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Osservatorio Permanente della Programmazione Territoriale – Allegato 1 Relazione 2010 PROVINCIA DI CREMONA RACCOLTA DATI II SEMESTRE 2009 SEZIONE I PIANIFICAZIONE PROVINCIALE Campo in cui descrivere l’avanzamento delle attività relative alla procedura di adeguamento dei PTCP ai disposti della l.r. 12/2005, evidenziando in particolare gli aspetti significativi con cui i singoli PTCP considerano e perseguono gli obiettivi enunciati dal PTR. Il PTCP della Provincia di Cremona è stato approvato con la deliberazione consiliare provinciale n. 95 del 9 luglio 2003 e successivamente adeguato ai contenuti della L.R. 12/05, con variante approvata con D.C.P. n. 66 dell’8 aprile 2009 ed efficace dalla pubblicazione sul B.U.R.L. Serie Inserzioni n. 20 del 20 maggio 2009. L’adeguamento del PTCP, ha tenuto conto della proposta di PTR approvata dalla Giunta Regionale nei primi mesi del 2008 e in particolare della d.g.r. VIII/6421 “contenuti paesistici dei PTCP”, che ne costiuiva un’anticipazione sui temi del paesaggio. Su tale adeguamento la Regione ha approvato positivamente il proprio parere di competenza con d.g.r. n. 8406 del 12 novembre 2008 “verifica regionale ai sensi dell’art. 17 della l.r. 11.03.2005 n. 12 “legge per il governo del territorio” della variante di adeguamento del piano territoriale di coordinamento adottata dalla provincia di Cremona”, citato nel BURL Serie Ordinaria Bis n. 47 del 17 novembre 2008. In particolare, già in sede di VAS della variante di adeguamento, si è tenuto conto della coerenza tra gli obiettivi dell’allora redigendo PTR e del PTCP. Tale verifica è condotta nel Rapporto Ambientale che accompagna l’adeguamento del PTCP ed è sviluppata nel Capitolo 5 “Coerenza del piano con obiettivi europei, nazionali e regionali” articolato per: sistemi di obiettivi di riferimento assunti, coerenza con gli obiettivi di sostenibilità, coerenza con gli obiettivi programmatici. Questi di seguito sono gli aspetti più significativi con cui il PTCP persegue gli obiettivi enunciati dal PTR. - Sistema insediativo: razionalizzare il sistema dei servizi di area vasta; - Sistema infrastrutturale: favorire lo spostamento modale verso il trasporto pubblico e sostenere l’adozione di forme alternative di mobilità; - Sistema ambientale: valorizzare i centri storici e gli edifici di interesse storico-culturale; - Sistema rurale: miglioramento della competitività del settore agro-forestale finalizzato al mantenimento delle aziende sul territorio tramite azioni di ristrutturazione aziendale e promozione dell’innovazione e tramite azioni volte a migliorare la qualità della produzione; - Gestione dei rischi territoriali: contenere il rischio alluvionale, industriale e sismico; - Sistema insediativo: orientare la localizzazione delle espansioni insediative verso zone a maggiore compatibilità ambientale e sviluppare indicazioni per la localizzazione delle aree produttive di interesse sovracomunale; - Sistema infrastrutturale: armonizzare le infrastrutture con le polarità insediative; - Obiettivi strategici PTCP: orientare la localizzazione delle nuove infrastrutture verso zone a maggiore compatibilità ambientale e razionalizzare la nuove infrastrutture con quelle esistenti al fine di ridurre i consumi di suolo e contenere la frammentazione territoriale; - Sistema ambientale: tutelare le aree agricole dalle espansioni insediative; tutelare la qualità del suolo agricolo; realizzare la rete ecologica provinciale; tutelare il sistema delle aree protette e degli ambiti di rilevanza paesaggistica; - Sistema rurale: miglioramento della competitività del settore agro-forestale finalizzato al mantenimento delle aziende sul territorio tramite azioni di ristrutturazione aziendale e promozione dell’innovazione e tramite azioni volte a migliorare la qualità della produzione. Campo in cui descrivere le attività di aggiornamento sugli strumenti di pianificazione / programmazione di area vasta in discussione / preparazione / formalizzati, a livello provinciale Aggiornamento strumenti di pianificazione: PGT approvati:………………………………… 19 PGT adottati:………………………………….. 44 PGT in fase di redazione VAS:……….. 26 PGT in fase di redazione pre-VAS:… 26 13
Osservatorio Permanente della Programmazione Territoriale – Allegato 1 Relazione 2010 PGT non avviati:……………………………… 0 TOTALE…………………………………. 115 Programmazione di area vasta in discussione: - Piano d’Area del medio cremonese dall’Oglio al Po (comuni interessati: Cappella De’ Picenardi, Cella Dati, Cicognolo, Cingia De’ Botti, Derovere, Drizzona, Gabbioneta-Binanuova, Gadesco Pieve Delmona, Grontardo, Isola Dovarese, Ostiano, Pescarolo Ed Uniti, Pessina Cremonese, Piadena, Pieve D’olmi, Pieve San Giacomo, San Daniele Po, Scandolara Ripa Oglio, Sospiro, Stagno Lombardo, Torre De’ Picenardi , Vescovato, Volongo) SEZIONE II PIANIFICAZIONE DEI COMUNI Richieste di parere provinciale sui PGT provenienti dai Comuni Per nuovi PGT n. 14 Per varianti PGT Pareri rilasciati dalla Provincia con valutazione completamente favorevole n. 0 n. 1 Pareri rilasciati dalla Provincia contenenti richieste di adeguamento aventi carattere orientativo (indicare sinteticamente la fattispecie delle richieste formulate) - Indirizzi concernenti il sistema insediativo (residenziale, artigianale, industriale, commerciale) e il sistema dei servizi. Osservazioni in merito alle nuove previsioni, con valutazione sulla localizzazione, morfologia e consumo di suolo. - contenuti paesaggistici di carattere orientativo (centuriazioni, baulature, ecc.) - contenuti relativi alla pianificazione di settore provinciale Pareri rilasciati dalla Provincia contenenti richieste di adeguamento aventi carattere vincolante (indicare sinteticamente la fattispecie delle richieste formulate) n. 15 n. 15 Richieste di adeguamento riguardanti carenze o interferenze di previsioni del PGT con: - elementi tutelati in materia di beni ambientali e paesaggistici (soggetti a regimi di tutela nazionale, regionale o provinciale, secondo il principio di maggior dettaglio ); - localizzazione delle infrastrutture riguardanti il sistema della mobilità; - ambiti agricoli strategici provinciali; - aree soggette a tutela o a rischio idrogeologico e sismico. PGT contenenti richieste da parte dei Comuni di modifica e / o integrazione al PTCP. (indicare sinteticamente la fattispecie) n. 14 - Rettifiche cartografiche dell’individuazione degli ambiti destinati all’attività agricola di interesse strategico di cui all’art. 15 c. 5 della l.r. 12/05. - Modifiche non sostanziali al PTCP per gli effetti di cui agli artt. 13 comma 5 e 17 comma 11 della l.r. 12/05 Campo in cui descrivere le principali criticità riscontrate dalla valutazione provinciale sui PGT rispetto agli obiettivi / indirizzi / criteri contenuti nel PTCP e per le eventuali segnalazioni di casi virtuosi di applicazione della l.r. 12/2005 o di elementi da poter considerare esempi di “buone pratiche” contenuti dei PGT esaminati Criticità segnalate 14
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