REPUBLIQUE DU NIGER Stratégie de Réduction de la Pauvreté ...

3. ANALYSE DES CAUSES DE LA PAUVRETE
3.1 Des contraintes de départ handicapant fortement le développement du pays
Le pays a été dès l’indépendance confronté à des obstacles de taille que sont :
• La rareté des ressources naturelles, par ailleurs soumises à un processus de dégradation
accélérée : pays aride, désertique aux deux tiers, essentiellement sahélien pour le tiers restant,
et soumettant une population à des préoccupations de survie plus qu’à celle du
développement. Les aléas climatiques conditionnent la production agro-pastorales sur 99%
du territoire. L’histoire du pays est d’ailleurs jalonnée par de nombreuses famines qui ont fait
de milliers de victimes humaines et animales ;
• Une croissance démographique situant le pays au troisième rang mondial et un taux de
fécondité le plus élevé au monde, d’où une pression insoutenable pour la satisfaction des
besoins énergétiques, nutritionnels, d’alimentation en eau potable, de santé, d’éducation, de
formation et d’emploi des populations ; la relative dispersion de la population, même si elle
est concentrée sur le quart Sud du pays, impose des surcoûts en terme de couverture en
équipements sociaux ;
• La continentalité du pays, (Niamey, la capitale, se trouve à 1035 km du port le plus proche
- Cotonou), et l’absence quasi-total, à l’indépendance de toute infrastructure de
désenclavement interne et externe, engendrent des surcoûts liés au transport qui annihilent la
compétitivité de l’économie nigérienne ;
• L’étendue du territoire national impose au pays des efforts énormes en termes
d’équipement en infrastructures de transport et communication ;
• Un pays socialement peu équipé au départ : le pays affichait à l’indépendance un taux brut
de scolarisation de 5%, une couverture sanitaire et un accès à l’eau potable limités aux rares
centres urbains (taux d’urbanisation de 5%) ;
• Un secteur privé moderne embryonnaire, voire inexistant, d’où le niveau élevé de
l’informalisation de l’économie.
3.2 Des politiques de développement générant une croissance insuffisante et irrégulière,
et assurant un faible développement des ressources humaines
3.2.1 Des politiques macro-économiques trop dépendantes de facteurs exogènes
Depuis l’indépendance, l’évolution socio-économique a été marquée essentiellement par la
qualité de la campagne agricole, l’état de santé et les réformes de l’économie nigériane, et les
fluctuations des cours des produits d’exportation, comme cela ressort de l’analyse des grandes
périodes qui ont caractérisé le développement économique :
• la période 1960-1974 a été celle de l’économie arachidière, caractérisée par une croissance
du PIB réel de 4,3% l’an entre jusqu’en 1968 et une contribution du secteur rural de 60% à la
formation du PIB. Les ressources budgétaires ainsi générées ont permis de réaliser les
premiers efforts d’équipement du pays, même si les ambitions affichées dans le cadre des
premiers plans de développement ont été contrariés par la taille des obstacles, et en fin de
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