Schéma régional de l'innovation - Région Bretagne
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Le rôle <strong>de</strong> la <strong>Région</strong> chef <strong>de</strong> file en lien avec le B15<br />
et OSEO<br />
La <strong>Région</strong> et Oséo jouent un rôle déterminant dans le<br />
financement <strong>de</strong> l’innovation à l’échelle <strong>régional</strong>e. En<br />
effet, il ressort <strong>de</strong>s éléments financiers du diagnostic<br />
qu’ils assurent près <strong>de</strong> 70% <strong>de</strong> ces financements en<br />
<strong>Bretagne</strong>.<br />
En outre, la <strong>Région</strong> est responsable <strong>de</strong> la gestion<br />
déléguée <strong>de</strong>s fonds FEDER largement ciblés vers la<br />
compétitivité <strong>de</strong>s territoires et donc sur l’innovation.<br />
A ce titre, elle a la charge <strong>de</strong> la mise en œuvre <strong>de</strong>s<br />
éléments du programme opérationnel FEDER (plus<br />
<strong>de</strong> 100M€ d’ici 2013) dédiés à l’innovation. Cette<br />
mission est assurée en étroite coopération avec l’Etat<br />
et l’ensemble <strong>de</strong>s collectivités <strong>de</strong> la commission <strong>de</strong><br />
<strong>régional</strong>e <strong>de</strong> programmation européenne (CRPE).<br />
Les modalités <strong>de</strong> la coordination financière<br />
permettant d’assurer la prise en compte <strong>de</strong>s<br />
orientations du COSI.<br />
Les actions menées par la <strong>Région</strong> et Oseo en<br />
faveur <strong>de</strong> l’innovation en <strong>Bretagne</strong> sont coordonnées<br />
dans le cadre d’une convention. Dans un souci <strong>de</strong><br />
mise en cohérence avec le SRI, cette convention sera<br />
revue rapi<strong>de</strong>ment. Elle précisera les conditions dans<br />
lesquelles seront pris en compte le plan d’action du SRI<br />
et les orientations stratégiques fixées par le COSI.<br />
Les financeurs veilleront notamment, conformément<br />
aux engagements pris dans le SRI à assurer un continuum<br />
du financement <strong>de</strong> l’innovation, <strong>de</strong> la valorisation <strong>de</strong> la<br />
recherche jusqu’aux phases <strong>de</strong> mise sur le marché ou<br />
<strong>de</strong> développement (voir chapitre financement).<br />
Par ailleurs, en tant que « chef <strong>de</strong> file », la <strong>Région</strong><br />
assure dans le cadre du B15 la coordination <strong>de</strong>s<br />
politiques <strong>de</strong> développement économique menées sur<br />
le territoire <strong>régional</strong>, y compris dans le domaine <strong>de</strong><br />
l’innovation. Cette coordination est déjà engagée sur<br />
la mise en œuvre du Contrat <strong>de</strong> projets Etat-<strong>Région</strong><br />
et <strong>de</strong>s programmes opérationnels FEDER ou du<br />
financement <strong>de</strong>s projets <strong>de</strong>s pôles <strong>de</strong> compétitivité. Elle<br />
sera systématiquement complétée par <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong><br />
coordination sur la base <strong>de</strong>s préconisations du COSI.<br />
La <strong>Région</strong> assurera au bureau <strong>de</strong> l’Agence économique<br />
<strong>de</strong> <strong>Bretagne</strong> le relais <strong>de</strong> la position <strong>de</strong>s financeurs<br />
régionaux.<br />
5Cheville ouvrière du SRI<br />
en charge <strong>de</strong> sa mise en œuvre<br />
opérationnelle : <strong>Bretagne</strong><br />
Innovation (BI)<br />
La gouvernance stratégique doit pouvoir s’appuyer<br />
sur une structure <strong>de</strong> coordination pour l’animation du<br />
RBI, la mise en œuvre du plan d’actions du SRI et <strong>de</strong>s<br />
propositions du COSI. Cette activité <strong>de</strong> gouvernance<br />
opérationnelle est confiée à <strong>Bretagne</strong> Innovation qui<br />
sera ainsi renforcée dans son rôle <strong>de</strong> coordination et<br />
d’animation du réseau <strong>de</strong> soutien à l’innovation au sein<br />
<strong>de</strong> l’Agence Economique <strong>de</strong> <strong>Bretagne</strong>. Elle <strong>de</strong>viendra<br />
« la maison <strong>de</strong> l’innovation » regroupant l’ensemble<br />
<strong>de</strong>s acteurs <strong>de</strong> soutien à l’innovation dans les PME.<br />
C’est en effet autant par l’animation qui sera mise<br />
en place que par les décisions prises par le COSI que les<br />
grands axes stratégiques régionaux s’organiseront.<br />
<strong>Bretagne</strong> Innovation au cœur <strong>de</strong> l’ensemble du<br />
système <strong>régional</strong> <strong>de</strong> l’innovation <strong>de</strong>vra assurer une<br />
triple mission.<br />
1 - Diffuser : BI <strong>de</strong>vra en effet assurer la diffusion<br />
dans un premier temps du SRI lui-même puis <strong>de</strong>s<br />
décisions stratégiques arrêtées sur la base <strong>de</strong>s<br />
propositions du COSI. Cette diffusion visera d’une part<br />
les acteurs du système <strong>régional</strong> <strong>de</strong> l’innovation mais<br />
d’autre part et surtout les entreprises elles-mêmes.<br />
2 - Animer : BI <strong>de</strong>vra également animer l’ensemble du<br />
RBI afin d’assurer la mise en œuvre <strong>de</strong>s orientations<br />
stratégiques et <strong>de</strong> susciter un flux régulier d’échange<br />
et une dynamique permanente d’innovation au sein <strong>de</strong><br />
ce réseau.<br />
3 - Informer : BI <strong>de</strong>vra enfin être en mesure <strong>de</strong><br />
fournir les éléments nécessaires à l’évaluation globale<br />
du système <strong>régional</strong> d’innovation qui viendra. Elle<br />
<strong>de</strong>vra ainsi réunir, pour le compte du COSI, les<br />
indicateurs nécessaires à l’évaluation <strong>de</strong> la mise en<br />
œuvre et <strong>de</strong> la stratégie dont les objectifs sont tout<br />
autant <strong>de</strong> permettre une adaptation permanente, que<br />
<strong>de</strong> structurer une communication forte sur les objectifs<br />
comme sur les résultats.<br />
Le bilan annuel <strong>de</strong>s ai<strong>de</strong>s, produit par la <strong>Région</strong> en<br />
application <strong>de</strong> la loi du 13 août 2004 sur l’ensemble<br />
<strong>de</strong>s ai<strong>de</strong>s accordées par les collectivités en <strong>Bretagne</strong> en<br />
faveur <strong>de</strong> l’innovation, viendra alimenter les réflexions<br />
du COSI. Il sera le cas échéant complété par un bilan<br />
<strong>de</strong>s ai<strong>de</strong>s accordées par l’Etat ou ses établissements.<br />
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