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le rapport 2010 - ARS Limousin

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LA REPRISE DES BALANCES D'ENTREE DES PARTENAIRES A LA CREATION DES <strong>ARS</strong><br />

Une grande difficulté est venue de la nécessité<br />

faite aux partenaires de réaliser :<br />

- la remise de <strong>le</strong>urs comptes (remise de<br />

service entre <strong>le</strong>s comptab<strong>le</strong>s),<br />

- <strong>le</strong>s transferts de biens, de personnes et des<br />

contrats (consacrés par une convention de<br />

transfert signée des représentants légaux<br />

des établissements partenaires et des<br />

comptab<strong>le</strong>s).<br />

Les dernières à être signées furent cel<strong>le</strong>s<br />

impliquant <strong>le</strong>s préfets et <strong>le</strong>s trésoriers-payeurs<br />

généraux devenus entre temps DRFiP et DDFiP<br />

au mois de décembre <strong>2010</strong>.<br />

L'origine des difficultés est liée à :<br />

- la comp<strong>le</strong>xité pour l'Etat de reconstituer une<br />

balance comptab<strong>le</strong> spécifique aux DDASS et<br />

aux DRASS alors qu'el<strong>le</strong> est agrégée dans<br />

sa balance comptab<strong>le</strong>,<br />

- la réalisation pour <strong>le</strong>s <strong>ARS</strong> de l'inventaire des<br />

biens inférieurs à 10 000 euros que l'on<br />

appel<strong>le</strong> "biens non activés" en vocabulaire<br />

Etat,<br />

- l'évaluation de la va<strong>le</strong>ur de ces biens afin de<br />

reconstituer <strong>le</strong> montant à comptabiliser en<br />

classe 2 du bilan d'entrée, puis en<br />

amortissement et de fiabiliser ainsi l'actif.<br />

Ce travail étant d'une grande comp<strong>le</strong>xité de<br />

réalisation, <strong>le</strong>s ministères de tutel<strong>le</strong> ont mandaté<br />

des auditeurs de la DRFiP afin de <strong>le</strong> contrô<strong>le</strong>r.<br />

Les conclusions sont positives et <strong>le</strong>s quelques<br />

anomalies signalées ont été rectifiées.<br />

Ces comptes sont retracés en balance d'entrée ;<br />

ils font l'objet d'un focus au niveau des chiffresclés<br />

ci-après et sont détaillés dans l'annexe du<br />

compte financier.<br />

1.4.2. Les perspectives 2011<br />

VERS LA CERTIFICATION DES COMPTES DES <strong>ARS</strong>, REALISEE PAR LA COUR DES COMPTES<br />

Les <strong>ARS</strong> expérimenteront en 2011 sur <strong>le</strong>s<br />

comptes <strong>2010</strong> la technique désignée par <strong>le</strong> terme<br />

"revue de qualité comptab<strong>le</strong> et financière" qui<br />

consiste, pour chaque envoi des écritures à<br />

l'Infocentre de la Direction Généra<strong>le</strong> des<br />

Finances Publiques (DGFiP), à vérifier la qualité<br />

des comptes par l'intermédiaire d'une<br />

coordination des CBCM (contrô<strong>le</strong>urs budgétaires<br />

et comptab<strong>le</strong>s des ministères), sur la base<br />

d'a<strong>le</strong>rtes pré déterminées par l'Infocentre<br />

Il restera en 2011 à:<br />

valider <strong>le</strong> plan d'action de la MRCF et <strong>le</strong> faire<br />

vivre,<br />

réaliser <strong>le</strong>s fiches de contrô<strong>le</strong> et <strong>le</strong>s mettre en<br />

œuvre,<br />

réaliser des audits.<br />

Rapport d’activité <strong>2010</strong> - <strong>ARS</strong> du <strong>Limousin</strong><br />

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