Ritardi e problemi della scuola italiana.pdf

More documents

Recommendations

Info

afforzamento numerico del suo apparato). E di quali dati e di quali analisi disponeper le sue mediazioni se, come abbiamo già constatato, è per sua natura negata alleindagini, alle verifiche, alle valutazioni delle situazioni che riguardano l'utenza e leprospettive di crescita socio-culturale del paese? “Negata” nel senso di coerente con isuoi principi fondativi, che prevedono ordinariamente procedure di controllo in puntodi legalità, e cioè a carattere esclusivamente giuridico-formale .Quanto detto finora può anche essere anche riassunto così: al tavolo dellecontrattazione il Governo rappresenta tutto il paese (compresi erogatori e fruitori delservizio scolastico), il sindacato rappresenta gli insegnanti (nella versione che si ècostruito dei medesimi): e chi rappresenta l’utenza? Ma si correrebbe il rischio diridurre il tutto a questioni puramente contrattuali.L’artificiosità del problema scuola non si diraderà fino a quando l’idea di scuolaprevalente nel paese – e determinata dall’insieme delle connotazioni attribuite allascuola nei dibattiti sui problemi che essa via via impone all’attenzione del paese –farà registrare il primato della scuola-apparato sulla scuola-servizio. A determinarequesto primato e a garantirlo nel tempo è il fatto stesso a governare la scuola èl’Amministrazione:, la cui logica esclusivamente giuridico-formale poneinevitabilmente in sottordine la specificità del servizio scolastico, che è d’ordineeducativo. Certo, l’affidamento della scuola all’Amministrazione ne ha garantito ilcarattere istituzionale, che ha ha avuto un ruolo storico in tempi in cuil’alfabetizzazione andava imposta. Ed è altrettanto certo che la scuola non puòperdere il carattere istituzionale. Ma nella società in cui la crescita culturale delcittadino è un bisogno individuale, e universalmente riconosciuto come necessitàcomune, il carattere istituzionale della scuola non può più essere quello prevalente.Il fine della scuola è l'istruzione e l'educazione delle nuove generazioni, e sta nelrapporto tra docente e allievo, tra allievo e disciplina, e anche tra docente e disciplinama al solo fine del rapporto tra allievo e disciplina. Il fine della scuola non è la scuoladi per sé, con il suo carico di prestigio (peraltro in continuo e rapido calo), non èl'apparato. Anche se la tradizionale identificazione dell'istruzione con lascolarizzazione in continua crescita in tutto il mondo, e più ancora la configurazionedella scuola come il più poderoso dei macchinari di ogni società, ha avuto la meglionell’immaginario collettivo, e quindi nelle attese comuni, sull’importanzadell'apprendimento individualizzato e della formazione personalizzata. Se il valoresta nel soggetto in apprendimento, come provano le scienze dell’educazione, come èstabilito sul piano della dichiarazione dei diritti dell’uomo dall’ONU e dalle altregrandi organizzazioni internazionali, e come ormai tutte le parti politiche dei singolipaesi affermano anche nei testi legislativi 1 , è evidente che il poderoso macchinario va1 Nell'art. 1 della L. 53/03 ("riforma Moratti") il fine delle norme generalidell'istruzione è così indicato: . L'incipit dell'art'art. 1 della L. 30/00 (Riordino dei cicli, Berlinguer-De Mauro), è il seguente:
icondotto a misura d’uomo. La scuola è un servizio alla persona come la sanità, mamentre un po’ tutti si sentono legittimati dalla realtà delle cose a pensare l’ospedale inprogressiva corrispondenza ai bisogni del malato, non c’è nulla che legittimi ilcittadino comune a immaginare la scuola più vicina ai bisogni dell’allievo.Una delle raccomandazioni che vengono più frequentemente dalle teoriedell'organizzazione riguarda la necessità che, all'interno di ogni organizzazione, sirapportino sempre tutte le scelte al fine ultimo per cui essa è stata costruita. C'è chisostiene che un'organizzazione è in pericolo se, quanti vi hanno ruoli diresponsabilità, non si chiedono almeno una volta al giorno se quello che stannofacendo sia in linea di coerenza con il fine specifico dell'organizzazione stessa. Aquale fine può rapportare la sua domanda il dirigente amministrativo? a quello delpubblico impiego per il quale è preparato o a quello dell'educazione per il quale nonha nessuna preparazione? E l'insegnante, a quale fine può legittimamente rapportarela sua domanda, ai programmi ministeriali o all'allievo?Il difficile rapporto tra scuola e autonomiaCULTURA E "BUROPEDAGOGIA"L'AUTONOMIA VISSUTA COME PARADOSSOIl passaggio chiave dell'art. 21 della L.59/97, che ha introdotto formalmente in Italial'autonomia delle istituzioni scolastiche, è il seguente:>.
Page 1 and 2: SSIS VENETO"Politiche, legislazione
Page 3: Non possiamo però trascurare il fa
Page 6 and 7: Art. 97I pubblici uffici sono organ
Page 8 and 9: organizzazioni sindacali: il perno
Page 10 and 11: livello nazionale, l'Osservatorio s
Page 14 and 15: dei dirigenti scolastici, è previs
Page 16 and 17: che domina la vita di ogni scuola i
Page 18 and 19: Il potere amministrativo centrale,
Page 20 and 21: scolarizzazione ha ripagato, anche
Page 22 and 23: accademiche, che non hanno fornito
Page 24: esame o di scrutinio finale. E il r

Ritardi e problemi della scuola italiana.pdf

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?