Vol. 18 - No. 3, Hiver 2005 - Www3.carleton.ca - Carleton University

esponsables de communautés (représentants religieux,
membres de différents groupes ethniques) qui
connaissent, ou entendent parler de telle ou telle personne
se faisant exploiter; c’est alors qu’ils composent
le numéro d’appel de l’alliance, joignable 24 heures
sur 24. Mme Minkova a rappelé qu’en raison d’une
mauvaise connaissance de la législation en matière
de trafic humain dans les communautés ethniques,
peu de personnes faisaient appel aux services d’aide
existants. Cependant, grâce aux efforts fournis récemment
pour se faire connaître dans des endroits toujours
plus nombreux – notamment par la multiplication
des présentations – les demandes d’aide ont afflué
dernièrement.
En plus des communautés, divers groupes fournissent
à la ReWA des informations sur de potentielles
victimes à contacter; parmi ces groupes, on retrouve
les centres d’accueil pour femmes victimes de violence,
des associations d’aide aux réfugiés et aux immigrants,
des prestataires de soins de santé (services
hospitaliers pour personnes démunies ou sans assurance
notamment), et les services d’application de la
loi. En fait aujourd’hui, la plupart des informations
recueillies proviennent d’agents travaillant dans des
services d’application de la loi (FBI, immigration,
douanes), parce que ce sont eux qui enquêtent sur
des affaires de trafic humain et reçoivent les victimes.
D’où l’importance, comme Mme Minkova le
soulignait, de travailler en collaboration avec toutes
les institutions possibles, dans une atmosphère de
confiance mutuelle.
Revenant sur l’identification des victimes, Mme Resh
a néanmoins précisé que même les agents de services
de police étaient mal formés sur les problèmes de
traite humaine. Peu d’agents de police locaux
avaient rencontré le terme et le comprenaient convenablement.
Pour pallier à ce problème, l’équipe
du projet a créé des cartes de type carte professionnelle,
avec cinq questions permettant d’identifier
les victimes éventuelles. La ReWA a formé
l’ensemble des agents de police de Seattle à l’utilisation
de ces cartes, qui se sont révélées un excellent
outil d’aide à l’identification.
La ReWA procède également à un premier filtrage,
en plus de l’identification du client (la victime). Le
but principal de ce filtrage est de comprendre quelle
définition s’applique le mieux au cas de l’individu,
ou dans quelle catégorie le classer. Par exemple, bien
qu’on puisse présenter un individu comme une victime
de traite à l’association, il peut très bien n’être
qu’une victime de passage de clandestins, ou alors la
définition exacte du trafic humain peut ne pas s’appliquer
exactement au trafic mis en cause et, suivant
les cas, différentes mesures doivent être prises. Ainsi,
le trafic humain dans le cas de mariages par correspondance
requiert une approche spécifique.
Après ce premier filtrage, la cellule d’action fait une
évaluation des risques encourus par la victime. Les
circonstances dans lesquelles la personne a échappé
à sa captivité ainsi que les mesures de protection
existantes – ou nécessaires – sont analysées, afin d’assurer
la sécurité future de la victime. Souvent, cela
signifie mettre la personne dans un lieu sûr jusqu’à
ce qu’elle soit en mesure de se protéger elle-même,
et émettre une ordonnance restrictive ou un mandat
de protection – ce qui provoque en général une action
rapide des forces de l’ordre.
Après qu’on a dressé l’historique du trafic dont l’individu
a été victime, ce dernier répond à une série de
questions concernant les détails du trafic et de la
fuite. On évalue également les besoins immédiats
de la victime (soins de santé, nourriture, logement,
habits). Nombre de victimes d’abus sexuels ne
possèdent pas les vêtements adéquats pour affronter
le froid de Seattle.
L’équipe du projet propose également un plan de traitement
médical pour chaque personne. Il consiste en
une liste de services et de recours possibles, ainsi
qu’en une série de moyens d’action à mettre en oeuvre
pour aider la personne touchée de la meilleure manière
possible. Mme Minkova a soulevé le fait qu’il
apparaît très souvent extrêmement difficile, voire insurmontable,
pour les victimes de comprendre les
différents types d’organisation chargées de leur protection,
et de faire la distinction entre elles. Les victimes
viennent souvent de cultures pour lesquelles une
telle variété d’organismes et de services sociaux
n’existe pas. Ainsi, en raison de la barrière linguistique,
surmonter la complexité du plan de traitement
s’avère toujours un défi.
Pour les aider à s’intégrer dans la société, la ReWA
offre aux victimes des cours de langue et d’adaptation
à la vie en société dans lesquels ils apprennent,
entre autres choses, à obtenir leurs cartes d’identité
et à ouvrir un compte bancaire.
La ReWA ne prend pas part directement au sauvetage
effectif des victimes de trafic, mais essaie néanmoins
de participer aussi tôt que possible à l’intervention,
afin d’obtenir la confiance et de pouvoir dresser
un historique de l’expérience des victimes.
La période durant laquelle l’alliance s’implique le plus
activement est celle de la convalescence. Pendant cette
période, elle aide la personne libérée à s’adapter à
son nouvel environnement, qui est en général très
différent de celui dont elle s’est échappée.
Mme Minkova a soulevé le fait que, au cours de la
gestion du cas et du travail de défense, il est primordial
de n’avoir qu’une unique personne responsable
de l’affaire, et qu’elle supervise le déroulement de
l’ensemble des actions menées dans le cadre de celleci.
De cette manière, elle peut faire part à la victime
de l’avancement de son dossier. Non seulement le
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