Diritti e Servizi - Ricerca senza dimora

Tematica
mo non c’era il diritto al risarcimento
ma solo una sentenza che annullava il
rifiuto del Comune a offrire un servizio
alla persona, ad es. la capacità di
dare un posto letto.
Da qualche anno le cose sono cambiate
perché il giudice può condannare
l’E.P. e stabilire un risarcimento concreto.
Desidero ora entrare in alcune questioni
sostanziali:
- esistono diritti sociali?
- sono veri diritti?
I diritti sociali nei diversi modelli di
Stato
Per cercare di rispondere a queste due
domande devo affrontare un piccolo
percorso storico su questo tema.
Infatti ci sono determinati assetti socio-politici
che per loro natura escludono
la possibilità di riconoscere dei
diritti sociali.
Per lo Stato liberale il concetto di diritti
sociali è incomprensibile: per propria
natura non riconosceva diritti sociali,
ne per ordinamento e nemmeno
per il proprio retroterra culturale.
Infatti il diritto garantito era quello dell’individuo
come singolo; a prevalere
era un diritto alla libertà di ciascuno.
Quindi lo Stato liberale poteva solo stabilire
delle norme che fossero neutrali
in modo che ciascuno potesse esercitare
i propri diritti senza entrare in conflitto
con un altro individuo. In questo
modello lo Stato si poneva in una posizione
simile a quella di un arbitro che
governa una partita dove ogni giocatore
gioca secondo le sue possibilità.
In questo modo si riteneva che automaticamente
il sistema complessivo
avrebbe raggiunto un suo equilibrio e
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che qualsiasi disturbo a questo processo
fosse negativo. In questo sistema
non c’era posto per i diritti sociali.
Nel secolo XIX° anche la sinistra politica
condivideva questa impostazione.
Nessuno credeva alla ridistribuzione
della ricchezza come elemento di equità.
I liberali per le ragioni sopraddette,
la sinistra perché credeva che il solo
mezzo di riscatto per il proletariato fosse
l’appropriazione dei mezzi di produzione
da parte dei proletari e lo Stato
dovesse intervenire solo sui processi
distributivi.
Solo verso la fine dell’800 si apre il concetto
di diritto sociale perché si capisce
che il sistema liberale non funziona.
In questo momento convergono tre
diversi interessi:
la borghesia e gli imprenditori hanno
paura di rivoluzioni del proletariato,
quindi di conflittualità sociale e alti
costi economici; a sinistra qualcuno comincia
a pensare che qualcosa bisogna
fare per i più poveri, specie questo pensiero
circola nel sindacato impegnato
a dar risposte a masse tumultuose di
lavoratori; infine nell’apparato burocratico
degli EE.PP. c’è chi pensa che
attraverso nuovi compiti possa aumentare
il proprio potere.
Ecco che nel 1870, nella Germania governata
dall’ultra conservatore Bismark
vengono promulgate le prime leggi
sull’assicurazione obbligatoria.
Questo per dire che il primo Stato sociale
è indipendentemente dal concetto
di destra o sinistra. Quello iniziato
nel 1870 è un processo che si chiuderà
alla fine del XX°secolo.
Prima di quella data, infatti, non possiamo
parlare di diritti sociali ma di
doveri unilaterali; cioè lo stato sociale