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20 Questions sur le périmètre comptable du gouvernement

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Annexe<br />

34<br />

Qu’est-ce que <strong>le</strong> CCSP?<br />

«CCSP» est l’acronyme de Conseil <strong>sur</strong> la comptabilité dans<br />

<strong>le</strong> secteur public de l’Institut Canadien des Comptab<strong>le</strong>s<br />

Agréés (ICCA). Le CCSP a <strong>le</strong> pouvoir d’établir des normes<br />

comptab<strong>le</strong>s pour <strong>le</strong> secteur public. Ce pouvoir signifie que <strong>le</strong><br />

CCSP établit <strong>le</strong>s principes comptab<strong>le</strong>s généra<strong>le</strong>ment reconnus<br />

(PCGR) pour <strong>le</strong>s <strong>gouvernement</strong>s.<br />

Le CCSP est composé de 12 membres, dont un président.<br />

Le CCSP recrute des indivi<strong>du</strong>s qui siègent à titre personnel<br />

et non en tant que représentants de <strong>le</strong>ur <strong>gouvernement</strong> ou<br />

organisation. Cette politique permet de discuter de façon<br />

franche et approfondie des questions en cause. Les membres<br />

<strong>du</strong> Conseil et de ses groupes de travail sont choisis parmi<br />

<strong>le</strong>s hauts fonctionnaires (notamment <strong>le</strong>s sous-ministres<br />

et <strong>le</strong>s sous-ministres adjoints des Finances et des Affaires<br />

municipa<strong>le</strong>s, <strong>le</strong>s contrô<strong>le</strong>urs, <strong>le</strong>s vérificateurs législatifs,<br />

<strong>le</strong>s responsab<strong>le</strong>s des budgets), ainsi que <strong>le</strong>s trésoriers et<br />

<strong>le</strong>s vérificateurs municipaux, mais comprennent aussi des<br />

universitaires, des agents de notation et d’autres experts en<br />

comptabilité et en vérification dans <strong>le</strong> secteur public.<br />

Le CCSP :<br />

• s’engage à servir l’intérêt public;<br />

• suit une procé<strong>du</strong>re officiel<strong>le</strong>, et respecte et suscite <strong>le</strong>s<br />

commentaires de toutes <strong>le</strong>s parties prenantes;<br />

• examine <strong>le</strong>s questions avec objectivité;<br />

• respecte la capacité des parties prenantes de changer;<br />

• reconnaît la nécessité de répondre rapidement aux besoins<br />

des parties prenantes.<br />

Que sont <strong>le</strong>s PCGR?<br />

«PCGR» signifie «principes comptab<strong>le</strong>s généra<strong>le</strong>ment<br />

reconnus». Pour <strong>le</strong>s <strong>gouvernement</strong>s, <strong>le</strong>s normes établies<br />

dans <strong>le</strong> Manuel de comptabilité de l’ICCA pour <strong>le</strong> secteur public<br />

(<strong>le</strong> Manuel <strong>du</strong> secteur public) sont <strong>le</strong>s sources premières<br />

des PCGR. Les PCGR pour <strong>le</strong>s <strong>gouvernement</strong>s portent<br />

principa<strong>le</strong>ment <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s états financiers condensés des<br />

<strong>gouvernement</strong>s.<br />

Les PCGR comprennent l’ensemb<strong>le</strong> des principes généraux<br />

et conventions d’application généra<strong>le</strong> ainsi que des règ<strong>le</strong>s<br />

et procé<strong>du</strong>res qui déterminent quel<strong>le</strong>s sont <strong>le</strong>s pratiques<br />

comptab<strong>le</strong>s reconnues à un moment donné dans <strong>le</strong> temps.<br />

L’établissement des PCGR applicab<strong>le</strong>s à un secteur donné est<br />

un processus évolutif. Les PCGR évoluent et s’adaptent aux<br />

changements qui s’opèrent dans <strong>le</strong>s conditions économiques<br />

ou socia<strong>le</strong>s.<br />

Les PCGR constituent <strong>le</strong>s règ<strong>le</strong>s comptab<strong>le</strong>s utilisées<br />

aux fins de l’établissement des états financiers à vocation<br />

généra<strong>le</strong> des <strong>gouvernement</strong>s, qui visent à répondre aux<br />

besoins d’information financière courants d’un large éventail<br />

d’utilisateurs externes, tels que <strong>le</strong>s contribuab<strong>le</strong>s, <strong>le</strong>s médias<br />

et <strong>le</strong>s groupes d’intérêt spéciaux. Ils régissent la forme et <strong>le</strong><br />

contenu de ces états financiers multifonctionnels.

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