A gyanú árnyékában - Magyar Helsinki Bizottság

A hatékony védelemhez való jog érvényesülése23 területi nyomozó hatóságát 58 érintő, 2006 júniusa és júliusa közötti célzott adatgyűjtésenalapuló kutatás (a továbbiakban: ORFK kutatás) 59 azt mutatta, hogy a 23 vizsgáltterületi hatóság közül 14 esetében az első kihallgatások kevesebb, mint ötven százalékánvolt jelen a kirendelt védő. Az egyik megyében az első kihallgatásoknak csupán4,54%-a zajlott a kirendelt védő jelenlétében, az átlag 34,9% volt, ami azt jelenti, hogya rászoruló terheltek majdnem kétharmada professzionális jogi segítség nélkül maradtaz első kihallgatásán. 60 Az ORFK kutatás során a megkérdezett szervek azt az általánosvéleményt fogalmazták meg, hogy „a nyomozó hatóságok azokat az ügyvédeketrészesítik előnyben a kirendeléseknél, akikre mindig, mindenkor bizton számíthatnaka kirendelés elvállalásában és a megjelenésben”. 61 Ezt nyilvánvalóan cáfolja ugyanezenvizsgálatnak a kirendelt védők megjelenési hajlandóságával kapcsolatos eredménye: havalóban olyan ügyvédeket rendelnének ki a nyomozó hatóságok, akik az esetek nagyrészében megjelennek, a számszerű eredmények nem lehetnének ennyire rosszak.A kulcsfontosságú első kihallgatás vonatkozásában az eddigi empirikus kutatásokkalösszhangban az MHB bírósági aktakutatása során is az volt a tapasztalat, hogy a meghatalmazottvédők sokkal nagyobb arányban vannak jelen: a kirendelt védővel rendelkezőterheltek első kihallgatásán az esetek 16%-ában vett részt a védő, jelöltje vagy helyettes,míg ugyanez az arány a meghatalmazott védőknél 63% volt.A fenti számok oka részben a kései értesítés az eljárási cselekményről. Az ORFK kutatásmeggyőző adatokkal szolgál ebben a tekintetben: az egyik megyében például átlagosanharminc perccel a kihallgatás kezdete előtt értesítették az ügyvédeket, ami az esetekjelentős részében nyilvánvalóan nem elegendő idő arra, hogy a védő megjelenhessen.Tizenhat megyében átlagosan egy órával a kihallgatás kezdete előtt értesítették a védőt,valamennyi hatóság egységes volt viszont abban, hogy ha a védő jelezte részvételi szándékát,akkor a kihallgatás időpontját ennek figyelembevételével határozták meg. 6258A kutatás a megyei rendőr-főkapitányságokat, a Budapesti Rendőr-főkapitányságot, a NemzetiNyomozó Irodát, az Autópálya-rendőrséget és a Repülőtéri Biztonsági Szolgálatot érintette.59A kutatás eredményeiről részletesen lásd: Szabó Zsolt – Szomor Sándor: Fegyveregyenlőség. In:Rendészeti Szemle, 2007/3., 19–41. o. (a továbbiakban: Fegyveregyenlőség)60Fegyveregyenlőség, 36. o.61Fegyveregyenlőség, 39. o.62Fegyveregyenlőség, 35. o.21