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citoyenneté rénovée qui reconnait les pleins droits à tous sans<br />
exclusive, qui prend soin de la nature et de l’environnement,<br />
qui prône une coopération enrichissante et pacifique entre les<br />
peuples, qui assure la participation démocratique la plus large<br />
des citoyens <strong>au</strong>x choix, décisions et actions qui les concernent,<br />
qui permet le libre épanouissement de chacun pour le libre<br />
développement de tous ».<br />
Ébullition s’inscrit dans une démarche d’éducation populaire et<br />
entend provoquer le débat dans la commune pour exorciser les<br />
peurs et faire tomber les préjugés. Elle organise régulièrement<br />
des débats citoyens participatifs sur des questions clivantes,<br />
comme le voile à l’école ou la situation politique en Palestine.<br />
En parallèle, l’association s’investit concrètement pour<br />
l’amélioration de la qualité de vie des habitants, via la<br />
mise en place d’activités régulières de soutien scolaire<br />
et d’alphabétisation et organise également des sorties<br />
pour les jeunes à la campagne, des séances d’éducation à<br />
l’environnement ou à l’alimentation. En 1995 l’association est<br />
agréée centre de loisirs. En quelques années, Ébullition occupe<br />
le terrain jusqu’à devenir une contre-société locale, à côté de la<br />
municipalité communiste.<br />
D’Ébullition à L’île vivante<br />
En 1995, une liste L'île vivante se présente <strong>au</strong>x municipales,<br />
composée pour partie de fondateurs d’Ébullition, et obtient<br />
trois élus. L’association laboure toujours <strong>au</strong>tant le terrain et<br />
certains membres formulent le souhait de transformer cette<br />
dynamique citoyenne locale en dynamique électorale. Au<br />
printemps 2001, la liste « Ensemble pour une île vivante »,<br />
emmenée par Michel Bourgain (adhérent des Verts), remporte<br />
la mairie. Il rassemble 48,9 % (22 sièges) contre 41,74 % pour<br />
la liste communiste (6 sièges) et 9,34 % pour une liste de droite<br />
(1 siège). Cette victoire n’est pas sans créer des tensions dans<br />
l’association Ébullition, qui connaît une division sociologique<br />
entre ceux qui rejoignent le conseil municipal, essentiellement<br />
des personnes issues de la classe moyenne, et ceux qui restent<br />
dans le giron associatif d’aide et d’accueil, essentiellement<br />
celles issues des milieux les plus populaires.<br />
Une fois arrivé <strong>au</strong>x responsabilités, Michel Bourgain<br />
décline son programme citoyen. Il fait de L’Île-Saint-Denis<br />
un laboratoire de la participation citoyenne : « La solution,<br />
c’est la démocratie participative car c’est le fondement<br />
de la lutte contre la violence qui se développe quand il y a<br />
trop d’individualisme ». Le premier conseil municipal a lieu<br />
symboliquement à la Maison des jeunes. Suit la création de<br />
quatre comités de quartier, avec réunion mensuelle, ainsi que<br />
l’inst<strong>au</strong>ration de commissions publiques ouvertes à tous les<br />
habitants.<br />
Les commissions publiques municipales ouvertes à tous<br />
Commission n°1<br />
« Vie des quartiers »<br />
Politique de la ville, gestion urbaine<br />
de proximité, démocratie participative,<br />
communication, intercommunalité<br />
Commission n°2<br />
« Éducation et action sociale »<br />
Affaires scolaires, rest<strong>au</strong>ration, réussite<br />
éducative, parentalité, centres de loisirs,<br />
action sociale, santé, enfance, petite<br />
enfance, actions intergénérationnelles,<br />
lutte contre les discriminations,<br />
intercommunalité<br />
Commission n°3<br />
« Temps libre et vie associative »<br />
Culture, jeunesse, sports, loisirs, temps<br />
libre, fêtes, tourisme, vacances, vie<br />
associative, coopération décentralisée,<br />
intercommunalité<br />
Commission n°4<br />
« Finances, économie et services<br />
publics »<br />
Finances, entreprises, commerçants,<br />
artisans, économie sociale et solidaire,<br />
insertion professionnelle, guichet<br />
d’accueil unique, intercommunalité<br />
Commission n°5<br />
« Urbanisme, écologie et cadre de vie »<br />
Urbanisme, trav<strong>au</strong>x, déplacements,<br />
espaces publics, propreté, environnement,<br />
énergie, habitat, patrimoine immobilier,<br />
équipements, intercommunalité<br />
Chaque grande décision fait l’objet d’une concertation<br />
approfondie avec les habitants et d’une coproduction des<br />
politiques à mettre en œuvre à partir des besoins. Des<br />
habitudes se créent et la participation des usagers s’élargit<br />
sur de nombreux grands dossiers : cuisine centrale, plan<br />
de déplacements, s<strong>au</strong>vegarde du pont pour le passage du<br />
tramway, écoquartier… La commune remporte même un prix<br />
de la citoyenneté <strong>au</strong> salon de la Nouvelle Ville (écocitoyenneté).<br />
Lorsqu’il est question d’adhérer à Plaine Commune, le<br />
conseil municipal (sur proposition du maire Michel Bourgain)<br />
organise un référendum <strong>au</strong>quel tous les habitants peuvent<br />
participer, y compris les résidents étrangers ; cela provoque<br />
quelques réactions des <strong>au</strong>torités préfectorales, de la classe<br />
politique la plus réactionnaire (élus UMP) et un communiqué<br />
de Jean-Marie Le Pen. C’est l’occasion d’une réponse cinglante<br />
et argumentée de Michel Bourgain et de son collègue de<br />
Stains, sous la forme d’une tribune dans le journal Libération 4 ,<br />
dénonçant la vision moisie du millionnaire de Saint-Cloud<br />
et affirmant : « <strong>Face</strong> <strong>au</strong> front de la haine, qui ne comprend<br />
4. M. Bourgain<br />
(maire de L’Île-<br />
Saint-Denis) et<br />
M. Be<strong>au</strong>male<br />
(maire de Stains),<br />
« Front solidaire,<br />
contre front de la<br />
haine », Libération,<br />
11 octobre<br />
2002. http://www.<br />
liberation.fr/tribune/0101427489<br />
-front-solidairefront-de-la-haine<br />
.<br />
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