Università degli Studi di Padova - Formazione e Sicurezza

prevenzione e vigilanza in materia di sicurezza e salute nei luoghi di lavoro.
All’ Az. ULSS la vigente normativa attribuisce infatti, in ottemperanza a quanto
disposto dagli articoli 20 e 21 della legge di riforma sanitaria, oltre alle azioni per
l’individuazione, l’accertamento ed il controllo dei fattori di nocività nei luoghi di
lavoro, i compiti in materia di sicurezza e tutela della salute dei lavoratori in precedenza
svolti dall’Ispettorato del lavoro e, in particolare, come è stato ribadito dall’art. 13 del
D.Lgs. 81/08 e s.m.i., le funzioni di vigilanza sull’applicazione delle norme sulla
sicurezza del lavoro.
Con l’entrata in vigore del D.Lgs. 758/94, inoltre, al personale ispettivo incaricato di tali
funzioni, è stato attribuito - nell’ambito delle funzioni di Polizia Giudiziaria ed in
aggiunta ai poteri ed alle facoltà un tempo attribuiti agli ispettori del lavoro - il
potere/dovere di impartire apposite prescrizioni al fine di eliminare le contravvenzioni
accertate in materia di sicurezza e salute nei luoghi di lavoro e di verificare
l’adempimento alle prescrizioni impartite.
Con la modifica del sistema sanzionatorio introdotta dal D.Lgs. 758/94 l’adempimento
nei termini alle prescrizioni impartite dall’organo di vigilanza consente al
contravventore di estinguere i reati (contravvenzioni) in materia di prevenzione
infortuni, sicurezza ed igiene del lavoro mediante il pagamento, in sede amministrativa,
di una sanzione pecuniaria.
Questa procedura mira ad accelerare l’eliminazione di situazioni illecite e sposta
nell’ambito amministrativo, di competenza del personale di vigilanza delle AZ. ULSS,
l’iter per l’estinzione dei reati contravvenzionali in materia di sicurezza ed igiene del
lavoro.
In questo contesto l’inchiesta infortuni può e deve essere vista come strumento di
prevenzione in quanto l’analisi dell’evento e l’individuazione dei fattori che lo hanno
determinato inevitabilmente portano a considerazioni in merito a ciò che si sarebbe
dovuto fare per evitarlo e si traducono nei provvedimenti per l’adozione delle
conseguenti misure preventive da intraprendere.
Portare a termine l’inchiesta infortunio richiede impegno, attenzione e soprattutto
esperienza e conoscenza in campo teorico - tecnico - pratico - giuridico.
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