verso il sistema nazionale di e-government linee strategiche
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2.2 Aprire le banche dati della Pubblica Amministrazione alla più<br />
ampia e <strong>di</strong>ffusa fruizione<br />
La Pubblica Amministrazione ha realizzato una grande quantità <strong>di</strong><br />
banche dati che costituiscono un patrimonio informativo <strong>di</strong> eccezionale<br />
valore. E' su questo patrimonio, sulla sua valorizzazione ed evoluzione,<br />
che devono fondarsi servizi, interoperab<strong>il</strong>ità e cooperazione.<br />
La loro integrazione e trasformazione in sistemi e strumenti aperti alla<br />
fruizione <strong>di</strong> tutta la Pubblica Amministrazione, all'uso produttivo e<br />
sociale è un obiettivo irrinunciab<strong>il</strong>e. Particolare risalto deve essere<br />
dato alla gestione telematica dei registri pubblici.<br />
Un enorme patrimonio informativo è accumulato nelle banche dati<br />
della Pubblica Amministrazione. E' un patrimonio non solo <strong>di</strong> gran<strong>di</strong><br />
<strong>di</strong>mensioni, ma anche ricco ed articolato per le molteplici tipologie<br />
<strong>di</strong> dati che raccoglie (anagrafici, economici, territoriali, sanitari,<br />
sociali, culturali, documenti, immagini).<br />
E' un patrimonio in continua e r<strong>il</strong>evante crescita (nel 2005 nella sola<br />
PAC <strong>il</strong> suo volume è aumentato del 71%); ma è anche un patrimonio<br />
<strong>di</strong>stribuito e spesso “rinchiuso” nelle nostre amministrazioni, ut<strong>il</strong>izzato<br />
solo in proce<strong>di</strong>menti interni <strong>di</strong> competenza mentre potrebbe alimentare<br />
una ben superiore mole <strong>di</strong> servizi ed applicazioni, in larga<br />
parte ine<strong>di</strong>ti e non realizzab<strong>il</strong>i perché quegli stessi dati non sono<br />
<strong>di</strong>sponib<strong>il</strong>i altrove. Anche in questo caso, <strong>il</strong> <strong>sistema</strong> pubblico <strong>di</strong> connettività<br />
e cooperazione costituisce l'infrastruttura e l'ambiente che<br />
ab<strong>il</strong>ita la messa in fruizione, per tutta la Pubblica Amministrazione ed<br />
all'esterno <strong>di</strong> essa, delle banche dati. Ma anche in questo caso bisogna<br />
spostare <strong>il</strong> baricentro dall'ab<strong>il</strong>itazione alla concreta apertura ed al<br />
largo accesso telematico a questo patrimonio <strong>di</strong> dati ed informazioni.<br />
La strategia è, quin<strong>di</strong>, quella <strong>di</strong> incentivare accor<strong>di</strong> <strong>di</strong> servizi e domini<br />
<strong>di</strong> cooperazione fra le <strong>di</strong>verse amministrazioni, ma bisogna anche<br />
aprirsi ad accor<strong>di</strong> (senza concessioni <strong>di</strong> uso esclusivo e in sicurezza<br />
e garanzia per <strong>il</strong> citta<strong>di</strong>no e per lo Stato) per l'accesso da parte <strong>di</strong><br />
imprese ed organizzazioni sociali. A guidare questo processo devono<br />
contribuire da subito le amministrazioni alle quali si chiede <strong>di</strong> aprire le<br />
gran<strong>di</strong> banche dati <strong>di</strong> interesse <strong>nazionale</strong> all'accesso delle ammini-<br />
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