Diritto di parola - Libertà Civili

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I risultati deludenti delle strategie finora seguite nelle relazioni istituzionali ed economiche fra Paesi europei e nazioni della sponda sudorientale La transizione socio-economica dei Paesi mediterranei Del resto, anche le relazioni istituzionali avviate tra i Paesi europei e quelli della sponda sudorientale del bacino sono rimaste invariabilmente imprigionate in una gabbia di astratto formalismo. Si pensi, ad esempio, al Partenariato euro-mediterraneo lanciato con la Dichiarazione di Barcellona del 1995 e al fallimento dell’obiettivo di creare entro il 2010 una zona di libero scambio Nord-Sud, che sarebbe dovuta essere la più grande free trade zone al mondo – ricomprendendo una quarantina di Paesi e 800 milioni di consumatori, ovvero un terzo del Pil mondiale – ma che neanche la Politica europea di vicinato e l’Unione per il Mediterraneo – avviata con il summit di Parigi del luglio 2008 all’insegna di un maggiore pragmatismo multilaterale – hanno saputo rilanciare, benché venga sempre ribadita in ogni sede la priorità strategica delle relazioni euromediterranee. Oggi il Mediterraneo sembra avviato verso una nuova fase di maturità, occorre quindi mettere al centro delle analisi i reali processi di transizione socio-economica dei Paesi dell’area, con un capovolgimento di prospettiva significativo, approfondendo i fenomeni che – per quanto siano spesso di difficile misurazione – costituiscono i tasselli dei nuovi scenari emergenti. Si tratta certamente di una regione fortemente differenziata al suo interno, e sono molteplici le definizioni di “Mediterraneo” che possono essere prese in considerazione, con accezioni diverse che dipendono dalle tradizioni storiografiche, i paradigmi di riferimento, angolazioni e convenzioni le più diverse e di volta in volta mutevoli. Al punto che il Mediterraneo storico, il Mediterraneo sociale ed economico, il Mediterraneo politico ricalcano mappe dai confini non sempre sovrapponibili, ricomprendendo talvolta anche la penisola arabica, o dilatandosi verso un’idea geopolitica di Mediterraneo “allargato” contigua a quella di Grande Medio Oriente, che include non solo il Golfo Persico, ma si estende fino all’Iraq, all’Iran e ricomprende ormai anche l’Afghanistan. Consideriamo qui l’arco dei Paesi non europei che affacciano sul bacino, dal Marocco alla Turchia, dalle coste di Gibilterra allo stretto del Bosforo, per motivi storici e geopolitici più vicini all’Italia e all’Europa. La regione del Mediterraneo così intesa si estende su una superficie territoriale di 6,8 milioni di kmq (un aggregato geografico secondo nel mondo, per dimensione, solo al territorio della Russia, della Cina e degli Stati Uniti), dove vive una popolazione di oltre 284 milioni di abitanti, il 4,2% della popolazione mondiale, con un peso demografico pressoché simile a quello degli Stati Uniti e superiore a quello della grande Russia e del popoloso Giappone (tabella 1). 2011 marzo -aprile Speciale libertàcivili 85
Speciale libertàcivili 86 La transizione socio-economica dei Paesi mediterranei Tabella 1. Il peso territoriale, demografico ed economico della regione del Mediterraneo nell’economia globale, 2009 2011 marzo -aprile Superficie (milioni di kmq) Unione Europea 4,2 501,1 16.374,5 32.677 Stati Uniti 9,2 307,0 14.119,0 45.989 Giappone 0,4 127,6 5.069,0 39.738 Cina 9,3 1.331,5 4.985,5 3.744 Russia 16,4 141,9 1.231,9 8.684 India 3,0 1.155,3 1.310,2 1.134 Regione del Mediterraneo (*) 6,8 284,3 1.444,1 5.079 Mondo 129,6 6.775,2 58.141,5 8.581 Fonte: elaborazione Censis su dati World Bank, Eurostat Popolazione (milioni di abitanti) Pil (miliardi di dollari) Pil pro-capite (dollari) (*) Comprende: Marocco, Algeria, Tunisia, Libia, Egitto, Giordania, Israele, Territori Palestinesi Occupati, Libano, Siria e Turchia. Certo, si tratta di un aggregato non monolitico, anzi tutt’altro che omogeneo, con divari infraregionali che appaiono ancora rilevanti. Basti osservare, ad esempio, che nella regione del Mediterraneo solo in Israele, Libia e Turchia si può contare su valori del reddito pro-capite superiori alla media mondiale, mentre Palestina, Egitto, Siria e Marocco presentano un valore inferiore a 3.000 dollari annui per abitante (tabella 2). Una constatazione, questa, che rilancia la priorità del riallineamento sociale ed economico interno alla regione anche come fattore propedeutico a ogni politica di progressiva integrazione euro-mediterranea.
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