verso il sistema nazionale di e-government linee strategiche

PREMESSA
Il rilancio e lo sviluppo della competitività del nostro Paese è strettamente
dipendente dalla nostra capacità di dare un impulso decisivo
ad una generalizzata innovazione di sistema, centrata a sua volta
su tre pilastri portanti: la ridefinizione dei processi organizzativi e
gestionali, l'approfondimento e l'accelerazione di un altrettanto generalizzata
innovazione tecnologica e la formazione di un capitale umano
capace di attuarla e di trasformarla in fattore decisivo di sostenibile
crescita economica, di sviluppo e coesione sociale, di produzione
di buon lavoro. La Pubblica Amministrazione, da cui dipende l'attuazione
delle politiche pubbliche e l'efficienza dei servizi resi al cittadino,
al nostro sistema sociale ed al nostro sistema produttivo, è
attore decisivo e primario di questo processo e la sua qualità ne
costituisce un fattore strategico. Ne consegue che la Pubblica
Amministrazione è insieme soggetto ed oggetto di tale innovazione,
nel primo caso per la missione, il ruolo e le funzioni che è istituzionalmente
chiamata a svolgere, e nel secondo caso per la necessità
di essere strutturalmente attrezzata ed adeguata a tali compiti.
Queste sfide impongono una profonda modernizzazione della Pubblica
Amministrazione e richiedono l'avvio di una nuova fase di “riforma”
amministrativa fondata su una nuova visione in cui i cambiamenti
da promuovere nei molteplici settori d'intervento, non siano, nello
spazio e nel tempo, oggetto di azioni ideate, progettate e realizzate
separatamente. Modifiche normative, cambiamenti organizzativi e
gestionali, nuovi processi di produzione di servizi amministrativi preesistenti
o a loro volta nuovi, innovazione tecnologica, evoluzione e
valorizzazione delle professionalità e delle competenze dei pubblici
dipendenti debbono essere oggetto di azioni coordinate e coerenti,
inquadrate in una unitaria strategia multilivello capace di attivare tutte
e, soprattutto, tutte insieme le leve abilitanti necessarie.
Il coordinamento di governo unico dei Dipartimenti Innovazione Tecnologica
e della Funzione Pubblica da parte del Ministro per le Riforme
e le Innovazioni nella Pubblica Amministrazione è nel segno di
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