50 Alessandro OliverioOrbene, in queste, ma come in ogni altra s<strong>it</strong>uazione <strong>di</strong> potenziale contrastofra or<strong>di</strong>namenti, la soluzione va in<strong>di</strong>viduata nella sovran<strong>it</strong>à dell’or<strong>di</strong>namento stataleil quale si pone rispetto a qualunque or<strong>di</strong>namento derivato come garante dei <strong>di</strong>r<strong>it</strong>tifondamentali riconosciuti dalla Cost<strong>it</strong>uzione. Quin<strong>di</strong>, laddove il contrasto non silim<strong>it</strong>i ad incidere sulle modal<strong>it</strong>à <strong>di</strong> esercizio <strong>di</strong> <strong>di</strong>r<strong>it</strong>ti fondamentali, ma riguardal’essenza del contenuto degli stessi, l’or<strong>di</strong>namento statale deve sempre e comunqueprevalere.A questa conclusione si giunge anche sulla scorta della giurisprudenzadella Corte Cost<strong>it</strong>uzionale in materia <strong>di</strong> fonti comun<strong>it</strong>arie e <strong>di</strong> norme internazionaligeneralmente riconosciute, le quali pur godendo <strong>di</strong> una posizione <strong>di</strong> favorecost<strong>it</strong>uzionalmente tutelata nel sistema delle fonti del <strong>di</strong>r<strong>it</strong>to interno (art. 11 Cost.per le prime e art. 10 Cost. per le seconde), non possono prevalere in caso <strong>di</strong>confl<strong>it</strong>to con i cosiddetti controlim<strong>it</strong>i rappresentati dai principi supremi dellaCost<strong>it</strong>uzione e in primis dai <strong>di</strong>r<strong>it</strong>ti fondamentali dell’uomo. 8E così nell’amb<strong>it</strong>o dell’or<strong>di</strong>namento sportivo, riprendendo gli esempi soprac<strong>it</strong>ati, gli sport <strong>di</strong> combattimento nel rispetto delle regole tecniche sono sicuramenteammessi e lec<strong>it</strong>i, ma sarebbe contraria al nostro or<strong>di</strong>namento una competizione <strong>di</strong>scherma senza casco protettivo ovvero imporre vincoli <strong>di</strong> giustizia domestica cheimpe<strong>di</strong>scano per es. <strong>di</strong> ricorrere in appello avverso una sentenza sfavorevole.4. Lo (s)vincolo dell’atleta <strong>di</strong>lettante – introduzioneGli or<strong>di</strong>namenti giuri<strong>di</strong>ci derivati, il grado <strong>di</strong> autonomia degli stessi, le ipotesi <strong>di</strong>eventuali confl<strong>it</strong>ti con or<strong>di</strong>namenti giuri<strong>di</strong>ci sovraor<strong>di</strong>nati, rappresentano quellepremesse necessarie al fine <strong>di</strong> analizzare e commentare profili <strong>di</strong> <strong>di</strong>sciplinadell’or<strong>di</strong>namento sportivo i quali fanno maggiormente <strong>di</strong>scutere nell’attuale____________________leg<strong>it</strong>timi».8La prima pronuncia, nella quale la Corte Cost<strong>it</strong>uzionale affermò che la supremazia del <strong>di</strong>r<strong>it</strong>tocomun<strong>it</strong>ario sul <strong>di</strong>r<strong>it</strong>to interno, anche <strong>di</strong> rango cost<strong>it</strong>uzionale, si arrestava <strong>di</strong>nanzi ai principisupremi dell’or<strong>di</strong>namento cost<strong>it</strong>uzionale e ai <strong>di</strong>r<strong>it</strong>ti inalienabili della persona umana fu la n. 98del 1965. Poi la Corte Cost<strong>it</strong>uzionale affinò in modo più articolato la concezione dei controlim<strong>it</strong>ialle lim<strong>it</strong>azioni <strong>di</strong> sovran<strong>it</strong>à in favore dell’or<strong>di</strong>namento comun<strong>it</strong>ario con la sentenza n. 183 del1973. La Corte infatti stabilì che “in base all’art. 11 della Cost<strong>it</strong>uzione sono state consent<strong>it</strong>elim<strong>it</strong>azioni <strong>di</strong> sovran<strong>it</strong>à unicamente per il conseguimento delle final<strong>it</strong>à ivi in<strong>di</strong>cate: deve quin<strong>di</strong>escludersi che siffatte lim<strong>it</strong>azioni possano comunque comportare per gli organi della CEE uninammissibile potere <strong>di</strong> violare i principi fondamentali del nostro or<strong>di</strong>namento cost<strong>it</strong>uzionale oi <strong>di</strong>r<strong>it</strong>ti inalienabili della persona umana. Ed è ovvio che qualora dovesse mai darsi all’art. 189una sì aberrante interpretazione, in tale ipotesi sarebbe assicurata la garanzia del sindacatogiuris<strong>di</strong>zionale <strong>di</strong> questa Corte sulla perdurante compatibil<strong>it</strong>à del trattato con detti principifondamentali”. La Corte Cost<strong>it</strong>uzionale consolida questo percorso con la sentenza n. 170 del1984, prev<strong>ed</strong>endo che in caso <strong>di</strong> confl<strong>it</strong>to fra norme comun<strong>it</strong>arie e principi supremi cost<strong>it</strong>uzionalisarebbe la legge <strong>di</strong> esecuzione del trattato CEE., in quanto fonte normativa interna, a poteressere oggetto <strong>di</strong> un sindacato <strong>di</strong> leg<strong>it</strong>tim<strong>it</strong>à cost<strong>it</strong>uzionale. La concezione dei controlim<strong>it</strong>i è stataancora riba<strong>di</strong>ta dalla sentenza n. 232 del 1989, stabilendo che qualsiasi norma del trattato cosìcome essa è interpretata e applicata dalle ist<strong>it</strong>uzioni comun<strong>it</strong>arie può essere sindacata dal giu<strong>di</strong>cecost<strong>it</strong>uzionale se viola i principi supremi cost<strong>it</strong>uzionali e i <strong>di</strong>r<strong>it</strong>ti inviolabili.
I lim<strong>it</strong>i all’autonomia dell’or<strong>di</strong>namento sportivo. Lo svincolo dell’atleta 51panorama sportivo nazionale <strong>ed</strong> internazionale.Una delle tematiche maggiormente <strong>di</strong>battute è quella relativa allo svincolodell’atleta (<strong>di</strong>lettante) dalla società sportiva <strong>di</strong> appartenenza e sarà analizzata nonsoltanto da un punto <strong>di</strong> vista meramente tecnico, ma anche evidenziando e riflettendosu presunti dubbi <strong>di</strong> leg<strong>it</strong>tim<strong>it</strong>à cost<strong>it</strong>uzionale. 9Le singole F<strong>ed</strong>erazioni sportive nazionali <strong>di</strong>sciplinano puntualmente ilrapporto tra atleta e club, il quale nasce con la sottoscrizione del tesseramento daparte <strong>dello</strong> sportivo e termina, o meglio dovrebbe logicamente terminare, tra lealtre, me<strong>di</strong>ante l’esercizio <strong>dello</strong> svincolo, allorquando l’atleta al termine dellastagione sportiva rec<strong>ed</strong>a unilateralmente dalla propria società per tesserarsi peruna <strong>di</strong>versa. 10 Ma nell’attuale contesto normativo, lo svincolo viene <strong>di</strong>sciplinato inmaniera tale che <strong>di</strong> fatto è molto <strong>di</strong>fficile, se non impossibile, il suo esercizio,risolvendo così l’obbligo del tesseramento in un vincolo contrattuale a tempoindeterminato. Secondo un’autorevole dottrina questo vincolo ha natura <strong>di</strong> contrattoassociativo aperto sostanziandosi nell’approvazione <strong>di</strong>retta del tesseramento conla società e in<strong>di</strong>retta delle clausole statutarie regolamentari della relativa F<strong>ed</strong>erazione<strong>di</strong> appartenenza. 11 I regolamenti e gli statuti f<strong>ed</strong>erali, nel <strong>di</strong>sciplinare i rapportinegoziali tra le società sportive e tra le società <strong>ed</strong> atleti, si configurano, infatti,come atti <strong>di</strong> autonomia privata perché sia le società che gli sportivi, con l’aderirealle f<strong>ed</strong>erazioni, manifestano la volontà <strong>di</strong> sottostare per il futuro alle <strong>di</strong>sposizionif<strong>ed</strong>erali. 12Se è vero che quello sportivo è un or<strong>di</strong>namento ad appartenenza volontaria,è altrettanto vero che la manifestazione della volontà negoziale e la stessa libertàdell’attiv<strong>it</strong>à sportiva, risultano fortemente compromesse visti gli attuali lim<strong>it</strong>iall’esercizio <strong>dello</strong> svincolo, sollevando, pertanto, più <strong>di</strong> un dubbio circa la lorocompatibil<strong>it</strong>à con garanzie <strong>di</strong> rango cost<strong>it</strong>uzionale. 13In primo luogo vi sono aspetti coinvolgenti la potenziale lesione dell’art. 2Cost. sul versante del <strong>di</strong>r<strong>it</strong>to fondamentale <strong>di</strong> praticare liberamente la propria attiv<strong>it</strong>àagonistica e <strong>di</strong> avere garant<strong>it</strong>e le essenziali prerogative <strong>di</strong> libertà anche all’interno____________________9Lo svincolo degli atleti professionisti è stato abol<strong>it</strong>o dalla legge 586/1996 la quale mo<strong>di</strong>ficandol’art. 16 della l. n. 91/1981 ha defin<strong>it</strong>o questo ist<strong>it</strong>uto come lim<strong>it</strong>azione alla libertà contrattual<strong>ed</strong>ell’atleta professionista.10L’ist<strong>it</strong>uto del vincolo sportivo è sorto in Inghilterra alla fine del XIX secolo, allo scopo <strong>di</strong>riequilibrare i tornei essendo già all’epoca invalsa la prassi, da parte dei club finanziariamentepiù potenti, <strong>di</strong> reclutare gli atleti (calciatori) più vali<strong>di</strong>. Esso fu visto come una sorta <strong>di</strong> accordoconsortile tra le varie società volto ad autolim<strong>it</strong>are regolandola, la possibil<strong>it</strong>à <strong>di</strong> concorrenza trale stesse in tema <strong>di</strong> ingaggio degli atleti. P. BIAGI, Storia del vincolo, in Calcio Bollettino FIGC,1981, n. 7, 6.11Si v<strong>ed</strong>ano tra gli altri A. DE SILVESTRI, Potestà gen<strong>it</strong>oriale e tesseramento minorile, in Riv. Dir.<strong>Sport</strong>, 1991, 297; P. MORO, Natura e lim<strong>it</strong>i del vincolo sportivo, in Riv. Dir. Ec. <strong>Sport</strong>, 2005, 69.12Cass. 5 aprile 1993, n. 4063 in, Foro It., 1994, I, 136.13L’ottavo principio fondamentale della Carta Olimpica stabilisce che la pratica <strong>dello</strong> sport è un<strong>di</strong>r<strong>it</strong>to umano e che ogni in<strong>di</strong>viduo deve avere la possibil<strong>it</strong>à <strong>di</strong> praticare lo sport secondo le suenecess<strong>it</strong>à: the practice of sport is a human right. Every in<strong>di</strong>vidual must have the possibil<strong>it</strong>y ofpractising sport in accordance w<strong>it</strong>h his or her ne<strong>ed</strong>s.
- Page 5 and 6: Rivista diDiritto ed Economia dello
- Page 7: RedazioneDirettore:Direttore respon
- Page 10 and 11: I LIMITI ALL’AUTONOMIA DELL’ORD
- Page 13 and 14: RIVISTA DI ISSN 1825-6678DIRITTO ED
- Page 15 and 16: Riflessioni in tema di diritto disc
- Page 17 and 18: Riflessioni in tema di diritto disc
- Page 19: Riflessioni in tema di diritto disc
- Page 22 and 23: 22 Valerio Fortipersonale, il credi
- Page 24 and 25: 24 Valerio Fortiper meglio decifrar
- Page 27 and 28: RIVISTA DI ISSN 1825-6678DIRITTO ED
- Page 29 and 30: Il calcio tra contesto locale ed op
- Page 31 and 32: Il calcio tra contesto locale ed op
- Page 33 and 34: Il calcio tra contesto locale ed op
- Page 35 and 36: Il calcio tra contesto locale ed op
- Page 37 and 38: Il calcio tra contesto locale ed op
- Page 39 and 40: Il calcio tra contesto locale ed op
- Page 41 and 42: Il calcio tra contesto locale ed op
- Page 43 and 44: Il calcio tra contesto locale ed op
- Page 45 and 46: RIVISTA DI ISSN 1825-6678DIRITTO ED
- Page 47 and 48: I limiti all’autonomia dell’ord
- Page 49: I limiti all’autonomia dell’ord
- Page 53 and 54: I limiti all’autonomia dell’ord
- Page 55 and 56: I limiti all’autonomia dell’ord
- Page 57 and 58: I limiti all’autonomia dell’ord
- Page 59 and 60: I limiti all’autonomia dell’ord
- Page 61 and 62: I limiti all’autonomia dell’ord
- Page 63 and 64: I limiti all’autonomia dell’ord
- Page 65: I limiti all’autonomia dell’ord
- Page 68 and 69: 68 Pablo Castellanos García, Jesú
- Page 70 and 71: 70 Pablo Castellanos García, Jesú
- Page 72 and 73: 72 Pablo Castellanos García, Jesú
- Page 74 and 75: 74 Pablo Castellanos García, Jesú
- Page 76 and 77: 76 Pablo Castellanos García, Jesú
- Page 78 and 79: 78 Pablo Castellanos García, Jesú
- Page 80 and 81: 80 Pablo Castellanos García, Jesú
- Page 82 and 83: 82 Pablo Castellanos García, Jesú
- Page 84 and 85: 84 Pablo Castellanos García, Jesú
- Page 86 and 87: 86 Pablo Castellanos García, Jesú
- Page 88 and 89: 88 Pablo Castellanos García, Jesú
- Page 91 and 92: RIVISTA DI ISSN 1825-6678DIRITTO ED
- Page 93 and 94: TAR Lazio, Sezione Terza Ter, Sente
- Page 95 and 96: TAR Lazio, Sezione Terza Ter, Sente
- Page 97 and 98: TAR Lazio, Sezione Terza Ter, Sente
- Page 99 and 100: TAR Lazio, Sezione Terza Ter, Sente
- Page 101 and 102:
TAR Lazio, Sezione Terza Ter, Sente
- Page 103:
TAR Lazio, Sezione Terza Ter, Sente
- Page 106 and 107:
106 Giurisprudenza NazionaleCalcio
- Page 108 and 109:
108 Giurisprudenza Nazionale2) Viol
- Page 110 and 111:
110 Giurisprudenza Nazionale(arti.
- Page 112 and 113:
112 Giurisprudenza Nazionalenell’
- Page 114 and 115:
114 Giurisprudenza NazionaleCiò im
- Page 116 and 117:
116 Giurisprudenza Nazionalenominat
- Page 118 and 119:
118 Giurisprudenza Nazionaledi gius
- Page 120 and 121:
120 Giurisprudenza Nazionalel’ido
- Page 123 and 124:
RIVISTA DI ISSN 1825-6678DIRITTO ED
- Page 125 and 126:
TAR Sicilia, Sez. Catania, Decreto
- Page 127:
TAR Sicilia, Sez. Catania, Decreto
- Page 130 and 131:
130 Giurisprudenza NazionaleLEGA NA
- Page 132 and 133:
132 Giurisprudenza NazionaleConside
- Page 134 and 135:
134 Giurisprudenza Nazionalegiudice
- Page 136 and 137:
136 Giurisprudenza Nazionale- la Co
- Page 138 and 139:
138 Giurisprudenza Nazionale3) Nell
- Page 140 and 141:
140 Giurisprudenza NazionaleLa supr
- Page 142 and 143:
142 Giurisprudenza Nazionale“1. E
- Page 144 and 145:
144 Giurisprudenza NazionaleQuindi,
- Page 146 and 147:
146 Giurisprudenza Nazionaledella
- Page 148 and 149:
148 Giurisprudenza Nazionalepregiud
- Page 150 and 151:
150 Giurisprudenza Nazionaleva comu
- Page 152 and 153:
152 Giurisprudenza Nazionaleillegit
- Page 154 and 155:
154 Giurisprudenza Nazionale12) Per
- Page 156 and 157:
156 Giurisprudenza Nazionalepiena e
- Page 159:
NORMATIVA NAZIONALE________________
- Page 162 and 163:
162 Normativa Nazionaleprocedure e
- Page 164 and 165:
164 Normativa Nazionaleinternaziona
- Page 166 and 167:
166 Normativa Nazionaleapprovato il
- Page 169 and 170:
RIVISTA DI ISSN 1825-6678DIRITTO ED
- Page 171 and 172:
Codice Media e Sport 171Articolo 1
- Page 173:
Codice Media e Sport 173Articolo 4
- Page 177 and 178:
RIVISTA DI ISSN 1825-6678DIRITTO ED
- Page 179 and 180:
Libro Bianco sullo Sport 179allegat
- Page 181 and 182:
Libro Bianco sullo Sport 181seriame
- Page 183 and 184:
Libro Bianco sullo Sport 1839) Le r
- Page 185 and 186:
Libro Bianco sullo Sport 185con dis
- Page 187 and 188:
Libro Bianco sullo Sport 187di istr
- Page 189 and 190:
Libro Bianco sullo Sport 189per il
- Page 191 and 192:
Libro Bianco sullo Sport 191Per qua
- Page 193 and 194:
Libro Bianco sullo Sport 193“rego
- Page 195 and 196:
Libro Bianco sullo Sport 195Il tras
- Page 197 and 198:
Libro Bianco sullo Sport 197dello s
- Page 199 and 200:
Libro Bianco sullo Sport 19949) La