verso il sistema nazionale di e-government linee strategiche

funa risposta alla irrimandabile sfida di dare nuova efficienza alle istituzioni
cardine del Paese. In tal modo si è voluto conseguire l'obiettivo
di creare un organismo di Governo capace di assumere la convergenza
fra servizi pubblici e nuove tecnologie come requisito irrinunciabile
di qualsiasi azione di cambiamento. Tale convergenza,
peraltro, coincide con le direzioni assunte dallo sviluppo tecnologico
e dalle politiche europee. Per ciò che riguarda il primo punto, anche
l'Italia, come gli altri Paesi, dovrà confrontarsi con una nuova ondata
di sviluppo tecnologico che già viene indicata come “ciclo della convergenza
digitale” e che consiste nella ricerca, nella domanda e nell'offerta
di prodotti, ad alto contenuto di conoscenza, pensati e realizzati
in un’unica ed indissolubile convergenza di reti, apparecchiature
e componenti, servizi. Per ciò che riguarda le politiche europee, la
prima e più grande iniziativa legata alla nuova agenda di Lisbona (giugno
2005), denominata “i2010 - A European Information Society for
Growth and Employment”, assume come uno dei tre pilastri fondamentali
il miglioramento dei servizi pubblici e della qualità di vita
(“better public services and quality of life”), impegnando direttamente
gli stati membri nella modernizzazione ed innovazione tecnologica
della Pubblica Amministrazione, ed in particolare in piani capaci di
realizzare un salto quantitativo e qualitativo nell’“e-government”.
Non si può eludere la consapevolezza che il processo d'innovazione
della Pubblica Amministrazione, che naturalmente richiede adeguati
investimenti, deve essere coniugato con la stringente necessità di
contenimento della spesa pubblica. Tali due fattori non possono
essere assunti come poli di un'insanabile ed antagonistica contraddizione,
ma vanno invece visti come due dei requisiti fondamentali
da soddisfare. Proprio l'innovazione di sistema e l'innovazione tecnologica
debbono essere assunti come l'unica via di uscita perché
la Pubblica Amministrazione possa fornire servizi di qualità ed efficienza
nell’attuazione delle politiche pubbliche, riducendo e mettendo
sotto controllo la spesa. D'altra parte, è proprio nel contenimento
della spesa che va visto uno degli strumenti di reperimento dei
fondi per l'investimento. In tale quadro diventa direttiva strategica
per tutte le amministrazioni pubbliche quella di accompagnare e
consolidare le opportunità di investimento (da programmi europei,
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