REPUBLIQUE DU NIGER Stratégie de Réduction de la Pauvreté ...

et avec ceux du Millénaire. L’observatoire aura en outre un rôle de veille sur la situation du
développement humain et contribuera par ses analyses à l’enrichissement de la stratégie.
2. PROFIL ET MANIFESTATIONS DE LA PAUVRETE DANS LE PAYS
• La pauvreté est un phénomène complexe et ses implications sont multiples. Cette
complexité est accentuée par des perceptions de leur état de pauvreté par les populations,
différentes des mesures statistiques comme le montrent les résultats de l'enquête qualitative
réalisée en 2001 5 . Les résultats des enquêtes disponibles permettent d’apprécier l’ampleur et
les principales caractéristiques de la pauvreté, mais le système d'information sur la
pauvreté présente encore des insuffisances, en raison notamment de la diversité
méthodologique des travaux. Il sera enrichi par de nouvelles enquêtes et par l’exploitation des
résultats du dernier recensement de la population de 2001.
• La dernière grande enquête budget-consommation des ménages a été réalisée dans le
cadre du PADEM 6 entre 1990 et 1993. Elle a révélé que près des deux tiers des Nigériens
vivaient en dessous du seuil de pauvreté et que plus du tiers se situait en dessous du seuil
d’extrême pauvreté. L’intensité de la pauvreté était plus accentuée en milieu rural. Depuis
cette période, aucune enquête de ce type n’a été réalisée mais il y a tout lieu de croire que la
situation s’est dégradée, ne serait ce qu’en raison de la baisse du PIB par tête d’environ 1,4%
par an sur la décennie 1990-2000.
2.1 Une pauvreté monétaire généralisée
• Au Niger, les seuils de pauvreté monétaire, correspondant à une couverture minimale des
besoins annuels d’une personne, ont été évalués par le PADEM à 75 000 FCFA en milieu
urbain et à 50 000 FCFA dans les zones rurales ; les seuils d’extrême pauvreté y seraient
respectivement de 50 000 et 35 000 F CFA. C’est sur cette base que 63% de la population se
situerait en dessous du seuil de pauvreté et 34% en dessous du seuil d’extrême pauvreté. La
situation est cependant variable selon le milieu, le genre et la catégorie socio-professionnelle.
Ainsi, l’incidence de la pauvreté 7 dans le milieu urbain est de 52% contre 66% en milieu
rural.
• En milieu urbain, l’incidence de la pauvreté est plus importante dans le secteur informel,
y compris les chômeurs exclus du secteur moderne. En milieu rural, les ménages les moins
touchés par la pauvreté sont ceux dont le chef de famille est salarié, petit commerçant ou
retraité mais ces trois catégories ne représentent que 5% de la population de ce milieu. Les
groupes les plus touchés par la pauvreté en milieu rural sont ceux dirigés par une femme au
foyer ou par un inactif. Dans ces deux groupes, l’incidence de la pauvreté est de 75%.
2.2 Un faible accès aux services sociaux
2.2.1 Education
5 Il s'agit de l'enquête qualitative sur la perception de la pauvreté par des populations villageoises.
6 Programme Africain de mise en place d’un Dispositif d’Enquête auprès des Ménages.
7 Pourcentage de personnes vivant en deçà du seuil de pauvreté.
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