le rapport 2010 - ARS Limousin

3.4. LA STRATEGIE ET L’APPUI A LA PERFORMANCE
Le département de la stratégie est un département qui a une place à part dans l’organigramme de l’ARS
Outre son caractère innovant, il porte des valeurs et des missions qui n’étaient jusque là assurées par aucune
des institutions rassemblées lors de la création des ARS. A titre d’illustration, les partenaires internes et
externes n’ont eu aucune difficulté pour identifier le périmètre d’actions des directions de l’ offre de soins, de
l’offre médico-sociale, ou des délégations territoriales car celles-ci ont poursuivi leurs missions régaliennes ;
en revanche le rôle de la stratégie et l’aide que ce département pouvait apporter n’ a pas été perçue
spontanément. Des actions visant à une meilleure compréhension et acculturation des enjeux médicoéconomiques,
des outils mis à la disposition pour analyser les organisations ont été nécessaires pour diffuser
et démystifier ce nouveau concept Enfin, ce département a dû mettre en place la politique nationale
d’efficience et de performance, politique parfois vécue comme un rationnement des soins et non une
optimisation des moyens au service de la qualité de prise en charge. L’effort pédagogique a été soutenu.
Afin de rendre plus lisible l’organisation du département de la stratégie une partition des pôles a été mis en place :
pôle observations statistiques
pôle appui à la performance
pôle stratégie animation
Les objectifs du département en 2010 portaient sur les missions suivantes :
Accompagner l’élaboration du projet régional de santé ;
Veiller à la transversalité et à la cohérence du dispositif de la prise en charge et les objectifs inscrits au
PRS ;
Diffuser la culture de l’efficience et les principes de pilotage médico-économique ;
Apporter une analyse multidisciplinaire (activité, qualité, immobilier, financière …) sur les établissements
sanitaires et médico-sociaux ;
Mettre en place des études de parangonnage sur l’organisation des soins ;
Fournir des données d’activité et d’alerte sur la situation des établissements et services médico-sociaux,
en particulier la situation financière des établissements et veiller au zéro déficit des structures.
Rapport d’activité 2010 - ARS du Limousin
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