Vision et stratégies industrielles et commerciales du Burundi

IV.
Le Burundi doit renforcer la capacité de son secteur privé
En plus des actions spécifiques pour les cinq secteurs clés, les efforts doivent être faits pour
améliorer l'environnement des affaires et renforcer le secteur privé qui est principalement
informel. Un des outils majeurs pour aider le gouvernement et le secteur privé dans la construction
de cette capacité serait le développement d'un réseau de centres de services d'appui aux
entreprises. Ces centres pourraient fournir l'appui local aux entrepreneurs dans l'accès au
financement, la formation et des informations qui sont, par exemple, trois des contraintes majeures
auxquelles font face les entreprises au Burundi à l'heure actuelle.
Tandis que des centres de services d'appui aux entreprises peuvent augmenter la demande locale
de services financiers, les améliorations doivent être faites pour assurer que les services adaptés
aux besoins des entreprises sont disponibles. Une règlementation plus forte tant de la microfinance
que des secteurs bancaires est essentielle pour fournir des services bancaires ruraux efficaces d'une
part et d’autre part, pour profiter du potentiel pour l'intégration du marché financier régional. De
nouveaux produits spécifiques sont aussi exigés incluant le bail et la re-lance d'un fonds de
promotion d'exportation.
L'intégration régionale présente un certain nombre de défis aussi bien que des opportunités telles
que l'accès au financement à plus long terme et au meilleur marché avec une meilleure
règlementation du marché financier. Pour s’assurer que le Burundi bénéficie de l'intégration
régionale, le gouvernement doit développer une position de négociation forte sur des questions de
transport international et doit réviser ses systèmes douaniers intérnes pour faciliter le commerce.
Etant donné que beaucoup d'entreprises se méfient de l'impact du libre-échange dans l'EAC, le
gouvernement a le devoir de les informer des avantages et des inconvénients et d’expliquer
comment il cherche à s’assurer que les entreprises obtiennent des avantages au niveau du
transport à faible coût, par exemple, au-delà de la concurrence sur le marché local.
Le Burundi est classé 174ème sur 178 pays dans le rapport de la Banque mondiale "Doing
Business” et chaque entreprise avec qui nous avons parlé ou celles que nous avons examinées
déplorent les niveaux de lourdeur administrative et le niveau de la taxation . Bien qu’il soit
habituel d’entendre régulièrement la communauté des entreprises exiger moins d’impôts et moins
de bureaucratie, au Burundi, la complexité du système fiscal et la lourdeur des procédures
administratives et douanières poussent parfois même ceux qui sont au départ de bonne foi à
entraver les règlements. Une simplification tant du régime fiscal que des procédures
réglementaires faciliterait une transparence qui pourrait réduire la corruption et la bureaucratie
ainsi que le temps que les entreprises dépensent à essayer d'observer ou de contourner les
systèmes existants.
a. Le Burundi doit lancer un réseau de développement des entreprises
Le secteur privé Burundais est structurellement faible avec une prédominance des micro-entreprises. Le
Burundi a peu d’unités industrielles qui, en 1990, pouvaient produire suffisamment pour toute la
sous-région. Cependant, ces unités industrielles ont tellement souffert de la crise qu’elles ne
fonctionnent plus qu’à hauteur d’une fraction de leur capacité. Il y a quelques entreprises larges et
raisonnablement efficaces capables de continuer avec l’efficacité d’avant la crise, comme la
BRARUDI et la SOSUMO. Le plus grand nombre de petites entreprises sont généralement
38