La tutela non giurisprudenziale del minore. Il tutore pubblico dei minori

L'EVOLUZIONEDELLA LEGISLA ZrONEM INORI LE
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disciplinare cong1Untamente e con la necessaria eff!Glcia tuttl gli
aspettl. del traffico d! persone 29
N ella specifico, le misure legislative In tema ad ottate del
Governo italiano costituiscono dunque l'adeguamento della
legislazione nazionale nspetto alle Iniziative e misure prese in sede
If1ternazionale 30 , la più recente delle quali è rappresentata dal
Protocollo per la prever1Zlone, l'eliminazione e la repressione del
Traffico 10 Donne e Minon relativo alla Convenzione Gnu contro
il Crimine Organizzato Transnazionale, che ribadisce all'articolo 5
("Status of the victim m the receiving State) la raccomandazione
agli Stati parte di tnlTOdu[rc norme sull'tmmLgrazione che
consentano alle VI ttlme d! tale traffico di permanere sul suo
territorio in maniera temporanea o permanente, a seconda delle
orcostanze. Resta in ogni caso pregnante la disposmone
dell'artIcolo 39 della Convenzione internazionale sui dirit6 del
Fanciullo, che nchiede agir Stati parte dL prendere ogm misura
29 Esiste un coacervo di strumenti di diritto pubblico e pnvato, ili canttere
regIOnale e internaZionale, vmcolan ti e non, di natura disparata e se ttoria.!e,
focrnulati in epoche iliversc e omaneggiau più volte nel corso degli anni. Al
momento è allo studio uno spectlJco "body of law" ad opera dell'Ad hoc
Corrunittee 00 the elaboration of a Convenllon against Transnational Organized
Carne, che si è riunito per lo svolgimento della seconda sessIone a Vienna dall'8
al 12 Marzo 1999 CConsideralJ.On of the additional intemational legallIlstrumen.t
against rraffickmgm women and chi.ldren'}
}O Cfr. Economie and Social Council Resolution 1996/26 on measures to
prevent intcmallonal rraHicking in children; Corrurussion on Come Prevention
und Cri.minalJustice, EconOffiJc and Socra! COLlnctl, Eifth session, Vien.na 21-31
May 1996.. "Measures to combat the smugglmg of ìllegal migrants"
(E/CN.1S/1996/4); Commission on Crime Prevention and Crirruoal Justice,
SIXth seSSlOn, Vienna 28 ApciJ - 9 {\i[ay 1997, "Strategies for crime prevention
and contrai, p'articular!y in urban areas and in the context oE public secuoty·
measures to prevent trafficking in chtldren" (E/CN.15/1997/12).
rEa gli strumenti di carattere regionale e non vincolante, vanno poi ricordate la
Raccomandazione 1065 del 6 Ottobre 1987 del Consiglio d'Europa, In ordine
allo svolgImento cù uno studiO sul traffico d, millori e suJI'emanazlone (11 un
codice di c9ndotta e di linee guida per la regolamentazione del movimento
transfrontal;ero di minoo non accolllpagnatl e la RaccomandnLone R(91) 11 del
Comitato dei Nlln.istri del Consiglio d'Europa in tema di "sfruttamento sessuale,
pornografia, prostituzione e traffico di mioori e giovani adulti".