25.10.2013 Views

verso il sistema nazionale di e-government linee strategiche

verso il sistema nazionale di e-government linee strategiche

verso il sistema nazionale di e-government linee strategiche

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Il fine è quello <strong>di</strong> aprire un controllato ed equ<strong>il</strong>ibrato processo <strong>di</strong> transizione<br />

<strong>verso</strong> un nuovo e più efficiente assetto <strong>di</strong> queste strutture e <strong>di</strong><br />

questi organismi con la loro collocazione in un quadro globale <strong>di</strong> <strong>sistema</strong><br />

capace <strong>di</strong> offrire a tutte le amministrazioni riferimenti certi e garanzia<br />

<strong>di</strong> coor<strong>di</strong>namento e collaborazione, <strong>di</strong> alta specializzazione e qualità.<br />

1.3 La semplificazione per <strong>il</strong> citta<strong>di</strong>no e l'applicazione del Co<strong>di</strong>ce<br />

della Pubblica Amministrazione <strong>di</strong>gitale<br />

A fronte dell'esigenza <strong>di</strong> una nuova fase d'innovazione e riforma della<br />

Pubblica Amministrazione e del nuovo ciclo <strong>di</strong> convergenza <strong>di</strong>gitale<br />

nello sv<strong>il</strong>uppo tecnologico, si registrano resistenze inerziali e sacche<br />

<strong>di</strong> ritardo culturale ed operativo nella semplificazione burocratica<br />

per <strong>il</strong> citta<strong>di</strong>no e nell'assunzione non formale del co<strong>di</strong>ce della Pubblica<br />

Amministrazione <strong>di</strong>gitale. Occorrono interventi e progetti per<br />

superare tali ritar<strong>di</strong>, anche per evitare che essi si trasformino in un<br />

freno allo sv<strong>il</strong>uppo innovativo dell'intero <strong>sistema</strong>.<br />

E' necessario, per ragioni <strong>di</strong> efficienza ma anche <strong>di</strong> tempi e costi,<br />

che nella Pubblica Amministrazione si <strong>di</strong>ffonda la cultura e la prassi<br />

dello snellimento e della semplificazione burocratica. Un'amministrazione<br />

che voglia praticare <strong>il</strong> principio della centralità del citta<strong>di</strong>no,<br />

deve avere fiducia nel citta<strong>di</strong>no stesso ed assumere come principio<br />

che l'unica ragion d'essere <strong>di</strong> una procedura o <strong>di</strong> un processo<br />

amministrativo è <strong>il</strong> risultato che deve produrre. Fiducia significa<br />

anche che, <strong>il</strong> quadro normativo ed <strong>il</strong> quadro operativo in cui si collocano<br />

i servizi che sono erogati, non devono ispirarsi a “formale rigore”<br />

e ad “accanito controllo” ex ante che si traducono in <strong>di</strong>seconomie<br />

e ritar<strong>di</strong>, che troppo spesso si concretizzano in risultati prodotti<br />

“ non in tempo ut<strong>il</strong>e” per <strong>il</strong> citta<strong>di</strong>no o ad<strong>di</strong>rittura in defaticanti percorsi<br />

<strong>di</strong> attraversamento degli uffici amministrativi, o ancora in scoraggianti<br />

o insormontab<strong>il</strong>i barriere <strong>di</strong> accesso. Lo snellimento e la<br />

semplificazione “ex ante” oltre a raggiungere l'obiettivo <strong>di</strong> non creare<br />

inut<strong>il</strong>i ostacoli alle attività ed alle iniziative in<strong>di</strong>viduali, relazionali,<br />

sociali e produttive del citta<strong>di</strong>no, devono anche servire a spostare<br />

risorse e processi <strong>verso</strong> un “rigoroso” controllo ex-post teso ad<br />

15

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!