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L’acronimo sta per “automazione integrata dogane<br />
accise”. E’ un sistema informativo che<br />
integra sdoganamento e controllo. Lo ha messo<br />
a punto l’Agenzia delle Dogane e trasforma<br />
la complessità operativa in opportunità.<br />
A.I.D.A. (Automazione Integrata<br />
Dogane Accise) 1 , il sistema<br />
informativo realizzato<br />
dall’Agenzia delle dogane,<br />
attua la scelta strategica di<br />
trasformare la complessità<br />
operativa della missione doganale<br />
in opportunità: offrire<br />
un servizio di sdoganamento<br />
in cui è integrata l’attività di<br />
controllo, assicurare il dialogo<br />
telematico con gli operatori<br />
economici per la presentazione<br />
e il trattamento dei documenti,<br />
trattare in tempo reale<br />
la generalità delle operazioni<br />
di import/export, di transito e del settore<br />
accise.<br />
ATTUALITÀ<br />
AIDA, LA VERSIONE<br />
ITALIANA DI DOGANA<br />
ELETTRONICA<br />
di Teresa Alvaro<br />
Direttore centrale Tecnologie per l’innovazione dell’Agenzia delle dogane<br />
In sintonia con le linee guida dettate<br />
dall’Organizzazione Mondiale delle<br />
Dogane, con i piani informatici comunitari<br />
e nella cornice delle innovazioni<br />
prescritte dal Codice della Pubblica<br />
Amministrazione digitale in tema<br />
di eGovernment, in AIDA (declinazione<br />
italiana di e-customs, la cosiddetta<br />
dogana elettronica) ogni intervento<br />
di telematizzazione è condotto<br />
procedendo a una revisione dei<br />
processi e delle procedure amministrative<br />
correlati, per individuare forme<br />
di semplificazione e di coordinamento<br />
operativo<br />
Sono inoltre<br />
possibili forme<br />
di semplificazione<br />
e coordinamento<br />
operativo<br />
con le altre<br />
Amministrazioni<br />
con le altre Amm<br />
i n i s t r a z i o n i .<br />
AIDA è uno dei<br />
più avanzati sistemi<br />
informativi<br />
di ausilio all’attività<br />
delle dogane<br />
nel panorama internazionale.<br />
Dagli<br />
esiti di un<br />
b e n c h m a r k i n g<br />
pubblicato nel 2006 dalla Commissione<br />
Europea il sistema informativo<br />
dell’Agenzia risulta il più completo e<br />
avanzato nel quadro di e-customs<br />
(Decisione 2008/70/CE del Parlamento<br />
e del Consiglio volta ad istituire<br />
la “dogana elettronica paneuropea”),<br />
come testimoniato dall’interesse<br />
ad acquisirne la facoltà di utilizzo<br />
manifestato da alcune amministrazioni<br />
doganali straniere con cui<br />
l’Agenzia delle Dogane collabora nel<br />
quadro di progetti di cooperazione<br />
Fotolia.com<br />
internazionale. Il sistema informativo<br />
doganale, operativo da novembre<br />
2003, esamina in tempo reale ogni dichiarazione<br />
doganale presentata, anche<br />
su carta, per controllarne in via<br />
generale (dalla fase di presentazione<br />
sino allo svincolo delle merci), l’ammissibilità,<br />
ovvero l’avvenuta indicazione<br />
e presenza di tutti i documenti<br />
e le certificazioni previste a fronte<br />
dell’operazione in corso. Tramite<br />
l’accesso a basi dati, anche di altre<br />
amministrazioni, viene infatti verificata<br />
la correttezza delle informazioni<br />
contenute nei documenti trattati,<br />
fornendo un servizio di sdoganamento<br />
in cui sono integrati i controlli<br />
tributari ed extratributari.<br />
Superato questo esame pregiudiziale,<br />
interviene il cosiddetto circuito doganale<br />
di controllo (CDC), che, sulla<br />
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