verso il sistema nazionale di e-government linee strategiche
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Amministrazione senza produrre fenomeni <strong>di</strong> “Digital Divide” ed, anzi,<br />
cancellando quelli che oggi si registrano. A tal fine è necessario costituire,<br />
in ogni amministrazione centrale, un unico Centro <strong>di</strong> Competenza<br />
che presieda alle scelte organizzative e tecnologiche; è poi fondamentale<br />
che tutti i Centri <strong>di</strong> Competenza cooperino in sede <strong>di</strong> conferenza<br />
permanente per l'innovazione tecnologica (art. 18 del Co<strong>di</strong>ce per<br />
l'amministrazione <strong>di</strong>gitale) al <strong>di</strong>segno complessivo e all'in<strong>di</strong>viduazione<br />
delle priorità. La Conferenza deve essere <strong>il</strong> punto <strong>di</strong> raccordo fra le<br />
amministrazioni centrali e la Presidenza del Consiglio per favorire la<br />
piena integrazione e cooperazione armonizzando le iniziative in corso<br />
ed è, inoltre, <strong>il</strong> luogo d'elaborazione <strong>di</strong> <strong>linee</strong> prioritarie concordate da<br />
proporre al Comitato dei Ministri per la Società dell'Informazione<br />
(CMSI). Il Dipartimento per l'Innovazione e le Tecnologie, dovrà assumere<br />
funzioni <strong>di</strong> segreteria tecnica della conferenza e <strong>di</strong> valutazione<br />
degli eventuali ambiti <strong>di</strong> cooperazione rafforzata su cui far convergere<br />
specifiche richieste <strong>di</strong> finanziamento al Cipe. L'esigenza <strong>di</strong> realizzare un<br />
<strong>sistema</strong> <strong>nazionale</strong> integrato <strong>di</strong> e-<strong>government</strong> basato su un modello <strong>di</strong><br />
“governance cooperativa” deve coinvolgere, come attore fondamentale,<br />
<strong>il</strong> <strong>sistema</strong> delle Autonomie Locali, nel pieno rispetto dell'autonomia<br />
delle scelte, ma all'interno <strong>di</strong> modelli <strong>di</strong> cooperazione e standard pienamente<br />
con<strong>di</strong>visi e concertati, anche con <strong>il</strong> supporto istruttorio e consultivo<br />
della Commissione Permanente per l'Innovazione Tecnologica nelle<br />
Regioni e negli Enti Locali (art. 14 del Co<strong>di</strong>ce per l'amministrazione<br />
<strong>di</strong>gitale). Tale <strong>sistema</strong> <strong>di</strong> governance deve essere accompagnato, al<br />
fine <strong>di</strong> realizzare la centralità del citta<strong>di</strong>no nel <strong>sistema</strong> dei servizi della<br />
Pubblica Amministrazione, dalla costruzione <strong>di</strong> una rete <strong>nazionale</strong><br />
capace da un lato <strong>di</strong> <strong>di</strong>ffondere ed incentivare l'ut<strong>il</strong>izzo dei servizi telematici<br />
da parte del citta<strong>di</strong>no e, dall'altro, <strong>di</strong> r<strong>il</strong>evare la qualità percepita<br />
dallo stesso circa i servizi erogati e la domanda <strong>di</strong> servizi che viene<br />
avanzata in modo prioritario.<br />
9<br />
Luigi Nicolais<br />
Ministro per le Riforme e le Innovazioni<br />
nella Pubblica Amministrazione