A gyanú árnyékában - Magyar Helsinki Bizottság

A GYANÚ ÁRNYÉKÁBANalapjául is szolgáló – javaslatot a fent vázolt problémák megoldására. Ezeket foglaljukössze röviden az alábbiakban. 225A jogi segítségnyújtással kapcsolatos funkció ellátásáért az ügyvédi kamarák (amelyek akirendelhető ügyvédek névjegyzékét állítják össze) és a kirendelést ténylegesen végzőhatóságok felelnek. Mind a konkrét terhelt egyéni szemszögéből, mind pedig a rendszeregészének szempontjából kulcsfontosságú kérdés, hogy ki kapja egy adott ügyben akirendelést. A védő kirendelése, azaz a konkrét ügyben eljárni köteles konkrét ügyvédkiválasztása a rendszer legfontosabb funkciója, minden további funkció alapja és egybencélja is. Itt ismét hangsúlyozzuk annak a megoldásnak a veszélyét, hogy a nyomozatiszakban a rendőrség választ kirendelt védőt, amelynek nem elsődleges érdeke a hatékonyvédelem biztosítása.A védőhöz jutással kapcsolatban felvetett problémák jól mutatják, hogy olyan hiányosságrólvan szó, amelynek megoldása a rendszer radikális reformját, azaz a kirendelésifunkció más szerv kezébe helyezését teszi szükségessé, annak érdekében, hogy anyomozó hatóság (és a vádhatóság) az előtte folyamatban lévő ügyekben csak jelezze akirendelés szükségességét, a tényleges kirendelést, azaz a kirendelt védő kiválasztását ésértesítését azonban az eljárásban semmilyen formában nem érdekelt szerv hajtsa végre.A kérdés jelentőségét növeli, hogy amint azt a BÜK–MHB konferencia több felszólalójais jelezte, a büntetőeljárást továbbra is a nyomozati szak túlsúlya jellemzi, 226 ezért anyomozás során elkövetett mulasztások utólagos pótlása rendkívül nehéz.A Magyar Helsinki Bizottság kulcsfontosságúnak tartja, hogy a kirendelt védő kiválasztásánakfunkciója a nyomozó hatóságtól függetlenül valósuljon meg. Az elgondolásszerint a kialakítandó rendszer központi szervezete az Igazságügyi Hivatal lenne, amelynekjogi segítségnyújtó szolgálata a védők kirendeléséről is gondoskodna. 227 Az ügyvé-225Részletesen lásd: Védtelenül, 131–136. o.226Elhangzott a BÜK–MHB konferencián.227A BÜK–MHB konferencián megoszlott a résztvevők véleménye arról, hogy melyik szervezet lennealkalmas a kirendelési funkció ellátására. Felmerült lehetőségként, hogy az ügyvédi kamarák vállalnákmagukra az ügyek elosztásának feladatát, de a Magyar Ügyvédi Kamara egy tisztségviselője hozzászólásábankifejtette, hogy a kamarák eltérő helyzetéből adódóan egységes rendszer kiépítése kivitelezhetetlen,márpedig az ügyek elosztásának egységes rendszer szerint kell működnie. Több hozzászólóérvelt a fent kifejtett állásponthoz hasonlóan amellett, hogy az Igazságügyi Hivatal alkalmas a feladatellátására.66