PANE E POTERE (parte I) - Sistema Archivistico nazionale

More documents

Recommendations

Info

6 È nelle città che il problema dell'approvvigionamento assume una particolare gravità, imponendosi all'attenzione delle autorità pubbliche. Il processo di crescita economica e demografica che si verifica in Italia tra il X e il XIV secolo si accompagna ad un aumento della popolazione urbana. Gli abitanti delle campagne si trasferiscono nelle città e mentre queste, pur senza perdere mai completamente i connotati rurali, divengono il luogo dei traffici e delle manifatture, all'interno delle loro mura prende corpo un ceto di cittadini estranei alla produzione di derrate alimentari. Risorge l'antica economia romana basata sugli scambi: la campagna produce cibo e materie prime per la città, ma raramente il territorio sul quale queste esercitano il controllo è in grado di fornire cibo in quantità sufficiente. Le autorità cittadine debbono necessariamente occuparsi del problema, dimostrando una nuova sensibilità alla quale non è estranea la nuova forma costituzionale. Nasce l'idea del Buon governo che a Siena, nel 1344, viene raffigurato da Ambrogio Lorenzetti come un vecchio saggio seduto in trono con i più significativi attributi del potere ( 13). Anche laddove, come nel Mezzogiorno, gli organismi cittadini non raggiungono la completa autonomia, ad essi è riconosciuta dal potere centrale una competenza in materia di approvvigionamento e di stribuzione, pur se sottoposta a controllo. I primi elementi di una politica annonaria si ritrovano negli statuti cittadini nei quali con fluisce l'insieme delle norme di diritto pubblico che regolano la vita del comune. Da principio l'intervento delle autorità si limita a disciplinare le iniziative individuali, sia con il sottoporre a controllo le professioni legate all'approvvigionamento, sia con lo statuire il divieto di esportare le derrate alimentari e l'obbligo di condurre in città tutto quanto viene prodotto nel contado. Assai chiare, in merito, le disposizioni degli statuti di Lucca del 1308 (14), che affidano agli ufficiali delle vicarie ampi poteri per contrastare i traffici illeciti di vettovaglie, mentre a Siena (15) gli statuti del 1262 dedicano ampio spazio ad una normativa indirizzata a favorire l'ingresso delle merci nella città. A Venezia il problema viene affrontato già nel XI I secolo e il doge Sebastiano Zi ani, nel dettare norme sul commercio delle vettovaglie, ne affida la vigilanza ai giustizieri appositamente istituiti (16). Fra il XIII e il XIV secolo la crescita delle città porta ad un aggravamento dei problemi alimentari, esasperati dal periodico ricorrere delle guerre e delle carestie. Nella cronaca di Giovanni Sercambi, la carestia è moralisticamente giustificata come castigo divino disceso sugli uomini peccatori e simbolicamente raffigurata da diavoli che scagliano saette su un mucchio desolato di corpi agonizzanti (17). 13 - Siena, 1344, Il Buon governo, biccherna attribuita ad Ambrogio Lorenzetti, Archivio di Stato di Siena. ::" ·:: ,: .;>:fiii
8 Ta lv olta la carestia è anche utilizzata per fini p olit ici , come si pu ò dedurre dall'att o c on cui il re di Nap ol i , Robert o d'Angi ò, nel 1327 aut orizza i pr opri fedeli a compiere sc or rerie in Sicilia e a razziare gran o nei territ ori del nemic o re d'Arag ona (18). La sola iniziativa individuale n on appare più sufficiente di fr onte all'aggravarsi dei pr oblemi alimentari. Si rende necessari o l'intervent o dirett o delle autorità pubbliche che is tituisc on o nu ove magistrature app ositamente incaricate della gesti one del sett ore ann onari o e dotate di ampi poteri in materia di appr ovvigi on ament o, distribuzi one , dazi , contr oll o di pesi e misure , giurisdizi one. 18 - Napoli, 26 gennaio 1327, Roberto d'Angiò autorizza i siciliani a lui fedeli a compiere scorrerie ai danni dei vascelli aragonesi e a vendere il frumento catturato agli abitanti di Reggio stremati dalla carestia, Biblioteca comunale di Reggio Calabria. _, 17 - Lucca, sec. XV, cronaca di Giovanni Sercambi, Archivio di Stato di Lucca. 17 - Lucca, sec. XIV, cronaca di Giovanni Sercambi, Archivio di Stato di Lucca. 9
Page 1 and 2: Sopra il condurre li Grani, Biade,
Page 3 and 4: UFFICIO CENTRALE PER I BENI ARCHIVI
Page 5 and 6: Caratteristica della ricerca storic
Page 7 and 8: Se tiene in debito conto tali preme
Page 9: 4 Ques ti non sono che alcuni aspe
Page 13 and 14: 12 Per quanto concerne gli approvvi
Page 15 and 16: 16 Altr o strument o di intervent o
Page 17 and 18: 20 I divieti di esportazione riguar
Page 19 and 20: 24 La reg olamentazi one della pesc

PANE E POTERE (parte I) - Sistema Archivistico nazionale

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?