29 marzo - Comune di Oderzo

Potrebbe essere l’ICI, la TOSAP che lui deve pagare, avanza supponiamo 10.000 euro per il lavoro pubblico
che ha fatto, anziché essere pagato l’Amministrazione può dire “non ti do i soldi, ma non ti faccio pagare la
tassa che tu dovevi pagare perché vai in compensazione, ed estingue in pratica la tua obbligazione e anche il
tuo diritto che avevi nei nostri confronti di essere remunerato per l’opera che hai fatto”. Questo naturalmente
ha dei limiti. È stato inserito un limite massimo di 40.000 euro. Quindi non si può fare per un valore di oltre
40.000 euro. Può essere utilizzato da qualsiasi cittadino di Oderzo che volesse in pratica nell’esecuzione di
un suo intervento sulla base di un accordo pubblico/privato, realizzare anche un’opera pubblica o fare degli
interventi pubblici, e quindi può ricorrere, si può addivenire a trovare una soluzione concordata in questo
senso: che anziché l’Amministrazione paghi il suo intervento, come dicevo prima, tale rimborso della spesa,
dell’intervento che ha fatto avvenga attraverso l’estinzione della sua obbligazione pecuniaria nei confronti
del Comune, derivante diciamo da un’obbligazione fiscale o tributaria.
PRESIDENTE:
La parola al Consigliere Scardellato.
CONS. SCARDELLATO:
Ritengo che una spiegazione fosse assolutamente doverosa perché questa non è affatto una delibera su un
concetto semplice, elementare e scontato, ma è una cosa di una rilevanza veramente notevole. Approvare o
non approvare una cosa di questo genere significa creare un precedente, innescare un meccanismo. Io adesso
non sto discutendo se è fattibile o non è fattibile, probabilmente legalmente è fattibile, ma da un punto di
vista politico e di Amministrazione della città sconvolge veramente tanto, ma tanto tanto e dal punto di vista
della programmazione e dal punto di vista della realizzazione delle opere pubbliche. Allora io l’ho letta bene,
Sindaco, la delibera, ma proprio perché l’ho letta bene ci ho visto parecchie cose. È un argomento sul quale è
bene fermarsi, no passiamo e votiamo, che tutti quelli che votano si fermino, ragioniamo insieme e parliamo
insieme a lungo di questa cosa perché non è una cosa da far passare via. Dunque, lei spiegandola ha detto:
“se un imprenditore deve essere pagato invece che essere pagato presta l’opera”. Ma può anche essere il
contrario, uno deve pagare le tasse e invece che pagarle dice: “guarda, ti devo quel tributo, no ti propongo
invece che pagare il tributo di fare quest’opera pubblica”. Quindi è il rovescio di quello che ha detto lei. Non
è il privato che deve essere pagato dal Comune che dice: “devo essere pagato allora compensiamo con il
tributo”. È il contrario. Io devo pagare il tributo e dico:”guarda, invece che pagare il tributo ti cambio tutte le
lampadine dell’illuminazione.”
Allora, dal punto di vista della programmazione è un disastro perché già non abbiamo mai soldi. Allora non
abbiamo i soldi, gli oneri di urbanizzazione vanno a finire in scomputo oneri e poi spesa corrente, quindi
ogni volta che dobbiamo fare il bilancio e stabilire questi quattro soldi dove metterli non abbiamo mai una
lira. Adesso se anche i tributi pensiamo di farli sparire senza una programmazione, ho letto che ogni proposta
comporta una variazione di bilancio, ciò non di meno se succederà come per la perequazione, che si dovrà
approfittare poi di tutti i treni che passano “perché il privato mi ha fatto questa proposta non perderò mica il
treno!” Per cui si prenderanno tutti i treni che proporrà il privato, che siano di interesse reale o meno, che
siano programmati o meno, come si sta facendo adesso con l’urbanistica. Perché noi abbiamo detto in tutte le
salse che la perequazione è un’arma a doppio taglio. È una cosa che può andare benissimo, ma che deve
essere usata con molta, molta, molta cautela perché finisce che si prendono tutte le occasioni. L’ha detto
anche l’Assessore Montagner la volta scorsa, il treno passa una volta sola e bisogna prenderlo. Bisogna
sapere dove va a finire questo treno però, perché se si prendono tutti i treni per paura di perdere l’occasione
del momento senza sapere poi dove si va a finire, salta la pianificazione. Quindi, questa cosa è un pericolo
che abbiamo già in mano per quanto riguarda l’urbanistica, lo mettiamo anche sui tributi non se ne parla più.
Questo dal punto di vista della pianificazione.
Dal punto di vista poi della realizzazione delle opere pubbliche ho letto attentamente la delibera e c’è
un’altra cosa, Sindaco. Il ribasso d’asta se lo tiene il privato. Quindi il meccanismo che si mette in piedi qual
è? Allora io devo pagare un tributo e dico: “va beh, invece che pagarti il tributo ti faccio il marciapiede.”
Allora il progettista me lo scelgo io.
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