Schéma régional de l'innovation - Région Bretagne
Schéma régional de l'innovation - Région Bretagne
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Diagnostic du système<br />
<strong>régional</strong> d’innovation<br />
Le diagnostic global <strong>de</strong> l’innovation en<br />
<strong>Bretagne</strong> a été validé par l’ensemble <strong>de</strong>s<br />
acteurs dans le cadre <strong>de</strong> l’élaboration du SRI<br />
et présenté au Conseil <strong>régional</strong> lors <strong>de</strong> sa<br />
session d’octobre 2008. Seules les gran<strong>de</strong>s<br />
lignes <strong>de</strong> ce document sont reprises ici.<br />
Ce document d’état <strong>de</strong>s lieux initial a<br />
vocation à être complété et mis à jour au fur<br />
et à mesure <strong>de</strong> la mise en œuvre du schéma.<br />
Pour réaliser le diagnostic du système<br />
<strong>régional</strong> d’innovation, ont été mobilisés : <strong>de</strong>s<br />
étu<strong>de</strong>s déjà disponibles (impactscan…), <strong>de</strong>s<br />
moyens en termes <strong>de</strong> consultance externe<br />
ainsi que <strong>de</strong>s groupes <strong>de</strong> travail spécifiques<br />
faisant intervenir les acteurs clés régionaux<br />
(notamment sur le financement, les pôles <strong>de</strong><br />
compétitivité ou sur certains secteurs tels que<br />
les Biotechnologies, les TIC).<br />
Conformément aux recommandations<br />
du Programme opérationnel FEDER et à<br />
la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’Etat, le gui<strong>de</strong> <strong>de</strong> diagnostic<br />
élaboré par l’Agence <strong>de</strong> diffusion<br />
et d’information technologique<br />
(dit « métho<strong>de</strong> Prager ») a été utilisé. Son but<br />
est d’offrir un cadre commun à la fois simple<br />
et rigoureux pour décrire le système<br />
d’innovation <strong>régional</strong>. Il amène ainsi<br />
à déterminer les points forts et les points<br />
faibles les plus marquants <strong>de</strong> la région.<br />
1Les principaux résultats bretons<br />
1 • Eléments statistiques d’ensemble <strong>de</strong><br />
l’innovation en <strong>Bretagne</strong><br />
Avec plus <strong>de</strong> 90% d’établissements ayant moins <strong>de</strong> 10<br />
salariés, l’économie bretonne est caractérisée par une<br />
très forte proportion <strong>de</strong> très petites entreprises.<br />
Le premier atout <strong>de</strong> la région en matière d’innovation<br />
rési<strong>de</strong> dans sa population. Les ressources humaines,<br />
fortement qualifiées, sont une <strong>de</strong>s forces <strong>de</strong> la<br />
<strong>Bretagne</strong>, même si le très bon niveau d’éducation<br />
<strong>de</strong> la population ne se traduit pas entièrement sur le<br />
marché du travail breton. L’évolution démographique<br />
est un facteur favorable, tiré autant par l’excé<strong>de</strong>nt<br />
naturel <strong>de</strong> population que par un sol<strong>de</strong> migratoire<br />
positif, gage <strong>de</strong> son attractivité, notamment vis-à-vis<br />
<strong>de</strong>s autres régions françaises.<br />
La bonne performance en matière <strong>de</strong> résultat (« output »)<br />
<strong>de</strong> la <strong>Bretagne</strong>, apprécié par les dépôts <strong>de</strong> brevets,<br />
notamment <strong>de</strong> haute technologie, auprès <strong>de</strong> l’Office<br />
européen <strong>de</strong> brevets, a également été soulignée.<br />
En termes <strong>de</strong> dynamique du système d’innovation, les<br />
indicateurs bretons sont dans la moyenne. Les bonnes<br />
performances <strong>de</strong> la <strong>Bretagne</strong> sont surtout rattachées<br />
à la dynamique <strong>de</strong> sa population et à la forte qualification<br />
<strong>de</strong> celle-ci. La politique <strong>de</strong> propriété industrielle est<br />
efficace, y compris sur la haute technologie.<br />
En revanche, les performances sont mitigées en ce qui<br />
concerne le taux d’investissement global et plus encore<br />
celui du secteur manufacturier. Il en est <strong>de</strong> même pour<br />
les emplois dans les secteurs high-tech qui présentent<br />
un taux <strong>de</strong> croissance décevant n’accompagnant pas le<br />
niveau moyen <strong>de</strong> qualification scientifique et technique<br />
<strong>de</strong> la population. L’analyse <strong>de</strong> l’attractivité <strong>de</strong> la<br />
<strong>Bretagne</strong> sur la scène mondiale est également peu<br />
satisfaisante si l’on compare la situation bretonne par<br />
rapport à celle <strong>de</strong>s autres régions européennes.<br />
Enfin, il faut souligner qu’avec 1,64% du Produit<br />
intérieur brut breton (PIB) consacré à la R&D, la<br />
<strong>Bretagne</strong> se situe très en <strong>de</strong>çà <strong>de</strong>s objectifs européens<br />
<strong>de</strong> Barcelone <strong>de</strong> 3 %. Cette insuffisance porte notamment<br />
sur la R & D privée. La situation est d’autant plus<br />
problématique que la part <strong>de</strong>s dépenses <strong>de</strong> R&D dans<br />
le PIB <strong>régional</strong> a tendance à diminuer <strong>de</strong>puis 2002.<br />
Les ressources privées consacrées au capital<br />
investissement et à la création-amorçage sont<br />
également faibles, en comparaison <strong>de</strong>s autres régions<br />
européennes.<br />
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