Rapport final du Comité-conseil sur l'avenir du Parc olympique

Dans le cas de Montréal, la vision d’avenir estplutôt limpide et est ressortie très clairement del’ensemble de nos consultations. La cohabitationdes vocations sportives de tous ordres est inscritedans les gènes du Parc olympique même si ellen’a pas trouvé jusqu’à maintenant les moyens dese donner cohérence et croissance. L’implantationdes musées municipaux remarquables que sont leBiodôme et bientôt le Planétarium – et leurs liensorganiques, au sein de l’Espace pour la vie, avec leJardin botanique et l’Insectarium voisins – pointe,sans y être encore, vers une harmonisation dessciences de la vie avec l’activité physique appeléeà se multiplier au Parc olympique. L’implantationbrutale des installations olympiques dans un quartierurbain socioéconomiquement encore faiblemilite pour de vigoureuses actions de désenclavementphysique et psychologique dont le début,avec la relance récente des activités culturelles etcommunautaires sur le site, confirme entièrementle potentiel. Et la préservation dynamique dupatrimoine architectural exceptionnel des Jeux,à condition d’en stopper la constante et irresponsableérosion dont la menace plane encore, s’annoncecomme l’assise d’un développement touristiquepleinement appuyé sur le caractère distinctifdes lieux. Le projet, en somme, est virtuellementacquis, entre mission principale touchant l’activitéphysique et missions subsidiaires qui s’y marienttout naturellement.Constamment plébiscitée depuis des décennies,la vision du Parc olympique comme « cité dusport, du loisir et de l’environnement », pourreprendre les termes de 1990, s’impose toujours.Qu’on préfère aujourd’hui parler d’activitéphysique ou de biodiversité, la direction d’avenirdemeure la même. Nous faisons nôtre cette vision,encore une fois validée. Mais à une condition :le terme de cité ne doit plus être la simple métaphored’un collage de projets vaguement apparentésdont on espère qu’ils se côtoient en bonvoisinage à l’intérieur d’un quadrilatère urbain.Ladite cité doit être gouvernée. Et elle doit l’êtrepar une instance disposant de pouvoirs réels,qui la rende apte à atteindre la vision plutôtqu’à devoir se contenter de la proposer.Une mission nationaleNous souhaitons ainsi souligner, d’abord et avanttout, que les changements et investissementsque nous recommandons dans notre rapportne sauraient devenir justifiables sans que l’Étatquébécois reconnaisse à l’institution responsablede l’avenir du Parc olympique une missionproprement nationale. Une Régie renouvelée doitêtre redevable à tous les citoyens et non seulementaux Montréalais. Ces installations, ils lesont tous ensemble payées à prix fort, comme onnous l’a constamment rappelé. Mais là n’est pasla raison principale de notre recommandation quiest aussi une conviction. Affirmer formellementcette mission nationale, ce sera aussi donner sonfondement à une véritable délégation de pouvoirset d’autorité sur les principaux aspects des développementsà venir, notamment dans le domainede l’activité physique, des sports et des loisirs,où la lointaine coordination gouvernementale aété et demeure trop souvent déficiente.Sans absorber sous cette autorité les équipementsmajeurs présents au Parc olympique et relevantpar exemple du pouvoir municipal – éloignonsle spectre des fusions – il faudra aussi investir laRIO renouvelée d’un leadership pour y organiserla planification stratégique et la concertation.La force de cette autorité a été la clé principaledes réussites exemplaires dans ce domaine, leurabsence expliquant a contrario les ratés dontnotre Parc olympique a connu plus que sa part,depuis maintenant quatre décennies.Le Comité-conseil sur l’avenirdu Parc olympique recommande :— que le gouvernement du Québec reconnaissepleinement la mission nationale de la Régie desinstallations olympiques et révise sa loi constitutivepour :I. l’investir d’une véritable autorité en matièrede promotion et de coordination territorialedes loisirs et sports de tous niveaux, hors lesport professionnel ;II. l’investir d’une véritable autorité sur laplanification stratégique de l’ensemble duParc olympique et sur l’organisation de laconcertation à l’intérieur de ce territoire.L’État doitconfier àl’institutionresponsablede l’avenir duParc olympiqueune missionproprementnationale,reconnuedans la loi1415