Schéma régional de l'innovation - Région Bretagne
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Favoriser l’ouverture vers l’extérieur<br />
<strong>de</strong>s entreprises et autres acteurs<br />
<strong>de</strong> l’innovation<br />
Dans une économie mondialisée, l’environnement<br />
international doit être intégré très tôt dans la stratégie<br />
d’innovation <strong>de</strong>s entreprises. Cet environnement est<br />
autant sources <strong>de</strong> menaces et <strong>de</strong> contraintes que<br />
vivier d’opportunités pour les entreprises qui savent<br />
saisir leur chance. Le développement à l’international<br />
<strong>de</strong>s PME bretonnes peut prendre plusieurs formes. Il<br />
peut s’agir <strong>de</strong> projets transnationaux <strong>de</strong> recherche et<br />
développement, <strong>de</strong> transferts <strong>de</strong> connaissances et <strong>de</strong><br />
technologies (acquisition <strong>de</strong> technologies étrangères/<br />
ventes <strong>de</strong> technologies à l’étranger), d’implantations<br />
à l’étranger, ou encore d’import-export et d’alliances<br />
commerciales pour la distribution <strong>de</strong> produits,<br />
procédés et services innovants.<br />
Nous ne disposons pas <strong>de</strong> chiffres détaillés nous<br />
permettant <strong>de</strong> porter un regard précis et complet sur<br />
les activités à l’international <strong>de</strong>s entreprises innovantes<br />
bretonnes. Mais les acteurs <strong>de</strong> l’innovation s’accor<strong>de</strong>nt<br />
sur plusieurs faiblesses dans les relations <strong>de</strong> la<br />
<strong>Bretagne</strong> avec l’extérieur. Globalement, l’export et<br />
l’échange avec <strong>de</strong>s partenaires étrangers, s’ils sont<br />
envisagés, sont encore trop souvent perçus comme<br />
un risque trop grand à prendre par les PME pourtant<br />
potentiellement concernées. Les PME sont dans<br />
leur ensemble peu enclines à sortir <strong>de</strong>s frontières<br />
nationales par méconnaissance <strong>de</strong>s marchés et<br />
<strong>de</strong>s opportunités mais aussi à cause <strong>de</strong> freins plus<br />
pragmatiques comme le manque <strong>de</strong> maîtrise <strong>de</strong>s<br />
langues étrangères. L’attractivité <strong>de</strong> la région peut<br />
également être améliorée. La région n’est pas connue,<br />
ni reconnue, comme une région innovante et dynamique<br />
économiquement par les investisseurs étrangers et les<br />
potentiels partenaires commerciaux et technologiques.<br />
La <strong>Bretagne</strong> n’a, en effet, pas su valoriser ses atouts<br />
pour développer une image <strong>de</strong> marque économique et<br />
d’innovation percutante et claire à l’international.<br />
Si nous analysons la participation <strong>de</strong>s acteurs bretons<br />
aux projets <strong>de</strong> recherche et d’innovation européens,<br />
nous constatons que les laboratoires publics sont<br />
plutôt bien représentés dans les réseaux européens.<br />
Cependant, la <strong>Bretagne</strong> ne représente que 5% <strong>de</strong> la<br />
participation française dans le Programme cadre <strong>de</strong><br />
recherche et développement <strong>de</strong> l’Union européenne<br />
aussi bien en termes <strong>de</strong> nombre <strong>de</strong> projets qu’en<br />
termes <strong>de</strong> contribution financière. Les PME bretonnes ne<br />
captent que 4,1% <strong>de</strong> ces 5%. Les entreprises bretonnes<br />
qui innovent le font très peu avec <strong>de</strong>s partenaires <strong>de</strong><br />
recherche et développement européens.<br />
Pour mesurer la dynamique économique et d’innovation<br />
d’une région, il est également intéressant <strong>de</strong> pouvoir<br />
analyser son pouvoir d’attraction vis à vis <strong>de</strong>s<br />
investissements et <strong>de</strong>s talents étrangers. L’analyse<br />
<strong>de</strong>s emplois créés par les investissements directs<br />
étrangers, par rapport à l’emploi total <strong>de</strong>s différentes<br />
régions européennes, entre 2003 et 2006, montre que<br />
la <strong>Bretagne</strong>, ainsi que la France en général, se situent<br />
en <strong>de</strong>ssous <strong>de</strong>s performances moyennes européennes.<br />
Les investissements étrangers d’aujourd’hui sont<br />
largement conditionnés par l’offre <strong>de</strong> la région<br />
d’implantation en termes <strong>de</strong> recherche publique et<br />
privée et <strong>de</strong> partenariats inter-entreprises, ainsi que<br />
par son potentiel <strong>de</strong> croissance <strong>de</strong> la production et <strong>de</strong><br />
la <strong>de</strong>man<strong>de</strong>.<br />
L’enjeu <strong>de</strong> l’internationalisation <strong>de</strong> l’innovation est<br />
majeur pour la région <strong>Bretagne</strong>. Elle doit trouver sa<br />
place dans ses sphères d’influence traditionnelles<br />
mais aussi dans une Europe élargie à 27. L’axe 3<br />
rassemble différentes actions structurantes et <strong>de</strong><br />
terrain pour faire face à ces enjeux. Elles ne pourront<br />
aboutir qu’avec un important pré-requis dans<br />
l’évolution <strong>de</strong> l’organisation globale actuelle du<br />
dispositif <strong>de</strong> soutien : pour renforcer la présence<br />
<strong>de</strong>s acteurs bretons sur la scène internationale, les<br />
différents réseaux d’acteurs doivent se croiser. Il est<br />
nécessaire que le travail en commun soit renforcé<br />
pour améliorer l’offre <strong>de</strong> services aux PME et aux<br />
laboratoires. Ce pré-requis concerne aussi bien les<br />
partenaires <strong>de</strong> l’innovation <strong>de</strong>s PME (les membres<br />
et la structure <strong>de</strong> coordination du Réseau Breton <strong>de</strong><br />
l’Innovation), les spécialistes du développement à<br />
l’international <strong>de</strong>s entreprises (<strong>Bretagne</strong> International,<br />
CCI international), l’Agence économique <strong>de</strong> <strong>Bretagne</strong>,<br />
notamment dans ses missions sur l’attractivité du<br />
territoire, que les acteurs du tourisme d’affaires pour<br />
certains dossiers clés. Des réseaux qui combinent<br />
innovation et international existent déjà <strong>de</strong>puis<br />
plusieurs années tels que les réseaux NOE* et<br />
Entreprise Europe Ouest**. Ils sont partenaires pour la<br />
mise en œuvre d’un grand nombre d’actions <strong>de</strong> l’Axe 3.<br />
1<br />
Principal instrument <strong>de</strong> l’UE pour financer<br />
et orienter la recherche et l’innovation<br />
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