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Schéma régional de l'innovation - Région Bretagne

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Favoriser l’ouverture vers l’extérieur<br />

<strong>de</strong>s entreprises et autres acteurs<br />

<strong>de</strong> l’innovation<br />

Dans une économie mondialisée, l’environnement<br />

international doit être intégré très tôt dans la stratégie<br />

d’innovation <strong>de</strong>s entreprises. Cet environnement est<br />

autant sources <strong>de</strong> menaces et <strong>de</strong> contraintes que<br />

vivier d’opportunités pour les entreprises qui savent<br />

saisir leur chance. Le développement à l’international<br />

<strong>de</strong>s PME bretonnes peut prendre plusieurs formes. Il<br />

peut s’agir <strong>de</strong> projets transnationaux <strong>de</strong> recherche et<br />

développement, <strong>de</strong> transferts <strong>de</strong> connaissances et <strong>de</strong><br />

technologies (acquisition <strong>de</strong> technologies étrangères/<br />

ventes <strong>de</strong> technologies à l’étranger), d’implantations<br />

à l’étranger, ou encore d’import-export et d’alliances<br />

commerciales pour la distribution <strong>de</strong> produits,<br />

procédés et services innovants.<br />

Nous ne disposons pas <strong>de</strong> chiffres détaillés nous<br />

permettant <strong>de</strong> porter un regard précis et complet sur<br />

les activités à l’international <strong>de</strong>s entreprises innovantes<br />

bretonnes. Mais les acteurs <strong>de</strong> l’innovation s’accor<strong>de</strong>nt<br />

sur plusieurs faiblesses dans les relations <strong>de</strong> la<br />

<strong>Bretagne</strong> avec l’extérieur. Globalement, l’export et<br />

l’échange avec <strong>de</strong>s partenaires étrangers, s’ils sont<br />

envisagés, sont encore trop souvent perçus comme<br />

un risque trop grand à prendre par les PME pourtant<br />

potentiellement concernées. Les PME sont dans<br />

leur ensemble peu enclines à sortir <strong>de</strong>s frontières<br />

nationales par méconnaissance <strong>de</strong>s marchés et<br />

<strong>de</strong>s opportunités mais aussi à cause <strong>de</strong> freins plus<br />

pragmatiques comme le manque <strong>de</strong> maîtrise <strong>de</strong>s<br />

langues étrangères. L’attractivité <strong>de</strong> la région peut<br />

également être améliorée. La région n’est pas connue,<br />

ni reconnue, comme une région innovante et dynamique<br />

économiquement par les investisseurs étrangers et les<br />

potentiels partenaires commerciaux et technologiques.<br />

La <strong>Bretagne</strong> n’a, en effet, pas su valoriser ses atouts<br />

pour développer une image <strong>de</strong> marque économique et<br />

d’innovation percutante et claire à l’international.<br />

Si nous analysons la participation <strong>de</strong>s acteurs bretons<br />

aux projets <strong>de</strong> recherche et d’innovation européens,<br />

nous constatons que les laboratoires publics sont<br />

plutôt bien représentés dans les réseaux européens.<br />

Cependant, la <strong>Bretagne</strong> ne représente que 5% <strong>de</strong> la<br />

participation française dans le Programme cadre <strong>de</strong><br />

recherche et développement <strong>de</strong> l’Union européenne<br />

aussi bien en termes <strong>de</strong> nombre <strong>de</strong> projets qu’en<br />

termes <strong>de</strong> contribution financière. Les PME bretonnes ne<br />

captent que 4,1% <strong>de</strong> ces 5%. Les entreprises bretonnes<br />

qui innovent le font très peu avec <strong>de</strong>s partenaires <strong>de</strong><br />

recherche et développement européens.<br />

Pour mesurer la dynamique économique et d’innovation<br />

d’une région, il est également intéressant <strong>de</strong> pouvoir<br />

analyser son pouvoir d’attraction vis à vis <strong>de</strong>s<br />

investissements et <strong>de</strong>s talents étrangers. L’analyse<br />

<strong>de</strong>s emplois créés par les investissements directs<br />

étrangers, par rapport à l’emploi total <strong>de</strong>s différentes<br />

régions européennes, entre 2003 et 2006, montre que<br />

la <strong>Bretagne</strong>, ainsi que la France en général, se situent<br />

en <strong>de</strong>ssous <strong>de</strong>s performances moyennes européennes.<br />

Les investissements étrangers d’aujourd’hui sont<br />

largement conditionnés par l’offre <strong>de</strong> la région<br />

d’implantation en termes <strong>de</strong> recherche publique et<br />

privée et <strong>de</strong> partenariats inter-entreprises, ainsi que<br />

par son potentiel <strong>de</strong> croissance <strong>de</strong> la production et <strong>de</strong><br />

la <strong>de</strong>man<strong>de</strong>.<br />

L’enjeu <strong>de</strong> l’internationalisation <strong>de</strong> l’innovation est<br />

majeur pour la région <strong>Bretagne</strong>. Elle doit trouver sa<br />

place dans ses sphères d’influence traditionnelles<br />

mais aussi dans une Europe élargie à 27. L’axe 3<br />

rassemble différentes actions structurantes et <strong>de</strong><br />

terrain pour faire face à ces enjeux. Elles ne pourront<br />

aboutir qu’avec un important pré-requis dans<br />

l’évolution <strong>de</strong> l’organisation globale actuelle du<br />

dispositif <strong>de</strong> soutien : pour renforcer la présence<br />

<strong>de</strong>s acteurs bretons sur la scène internationale, les<br />

différents réseaux d’acteurs doivent se croiser. Il est<br />

nécessaire que le travail en commun soit renforcé<br />

pour améliorer l’offre <strong>de</strong> services aux PME et aux<br />

laboratoires. Ce pré-requis concerne aussi bien les<br />

partenaires <strong>de</strong> l’innovation <strong>de</strong>s PME (les membres<br />

et la structure <strong>de</strong> coordination du Réseau Breton <strong>de</strong><br />

l’Innovation), les spécialistes du développement à<br />

l’international <strong>de</strong>s entreprises (<strong>Bretagne</strong> International,<br />

CCI international), l’Agence économique <strong>de</strong> <strong>Bretagne</strong>,<br />

notamment dans ses missions sur l’attractivité du<br />

territoire, que les acteurs du tourisme d’affaires pour<br />

certains dossiers clés. Des réseaux qui combinent<br />

innovation et international existent déjà <strong>de</strong>puis<br />

plusieurs années tels que les réseaux NOE* et<br />

Entreprise Europe Ouest**. Ils sont partenaires pour la<br />

mise en œuvre d’un grand nombre d’actions <strong>de</strong> l’Axe 3.<br />

1<br />

Principal instrument <strong>de</strong> l’UE pour financer<br />

et orienter la recherche et l’innovation<br />

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