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«MICH NERVTE, DASS ICH KEINE ORIGINAL ... - Scout.ch

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PFADI WAADT AM VERHANDLUNGSTISCH<br />

Der Papierkrieg für den S<strong>ch</strong>utz der Minderjährigen im Kanton Waadt ist nur no<strong>ch</strong> ein S<strong>ch</strong>armützel<br />

LES SCOUTS DU CANTON DE VAUD À LA TABLE DES NÉGOCIATIONS<br />

La guerre de papier pour la protection des mineurs dans le canton de Vaud n’est qu’une escarmou<strong>ch</strong>e maintentant<br />

Text: Sabine Kuster/Zwas<strong>ch</strong>pel; Traduction: Anne-Cécile Fauquex<br />

Die neuen Formulare zur Lageranmeldung im Kanton Waadt<br />

sollen sexuelle Übergriffe verhindern. Die Pfadi Kanton Waadt<br />

hat für die Pfadi und die anderen Lager unter J+S Sonderbedingungen<br />

ausgehandelt: Eine Seite Formular anstatt fünf, kein<br />

Arztbesu<strong>ch</strong>, kein Auszug aus dem Strafregister und kein Detailprogramm<br />

muss eingerei<strong>ch</strong>t werden.<br />

2004 verabs<strong>ch</strong>iedete der Kanton Waadt das Gesetz zum S<strong>ch</strong>utz von<br />

Minderjährigen (LProMin). Dieses besagt, dass alle Lager, die mehr als<br />

sieben Tage dauern, beim Amt für Jugends<strong>ch</strong>utz (Service de la Protection<br />

de la Jeunesse «SPJ») angemeldet werden müssen. Für die Anmeldung<br />

verlangt die SPJ einiges:<br />

Erstens muss das Lagerhaus SPJ-geprüft sein. Zum Beispiel müssen in<br />

sol<strong>ch</strong>en Lagerhäusern die Geländer auf einer Galerie 1,10 Meter ho<strong>ch</strong><br />

sein und die Lagerhäuser müssen jedes Jahr auf den neusten Stand der<br />

Bau- und Brands<strong>ch</strong>utzvors<strong>ch</strong>riften gebra<strong>ch</strong>t werden.<br />

Der Anmeldung beigelegt werden müssen:<br />

– Die Statuten (einmalige Aktion, gültig für alle weiteren Lager im Kanton)<br />

– Die Leiteranerkennung<br />

– Die PBS-Lageranmeldung mit den Unters<strong>ch</strong>riften von Lagerleiter,<br />

Abteilungsleiter und Coa<strong>ch</strong><br />

– Das vierseitige Formular, wo ein Arzt bes<strong>ch</strong>einigen muss, dass der<br />

Lagerleiter fähig ist, dieses Lager dur<strong>ch</strong>zuführen.<br />

– Ein Auszug aus den Strafregister<br />

– Das Lagerprogramm mit allen Blöcken<br />

So sahen die Bedingungen im Kanton Waadt letztes Jahr aus. Und so<br />

sieht die Sa<strong>ch</strong>e für Vereine und Organisationen, die ihre Lager ni<strong>ch</strong>t<br />

unter J+S ma<strong>ch</strong>en, au<strong>ch</strong> in Zukunft aus. Für die Pfadi und alle anderen<br />

Lager unter J+S hält si<strong>ch</strong> der Papierkrieg dank Verhandlungen der<br />

Pfadi mit der SPJ nun in Grenzen.<br />

«Natürli<strong>ch</strong> waren wir über die neuen Regelungen ni<strong>ch</strong>t glückli<strong>ch</strong>»,<br />

sagt Claude-Alain Re<strong>ch</strong>steiner/Loir, Kantonalleiter von Waadt, «aber<br />

s<strong>ch</strong>liessli<strong>ch</strong> gab der Bund den Auftrag zum Handeln und nun steht es<br />

im Kanton Waadt halt so im Gesetz.» Das Referendum ergreifen oder<br />

si<strong>ch</strong> dagegen wehren, wollten die Pfadi aber ni<strong>ch</strong>t: «Das wäre nur<br />

s<strong>ch</strong>le<strong>ch</strong>te Publizität gewesen für uns. Dann hätte es geheissen:<br />

Warum s<strong>ch</strong>eut ihr eu<strong>ch</strong> zu zeigen, was ihr ma<strong>ch</strong>t? Habt ihr etwas zu<br />

verheimli<strong>ch</strong>en?», erklärt Loir weiter. Stattdessen zogen es die waadter<br />

Pfadi vor, im ersten Jahr ein gutes Beispiel zu geben und der SPJ zu<br />

zeigen, wie die Pfadi arbeiten. Sie rei<strong>ch</strong>ten vollständige Detailprogramme<br />

ein. Das Amt für Jugends<strong>ch</strong>utz SPJ sei erstaunt gewesen über<br />

die Pfadiarbeit und hätte gesehen, dass sie da etwas Pädagogis<strong>ch</strong>es<br />

ma<strong>ch</strong>en würden und viel Kontrolle hätten, erzählt der Kantonalleiter.<br />

«Nun sind sie deshalb damit einverstanden, dass wir nur den Picasso<br />

eins<strong>ch</strong>icken und au<strong>ch</strong> der Arztbesu<strong>ch</strong> und der Auszug aus dem Strafregister<br />

fällt für uns Pfadi weg. Es bleibt eine Seite, die Lagerleiter<br />

zusätzli<strong>ch</strong> ausfüllen müssen – ein Papier mehr eben.»<br />

Die Verhandlungen waren also erfolgrei<strong>ch</strong> und die Pfadi konnten das<br />

Gesetz zu ihren Gunsten zure<strong>ch</strong>tbiegen. Das gekürzte Formular kann<br />

unter http://www.asvd.<strong>ch</strong>/interne/download/docs/formulaire_<br />

autorisation_camp_spj.pdf heruntergeladen werden. Und wahrs<strong>ch</strong>einli<strong>ch</strong><br />

ma<strong>ch</strong>t nun au<strong>ch</strong> jene Abteilung wieder einmal ein Lager im<br />

Kanton Waadt, deren Abteilungsleiter gegenüber SCOUT im Herbst<br />

2006 gesagt hat: «Der Kanton Waadt ist für uns gestri<strong>ch</strong>en, dahin<br />

gehen wir ni<strong>ch</strong>t mehr ins Sola.»<br />

SMS-UMFRAGE ENQUÊTE SMS<br />

Les nouveaux formulaires d’annonce de camp dans le canton de<br />

Vaud doivent servir à prévenir d’éventuels abus sexuels. Les<br />

scouts vaudois ont négocié des conditions particulières pour les<br />

scouts et les autres camps sous J+S: un page au lieu de cinq, pas<br />

de visite médicale, pas d’extrait de casier judiciaire et pas de programme<br />

détaillé à présenter.<br />

C’est en 2004 que le canton de Vaud s’est doté d’une loi pour la protection<br />

des mineurs (LProMin). Elle prévoit que tout camp d’une durée de plus de<br />

sept jours doit être annoncé auprès du Service de la Protection de la Jeunesse,<br />

le «SPJ». L’annonce d’un camp doit obéir aux conditions suivantes :<br />

Premièrement, les bâtiments du camp doivent être testés «conformes au<br />

SPJ”. Ainsi, il faut par exemple que les barrières sur une galerie mesurent<br />

au mois 1,10 mètre de hauteur et que les divers bâtiment soient <strong>ch</strong>aque<br />

année mis en conformité avec les dispositions les plus récentes dans les<br />

domaines de la construction et de la protection incendie.<br />

Il faut ensuite adjoindre à la demande les pièces suivantes:<br />

– Les statuts (action unique, valable ensuite pour tous les autres camps<br />

prévus sur le territoire cantonal)<br />

– La reconnaissance de moniteur<br />

– L’annonce du camp faite au MSdS, comprenant les signatures du responsable<br />

de camp, du responsable de groupe et du coa<strong>ch</strong><br />

– Le formulaire de quatre pages, dans lequel un médecin doit confirmer<br />

l’aptitude du responsable de camp à prendre la direction dudit camp<br />

– Un extrait de casier judiciaire<br />

– Le programme du camp avec tous les blocs en détail<br />

Telles étaient donc les conditions exigées dans le canton de Vaud l’an dernier.<br />

Et elles resteront ainsi à l’avenir pour toutes les associations et organisations<br />

ne faisant pas de camps sous J+S. Les camps scouts et les autres<br />

camps organisés sous J+S bénéficieront de conditions plus souples grâce<br />

aux négociations menées par les scouts avec le SPJ.<br />

«Bien entendu, nous n’étions pas heureux de la nouvelle réglementation»,<br />

précise Claude-Alain Re<strong>ch</strong>steiner/ Loir, responsable cantonal vaudois,<br />

«mais c’est la Confédération qui avait donné mandat d’agir et le canton de<br />

Vaud est désormais en conformité avec les nouvelles exigences.» Les<br />

scouts n’ont pas souhaité lancer un référendum ni se battre contre les nouvelles<br />

dispositions: «Cela aurait été une très mauvaise publicité pour<br />

nous! Cela aurait signifié pourquoi vous gênez-vous tellement de montrer<br />

ce que vous faites, avez-vous quelque <strong>ch</strong>ose à ca<strong>ch</strong>er?», ajoute Loir. Les<br />

scouts vaudois ont préféré montrer le bon exemple la première année et<br />

indiquer clairement au SPJ leur manière de travailler. Ils ont donc produit<br />

des programmes explicites jusqu’au moindre détail. Selon le responsable<br />

cantonal, le Service de Protection de la Jeunesse en fut positivement surpris<br />

et put apprécier ainsi le travail pédagogique qui s’effectue et le sérieux<br />

contrôle qui l’entoure: «C’est pourquoi ils sont maintenant d’accord que<br />

nous n’envoyions que le Picasso; nous pouvons laisser tomber la visite<br />

médicale et l’extrait de casier judiciaire. Il ne reste aux responsables du<br />

camp qu’une page à remplir – un papier de plus donc.» Les négociations<br />

ont donc été un succès et les scouts ont réussi à faire pen<strong>ch</strong>er la loi en leur<br />

faveur. Le formulaire raccourci peut être télé<strong>ch</strong>argé sous http://www.<br />

asvd.<strong>ch</strong>/interne/download/docs/formulaire_autorisation_camp_spj.pdf.<br />

Il est en outre fort vraisemblable que le groupe dont le responsable avait<br />

en automne 2006 publié dans SCOUT que « le canton de Vaud n’entre plus<br />

en considération pour nous, nous ne nous y rendrons plus pour le camp<br />

d’été» <strong>ch</strong>ange d’avis et fasse à nouveau un camp dans le canton de Vaud.<br />

SMS-Umfrage: Wird deine Abteilung nun no<strong>ch</strong> Lager im Kanton Waadt dur<strong>ch</strong>führen? SMS an 20037: scout 009 = Ja, scout 010 = Nein<br />

Enquête SMS: ton groupe organisera-t-il encore à l’avenir des camps dans le canton de Vaud? Envoyez vos SMS à 20037: scout 009 oui, scout 010 non<br />

AKTUELL AKTUELL ACTUEL<br />

ACTUEL

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