Gds_2 Anno 2011 - Ordine Regionale dei Geologi di Sicilia

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1. Una norma passata sotto gli occhi di un tavolo tecnico, dove già non sedevano più i legittimi rappresentanti delle professioni, evidentemente poco attento alle problematiche specifiche della nostra categoria; l’applicazione di tale norma in Sicilia avrebbe avuto, infatti, risvolti nefasti proprio sull’attività professionale dei geologi nelle costruzioni private. L’azione esterna del Consiglio aveva quindi ottenuto nell’aula parlamentare l’emendamento per inserire anche le opere in zona sismica 2, escludendo quindi dall’art. 11 ben 321 comuni siciliani; il problema è stato definitivamente risolto con l’impugnativa del Commissario dello Stato. È ancora presto per valutare bene gli effetti che la L.R. 12/2011 avrà sui lavori pubblici in Sicilia, ma la partenza, non ci è sembrata delle migliori. Concludo questo editoriale con alcune buone notizie, che scaturiscono dal continuo lavoro del Consiglio dell’Ordine. Rinnovata per tre anni la convenzione con la Protezione Civile, con alcuni aspetti innovativi sulla prevenzione dei rischi, con una serrata azione sulla politica siamo riusciti ad ottenere la costituzione del tavolo tecnico tra Assessorato al Turismo ed Assessorato al Territorio per la stesura del regolamento che consentirà ai geologi l’accesso all’albo professionale delle guide turistiche della Regione Siciliana previsto dalla L.R. 8/2004, ed in occasione del recente incontro presso la sede dell’Ordine, con l’Assessore al Territorio ed all’Ambiente, è stata presentata la bozza, elaborata dal Consiglio, del disegno di legge sulla riorganizzazione del Servizio geologi- gdiS 2 • 2011 maggio-agosto co Regionale e sulla istituzione della figura del geologo di zona, obiettivi importanti per l’Ordine e per tutta la categoria dei geologi, in un momento in cui, nonostante il territorio siciliano e non solo stia mostrando tutte le sue fragilità, la carenza di geologi nelle pubbliche amministrazioni, Genio Civile in testa, penalizza l’attività del geologo professionista che si trova a doversi confrontare per il proprio lavoro con altre figure prive delle necessarie competenze, problema più volte sollevato dall’Ordine ma che ancora stenta a trovare il dovuto riscontro. Con un cordiale augurio di buon lavoro a tutti Voi. Emanuele Doria Presidente dell’ORGS di Sicilia I NOSTRI ERRORI Nota all’articolo “La Crisi di Salinità Messiniana e le evaporiti siciliane”, pubblicato su GdS 1/2011. Si precisa che il contributo offerto dal dott. Antonio Caruso alla stesura dell’articolo è relativo al primo paragrafo. Referenza figura 1: (foto Allander, 2005. Landesmuseum Niederösterreich) Errata corrige pag. 13 rigo 14: “… d’acqua poco profonda contenente…” RICORDO DI UN AMICO E COLLEGA GIANFRANCO VULLO Caro amico Gianfranco, è amaro per chi ti ha conosciuto accettare il vuoto che hai lasciato. Volto sempre sorridente, gesti affettuosi e premurosi, atteggiamento burlone ed autoironico; questo lo specchio del tuo modo di essere, che ci metteva tutti a proprio agio ed alla fine… ridevamo sempre della tua ultima battuta. Per il tuo carattere, buono e sensibile e per la tua totale disponibilità verso i colleghi e verso tutti, era praticamente impossibile non esserti amico e volerti bene. I colleghi che ti hanno conosciuto (e sono tantissimi), tutti i tecnici delle PP. AA. ed i professionisti con cui ti sei confrontato ed affrontato le questioni della nostra professione, ti hanno sempre apprezzato riconoscendo le tue alte qualità professionali. Le tue intuizioni, volte alla ricerca della soluzione di problematiche riguardanti i dissesti idrogeologici presenti nel nostro territorio o di carattere geologico in generale, hanno sempre trovato spazio nelle progettazioni e nelle successive realizzazioni di opere importanti. Hai amato la nostra professione che hai esercitato con passione e disinteresse materiale. Non ti sei mai tirato indietro quando i colleghi chiamavano per chiederti consigli su problematiche di natura geotecnica. Chi ti è stato vicino, ha visto districare “matasse” con guizzi di genialità che erano alla base della tua vita. Chi ti è stato vicino per tanti, tantissimi anni, come noi ed ha percorso assieme a te un tratto importante della propria vita sa quanto grande è il vuoto umano e professionale che hai lasciato e sa anche che un pezzo del proprio cuore è andato via per sempre. Rappresenti senz’altro un modello a cui ispirarsi per la grande vocazione per la Geologia e per la passione e l’impegno profusi in più di vent’anni di professione. Tua moglie Enza e i tuoi figli Roberta e Andrea saranno sempre fieri di te. Parleremo sempre di te e qualche volta anche…. con te. Grazie Gianfranco, sei stato un umile ed affettuoso fratello ed amico e soprattutto un grande geologo. (Giuseppe La Spina e Gaetano Gagliano) 3
ETICA PROFESSIONALE: COMPETENZE, CODICE DEONTOLOGICO E LEGALITÀ Gian Vito Graziano - Presidente del Consiglio Nazionale dei Geologi Da diverso tempo si chiede sempre più insistentemente ai professionisti, ma anche ai docenti ed ai ricercatori, di svolgere un ruolo sociale a servizio della collettività. Al geologo viene attribuita una responsabilità sociale volta ad “... incoraggiare l’analisi critica dell’uso delle risorse naturali, la valorizzazione e la salvaguardia della Geosfera, la corretta informazione sui rischi, il coinvolgimento della società nell’idea di patrimonio geologico comune e condiviso, che favorisca una costruzione sociale del sapere” (Manifesto di Geoetica e Cultura geologica presentato a Geoitalia 2011 da S. Peppoloni e G. Di Capua). Favorire una costruzione sociale del sapere è una sfida importante alla quale siamo chiamati a rispondere, ma essa presuppone un rinnovamento culturale e sociale delle Scienze della Terra e di tutte le sue anime, queste ultime forse non sempre pienamente consapevoli delle enormi ricadute sociali dei propri studi. Quale il ruolo degli Ordini professionali nella direzione di questo auspicato rinnovamento etico? Strategico per tantissime implicazioni, dalla diffusione della cultura nei diversi strati della società civile, all’aggiornamento sotto il profilo scientifico e tecnico dei propri iscritti per consentire loro di meglio approcciarsi alle differenti istanze provenienti dalla collettività, ma del tutto marginale se dovessimo riferirci esclusivamente alle leggi istitutive degli Ordini, peraltro datate, ed alle finalità istituzionali degli Ordini stessi. Appare dunque subito evidente che anche in questo ambito vi è una forte necessità di riformare le professioni ordinistiche, auspicando una legge di riforma moderna, incisiva, coerente e condivisa. L’attività ordinistica, così come è attualmente strutturata, si basa su due pilastri fondamentali, che sono la deontologia ed il ruolo sociale delle professioni. Sul concetto di deontologia occorre subito soffermarsi, poiché, come si dirà più avanti, esso andrebbe esteso negli attuali codici a principi fondanti di legalità non sempre espressamente contemplati, codici che anche dopo Bersani, seppure abbiano subìto diverse modifiche, sono ancora legati ai nobili concetti di “etica” e “decoro” della professione previsti dal nostro codice civile, ma unicamente legati all’entità delle prestazioni professionali piuttosto che agli aspetti più squisitamente comportamentali degli iscritti. Un ruolo attivo, non espressamente previsto, ma che si spera possa essere a breve inserito nel conte- 4 sto delle riforme imposte dalla recente manovra finanziaria, deve essere svolto anche nell’azione di contrasto alla diffusione del sistema malavitoso. La pericolosità della criminalità organizzata ha coinvolto spesso nel passato, e purtroppo ancora coinvolge, professionisti iscritti agli Albi professionali. Esempi più o meno recenti hanno riguardato le aree del mezzogiorno d’Italia a maggiore diffusione della criminalità organizzata, ma esempi più recenti hanno interessato anche le aree del Nord Italia, con casi eclatanti a Milano ed a Torino, dove il fenomeno mafioso si sta pericolosamente espandendo. Se è vero che ogni soggetto sociale ha l’obbligo di svolgere un ruolo attivo nel contrastare il fenomeno, il sistema ordinistico non può certo sottrarsi a questo compito. Associazioni culturali ed antiracket, liberi cittadini impegnati, ecc. hanno iniziato a pressare i vertici istituzionali degli Ordini, a dire il vero non sempre attenti a questi temi, affinché vigilino maggiormente sulle attività e sul comportamento dei propri iscritti soprattutto, ma non soltanto, quando essi siano indagati in fatti di rilevanza penale. Ma in che modo il legislatore aveva voluto attribuire agli Ordini questa funzione di garanti del corretto esercizio della professione dei propri iscritti? Rispondendo a delle precise sollecitazioni in tal senso, alcuni Ordini professionali hanno ufficialmente affermato che “un Consiglio dell’Ordine non può avviare un procedimento disciplinare a carico di un proprio iscritto, quando sia indagato per fatti di rilevanza penale, quindi anche per mafia, a prescindere dall’esito del procedimento penale, perché non ci è consentito dall’ordinamento giuridico e numerose sentenze della Cassazione lo confermano”. Non è proprio così, ma senza dubbio la questione pone delle evidenti difficoltà di interpretazione. Vediamo allora di esaminare, pur brevemente, come è regolamentata in tal senso l’attività degli Ordini, prendendo spunto dalla legge istitutiva dell’Ordine dei Geologi, la 112/1963, che essendo più recente rispetto a quella di altre categorie professionali, ne mutua alcuni dei principali aspetti regolamentari. L’art. 5 della legge, dal titolo “Requisiti per l’iscrizione all’Albo”, impone che per essere iscritto è necessario essere cittadino italiano, godere dei relativi diritti civili, essere di specchiata condotta morale, essere abilitato all’esercizio della professione ed avere la residenza in Italia. 2 • 2011 maggio-agosto gdiS
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