Industria Fusoria 2-2016

ECONOMICO
Il programma LIFE
M. Bortoli
Che cos’è
il Programma LIFE
LIFE è il principale strumento finanziario
dell’Unione europea
dedicato a sostenere la tutela
ambientale nei territori degli
Stati membri. La sua base giuridica
è il Regolamento Ue n. 1293
dell’11 dicembre 2013 (GUCE L
347 20/12/2013).
Il nuovo Programma LIFE 2014-
2020 prosegue il percorso avviato
in Europa dallo strumento
finanziario per l’ambiente LIFE+
(2007-2013), continuando a fungere
da piattaforma per lo sviluppo
e l’uso di soluzioni, metodi
ed approcci che offrono evidenti
vantaggi ambientali e climatici
al fine di contribuire all’attuazione
della politica e all’applicazione
della legislazione ambientale
e climatica dell’Unione europea.
LIFE sostiene infatti il passaggio
ad un’economia efficiente in termini
di risorse, con minori emissioni
di carbonio e resiliente ai
cambiamenti climatici, il miglioramento
della qualità dell’ambiente
la tutela della biodiversità.
In particolare, il Programma
attua, aggiorna e sviluppa la normativa
e la politica ambientale
dell’Unione europea attraverso
il co-finanziamento e la messa in
opera di progetti pilota di dimostrato
valore aggiunto europeo.
Si utilizza l’espressione “valore
aggiunto europeo” per intendere
un progetto che sia:
✓ innovativo, ovvero che fornisca
soluzioni innovative per
importanti temi ambientali,
volte a raggiungimento di risultati
concreti, fattibili e quantificabili;
✓ attuabile in un’area geografica
di rilevato interesse;
✓ vincente nei risultati, permettendo
cosi la diffusione e la replicabilità
delle tecniche e dei
metodi sviluppati in contesti
differenti;
✓ provvisto di un piano chiaro di
divulgazione dei risultati raggiunti,
del target di riferimento
e di indicatori “ambientali” per
monitorare e valutare le azioni
programmate.
Con i contributi di LIFE+ sono
stati finanziati, nel periodo 2007-
2013, progetti nel campo del
cambiamento climatico, della
protezione e conservazione degli
habitat naturali e della biodiversità,
ma anche in tema di
inquinamento e salute, gestione
delle risorse naturali, gestione
dei rifiuti, riduzione delle emissioni
di CO2.
Nei progetti italiani finanziati
sono stati coinvolti enti pubblici,
amministrazioni locali, università,
centri di ricerca, imprese private
piccole e grandi, associazioni. Si
tratta perciò di una possibilità
che si rivolge ad un’ampia platea
di potenziali beneficiari che, a
vario titolo, intendono agire per
la salvaguardia dell’ambiente:
da chi già opera direttamente
nella gestione di risorse naturali
– come gli amministratori locali e
gli enti gestori di parchi -, a chi
svolge attività d’impresa con un
forte impatto positivo sulla sostenibilità
ambientale.
Il Programma LIFE è uno strumento
finanziario relativamente
accessibile, utilizzato per finanziare
progetti di ampia dimensione,
ed è uno dei pochi strumenti
finanziari gestiti dalla Commissione
europea che non richieda
obbligatoriamente un partenariato
internazionale.
Le principali novità
Al fine di aumentare la coerenza
e il valore aggiunto dell’intervento
dell’Unione, sono state introdotte
alcune novità rispetto al
vecchio Programma LIFE+ 2007-
2013:
✓ aumento del tasso massimo
di cofinanziamento, che passa
dal 50% al 60% per i progetti
“tradizionali”;
✓ ampliamento dell’ambito di
applicazione territoriale, tramite
l’adozione di un approccio
più flessibile relativo agli interventi
attuati al di fuori dei confini
dell’UE;
✓ creazione dei progetti “integrati”,
una nuova tipologia di
progetti che permetterà di migliorare
l’attuazione delle politiche
ambientali e la loro integrazione
con quelle relative
ad altri settori, in particolare attraverso
una mobilitazione coordinata
di altri finanziamenti
europei, nazionali e privati che
perseguono obiettivi ambientali
o climatici.
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