PENYELESAIAN SENGKETA WTO DAN INDONESIA - Direktorat ...

Indonesia yang merupakan eksportirutama produk alas kaki ke Argentinamerasa dirugikan karena dikenakantambah-an bea masuk (specific duty)sedang-kan negara-negara Mercosur(Brazil, Uruguay, Paraguay) tidakdikenakan tindakan safeguard.Argentina akhirnya melakukan penyesuaianaturannya mengenai safeguard.Di samping itu, Indonesia bersama-samadengan beberapa anggotaWTO lainnya yaitu Canada, Mexico,Jepang, Brasil, India, Thailand,Chile, Korea Selatan dan EuropeanUnion menggugat Amerika Serikatdalam kasus US - ContinuedDumping and Subsidy Offset Act of2000” (US – CDSOA) 5 . Dalam kasustersebut Indonesia bersama dengannegara lainnya menganggap kebijakanyang diterapkan Amerika Serikatdalam US – CDSOA bertentangandengan prinsip-prinsip yang disepakatidalam Agreement WTO tentanganti dumping (Anti DumpingAgreement/AD Agreement) dan antisubsidi (Subsidy and CountervailingMeasures Agreement/ASCM Agreement).Kasus ini kemudian dibawake sidang Panel pada tahun 2001.Dalam keputusannya Panel merekomendasikankepada DSB untukmeminta AS agar menyesuaikanperaturannya dengan persetujuanpersetujuanWTO dengan caramencabut kebijakan US – CDSOA.Terhadap keputusan Panel tersebut,AS mengajukan banding ke AppelateBody. Dalam keputusannya di tahun2003, Appelate Body juga merekomendasikanAS agar melakukanpenyesuaian dengan mengadakan5Lihat diantaranya dokumen WT/DSB/M/221 didi http://docsonline.wto.org/perubahan kebijakan terkait denganUS – CDSOA atau yang juga dikenaldengan Byrd Amendment agarkonsisten dengan ketentuan WTO.Hal ini dilakukan karena AppelateBody juga memutuskan bahwa ByrdAmendment tidak konsisten denganpersetujuan-persetujuan WTO.E. REKOMENDASI DSB DANDAMPAKNYA BAGIINDONESIA1. Kasus Indonesia – AmerikaSerikatMerujuk pada kasus US –CDSOA di atas, dimana Indonesiamenjadi penggugat terhadapkebijakan Amerika Serikatyang tidak konsisten terhadapkesepakatan WTO, Indonesiaikut dalam proses pembentukansejarah bahwa negara anggotaWTO memiliki posisi yang samadalam menaati peraturan yangtelah disepakati bersama olehnegara-negara anggota. Indonesiasecara langsung juga mengalamidampak dari pemberlakukankebijakan USCDSOA tersebut.Lantas mahkluk apakah US –CDSOA tersebut? Sebelum dibahaslebih lanjut mengenaikaitan antara US – CDSOAdengan Indonesia, akan dijelaskansekilas tentang US –CDSOA ini.US – CDSOA merupakanperaturan Amerika Serikat yangmembagikan hasil pungutan daribea masuk anti – dumping danbea masuk imbalan (countervailingduty) terhadap barangimpor yang dikumpulkan PemerintahAmerika Serikat kepadaindustri domestiknya yang di-