Présentation du rapport d'activité "transports publics ... - La CUB
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chapitre 2<br />
Le transport à la demande des<br />
personnes à mobilité ré<strong>du</strong>ite<br />
Agglomérations<br />
Autorités<br />
Organisatrices<br />
Raisons<br />
sociales<br />
Horaires<br />
J.O.<br />
Tarifs<br />
1 ticket<br />
Véhicules<br />
Fréquentation<br />
Type de service<br />
<strong>La</strong> prise en compte réelle, en<br />
France, des difficultés des PMR dans<br />
leurs déplacements débute en 1975<br />
avec la loi d’orientation en faveur<br />
des personnes handicapées suivie<br />
par la déclaration des droits des<br />
personnes handicapées à l’ONU au<br />
niveau international.<br />
<strong>La</strong> dernière loi est celle <strong>du</strong> 11 février 2005<br />
« pour l’égalité des droits et des<br />
chances, la participation et la citoyenneté<br />
des personnes handicapées ».<br />
Rennes Communauté urbaine Handistar 7h00 à 0h30 1,10 € 29 87 000 porte à porte<br />
Mulhouse Syndicat intercommunal Domibus 6h00 à 23h00 1,20 € 12 82 062 adresse à adresse<br />
Clermont-Ferrand Syndicat Mixte Moovicité 7h00 à 23h00 1,30 € 4 17 416 adresse à adresse<br />
Grenoble Syndicat Mixte Tag 6h30 à 0h30 1,30 € 11 36 500 adresse à adresse<br />
Nantes Communauté urbaine Proxitan 6h30 à 1h00 1,30 € 32 140 000 porte à porte<br />
Orléans Communauté d'Agglo Semtao 6h30 à 20h36 1,30 € 5 21 088 porte à porte<br />
Valenciennes Syndicat intercommunal Semurval 5h30 à 21h40 1,40 € 6 19 064 porte à porte<br />
Caen Syndicat Mixte Mobisto 7h00 à 0h00 2,05 € 7 non communiqué porte à porte<br />
Strasbourg Communauté urbaine GIHP 6h15 à 23h30 2,06 € 18 non communiqué porte à porte<br />
Nancy Communauté urbaine Handistan 6h45 à 0h00 2,20 € 17 61 406<br />
porte à porte<br />
Montpellier Communauté d'Agglo GIHP 6H00 à 1h00 2,40 € 34 79 000<br />
porte à porte<br />
Historique<br />
Bordeaux Communauté urbaine Mobibus 5h30 à 0h30 2,52 € 26 84 069<br />
porte à porte<br />
A l’origine, les <strong>transports</strong> spécialisés<br />
pour les personnes à mobilité ré<strong>du</strong>ite<br />
furent organisés et gérés par le<br />
secteur associatif pour pallier<br />
l’inaccessibilité des <strong>transports</strong> <strong>publics</strong>.<br />
Aujourd’hui, ce secteur attire les<br />
grands opérateurs de transport<br />
public qui souhaitent l’intégrer au<br />
réseau local de transport en commun.<br />
Situation<br />
On recense en France, à fin 2006,<br />
122 services spécialisés dont :<br />
• 97 sont organisés par des<br />
autorités organisatrices de transport<br />
et dont la gestion est confiée à des<br />
exploitants tels que Véolia Transport,<br />
Transdev, GIHP…<br />
• 25 TAD sont rattachés à une<br />
entreprise de transport et<br />
d’accompagnement des PMR. Cinq<br />
services sont implantés en Aquitaine<br />
(Bordeaux, Périgueux, Agen, Biarritz<br />
et Pau).<br />
Modèle comparatif<br />
L’échantillon proposé, certes<br />
restreint, est issu d’une enquête<br />
menée auprès des principales<br />
agglomérations qui ont autorisé ou<br />
souhaité communiquer leurs données.<br />
D’une manière générale, on constate<br />
qu’il est difficile de comparer les<br />
différents services, chacun<br />
proposant des prestations très<br />
différentes tant sur les amplitudes<br />
horaires, que sur la couverture<br />
géographique, les conditions<br />
d’accès, la capacité <strong>du</strong> matériel, le<br />
service ren<strong>du</strong> ou encore par le prix<br />
payé par l’usager.<br />
Pour exemple, le mobibus<br />
« communautaire » avec un ticket<br />
voyage à 2,52€ apparaît être le plus<br />
onéreux <strong>du</strong> panel mais l’amplitude<br />
d’horaires est plus appréciable pour<br />
les usagers, sur un territoire plus<br />
éten<strong>du</strong>, avec un service de porte à<br />
porte (dépose de la personne à son<br />
adresse avec accompagnement jusqu’à<br />
son domicile).<br />
Analyse<br />
Dans l’ensemble, on constate que<br />
beaucoup de services fonctionnent<br />
aujourd’hui comme des <strong>transports</strong> à<br />
la demande, au sens strict <strong>du</strong> terme.<br />
Malgré le développement de<br />
<strong>transports</strong> urbains de plus en plus<br />
accessibles, ces services sont utilisés<br />
par des personnes qui pourraient<br />
privilégier les <strong>transports</strong> en commun<br />
classiques ou l’intermodalité.<br />
Cette situation peut être observée<br />
dans le cadre de mobibus ou<br />
l’exploitant, TPMR Bordeaux, a<br />
beaucoup de difficultés à proposer<br />
des <strong>transports</strong> combinés.<br />
Il faut également souligner que les<br />
personnes âgées à mobilité ré<strong>du</strong>ite<br />
bénéficiaires sont très désireuses de<br />
pouvoir utiliser ce type de services<br />
plus personnalisés et offrant des<br />
dessertes de porte à porte ou<br />
d’adresse à adresse tout en<br />
présentant des éléments de confort<br />
dans le déplacement.<br />
Bon nombre de services, pour réagir<br />
à la demande, ont ainsi recours à la<br />
sous-traitance. Et mobibus ne fait<br />
pas exception puisque l’on observe<br />
que la part des voyages sous-traités,<br />
quoique infime, représente 9% des<br />
voyages réalisés sur l’année.<br />
Enfin, on peut noter que si les<br />
conditions d’accès et les tarifs<br />
proposés sont variables d’un service<br />
à l’autre, c’est également le cas de<br />
la qualité de service en général.<br />
On constate une forte volonté des<br />
exploitants de transport spécialisé<br />
de se doter d’outils informatiques<br />
leur permettant des réservations en<br />
temps réel, un suivi des véhicules ou<br />
une mise à disposition, pour les<br />
usagers, d’un ensemble d’informations.<br />
Cette qualité de service ren<strong>du</strong><br />
s’explique le plus souvent par une<br />
démarche de certification AFNOR<br />
Services ; ce que mobibus de<br />
Bordeaux a obtenu en date<br />
d u 4 septembre 2007.<br />
<strong>rapport</strong> annuel de la direction des déplacements urbains /// 9<br />
<strong>rapport</strong> annuel de la direction des déplacements urbains /// 9
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