«MICH NERVTE, DASS ICH KEINE ORIGINAL ... - Scout.ch
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PFADI WAADT AM VERHANDLUNGSTISCH<br />
Der Papierkrieg für den S<strong>ch</strong>utz der Minderjährigen im Kanton Waadt ist nur no<strong>ch</strong> ein S<strong>ch</strong>armützel<br />
LES SCOUTS DU CANTON DE VAUD À LA TABLE DES NÉGOCIATIONS<br />
La guerre de papier pour la protection des mineurs dans le canton de Vaud n’est qu’une escarmou<strong>ch</strong>e maintentant<br />
Text: Sabine Kuster/Zwas<strong>ch</strong>pel; Traduction: Anne-Cécile Fauquex<br />
Die neuen Formulare zur Lageranmeldung im Kanton Waadt<br />
sollen sexuelle Übergriffe verhindern. Die Pfadi Kanton Waadt<br />
hat für die Pfadi und die anderen Lager unter J+S Sonderbedingungen<br />
ausgehandelt: Eine Seite Formular anstatt fünf, kein<br />
Arztbesu<strong>ch</strong>, kein Auszug aus dem Strafregister und kein Detailprogramm<br />
muss eingerei<strong>ch</strong>t werden.<br />
2004 verabs<strong>ch</strong>iedete der Kanton Waadt das Gesetz zum S<strong>ch</strong>utz von<br />
Minderjährigen (LProMin). Dieses besagt, dass alle Lager, die mehr als<br />
sieben Tage dauern, beim Amt für Jugends<strong>ch</strong>utz (Service de la Protection<br />
de la Jeunesse «SPJ») angemeldet werden müssen. Für die Anmeldung<br />
verlangt die SPJ einiges:<br />
Erstens muss das Lagerhaus SPJ-geprüft sein. Zum Beispiel müssen in<br />
sol<strong>ch</strong>en Lagerhäusern die Geländer auf einer Galerie 1,10 Meter ho<strong>ch</strong><br />
sein und die Lagerhäuser müssen jedes Jahr auf den neusten Stand der<br />
Bau- und Brands<strong>ch</strong>utzvors<strong>ch</strong>riften gebra<strong>ch</strong>t werden.<br />
Der Anmeldung beigelegt werden müssen:<br />
– Die Statuten (einmalige Aktion, gültig für alle weiteren Lager im Kanton)<br />
– Die Leiteranerkennung<br />
– Die PBS-Lageranmeldung mit den Unters<strong>ch</strong>riften von Lagerleiter,<br />
Abteilungsleiter und Coa<strong>ch</strong><br />
– Das vierseitige Formular, wo ein Arzt bes<strong>ch</strong>einigen muss, dass der<br />
Lagerleiter fähig ist, dieses Lager dur<strong>ch</strong>zuführen.<br />
– Ein Auszug aus den Strafregister<br />
– Das Lagerprogramm mit allen Blöcken<br />
So sahen die Bedingungen im Kanton Waadt letztes Jahr aus. Und so<br />
sieht die Sa<strong>ch</strong>e für Vereine und Organisationen, die ihre Lager ni<strong>ch</strong>t<br />
unter J+S ma<strong>ch</strong>en, au<strong>ch</strong> in Zukunft aus. Für die Pfadi und alle anderen<br />
Lager unter J+S hält si<strong>ch</strong> der Papierkrieg dank Verhandlungen der<br />
Pfadi mit der SPJ nun in Grenzen.<br />
«Natürli<strong>ch</strong> waren wir über die neuen Regelungen ni<strong>ch</strong>t glückli<strong>ch</strong>»,<br />
sagt Claude-Alain Re<strong>ch</strong>steiner/Loir, Kantonalleiter von Waadt, «aber<br />
s<strong>ch</strong>liessli<strong>ch</strong> gab der Bund den Auftrag zum Handeln und nun steht es<br />
im Kanton Waadt halt so im Gesetz.» Das Referendum ergreifen oder<br />
si<strong>ch</strong> dagegen wehren, wollten die Pfadi aber ni<strong>ch</strong>t: «Das wäre nur<br />
s<strong>ch</strong>le<strong>ch</strong>te Publizität gewesen für uns. Dann hätte es geheissen:<br />
Warum s<strong>ch</strong>eut ihr eu<strong>ch</strong> zu zeigen, was ihr ma<strong>ch</strong>t? Habt ihr etwas zu<br />
verheimli<strong>ch</strong>en?», erklärt Loir weiter. Stattdessen zogen es die waadter<br />
Pfadi vor, im ersten Jahr ein gutes Beispiel zu geben und der SPJ zu<br />
zeigen, wie die Pfadi arbeiten. Sie rei<strong>ch</strong>ten vollständige Detailprogramme<br />
ein. Das Amt für Jugends<strong>ch</strong>utz SPJ sei erstaunt gewesen über<br />
die Pfadiarbeit und hätte gesehen, dass sie da etwas Pädagogis<strong>ch</strong>es<br />
ma<strong>ch</strong>en würden und viel Kontrolle hätten, erzählt der Kantonalleiter.<br />
«Nun sind sie deshalb damit einverstanden, dass wir nur den Picasso<br />
eins<strong>ch</strong>icken und au<strong>ch</strong> der Arztbesu<strong>ch</strong> und der Auszug aus dem Strafregister<br />
fällt für uns Pfadi weg. Es bleibt eine Seite, die Lagerleiter<br />
zusätzli<strong>ch</strong> ausfüllen müssen – ein Papier mehr eben.»<br />
Die Verhandlungen waren also erfolgrei<strong>ch</strong> und die Pfadi konnten das<br />
Gesetz zu ihren Gunsten zure<strong>ch</strong>tbiegen. Das gekürzte Formular kann<br />
unter http://www.asvd.<strong>ch</strong>/interne/download/docs/formulaire_<br />
autorisation_camp_spj.pdf heruntergeladen werden. Und wahrs<strong>ch</strong>einli<strong>ch</strong><br />
ma<strong>ch</strong>t nun au<strong>ch</strong> jene Abteilung wieder einmal ein Lager im<br />
Kanton Waadt, deren Abteilungsleiter gegenüber SCOUT im Herbst<br />
2006 gesagt hat: «Der Kanton Waadt ist für uns gestri<strong>ch</strong>en, dahin<br />
gehen wir ni<strong>ch</strong>t mehr ins Sola.»<br />
SMS-UMFRAGE ENQUÊTE SMS<br />
Les nouveaux formulaires d’annonce de camp dans le canton de<br />
Vaud doivent servir à prévenir d’éventuels abus sexuels. Les<br />
scouts vaudois ont négocié des conditions particulières pour les<br />
scouts et les autres camps sous J+S: un page au lieu de cinq, pas<br />
de visite médicale, pas d’extrait de casier judiciaire et pas de programme<br />
détaillé à présenter.<br />
C’est en 2004 que le canton de Vaud s’est doté d’une loi pour la protection<br />
des mineurs (LProMin). Elle prévoit que tout camp d’une durée de plus de<br />
sept jours doit être annoncé auprès du Service de la Protection de la Jeunesse,<br />
le «SPJ». L’annonce d’un camp doit obéir aux conditions suivantes :<br />
Premièrement, les bâtiments du camp doivent être testés «conformes au<br />
SPJ”. Ainsi, il faut par exemple que les barrières sur une galerie mesurent<br />
au mois 1,10 mètre de hauteur et que les divers bâtiment soient <strong>ch</strong>aque<br />
année mis en conformité avec les dispositions les plus récentes dans les<br />
domaines de la construction et de la protection incendie.<br />
Il faut ensuite adjoindre à la demande les pièces suivantes:<br />
– Les statuts (action unique, valable ensuite pour tous les autres camps<br />
prévus sur le territoire cantonal)<br />
– La reconnaissance de moniteur<br />
– L’annonce du camp faite au MSdS, comprenant les signatures du responsable<br />
de camp, du responsable de groupe et du coa<strong>ch</strong><br />
– Le formulaire de quatre pages, dans lequel un médecin doit confirmer<br />
l’aptitude du responsable de camp à prendre la direction dudit camp<br />
– Un extrait de casier judiciaire<br />
– Le programme du camp avec tous les blocs en détail<br />
Telles étaient donc les conditions exigées dans le canton de Vaud l’an dernier.<br />
Et elles resteront ainsi à l’avenir pour toutes les associations et organisations<br />
ne faisant pas de camps sous J+S. Les camps scouts et les autres<br />
camps organisés sous J+S bénéficieront de conditions plus souples grâce<br />
aux négociations menées par les scouts avec le SPJ.<br />
«Bien entendu, nous n’étions pas heureux de la nouvelle réglementation»,<br />
précise Claude-Alain Re<strong>ch</strong>steiner/ Loir, responsable cantonal vaudois,<br />
«mais c’est la Confédération qui avait donné mandat d’agir et le canton de<br />
Vaud est désormais en conformité avec les nouvelles exigences.» Les<br />
scouts n’ont pas souhaité lancer un référendum ni se battre contre les nouvelles<br />
dispositions: «Cela aurait été une très mauvaise publicité pour<br />
nous! Cela aurait signifié pourquoi vous gênez-vous tellement de montrer<br />
ce que vous faites, avez-vous quelque <strong>ch</strong>ose à ca<strong>ch</strong>er?», ajoute Loir. Les<br />
scouts vaudois ont préféré montrer le bon exemple la première année et<br />
indiquer clairement au SPJ leur manière de travailler. Ils ont donc produit<br />
des programmes explicites jusqu’au moindre détail. Selon le responsable<br />
cantonal, le Service de Protection de la Jeunesse en fut positivement surpris<br />
et put apprécier ainsi le travail pédagogique qui s’effectue et le sérieux<br />
contrôle qui l’entoure: «C’est pourquoi ils sont maintenant d’accord que<br />
nous n’envoyions que le Picasso; nous pouvons laisser tomber la visite<br />
médicale et l’extrait de casier judiciaire. Il ne reste aux responsables du<br />
camp qu’une page à remplir – un papier de plus donc.» Les négociations<br />
ont donc été un succès et les scouts ont réussi à faire pen<strong>ch</strong>er la loi en leur<br />
faveur. Le formulaire raccourci peut être télé<strong>ch</strong>argé sous http://www.<br />
asvd.<strong>ch</strong>/interne/download/docs/formulaire_autorisation_camp_spj.pdf.<br />
Il est en outre fort vraisemblable que le groupe dont le responsable avait<br />
en automne 2006 publié dans SCOUT que « le canton de Vaud n’entre plus<br />
en considération pour nous, nous ne nous y rendrons plus pour le camp<br />
d’été» <strong>ch</strong>ange d’avis et fasse à nouveau un camp dans le canton de Vaud.<br />
SMS-Umfrage: Wird deine Abteilung nun no<strong>ch</strong> Lager im Kanton Waadt dur<strong>ch</strong>führen? SMS an 20037: scout 009 = Ja, scout 010 = Nein<br />
Enquête SMS: ton groupe organisera-t-il encore à l’avenir des camps dans le canton de Vaud? Envoyez vos SMS à 20037: scout 009 oui, scout 010 non<br />
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