Gezondheidszorg & Etnische Diversiteit in Nederland; Naar een ...
Gezondheidszorg & Etnische Diversiteit in Nederland; Naar een ...
Gezondheidszorg & Etnische Diversiteit in Nederland; Naar een ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Gezondheidszorg</strong> & <strong>Etnische</strong> <strong>Diversiteit</strong> <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong>;<br />
PaceMaker <strong>in</strong> Global Health<br />
© September 2007<br />
<strong>Naar</strong> <strong>een</strong> betere zorg voor ieder<strong>een</strong>.
PaceMaker <strong>in</strong> Global Health, © September 2007<br />
Auteur<br />
Nord<strong>in</strong> Dahhan<br />
Met bijdragen van:<br />
Karima Belhaj<br />
Langha de Mey<br />
Ferko Öry<br />
Met dank aan:<br />
Paula Janssen<br />
Mark Boekwijt<br />
Bart Wolf<br />
2
Inhoudsopgave<br />
1. Inleid<strong>in</strong>g .................................................................................................................................4<br />
1.1 Van Bev<strong>in</strong>d<strong>in</strong>gen naar Zorg op Maat .............................................................................5<br />
1.2 Visie op Zorg en <strong>Etnische</strong> <strong>Diversiteit</strong> .............................................................................5<br />
2. Feiten en cijfers.....................................................................................................................7<br />
2.1 Demografische ontwikkel<strong>in</strong>gen .....................................................................................7<br />
2.2. Verschillen <strong>in</strong> gezondheid ..............................................................................................9<br />
2.3 Verschillen <strong>in</strong> zorggebruik............................................................................................11<br />
2.4 Zorggebruik en <strong>in</strong>ternationale mobiliteit .......................................................................14<br />
3. Onderzoek naar <strong>Etnische</strong> <strong>Diversiteit</strong> en <strong>Gezondheidszorg</strong> ............................................16<br />
3.1 Wetenschappelijk onderzoek naar Gezondheid en <strong>Etnische</strong> <strong>Diversiteit</strong>......................16<br />
3.2 Staat van medisch wetenschappelijk (universitair) onderzoek ....................................17<br />
3.3 Overig onderzoek naar etnische diversiteit..................................................................19<br />
3.4 Onderzoek <strong>in</strong> <strong>in</strong>ternationaal perspectief .....................................................................19<br />
3.5 Conclusie ....................................................................................................................22<br />
4. Sectoren nader <strong>in</strong> beeld .....................................................................................................24<br />
4.1 Preventie, openbare gezondheidzorg (public health) ..................................................24<br />
4.2 Jeugdzorg ....................................................................................................................26<br />
4.3 Chronisch zieken .........................................................................................................29<br />
4.4 Geestelijke gezondheidszorg.......................................................................................30<br />
4.5 De gezondheid van- en de zorg voor asielzoekers <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> ...............................33<br />
4.4 Gehandicaptenzorg......................................................................................................35<br />
4.5 Geneesmiddelen..........................................................................................................35<br />
4.6 Huisartsenzorg.............................................................................................................36<br />
4.7 Ziekenhuiszorg.............................................................................................................37<br />
4.8 Verpleg<strong>in</strong>g en verzorg<strong>in</strong>g .............................................................................................39<br />
4.9 Thuiszorg .....................................................................................................................40<br />
4.10 Kraamzorg/verloskundige zorg ....................................................................................40<br />
4.11 K<strong>in</strong>derzorg/k<strong>in</strong>dergeneeskunde ...................................................................................41<br />
4.12 Ouderenzorg ................................................................................................................41<br />
4.13 Fysiotherapie ...............................................................................................................42<br />
4.14 Hulpmiddelen ...............................................................................................................42<br />
4.15 Logopedie ....................................................................................................................43<br />
4.18 Seksualiteit...................................................................................................................43<br />
4.19 Conclusie .....................................................................................................................46<br />
5. Zorgbeleid <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> en <strong>in</strong> Europees perspectief......................................................48<br />
6. <strong>Naar</strong> <strong>een</strong> betere zorg voor ieder<strong>een</strong>..................................................................................54<br />
6.1 Een visjesmodel...........................................................................................................54<br />
6.2 Implicaties voor zorgprofessionals, zorgaanbieders, zorgonderwijs en onderzoek ....58<br />
6.3 Implicaties voor de zorgverzekeraars ..........................................................................60<br />
6.4 Implicaties voor Patiëntenorganisaties ........................................................................61<br />
6.5 De rol van de overheid <strong>in</strong> toekomstig beleid ................................................................62<br />
7. Interviews met sleutelpersonen <strong>in</strong> de gezondheidszorg ................................................64<br />
8. Tot slot .................................................................................................................................77<br />
Literatuur .................................................................................................................................78<br />
3
1. Inleid<strong>in</strong>g<br />
In de zorgsector staat de mens, de <strong>in</strong>dividuele burger, centraal. Maar de klant waarmee<br />
<strong>een</strong> zorgverlener vandaag te maken krijgt, is niet meer de <strong>Nederland</strong>er van 40 jaar terug.<br />
Etniciteit, persoonlijke levensloop (o.a migratiegeschiedenis), gezondheidsituatie,<br />
zorgvraag, taalvaardigheid zijn b<strong>in</strong>nen het klantenbestand van zorgaanbieders veel<br />
gevarieerder en complexer geworden.<br />
Deze ontwikkel<strong>in</strong>g stelt nieuwe eisen aan de toegankelijkheid en de kwaliteit van de zorg.<br />
De toegenomen culturele en etnische diversiteit brengen vragen met zich mee op het<br />
gebied van etnisch-gerelateerde ziektebeelden. Er is meer medische kennis nodig om <strong>een</strong><br />
breder scala aan ziektebeelden te herkennen. Daarnaast heeft de toegenomen diversiteit<br />
grote gevolgen voor de taal- en cultuuurgevoelige <strong>in</strong>teractie tussen hulpverlener en<br />
zorgaanbieder. Deze communicatie is wezenlijk voor het primaire zorgproces.<br />
Problemen <strong>in</strong> de afstemm<strong>in</strong>g van de professionele gezondheidszorg op de diversiteit <strong>in</strong> de<br />
samenlev<strong>in</strong>g, komen onder meer tot uit<strong>in</strong>g <strong>in</strong> verschillen <strong>in</strong> gezondheid en <strong>in</strong> zorggebruik<br />
van allochtonen en autochtonen. De demografische ontwikkel<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong>, doen<br />
zich ook <strong>in</strong> andere Europese landen voor en daar zijn ook vergelijkbare knelpunten <strong>in</strong> de<br />
zorgsector waar te nemen. De Raad van Europa (RvE) achtte de problemen voldoende<br />
ernstig om <strong>in</strong> november 2006 <strong>een</strong> verklar<strong>in</strong>g uit te brengen over “Multiculturaliteit <strong>in</strong> de<br />
<strong>Gezondheidszorg</strong>”. Hier<strong>in</strong> dr<strong>in</strong>gt de RvE bij de reger<strong>in</strong>gen van de aangesloten lidstaten er<br />
op aan om meer aandacht te besteden aan toegankelijkheid en kwaliteit van de zorg voor<br />
alle multiculturele groepen. Gesteld wordt dat de kwaliteit van de gezondheidszorg <strong>in</strong><br />
multiculturele samenlev<strong>in</strong>gen <strong>een</strong> van de belangrijkste actiepunten is <strong>in</strong> het<br />
gezondheidszorgbeleid. Een belangrijke aanbevel<strong>in</strong>g <strong>in</strong> het Europese rapport betreft de<br />
ontwikkel<strong>in</strong>g van <strong>een</strong> kenniscentrum m.b.t. de gezondheid van multiculturele<br />
bevolk<strong>in</strong>gsgroepen als voorzien<strong>in</strong>g voor systematische gegevensverzamel<strong>in</strong>g en<br />
onderzoek. Dit is van belang omdat nog onvoldoende wetenschappelijk onderzoek is<br />
verricht naar de verschillen <strong>in</strong> zorggebruik en gezondheid tussen diverse etnische<br />
groepen. Veel van de publicaties op dit terre<strong>in</strong>, ook <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong>, komen niet veel verder<br />
dan te constateren dat er verschillen <strong>in</strong> zorggebruik en gezondheid zijn. Andere<br />
aanbevel<strong>in</strong>gen hebben betrekk<strong>in</strong>g op de stimuler<strong>in</strong>g van <strong>een</strong> <strong>in</strong>tersectorale en<br />
multidiscipl<strong>in</strong>aire aanpak van de zorgbehoeften <strong>in</strong> multiculturele samenlev<strong>in</strong>gen, de<br />
ondersteun<strong>in</strong>g bij de uitwissel<strong>in</strong>g van ervar<strong>in</strong>gen en ‘best practices’ tussen lidstaten,<br />
• de stimuler<strong>in</strong>g van <strong>in</strong>ternationale netwerken van organisaties, onderzoeks<strong>in</strong>stituten<br />
en andere <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen die actief zijn op het terre<strong>in</strong> van multiculturele diversiteit,<br />
• meer aandacht voor het wettelijke kader (‘recht op zorg’) als <strong>in</strong>tegraal onderdeel<br />
van het algemene zorgsysteem.<br />
• Het stimuleren van de participatie van etnische m<strong>in</strong>derheidsgroepen<br />
• stimuler<strong>in</strong>gsprogramma’s t.b.v gezondheid en preventie<br />
•<br />
Het rapport van de RvE pleit voor <strong>een</strong> actieve en regisserende rol van de overheid bij <strong>een</strong><br />
<strong>in</strong>tegrale aanpak van gezondheidsproblemen <strong>in</strong> <strong>een</strong> multiculturele samenlev<strong>in</strong>g. De<br />
aandacht gaat ook uit naar de verantwoordelijkheid van andere relevante partijen <strong>in</strong> de<br />
zorgsector, zoals zorgaanbieders en zorgverzekeraars.<br />
De publicatie van de RvE vormt de aanleid<strong>in</strong>g om nader stil te staan bij de stand van<br />
zaken op het gebied van diversiteit en gezondheidszorg <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong>. Hoe goed is onze<br />
4
zorgsector <strong>in</strong>gespeeld op de etnische diversiteit <strong>in</strong> de samenlev<strong>in</strong>g?<br />
1.1 Van Bev<strong>in</strong>d<strong>in</strong>gen naar Zorg op Maat<br />
De <strong>Nederland</strong>se samenlev<strong>in</strong>g heeft zich <strong>in</strong> de laatste decennia, door <strong>in</strong>stroom van<br />
migranten uit uit<strong>een</strong>lopende werelddelen, ontwikkeld tot <strong>een</strong> etnisch zeer diverse<br />
samenlev<strong>in</strong>g. Deze diversiteit manifesteert zich vooral <strong>in</strong> de grotere steden, waarbij de<br />
verwacht<strong>in</strong>g is dat op middellange termijn de meerderheid van de stedelijke bevolk<strong>in</strong>g <strong>een</strong><br />
allochtone achtergrond heeft. Die diversiteit <strong>in</strong> de bevolk<strong>in</strong>gssamenstell<strong>in</strong>g brengt <strong>een</strong><br />
variëteit mee aan ziektebeelden, die onder meer genetisch of etnisch gerelateerd zijn of<br />
die gebonden zijn aan verschillen <strong>in</strong> leefstijl. Ook hebben verschillen <strong>in</strong><br />
migratiegeschiedenis gevolgen voor de dagelijkse omgang, bijvoorbeeld doordat niet<br />
ieder<strong>een</strong> vanzelfsprekend beschikt over dezelfde communicatieve vaardigheden <strong>in</strong> de<br />
<strong>Nederland</strong>se taal. Daarnaast brengen uit<strong>een</strong>lopende culturele en religieuze oriëntaties ook<br />
verschillen mee <strong>in</strong> omgangsvormen en verwacht<strong>in</strong>gspatronen. Personen met verschillende<br />
etnische achtergronden, hebben doorgaans ook uit<strong>een</strong>lopende socio-cultureel bepaalde<br />
opvatt<strong>in</strong>gen over ziekte, gezondheid en genez<strong>in</strong>gsprocessen.<br />
Dat de professionele gezondheidszorg moeite heeft <strong>een</strong> op deze diversiteit afgestemd<br />
aanbod te realiseren, komt voornamelijk tot uitdrukk<strong>in</strong>g <strong>in</strong> verschillen <strong>in</strong> kwantitatief als<br />
kwalitatief zorggebruik van diverse groepen. Deze verschillen komen bij alle zorgsectoren<br />
aan het licht en hebben betrekk<strong>in</strong>g op onder- of overconsumptie. Op rudimentair niveau<br />
zijn deze verschillen <strong>in</strong> zorggebruik bekend. Maar het ontbreekt aan gericht<br />
wetenschappelijk onderzoek om deze verschillen per sector <strong>in</strong> voldoende mate te<br />
verklaren. We weten dat er vaak <strong>een</strong> mismatch is tussen de zorgbehoefte en het<br />
zorggebruik <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong>, maar er is onvoldoende <strong>in</strong>zicht <strong>in</strong> de oorzaken hiervan.<br />
Daarnaast is te constateren dat migrantengroepen vaak onderdeel zijn van transnationale<br />
netwerken. Mede dankzij <strong>een</strong> algemene trend van toenemende <strong>in</strong>ternationale mobiliteit,<br />
brengt dit met zich mee dat er meer en meer zorggebruik voorkomt <strong>in</strong> het buitenland.<br />
Hierdoor ontstaat er behoefte aan meer afstemm<strong>in</strong>g op <strong>in</strong>ternationaal niveau tussen<br />
professionele zorgaanbieders.<br />
M<strong>in</strong> of meer gelijktijdig met deze ontwikkel<strong>in</strong>gen, worden <strong>in</strong> toenemende mate b<strong>in</strong>nen het<br />
<strong>Nederland</strong>se gezondheidsbeleid nieuwe accenten gelegd, waar<strong>in</strong> vooral de rol van de<br />
<strong>in</strong>dividuele patiënt als zorgconsument centraal is komen te staan. Bij de professionele<br />
organisaties b<strong>in</strong>nen de zorgsector wordt de verantwoordelijkheid gelegd om conform het<br />
pr<strong>in</strong>cipe van vraag en aanbod, <strong>een</strong> passend zorgaanbod te realiseren. De rol van de<br />
overheid zelf, ligt vooral <strong>in</strong> flankerend beleid op het gebied van preventie, kwaliteitsbeleid<br />
en het <strong>in</strong>tegrale perspectief op zorg.<br />
Vanuit bovengenoemde bev<strong>in</strong>d<strong>in</strong>gen kunnen aanknop<strong>in</strong>gspunten gevonden worden om te<br />
komen tot <strong>een</strong> betere afstemm<strong>in</strong>g van de gezondheidszorg op <strong>een</strong> steeds meer<br />
gedifferentiëerde patiëntenpopulatie. In hoofdstuk 6 doen we <strong>een</strong> aanzet hoe de<br />
verschillende spelers en partijen <strong>in</strong> de zorg beter kunnen <strong>in</strong>spelen op de behoeftes van<br />
<strong>een</strong> multi-etnische patiëntenpopulatie.<br />
1.2 Visie op Zorg en <strong>Etnische</strong> <strong>Diversiteit</strong><br />
Als we de diversiteit b<strong>in</strong>nen de samenlev<strong>in</strong>g als <strong>een</strong> gegeven beschouwen en reken<strong>in</strong>g<br />
houden met het landelijk zorgbeleid waar<strong>in</strong> de patiënt centraal staat en pr<strong>in</strong>cipes als de<br />
eigenverantwoordelijkheid van de sector, de zorgkwaliteit en het <strong>in</strong>tegrale karakter van de<br />
zorgbenader<strong>in</strong>g worden benadrukt, dan kunnen er vier uitgangspunten voor <strong>een</strong> visie op<br />
de gezondheidszorg geformuleerd worden. Deze zijn:<br />
In de eerste plaats, : Iedere patiënt is uniek, met <strong>een</strong> unieke levensgeschiedenis, <strong>in</strong> <strong>een</strong><br />
5
unieke context. De uniciteit van iedere patiënt is, <strong>een</strong> essentieel pr<strong>in</strong>cipe. Wanneer men<br />
spreekt over de multiculturele samenlev<strong>in</strong>g wordt vaak vergeten dat b<strong>in</strong>nen de allochtone<br />
gem<strong>een</strong>schappen ook sprake is van <strong>een</strong> bijzondere diversiteit aan etniciteit, subculturen<br />
en geloofsgem<strong>een</strong>schappen. De Sur<strong>in</strong>aamse gem<strong>een</strong>schap bijvoorbeeld bestaat uit<br />
H<strong>in</strong>doestanen, Creolen, Javanen, Ch<strong>in</strong>ezen en <strong>in</strong>heemse <strong>in</strong>dianenstammen. Het gaat hier<br />
om verschillende subculturen en om <strong>een</strong> grote genetische diversiteit. Vaak wordt<br />
gesproken over “de” Turkse of Marokkaanse gem<strong>een</strong>schap, terwijl ook hier sprake is van<br />
<strong>een</strong> opvallende diversiteit <strong>in</strong> subgem<strong>een</strong>schappen, die onder andere ook tot uitdrukk<strong>in</strong>g<br />
komt <strong>in</strong> verschillen <strong>in</strong> <strong>in</strong>komens, emotionele vermogens, familiesituatie, oriëntatie op de<br />
samenlev<strong>in</strong>g, taalgevoeligheid en -vaardigheid. Daarnaast is het van belang oog te hebben<br />
voor de persoonlijke (migratie) geschiedenis van allochtone patiënten.<br />
De tweede pijler <strong>in</strong> <strong>een</strong> visie op zorg, is iedere patiënt heeft recht op <strong>een</strong> hoogwaardig<br />
kwalitatief zorgaanbod. Dit beg<strong>in</strong>sel lijkt <strong>een</strong> open deur. Toch blijkt uit de beschikbare<br />
gegevens, dat allochtone patiënten m<strong>in</strong>der toegang hebben tot kwalitatief goede zorg. In<br />
dit verband schieten zorgverleners vaak tekort aan communicatieve vaardigheden en<br />
<strong>in</strong>zicht <strong>in</strong> de socio-cultureel bepaalde opvatt<strong>in</strong>gen van allochtonen over ziekte, en<br />
verh<strong>in</strong>deren ze zodoende dat zorg op maat en op tijd aan alle bevolk<strong>in</strong>gsgroepen gelijkelijk<br />
geboden wordt. Gelet op de demografische ontwikkel<strong>in</strong>gen, levert dit <strong>een</strong> steeds groter<br />
knelpunt op, zoals de RvE met zijn recente rapportage onderstreept.<br />
Uit beide voorgaande uitgangspunten, volgt <strong>een</strong> derde, namelijk: <strong>een</strong> professioneel<br />
zorgaanbod impliceert <strong>een</strong> zorghoud<strong>in</strong>g waar<strong>in</strong> reken<strong>in</strong>g wordt gehouden met de uniciteit<br />
van iedere patiënt en met diens recht op zorg die op tijd geboden wordt. Het accent ligt<br />
hier op de verantwoordelijkheid voor de professionele zorgsector en op het begrip<br />
‘zorghoud<strong>in</strong>g’. Het gaat er hier om, dat <strong>een</strong> zorgverlener beschikt over specifieke kennis en<br />
vaardigheden om professioneel om te gaan met de uniciteit van iedere patiënt, dus ook<br />
met de diversiteit b<strong>in</strong>nen de populatie. Die kennis en vaardigheden moeten behoren tot de<br />
vaste toerust<strong>in</strong>g van iedere zorgverlener en dienen structureel beschikbaar te zijn b<strong>in</strong>nen<br />
iedere zorgorganisatie.<br />
Tot slot, het vierde onderdeel van de zorgvisie: <strong>een</strong> gezond primair proces vereist <strong>een</strong><br />
goed geoutilleerde patiënt.<br />
De communicatie <strong>in</strong> het primaire zorgproces speelt bij <strong>een</strong> professionele zorghoud<strong>in</strong>g <strong>een</strong><br />
sleutelrol. In de zorg- en hulpverlen<strong>in</strong>g wordt men geconfronteerd met complexe situaties,<br />
die te maken kunnen hebben met het feit dat de diverse etnische groeper<strong>in</strong>gen verschillen<br />
<strong>in</strong> hun presentaties van klachten, <strong>in</strong> hun belev<strong>in</strong>g van ziekte en <strong>in</strong> omgang met het<br />
zorgaanbod. Tegelijkertijd ervaren (meestal autochtone) zorgverleners problemen met de<br />
juiste <strong>in</strong>terpretatie van de klacht van de patiënt. De communicatie met allochtone<br />
patiënten of/en hun ouders verloopt dan ook vaak niet optimaal. Veel zorgverleners<br />
ervaren de zorg voor allochtone patiënten als complex, waarbij communicatieproblemen<br />
naast cultuurverschillen <strong>een</strong> belangrijke rol spelen.<br />
Allochtone patiënten kennen de spelregels en mogelijkheden <strong>in</strong> de zorg vaak onvoldoende<br />
en hulpverleners v<strong>in</strong>den de zorg aan allochtonen complex en soms lastig. Een specifiek<br />
knelpunt daarbij is de communicatie en het wederzijds begrip tussen hulpverlener en<br />
hulpvrager. Communicatie betreft niet louter taal. Interpretaties van begrippen en de<br />
belev<strong>in</strong>g ervan zijn cultuurafhankelijk en kunnen soms <strong>een</strong> grotere rol spelen dan<br />
taalproblemen. Tegenwoordig wordt er vanuit gegaan dat communiceren <strong>een</strong> gedeelde<br />
verantwoordelijkheid is tussen de zorgverlener en de patiënt. In het kader van de Wet<br />
Geneeskundige Behandelngs Over<strong>een</strong>komst (WGBO) wordt van de hulpverlener dan ook<br />
geëist, dat hij/zij <strong>in</strong>formatie verl<strong>een</strong>t <strong>in</strong> “begrijpelijke taal”. In het geval van allochtone<br />
patiënt is dit uitgangspunt moeilijk te realiseren. Vaak worden familieleden en zelfs<br />
k<strong>in</strong>deren als tolk <strong>in</strong>gezet om de taalproblemen te overbruggen. Dit wordt door de<br />
hulpverleners medisch-ethisch onaanvaardbaar geacht.<br />
6
Zorgverleners missen professionele tolken /zorgconsulenten, bij voorkeur uit de eigen<br />
<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>g om hun communicatie problemen te kunnen overbruggen.<br />
Verantwoordelijkheid van de patiënt <strong>in</strong> dit proces is ook cruciaal. Helaas hebben<br />
allochtone patiënten vaak we<strong>in</strong>ig <strong>in</strong>formatie over hun ziekte, de behandel<strong>in</strong>g hiervan of hun<br />
gezondheidssituatie en zijn zij m<strong>in</strong>der <strong>in</strong> staat om hun autonomie te benutten. Verkeerde<br />
toepass<strong>in</strong>g van noodzakelijke medicijnen, het niet naleven van adviezen, medicijnen niet<br />
op het juiste tijdstiptijd <strong>in</strong>nemen, onzekerheid over handelswijze bij het toenemen van de<br />
klachten en over het tijdig <strong>in</strong>schakelen van de behandelend arts kunnen desastreuze<br />
gevolgen hebben voor de gezondheid van de patiënt. Bewezen is dat zelfmanagement bij<br />
deze groep te kort schiet [241].<br />
2. Feiten en cijfers<br />
2.1 Demografische ontwikkel<strong>in</strong>gen<br />
Volgens de prognoses (o.a. CBS, 2007) bestaat de bevolk<strong>in</strong>g <strong>in</strong> 2050 voor 30% uit<br />
allochtonen. Die verschuiv<strong>in</strong>g wordt onder andere veroorzaakt door de vergrijz<strong>in</strong>g en de<br />
lage geboortecijfers onder de autochtone <strong>Nederland</strong>ers. In de onderstaande tabel zijn<br />
recente gegevens van het CBS (2007) opgenomen<br />
Tabel 1: Bevolk<strong>in</strong>g naar herkomstgroeper<strong>in</strong>g en generatie<br />
,<br />
Totaal alle<br />
personen<br />
Eerstegeneratie<br />
allochtoon Totaal<br />
tweede<br />
generatie<br />
allochtonen<br />
Met oog op toekomstige ontwikkel<strong>in</strong>gen, merkt het Sociaal Cultureel Planbureau (SCP) op:<br />
“Nu is het aandeel niet-westerse allochtonen <strong>in</strong> de <strong>Nederland</strong>se samenlev<strong>in</strong>g iets meer<br />
dan 10%. Hun aandeel blijft nog stijgen, want het is gemiddeld <strong>een</strong> jonge groep en de<br />
tweede generatie bev<strong>in</strong>dt zich nu <strong>in</strong> de gez<strong>in</strong>svormende levensfase. Bij Marokkanen en<br />
Turken is het gemiddelde k<strong>in</strong>dertal per vrouw twee tot drie keer zo hoog als bij<br />
7<br />
Tweede-generatie allochtonen<br />
2e gen.: 1<br />
ouder <strong>in</strong><br />
buitenland<br />
geboren<br />
2e gen.: 2<br />
ouders <strong>in</strong><br />
buitenland<br />
geboren<br />
Herkomstgroeperi<br />
ng<br />
absoluut<br />
Bevolk<strong>in</strong>g totaal 16 357 992 1 601 194 1 569 212 912 655 656 557<br />
Niet-westers<br />
totaal<br />
Westers totaal<br />
1 738 452 1 014 476 723 976 209 043 514 933<br />
(exclusief<br />
autochtonen)<br />
1 431 954 586 718 845 236 703 612 141 624<br />
Marokko 329 493 167 893 161 600 19 234 142 366<br />
<strong>Nederland</strong>se<br />
Antillen + Aruba<br />
129 965 78 907 51 058 28 974 22 084<br />
Sur<strong>in</strong>ame 333 504 186 025 147 479 50 542 96 937<br />
Turkije 368 600 195 113 173 487 26 863 146 624<br />
Uit deze tabel kan worden vastgesteld dat er ruim drie miljoen mensen <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> van<br />
oorspronkelijk andere herkomst zijn, met zeer uit<strong>een</strong>lopende culturele achtergronden,<br />
diverse talen, verschillende belev<strong>in</strong>g van ziekte en gezondheid en andere verwacht<strong>in</strong>gen<br />
ten aanzien van de zorgaanbieders. De cijfers laten zien dat de verkleur<strong>in</strong>g van de<br />
bevolk<strong>in</strong>g <strong>in</strong> hoog tempo heeft plaatsgevonden en doorgaat, vooral <strong>in</strong> de grote steden.
oorspronkelijk <strong>Nederland</strong>se vrouwen (en ook Sur<strong>in</strong>aamse en Antilliaanse vrouwen), maar<br />
de tendens is wel sterk dalend. Bijna altijd en overal is <strong>in</strong> migrantengez<strong>in</strong>nen van de<br />
tweede generatie het k<strong>in</strong>dertal ongeveer het eerste dat aangepast wordt aan de<br />
gewoonten van het nieuwe land. Ook bij Marokkanen zullen de k<strong>in</strong>deren dus later geboren<br />
worden en m<strong>in</strong>der <strong>in</strong> getal zijn. Niettem<strong>in</strong> blijft ook zonder nieuwe migratiegolven de groep<br />
niet-westerse allochtonen groeien tot ongeveer 15% van de bevolk<strong>in</strong>g <strong>in</strong> de periode tot<br />
2020. Marokkanen en Turken trouwen vooral <strong>in</strong> eigen kr<strong>in</strong>g (<strong>in</strong> meer dan de helft van de<br />
gevallen met <strong>een</strong> partner uit het land van herkomst van de ouders) en dat maakt hen<br />
blijvend tot aparte groepen <strong>in</strong> de samenlev<strong>in</strong>g” (SCP, Niet van later Zorg).<br />
Wanneer we ons richten op de stedelijke omgev<strong>in</strong>g, komen deze ontwikkel<strong>in</strong>gen nog<br />
duidelijker naar voren. We nemen Amsterdam als voorbeeld. De demografische<br />
ontwikkel<strong>in</strong>gen wijzen uit dat <strong>in</strong> de komende tw<strong>in</strong>tig jaar, door <strong>een</strong> comb<strong>in</strong>atie van<br />
geboorteoverschot en migratie, het percentage Amsterdammers met <strong>een</strong> allochtoonculturele<br />
achtergrond zal stijgen tot (bijna) 60 procent. De diversiteit aan<br />
bevolk<strong>in</strong>gsgroepen is groot; er zijn <strong>in</strong> Amsterdam ten m<strong>in</strong>ste 73 verschillende<br />
nationaliteiten te v<strong>in</strong>den.<br />
Tabel 2: Amsterdamse Bevolk<strong>in</strong>g naar etnische groepen: prognoses (2001)<br />
etnische groep<br />
2002 2010 2020 2030<br />
% abs. % abs. % abs. %<br />
abs.<br />
Sur<strong>in</strong>amers 71979 9,8 73631 9,5 72862 9 68059 8,2<br />
Antillianen 12299 1,7 14731 1,9 16939 2,1 18346 2,2<br />
Turken 36035 4,9 43763 5,7 50725 6,3 54854 6,6<br />
Marokkanen 59178 8 74167 9,6 90002 11,1 101182 12,2<br />
Zuideuropeanen 17414 2,4 19288 2,5 20538 2,5 20897 2,5<br />
Niet-geïndustrialiseerde landen 79785 10,9 108023 14 140813 17,4 169467 20,5<br />
Geïndustrialiseerde landen 70944 9,6 76783 9,9 77991 9,7 75606 9,1<br />
<strong>Nederland</strong>ers 387694 52,7 361435 46,8 337801 41,8 318553 38,5<br />
totaal 735328 100 771821 100 807671 100 826965 100<br />
In 2030 vormt het autochtone deel van de Amsterdamse bevolk<strong>in</strong>g met 38,5% <strong>een</strong><br />
m<strong>in</strong>derheid en heeft 61,5% van de Amsterdammers <strong>een</strong> andere etnische achtergrond.<br />
Deze ontwikkel<strong>in</strong>g heeft verstrekkende gevolgen voor de samenlev<strong>in</strong>g. In alle sectoren zal<br />
deze diversiteit zich doen gelden: onderwijs, jeugd, cultuur, sport en andere sectoren. Dat<br />
de RvE aandacht vraagt voor de gezondheidszorg, heeft <strong>een</strong> duidelijke reden. Want, zoals<br />
8
we hieronder meer <strong>in</strong> detail zullen beschrijven, de mate, waar<strong>in</strong> het professionele<br />
zorgaanbod onvoldoende is afgestemd op de toenemende diversiteit <strong>in</strong> ons land, is niet<br />
ger<strong>in</strong>g. Hierna gaan we dieper <strong>in</strong> op verschillen <strong>in</strong> gezondheid en verschillen <strong>in</strong><br />
zorggebruik.<br />
2.2. Verschillen <strong>in</strong> gezondheid<br />
Dat allochtonen gemiddeld <strong>een</strong> slechtere algemene gezondheidstoestand hebben, is door<br />
verschillende partijen vastgesteld (RVZ 2000, Uniken-Venema 1987, VTV 1997).<br />
Enkele jaren terug nog werd het beeld bevestigd dat allochtonen <strong>een</strong> slechter ervaren<br />
gezondheid hebben <strong>in</strong> vergelijk<strong>in</strong>g tot autochtonen en dat zij meer last hebben van<br />
chronische ziekten (Nationale Studie 2, NIVEL 2004). Er is sprake van <strong>een</strong> toename van<br />
chronische ziektes bij allochtonen. Voornamelijk bij allochtone ouderen is dit waar te<br />
nemen.. In de grootstedelijke gebieden is <strong>een</strong> aanzienlijke concentratie van allochtone<br />
ouderen met <strong>een</strong> slechte gezondheid. In 1997 reeds, gaf de Toekomstverkenn<strong>in</strong>g<br />
Volksgezondheid al aan dat er fl<strong>in</strong>ke gezondheidsverschillen bestaan tussen autochtone<br />
en allochtone <strong>Nederland</strong>ers, ten nadele van de laatste groep. Socio-economische factoren<br />
kunnen deze gezondheidsverschillen maar ten dele verklaren. De Raad voor<br />
Volksgezondheid en Zorg (RVZ) wees <strong>in</strong> 2000 al op het gevaar van <strong>een</strong> tweedel<strong>in</strong>g langs<br />
etnische lijnen waarbij zij al meerdere malen constateerde dat de zorg voor allochtonen<br />
m<strong>in</strong>der toegankelijk en van <strong>een</strong> ger<strong>in</strong>gere kwaliteit is.<br />
Ziektebeelden en sterftecijfers<br />
Aan de hand van specifieke ziektebeelden en sterftecijfers wordt duidelijk dat met de<br />
zorgsituatie van allochtonen iets bijzonders aan de hand is.<br />
Bij bepaalde etnische groepen is er sprake van vaker voorkomende of groepsgebonden<br />
gezondheidsproblemen en ziektebeelden. Voorbeelden zijn <strong>in</strong>fectieziekten (o.a.<br />
Helicobacter Pylori <strong>in</strong>fectie), bloedziekten (o.a. sikkelcelanemie en G6PD deficiëntie), en<br />
immuun gemediëerde ziekten (o.a. familiaire mediterrane koorts, Behcet syndroom), naast<br />
ziektebeelden met <strong>een</strong> specifiek verloop (o.a. bij hartvaatziekten, diabetes, astma) [1]. Het<br />
gaat dus om zowel specifieke ziektebeelden bij etnisch specifieke groepen, als ook om<br />
algemene ziekten die <strong>een</strong> andere omvang of <strong>een</strong> ander verloop hebben bij bepaalde<br />
etnische groepen.<br />
Een belangrijke <strong>in</strong>dicator van de gezondheid is het sterftecijfer. Er zijn hier<strong>in</strong> grote<br />
verschillen te zien tussen de diverse bevolk<strong>in</strong>gsgroepen en ook tussen de generaties<br />
b<strong>in</strong>nen de diverse bevolk<strong>in</strong>gsgroepen.<br />
Kijken we naar allochtonen van de eerste generatie, dan blijkt dat Marokkaanse mannen<br />
3,5 jaar ouder worden dan autochtone <strong>Nederland</strong>ers [5]. Turkse mannen leven echter 1,5<br />
jaar korter. Ook Sur<strong>in</strong>aamse en Antilliaanse mannen worden m<strong>in</strong>der oud dan <strong>Nederland</strong>se<br />
mannen. Bij vrouwen zijn er m<strong>in</strong>der grote verschillen voor wat betreft levensverwacht<strong>in</strong>g.<br />
Marokkaanse vrouwen leven iets langer dan <strong>Nederland</strong>se vrouwen, Sur<strong>in</strong>aamse en Turkse<br />
vrouwen leven iets korter. Onder allochtone jongeren zijn de sterftecijfers voor alle<br />
allochtone groepen hoger dan onder autochtone <strong>Nederland</strong>se jongeren.<br />
Een van de belangrijkste onderzoeken van de afgelopen jaren is het onderzoek van Bos<br />
[26]. Bos vergeleek het sterftecijfer tussen 1995 en 2000 van elf niet-westerse groepen<br />
met dat van autochtone <strong>Nederland</strong>ers. Voor mannen uit Turkije en Sur<strong>in</strong>ame en voor<br />
vrouwen uit Indonesië was dit cijfer iets hoger, en voor mannen en vrouwen uit Nigeria,<br />
Ethiopië, Soedan en Somalië aanzienlijk hoger dan voor autochtone <strong>Nederland</strong>ers. Toch<br />
blijkt, <strong>in</strong> tegenstell<strong>in</strong>g tot wat vaak wordt aangenomen, uit onderzoek dat gemiddeld,<br />
allochtonen (gerekend vanaf hun geboorte) <strong>een</strong> langere levensverwacht<strong>in</strong>g hebben dan<br />
9
autochtonen.. De langere levensverwacht<strong>in</strong>g voor middelbare en oudere allochtonen is<br />
volgens de onderzoekers te verklaren door hun oorspronkelijke en veelal gehandhaafde<br />
eetgewoonten. De mediterrane keuken bevat veel onverzadigde vetten, groenten en<br />
vezels en dat helpt hart- en vaatziekten te voorkomen. De onderzoekers geven aan dat zo<br />
wel al geprofiteerd kan worden van de positieve effecten van migratie, zoals <strong>een</strong> effectieve<br />
preventie en <strong>een</strong> betere gezondheidszorg, terwijl de negatieve effecten nog even<br />
uitgesteld worden. De migrantengroepen schakelen namelijk geleidelijk over van hun<br />
vroegere gezonde leefgewoonten naar <strong>een</strong> westers consumptiepatroon van ondermeer<br />
tabak, alcohol, verzadigde vetten en gebrek aan lichaamsbeweg<strong>in</strong>g. De negatieve<br />
gezondheidseffecten die daarmee gepaard gaan zouden op dit moment nog niet zichtbaar<br />
zijn, maar zullen zich <strong>in</strong> de toekomst waarschijnlijk wel manifesteren.<br />
Opmerkelijk is dat allochtonen tot 40 jaar <strong>een</strong> hoger sterftecijfer hebben Vermoed wordt<br />
dat dit te maken heeft met veel roken en overgewicht. Maar ook <strong>in</strong>fectieziekten, ongevallen<br />
en geweld zouden <strong>een</strong> rol spelen.<br />
Verontrustend is ook dat de zuigel<strong>in</strong>gensterfte onder allochtonen significant hoger is dan<br />
het gemiddelde sterftecijfer van autochtone zuigel<strong>in</strong>gen. In Amsterdam bleek onder<br />
allochtone groepen de sterfte van k<strong>in</strong>deren rond de geboorte en <strong>in</strong> het eerste levensjaar 20<br />
tot 35 procent hoger te liggen. Ook lopen allochtone baby’s <strong>in</strong> Amsterdam meer risico<br />
vroeg ter wereld te komen of geboren te worden met <strong>een</strong> te laag gewicht waardoor zij later<br />
meer kans hebben op gezondheidsproblemen.<br />
Voor de hogere sterfte onder allochtone baby’s worden verschillende verklar<strong>in</strong>gen<br />
gegeven [200]. Turkse ouders zouden het risico van wiegendood verhogen door hun<br />
k<strong>in</strong>deren op hun buik te laten slapen en door te roken <strong>in</strong> de nabijheid van het k<strong>in</strong>d. Ook<br />
zouden allochtone k<strong>in</strong>deren geboren <strong>in</strong> het buitenland, m<strong>in</strong>der vaak gevacc<strong>in</strong>eerd zijn dan<br />
autochtone k<strong>in</strong>deren. Onder Marokkaanse en Turkse zuigel<strong>in</strong>gen van één jaar of jonger<br />
wordt de oversterfte vooral veroorzaakt door <strong>in</strong>fectieziekten en aangeboren afwijk<strong>in</strong>gen<br />
[202]. Erfelijke ziekten zijn bij 6 procent van de <strong>Nederland</strong>se k<strong>in</strong>deren de doodsoorzaak. Bij<br />
Turkse en Marokkaanse k<strong>in</strong>deren liggen die percentages respectievelijk op 20 en 30<br />
procent. Dit zou volgens sommige onderzoekers kunnen komen, doordat Turken en<br />
Marokkanen vaker b<strong>in</strong>nen de eigen familie trouwen, waarmee de kans op erfelijke ziekten<br />
wordt vergroot. Bij Sur<strong>in</strong>amers en Antillianen wordt verondersteld, dat vroeggeboorten de<br />
verhoogde zuigel<strong>in</strong>gensterfte veroorzaken.<br />
<strong>Naar</strong> verhoud<strong>in</strong>g sterven veel allochtone k<strong>in</strong>deren door ongelukken. Zo sterven veel<br />
k<strong>in</strong>deren door verdr<strong>in</strong>k<strong>in</strong>g omdat ze niet kunnen zwemmen. Bij personen met <strong>een</strong><br />
<strong>Nederland</strong>se herkomst is het aantal verdr<strong>in</strong>k<strong>in</strong>gsslachtoffers 0,4 per 1000 <strong>in</strong>woners. Voor<br />
personen met <strong>een</strong> Turkse herkomst is deze 1,1 per 1000 <strong>in</strong>woners, voor Marokkanen 1,3<br />
en Sur<strong>in</strong>amers1,4. Ook blijkt dat brandwonden, veroorzaakt door hete vloeistoffen en<br />
verkeersongevallen, relatief vaker voorkomen bij Marokkaanse en Turkse k<strong>in</strong>deren.<br />
Tot slot iets over de per<strong>in</strong>atale sterfte. Gemiddeld is dit <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> 7,4 per 1.000 en dat<br />
is ten opzichte van de omr<strong>in</strong>gende landen hoog te noemen. Professor Jan Nijhuis, de<br />
voorzitter van de <strong>Nederland</strong>se Verenig<strong>in</strong>g van Gynaecologen, legt <strong>een</strong> relatie met het<br />
onvoldoende aanbieden van prenatale scr<strong>een</strong><strong>in</strong>g. Anderen wijzen op het feit dat veel<br />
vrouwen thuis bevallen.<br />
Volgens voormalig staatssecretaris Ross, zouden de cijfers van de diverse landen niet<br />
goed vergelijkbaar zijn. Verder wees zij op het grote aantal vrouwen dat rookt en de late<br />
leeftijd waarop vrouwen <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> k<strong>in</strong>deren krijgen. Maar ook zou er <strong>een</strong> verband<br />
kunnen worden gelegd met het feit dat bij Turken en Marokkanen vaker neef-nicht<br />
huwelijken voorkomen. Zoals hiervoor al aangegeven zouden k<strong>in</strong>deren daardoor <strong>een</strong><br />
verhoogd risico lopen op genetisch bepaalde aandoen<strong>in</strong>gen. M<strong>in</strong>ister Hoogervorst kwam <strong>in</strong><br />
dit verband met het voorstel de toegankelijkheid van ‘genetic counsel<strong>in</strong>g’ te vergroten.<br />
Allochtonen zouden meer doorverwezen moeten worden naar de Kl<strong>in</strong>isch Genetische<br />
10
Centra. Verder is het Erfocentrum (opgezet door de Verenigde Samenwerkende Ouder- en<br />
Patiëntenorganisaties) actief bezig allochtonen te <strong>in</strong>formeren over het belang van<br />
erfelijkheidsvoorlicht<strong>in</strong>g.<br />
Samenvattend is te constateren dat specifieke ziektebeelden <strong>in</strong> verband kunnen worden<br />
gebracht met etniciteit. Ook is vast te stellen dat verschillen <strong>in</strong> sterftecijfers tussen de<br />
diverse bevolk<strong>in</strong>gsgroepen zich niet <strong>een</strong>duidig laten verklaren en dat de gegevens soms<br />
tegenstrijdig zijn. En, hoewel sterftecijfers belangrijke <strong>in</strong>dicatoren zijn voor<br />
gezondheidsverschillen, is duidelijk dat er <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> nog onvoldoende wetenschappelijk<br />
onderzoek is verricht naar eventuele achtergronden en verklar<strong>in</strong>gen bij verschillen <strong>in</strong><br />
levensverwacht<strong>in</strong>g. Veel beleid op dit punt, berust op aannames.<br />
De RvE wijst <strong>in</strong> het eerdergenoemde rapport <strong>in</strong> bredere z<strong>in</strong> op de <strong>in</strong>vloed op de<br />
gezondheid van biologische, genetische en culturele factoren, migratie, racisme, de<br />
selectieve opzet van de zorg en sociaal-economische factoren. B<strong>in</strong>nen elke sociaaleconomische<br />
klasse, zo wordt gesteld, zijn etnische m<strong>in</strong>derheden het meest kwetsbaar<br />
voor gezondheidsproblemen. Recente <strong>in</strong>formatie van het CBS laat <strong>in</strong>derdaad <strong>een</strong> verband<br />
zien tussen ziekte en sociaal-economische status (SES). Hoe lager de status, hoe hoger<br />
de kans op o.a. zwangerschapsproblemen en ziekenhuisopnamen. Allochtone<br />
<strong>Nederland</strong>ers hebben vaker <strong>een</strong> lagere sociaal-economische status dan autochtone<br />
<strong>Nederland</strong>ers, wat de ongelijkheid vergroot.<br />
Ook <strong>in</strong> andere Europese landen (België, Engeland, Zwitserland), zo is – uit nationale<br />
gezondheidsenquètes- gebleken, komen verschillen <strong>in</strong> gezondheid voor tussen<br />
autochtone en allochtone <strong>in</strong>woners. In de betreffende landen geven allochtonen vaker aan,<br />
dat ze <strong>een</strong> slechtere gezondheid hebben dan autochtonen. Evenals <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> worden<br />
<strong>in</strong> deze onderzoeken de lager gescoorde SES-variabelen en de relatief slechte<br />
toegankelijkheid van de zorg voor allochtonen als oorzaken voor deze verschillen<br />
aangewezen.<br />
Ook <strong>in</strong> deze landen wordt grondiger onderzoek bepleit, om <strong>een</strong> beter <strong>in</strong>zicht te krijgen <strong>in</strong><br />
de oorzaken van de geconstateerde verschillen, ten behoeve van <strong>een</strong> effectiever beleid<br />
om de gezondheidsverschillen op te heffen.<br />
Om het beeld over zorg en diversiteit te completeren, volgt eerst <strong>een</strong> <strong>in</strong>formerend overzicht<br />
over het zorggebruik van diverse allochtone groepen. Daarbij komen opmerkelijke<br />
verschillen aan het licht.<br />
2.3 Verschillen <strong>in</strong> zorggebruik<br />
Bij allochtonen en autochtonen is sprake van aanmerkelijke verschillen <strong>in</strong> zorggebruik<br />
[297]. Vooral bij Turken en Marokkanen zijn de verschillen opvallend, met <strong>in</strong> het bijzonder<br />
onder- dan wel overconsumptie bij (para)medische zorg, kraamzorg, specialistische zorg,<br />
ziekenhuisopnamen en geneesmiddelen.<br />
Zwangerschap/geboorte<br />
Uit onderzoek van TNO blijkt dat Turkse en Marokkaanse vrouwen <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong><br />
onvoldoende gebruik maken van kraamzorg [44]. Dit geldt zowel voor vrouwen van de 1 e<br />
als de 2 e generatie [173]. Marokkaanse en Turkse vrouwen worden echter vaker verwezen<br />
naar de verloskundige, waarbij Marokkaanse zwangere vrouwen meer problematische<br />
zwangerschappen hebben dan de Turkse en autochtone groepen [249]). Bij verwijz<strong>in</strong>gen<br />
naar de gynaecoloog worden overigens g<strong>een</strong> verschillen waargenomen tussen de<br />
Marokkanen, Turken en autochtonen. Dit komt echter niet over<strong>een</strong> met <strong>in</strong>dicaties dat<br />
Marokkaanse en Turkse vrouwen <strong>een</strong> voorgeschiedenis hebben van problematische<br />
zwangerschappen en veel gynaecologische problemen. Allochtone moeders hebben<br />
daarnaast <strong>een</strong> hoger risico op sterfte dan autochtone vrouwen.<br />
11
Paramedische zorg<br />
Opvallend is dat Turken meer van logopedische voorzien<strong>in</strong>gen gebruik maken dan<br />
Marokkanen (310 a) [343]. Over de achtergronden hiervan is we<strong>in</strong>ig bekend. Dat geldt ook<br />
voor het feit dat Marokkanen en Turken m<strong>in</strong>der gebruik maken van<br />
fysiotherapiebehandel<strong>in</strong>gen .<br />
Diagnostisch onderzoek<br />
Bij Marokkaanse en Turkse zorggebruikers wordt m<strong>in</strong>der diagnostisch onderzoek 1 verricht<br />
dan bij autochtone zorggebruikers. Bij de Marokkaanse zorggebruikers worden het m<strong>in</strong>st<br />
diagnostische onderzoek<strong>in</strong>gen uitgevoerd [310a]. Dit wijst op onderconsumptie. Dat is<br />
opmerkelijk, want uit onderzoek is bekend dat hart- en vaatziekten, diabetes, nierziekten,<br />
hemoglob<strong>in</strong>epathieën, astma/COPD, AIDS en kanker vaak of steeds vaker voorkomen en<br />
sommige aandoen<strong>in</strong>gen (bv diabetes) zelfs meer voorkomen dan bij autochtonen. De<br />
behoefte aan diagnostisch onderzoek zou derhalve sterk moeten zijn maar dat laat de<br />
praktijk niet zien.<br />
Medisch specialist<br />
Er worden bij de Marokkaanse en Turkse zorggebruikers m<strong>in</strong>der specialistische<br />
verricht<strong>in</strong>gen gedaan dan bij de autochtone zorggebruikers [299]. En bij de Marokkaanse<br />
zorgconsument wordt het kle<strong>in</strong>ste aantal specialistische verlicht<strong>in</strong>gen uitgevoerd. Ook hier<br />
is opnieuw we<strong>in</strong>ig bekend over de achtergronden.<br />
Wat specialistische zorg betreft, zien we verder verschillen tussen autochtonen,<br />
Marokkanen en Turken <strong>in</strong> het gebruik van dermatologie, longarts en <strong>in</strong>ternist [310a]<br />
Dat Turken meer last hebben van cardiovasculaire klachten dan autochtonen en<br />
Marokkanen, is bekend. Toch worden de Turken even vaak naar de cardioloog verwezen<br />
als autochtone en Marokkaanse zorggebruikers [310a] .<br />
Turken blijken veel meer te roken dan Marokkanen en autochtonen. De gevolgen <strong>in</strong><br />
zorggebruik zijn navenant. Turken (21-51 jr) krijgen meer verwijz<strong>in</strong>gen naar de longarts. Bij<br />
Turken blijken ziekenhuisopnamen en medicijngebruik vooral gerelateerd te zijn aan het<br />
ademhal<strong>in</strong>gstelsel.<br />
In verwijz<strong>in</strong>gen naar de k<strong>in</strong>derarts zijn g<strong>een</strong> verschillen tussen Marokkanen, Turken en<br />
autochtonen [200, 206]. Dit is opmerkelijk, want dat strookt niet met het feit dat de sterfte bij<br />
allochtone k<strong>in</strong>deren gemiddeld 1,5 a 2 keer zo hoog is. Behalve het verschil <strong>in</strong> sterfte zijn er<br />
ook verschillen <strong>in</strong> morbiditeit. Klassiek zijn specifieke aandoen<strong>in</strong>gen die bij niet-westerse<br />
allochtone k<strong>in</strong>deren voorkomen, zoals hemoglob<strong>in</strong>epathiëen (sikkelcelziekte en<br />
thallassemie).<br />
Marokkaanse vrouwen tussen de 26-51 jaar worden meer naar de <strong>in</strong>ternist verwezen dan<br />
de Turkse en autochtone vrouwen. Bekend is dat Marokkaanse vrouwen meer<br />
buikklachten hebben waarschijnlijk ten gevolge van de Helicobacter-Pylori <strong>in</strong>fectie. Hoewel<br />
er voor de meeste specialismen g<strong>een</strong> verschillen zijn waar te nemen, bestaan er sterke<br />
vermoedens dat er sprake is van onderconsumptie van deze voorzien<strong>in</strong>gen bij<br />
Marokkanen en Turken. . Het is niet uitgesloten dat SES-factoren hier van <strong>in</strong>vloed zijn.<br />
Ziekenhuisopname<br />
Tot 51 jaar komen er meer ziekenhuisopnamen voor bij Marokkanen en Turken dan bij<br />
autochtonen [249]. Bij Marokkaanse vrouwen hangt dit samen met meer problematische<br />
1 laboratoriumonderzoek, röntgenfoto’s, radiotherapie, pathologisch onderzoek. Volgens ons hoort<br />
radiotherapie niet <strong>in</strong> het rijtje thuis.<br />
12
zwangerschappen dan bij de andere groepen [171]. Voor opnamen van Marokkaanse<br />
mannen geven Verweij et al.[253] aan dat diabetes de voornaamste oorzaak is. Turken<br />
laten de meeste ziekenhuisopnamen zien vanwege klachten aan het ademhal<strong>in</strong>gstelsel.<br />
Vanaf <strong>een</strong> bepaalde leeftijdsgrens (52 jr) zien we <strong>een</strong> omgekeerd patroon, waarbij de<br />
autochtone zorggebruikers meer ziekenhuisopnamen hebben. De Marokkanen hebben op<br />
deze leeftijd het kle<strong>in</strong>ste aantal ziekenhuisopnamen [310a]. Verschillen <strong>in</strong> leefstijl kunnen<br />
<strong>een</strong> verklar<strong>in</strong>g zijn. In vergelijk<strong>in</strong>g met autochtone mannen en vrouwen maken <strong>in</strong> het<br />
bijzonder Marokkaanse vrouwen en mannen m<strong>in</strong>der tot g<strong>een</strong> gebruik van genotmiddelen<br />
als alcohol en tabak [32 a].<br />
Geneesmiddelen<br />
Tot slot iets over geneesmiddelen. Uit <strong>een</strong> aantal publicaties is af te leiden dat het gebruik<br />
van geneesmiddelen op recept onder (niet-westerse) allochtonen vaak hoger is dan onder<br />
autochtonen [324, 327]. Zo blijkt uit de LINH-gegevens dat Turken, Sur<strong>in</strong>amers en<br />
Marokkanen tot 55 jaar meer geneesmiddelen op recept krijgen voorgeschreven dan<br />
autochtone <strong>Nederland</strong>ers. Vooral pijnstillers, maagzuurremmers en bloedglucose<br />
verlagende middelen worden vaker voorgeschreven aan allochtonen dan aan autochtonen<br />
[327]. . Uit het onderzoek ‘Zorgpreferenties en competenties bij Marokkaanse en Turkse<br />
<strong>Nederland</strong>ers’ [310a], komt naar voren dat Marokkanen vaker geneesmiddelen krijgen<br />
voorgeschreven die betrekk<strong>in</strong>g hebben op bestrijd<strong>in</strong>g van parasieten, op bloed en<br />
bloedvormende organen; het hart- en vaatstelsel; het maagdarmkanaal en metabolisme en<br />
het centraal zenuwstelsel. Echter scoren Turken hoger op geneesmiddelen die verband<br />
houden met het ademhal<strong>in</strong>gstelsel, het skelet en het spierstelsel en (vanaf 51 jr) het<br />
centraal zenuwstelsel.<br />
De over- en onderconsumptie door Marokkanen en Turken is nog onvoldoende<br />
bestudeerd. In enkele oude publicaties is gewezen op communicatieproblemen tussen de<br />
patiënt en de arts of medewerkers van de apotheek; ook verwacht<strong>in</strong>gspatronen tussen<br />
patiënt en arts en therapietrouw worden als mogelijke oorzaken gezien.<br />
Adequate verklar<strong>in</strong>gen over verschillen <strong>in</strong> zorggebruik zijn nog niet voorhanden, maar<br />
algem<strong>een</strong> gesteld zien we dat er verschillen zijn <strong>in</strong> het voorkomen van ziektes en klachten<br />
bij verschillende etnische groepen. Andere verklar<strong>in</strong>gen liggen <strong>in</strong> het feit dat de allochtone<br />
<strong>Nederland</strong>er m<strong>in</strong>der vaak beschikt over de vaardigheden die nodig zijn om zelfstandig de<br />
weg te v<strong>in</strong>den naar <strong>een</strong> passend zorgaanbod en andere preferenties en cop<strong>in</strong>gstrategieën<br />
heeft.<br />
Vooral oudere allochtone patiënten, maar ook nieuwkomers, hebben achterstanden op het<br />
gebied van schol<strong>in</strong>g, <strong>in</strong>komen en taal. Zij beschikken hierdoor niet altijd over <strong>een</strong><br />
ontwikkeld zelfzorgend vermogen (o.a. adequaat zelfmanagement, mondigheid en<br />
geïnformeerd zijn betreffende ziekte, gezondheid en zorgvoorzien<strong>in</strong>gen) dat het huidige<br />
gezondheidszorgsysteem van de gemiddelde patiënt verwacht. De keuzemogelijkheden<br />
die hen ter beschikk<strong>in</strong>g staan, kunnen ze niet <strong>in</strong> gelijke mate als autochtone patiënten<br />
benutten.<br />
Zorggebruik van allochtonen <strong>in</strong> andere Europese landen<br />
Wanneer we de gegevens over zorggebruik <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> vergelijken met die <strong>in</strong> andere<br />
Westeuropese landen, blijken er ook daar verschillen te zijn <strong>in</strong> het zorggebruik tussen<br />
allochtonen en autochtonen.<br />
De gezondheids-surveys <strong>in</strong> België (HIS) geven aan dat allochtonen m<strong>in</strong>der gebruik maken<br />
van de preventieve gezondheidszorg (zoals griepprikken, bevolk<strong>in</strong>gsonderzoek naar<br />
baarmoederhalskanker) en vaker <strong>een</strong> beroep doen op spoedeisende zorg, diëtisten en<br />
psychologen. Echter maakt men weer m<strong>in</strong>der gebruik van de huisarts, van specialisten,<br />
tandartsen en van paramedische zorgverstrekkers.<br />
Ook wordt het <strong>Nederland</strong>se beeld van onder- of overconsumptie bij de Marokkaanse en<br />
13
Turkse patiëntengroepen <strong>in</strong> België bevestigd. Het is dan ook niet verwonderlijk dat deze<br />
twee groepen <strong>in</strong> vergelijk<strong>in</strong>g tot andere groepen <strong>in</strong> België hun gezondheid als het slechtst<br />
ervaren.<br />
Uit Engels onderzoek (patiëntensurveys van het Department of Health) wordt <strong>in</strong> het kader<br />
van <strong>een</strong> landelijk stimuler<strong>in</strong>gsprogramma voor gezondheid en etnische m<strong>in</strong>derheden<br />
geconstateerd, dat patiënten uit etnische m<strong>in</strong>derheidsgroepen m<strong>in</strong>der tevreden zijn over<br />
de geboden zorg, vooral over de ziekenhuiszorg. Zij hebben klachten over de slechte<br />
toegankelijkheid en over slechte ervar<strong>in</strong>gen met de betrokkenheid van zorgaanbieders en<br />
de te maken mogelijke keuzes. Sommige gevallen geven blijk van ernstige gebreken <strong>in</strong> de<br />
zorgverlen<strong>in</strong>g.<br />
In Zwitserland is – even<strong>een</strong>s <strong>in</strong> het kader van <strong>een</strong> nationaal Actieprogramma met<br />
betrekk<strong>in</strong>g tot ’Migratie en Gezondheid’ - <strong>een</strong> gezondheidsmonitor onder de<br />
migrantenbevolk<strong>in</strong>g uitgevoerd (e<strong>in</strong>drapport 2006). Daaruit blijkt, dat migrantengroepen<br />
over het algem<strong>een</strong> meer gebruik maken van gezondheidsvoorzien<strong>in</strong>gen dan autochtone<br />
Zwitsers; ook het artsenbezoek ligt hoger, vooral bij de Turkse en Albanese groep.<br />
Migrantengroepen maken over het algem<strong>een</strong> m<strong>in</strong>der gebruik van preventieve zorg.<br />
Als mogelijke oorzaken voor verschillen <strong>in</strong> zorggebruik en voor de knelpunten <strong>in</strong> de<br />
toegankelijkheid van de zorg, worden <strong>in</strong> de betreffende landen vergelijkbare punten<br />
genoemd:<br />
• het gebrek aan <strong>in</strong>formatie bij allochtonen over het zorgaanbod;<br />
• de complexiteit en de relatief hoge drempels van de gezondheidsvoorzien<strong>in</strong>gen;<br />
• gebrek aan <strong>in</strong>terculturele competentie bij zorgverleners;<br />
• taalproblemen en gebrek aan tolk- en vertaaldiensten.<br />
2.4 Zorggebruik en <strong>in</strong>ternationale mobiliteit<br />
Zorggebruikers gaan de laatste jaren steeds vaker op zoek naar zorgaanbieders buiten de<br />
grenzen. Een vorm van ‘kiezen met de voeten’, veelal tegen de achtergrond van<br />
onvoldoende beschikbaarheid van zorg <strong>in</strong> eigen land. Dit heeft ertoe geleid dat<br />
zorgverzekeraars deze trend g<strong>in</strong>gen volgen. Het beschikbaar komen van de nodige zorg<br />
en de concurrerende prijzen vormen de drijfveer voor deze ontwikkel<strong>in</strong>gen.<br />
Bij de allochtone <strong>Nederland</strong>ers is <strong>in</strong> nog sterkere mate <strong>een</strong> zoektocht naar zorg <strong>in</strong> landen<br />
van herkomst te constateren. Debet aan deze behoefte zijn de leeftijdgerelateerde<br />
gezondheidsproblemen van vooral de eerste generatie allochtonen, maar ook de<br />
ontevredenheid over de zorgverlen<strong>in</strong>g <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> (bijvoorbeeld over communicatie en<br />
bejegen<strong>in</strong>g). De toenemende kwaliteit van de gezondheidszorg <strong>in</strong> landen van herkomst<br />
van allochtonen en de toenemende commercialiser<strong>in</strong>g van het zorgaanbod versterken<br />
deze ontwikkel<strong>in</strong>gen. Veel herkomstlanden hebben concurrerende ziekenhuizen en andere<br />
zorg<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen opgezet. Veel bedrijven en bureaus hebben zich gespecialiseerd <strong>in</strong> het<br />
aantrekken van allochtonen naar die landen en hebben aantrekkelijke voorzien<strong>in</strong>gen voor<br />
hen opgezet. Dit geldt niet all<strong>een</strong> voor de eerste generatie, maar ook voor de tweede en<br />
derde generatie allochtonen. Er zijn vier aspecten die de aandacht verdienen.<br />
In de eerste plaats de acute zorg die nodig is tijdens het verblijf <strong>in</strong> landen van herkomst.<br />
Voor de acute zorg is niet zozeer specifieke aandacht voor allochtonen nodig, dan wel<br />
voor de autochtone <strong>Nederland</strong>se patiënt. Het is zaak dat <strong>Nederland</strong>se autochtone reizigers<br />
<strong>in</strong> landen als Turkije en Marokko kwalitatief goede zorg krijgen. Dat is vaak niet het geval,<br />
Dit betekent dus dat de kennis en vaardigheden van de professionals en zorg<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen<br />
<strong>in</strong> die landen zich tot <strong>een</strong> voldoende kwalitatief niveau dienen te ontwikkelen .<br />
Vanzelfsprekend moet de cont<strong>in</strong>uïteit van zorg gewaarborgd worden door <strong>een</strong> goede<br />
overdracht en goede bewak<strong>in</strong>g van <strong>in</strong>formatie- routes naar de zorgaanbieders <strong>in</strong><br />
<strong>Nederland</strong>. Dit laatste is onvoldoende gegarandeerd en vereist de nodige aandacht.<br />
14
Een tweede belangrijk aandachtspunt is de zorg voor chronisch zieken tijdens hun verblijf<br />
<strong>in</strong> de landen van herkomst. De behoefte aan <strong>een</strong> second op<strong>in</strong>ion <strong>in</strong> de landen van<br />
herkomst is met de jaren toegenomen. Een grote groep allochtone patiënten, waaronder<br />
chronische patiënten, zoeken zorg <strong>in</strong> hun land van herkomst. Daarvoor zijn verschillende<br />
redenen aan te voeren. De grootste groep doet dat uit frustratie, vanwege negatieve<br />
ervar<strong>in</strong>gen met zorgverleners en zorg<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong>. Ook <strong>een</strong> gebrek aan<br />
vertrouwen <strong>in</strong> de bereidheid van artsen om aanvullend onderzoek te doen of door te<br />
verwijzen naar de tweede lijn speelt allochtone patiënten sterk parten. Chronisch zieke<br />
patiënten van allochtone afkomst gaan vaak naar het land van herkomst. Bij sommige<br />
categorieën patiënten, zoals bij diabetes- en astma/COPD- patiënten is er <strong>in</strong>tensievere<br />
zorg nodig dan bij anderen. In <strong>Nederland</strong> zijn er geslaagde pog<strong>in</strong>gen ondernomen om dit<br />
probleem aan te pakken. Een Best practice <strong>in</strong> dit verband is het medische paspoort, zoals<br />
is ontwikkeld voor chronisch zieke k<strong>in</strong>deren (Emma K<strong>in</strong>derZiekenhuis ) of voor volwassen<br />
diabetici (Slotervaart zienkenhuis). De <strong>in</strong>itiatiefnemers willen deze praktijkervar<strong>in</strong>gen<br />
evalueren en gebruiken om verbeter<strong>in</strong>gen aan te brengen.<br />
Een derde aspect dat met de <strong>in</strong>ternationale mobiliteit samenhangt, is de waargenomen<br />
toename, van electieve <strong>in</strong>grepen <strong>in</strong> het buitenland. Sommige zorgverzekeraars bieden<br />
deze zorg <strong>in</strong> de landen van herkomst van grote groepen allochtonen, zoals de Turken en<br />
Marokkanen. Het gaat om verricht<strong>in</strong>gen die daar met hoge deskundigheid uitgevoerd<br />
kunnen worden zonder wachtlijsten en tegen <strong>een</strong> lagere prijs. Niettem<strong>in</strong>, omdat het gaat<br />
om zorg <strong>in</strong> het buitenland, is de controle op de kwaliteit ervan door toets<strong>in</strong>gsorganisaties<br />
moeilijk te realiseren. Geconstateerd wordt dat er <strong>in</strong> vergelijk<strong>in</strong>g met <strong>Nederland</strong> vaak<br />
we<strong>in</strong>ig controle is op de beroepsgroepen.<br />
Tot slot, naarmate meer zorghandel<strong>in</strong>gen over de grens gaan plaatsv<strong>in</strong>den, worden de<br />
overdracht en het kanaliseren van gegevens <strong>een</strong> belangrijk vereiste. Het is zaak om de<br />
patiënten vanuit <strong>Nederland</strong> goed te volgen. Zowel bij vertrek van patiënten naar landen<br />
van herkomst als bij hun terugkeer, is de begeleid<strong>in</strong>g en de garantie van goede<br />
<strong>in</strong>formatieoverdracht van groot belang. Hoe complexer de verricht<strong>in</strong>g is, hoe hoger de<br />
kwaliteitseisen en de controle moeten zijn. Hiernaar is we<strong>in</strong>ig onderzoek verricht en er is<br />
we<strong>in</strong>ig zicht op de ontwikkel<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> de toekomst.<br />
15
3. Onderzoek naar <strong>Etnische</strong> <strong>Diversiteit</strong> en <strong>Gezondheidszorg</strong><br />
In het veld van de gezondheidszorg neemt de behoefte aan kennisvergrot<strong>in</strong>g door middel<br />
van systematisch onderzoek toe. Tevens is sprake van <strong>een</strong> toenemende vraag naar<br />
<strong>in</strong>novatieve <strong>in</strong>terventies en naar de ontwikkel<strong>in</strong>g van <strong>in</strong>strumenten om de kwaliteit van zorg<br />
te verbeteren. Op veel terre<strong>in</strong>en is geconstateerd dat de gezondheidszorg onvoldoende<br />
toegerust is om de verander<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> de patiëntenpopulatie het hoofd te bieden. Inzicht <strong>in</strong><br />
wat waar precies misgaat en waarom, is essentieel om te komen tot <strong>een</strong> betere zorg voor<br />
ieder<strong>een</strong>. Wanneer men niet precies weet waarom bepaalde patiëntengroepen bepaalde<br />
ziektepatronen ontwikkelen of waarom het zorggebruik en het zorgbereik voor<br />
verschillende bevolk<strong>in</strong>gsgroepen zo uit<strong>een</strong>lopen, is het moeilijk om de gezondheidszorg te<br />
verbeteren.<br />
Daarom pleit de RvE <strong>in</strong> haar rapport over zorg <strong>in</strong> <strong>een</strong> multiculturele samenlev<strong>in</strong>g voor<br />
meer aandacht voor gericht onderzoek [201]. Vooral de wetenschappelijke verzamel<strong>in</strong>g,<br />
analyse en verklar<strong>in</strong>gen van gegevens over verschillen <strong>in</strong> de gezondheid, <strong>in</strong> de<br />
toegankelijkheid en kwaliteit van zorg voor diverse doelgroepen zijn van grote betekenis<br />
(signaleren en stimuleren) voor de ontwikkel<strong>in</strong>g van preventief beleid en de verbeter<strong>in</strong>g<br />
van het professionele handelen. Hier ligt <strong>een</strong> taak voor verschillende onderzoeks<strong>in</strong>stituten<br />
<strong>in</strong> <strong>Nederland</strong>, die extra op dit onderwerp zouden moeten focussen door middel van van<br />
onderzoeksthema’s en programma’s.<br />
Hoe staat het er nu voor <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> als het gaat om onderzoek naar de relatie etniciteit<br />
en gezondheidszorg? Om deze vraag te beantwoorden is het z<strong>in</strong>nig <strong>een</strong> onderscheid te<br />
maken tussen enerzijds wetenschappelijk empirisch onderzoek naar<br />
gezondheidsverschillen tussen etnische groepen, en anderzijds toegepast onderzoek<br />
gericht op de kwaliteit en toegankelijkheid van de gezondheidszorg en tevens de<br />
implementatie en evaluatie van het zorgbeleid.<br />
Op hoofdlijnen is nagegaan op welke gebieden <strong>Nederland</strong>s onderzoek zich richt, welke<br />
methoden gehanteerd worden en welke resultaten geboekt worden. Hierbij is gebruik<br />
gemaakt van het materiaal van de <strong>in</strong>stituten ZonMw, NWO, RIVM, TNO, NIVEL, NIGZ.<br />
Aan het e<strong>in</strong>de van dit hoofdstuk wordt ter vergelijk<strong>in</strong>g <strong>een</strong> kort overzicht gegeven van<br />
onderzoekthema’s <strong>in</strong> enkele andere Westeuropese landen. Voorts wordt aan de hand van<br />
literatuuronderzoek <strong>een</strong> overzicht gegegeven per thema. Gezien de omvang van de<br />
overzichten zullen deze <strong>in</strong> bijlagen worden opgenomen.<br />
3.1 Wetenschappelijk onderzoek naar Gezondheid en <strong>Etnische</strong> <strong>Diversiteit</strong><br />
Er is de afgelopen tien jaar veel onderzoek verricht naar uit<strong>een</strong>lopende onderwerpen. Veel<br />
onderzoek is verricht op het gebied van gezondheid en relatief we<strong>in</strong>ig over<br />
gezondheidszorg en etnische diversiteit.<br />
In de bijlagen wordt <strong>een</strong> overzicht geboden van <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> verricht onderzoek op het<br />
gebied van etnische diversiteit en gezondheidszorg de afgelopen tien jaar. Het overzicht is<br />
zeker niet dekkend maar geeft <strong>een</strong> belangrijke <strong>in</strong>dicatie over de omvang en de soort<br />
onderzoeken die <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> zijn uitgevoerd.<br />
Voor wat betreft wetenschappelijk onderzoek naar gezondheidsverschillen of verschillen <strong>in</strong><br />
zorggebruik zijn de programma’s van NWO, TNO, RIVM en NIVEL van belang. Een andere<br />
belangrijke bron van kennis vormen de universitaire centra vooral <strong>in</strong> de grote steden.<br />
Een van de we<strong>in</strong>ige specifieke onderzoeksprogramma’s van de afgelopen jaren is het<br />
NWO programma over etnische diversiteit. NWO startte <strong>in</strong> 2003 het programma Sociale<br />
Cohesie (2003-2005), waarb<strong>in</strong>nen verscheidene onderzoeksprojecten werden uitgevoerd<br />
op het terre<strong>in</strong> van Cultuur en Gezondheid. In dit programma werd <strong>een</strong> relatie gelegd<br />
tussen etniciteit en gezondheid. In de publicatie ‘Gezondheid <strong>in</strong> Kleur’ (2006) wordt<br />
16
gerapporteerd over gezondheidsverschillen en oorzaken, zorggebruik, methoden van<br />
onderzoek en vergelijk<strong>in</strong>gen met landen van herkomst. Het programma Sociale Cohesie<br />
werd na 2005 helaas niet gecont<strong>in</strong>ueerd.<br />
In het programma “Migrant Health” doet het Nivel <strong>een</strong> belangrijke aanzet om aandacht te<br />
besteden aan organisatievariabelen zoals toegankelijkheid en kwaliteit van zorg. Deze<br />
variabelen zijn van belang voor verander<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> de gezondheid van allochtonen..<br />
Opvallend voor de <strong>Nederland</strong>se situatie, zoals dat bijvoorbeeld, <strong>in</strong> het onderzoeksprogramma<br />
‘Kwaliteit van Leven’ (TNO, 2004, 2005, 2006) is te zien is dat etniciteit of<br />
etnische diversiteit <strong>in</strong> <strong>een</strong> relatief beperkt aantal onderwerpen aan de orde komt, zoals de<br />
kraamzorg. Van <strong>een</strong> themagerichte onderzoeksaanpak <strong>in</strong> dit verband kan nog niet echt<br />
worden gesproken.<br />
Het Trimbos Instituut (b.v. Nemesis) doet onderzoek op het gebied van de geestelijke<br />
gezondheidszorg en verslav<strong>in</strong>g maar besteedt g<strong>een</strong> duidelijk aandacht aan etnische<br />
diversiteit. Als reden wordt onvoldoende beheers<strong>in</strong>g van de <strong>Nederland</strong>se taal bij allochtone<br />
doelgroepen genoemd.<br />
Het NIGZ, het NIZW en het NISSO hebben de afgelopen decennia veel deskundigheid<br />
bij<strong>een</strong>gebracht en zijn <strong>in</strong> staat meer plaats <strong>in</strong> te ruimen voor etnische diversiteit <strong>in</strong> hun<br />
onderzoekprogramma’s. Dat zou ook kunnen gelden voor het Rijks<strong>in</strong>stituut voor<br />
Volksgezondheid en Milieuhygiëne (RIVM) die relatief nog we<strong>in</strong>ig aandacht heeft voor dit<br />
onderwerp. De website van het RIVM laat <strong>een</strong> zekere discrepantie zien tussen de omvang<br />
van <strong>in</strong>formatie over algemene thema’s en het thema etnische diversiteit of allochtonen.<br />
3.2 Staat van medisch wetenschappelijk (universitair) onderzoek<br />
Op grond van recente publicaties van wetenschappers en verkenn<strong>in</strong>g van activiteiten van<br />
universiteiten kan <strong>een</strong> selectie gemaakt worden van <strong>een</strong> aantal wetenschappelijke<br />
<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen, die momenteel <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> actief zijn op het gebied van onderzoek naar de<br />
gezondheid van etnische m<strong>in</strong>derheden:<br />
Erasmus universiteit, Instituut voor Maatschappelijke <strong>Gezondheidszorg</strong> (iMG):<br />
Dit <strong>in</strong>stituut, geleid door prof. Johan Mackenbach, voert al vele jaren onderzoek uit naar<br />
sociaal economische gezondheidsverschillen. De laatste jaren zijn analyses verricht van<br />
ziekte- en sterftecijfers van personen, behorend tot etnische m<strong>in</strong>derheden en autochtone<br />
<strong>Nederland</strong>ers. Dr. Lex Burdorf van dezelfde afdel<strong>in</strong>g, analyseerde gezondheidsverschillen<br />
tussen van oorsprong <strong>Nederland</strong>se arbeiders en Turkse arbeiders.<br />
Erasmus universiteit, afdel<strong>in</strong>g Beleid en Management:<br />
Op deze afdel<strong>in</strong>g, onder leid<strong>in</strong>g van dr. Marc Bruijnzeels, opgevolgd door dr. Marl<strong>een</strong><br />
Foets, werd onderzoek gedaan naar de gezondheid van etnische m<strong>in</strong>derheden, o.a <strong>in</strong><br />
relatie tot huisartsgeneeskunde. Zo is onderzoek verricht naar de richtlijnen voor<br />
huisartsen ten aanzien van etnische m<strong>in</strong>derheden en doet men ook onderzoek naar de<br />
toegankelijkheid van zorg voor deze groep.<br />
Erasmus universiteit, afdel<strong>in</strong>g k<strong>in</strong>derpsychiatrie van het Sofia K<strong>in</strong>derziekehuis:<br />
Deze afdel<strong>in</strong>g, geleid door prof. Frenk Verhulst, doet onderzoek naar de geestelijke<br />
gezondheidszorg van k<strong>in</strong>deren behorend tot etnische m<strong>in</strong>derheden, <strong>in</strong> het bijzonder naar<br />
het verloop van externaliserende en <strong>in</strong>ternaliserende problemen.<br />
Universiteit van Amsterdam/ AMC<br />
Op de afdel<strong>in</strong>g Sociale Geneeskunde van het AMC doen hoogleraar K. Stronks en haar<br />
medewerkers onderzoek naar onder andere de toegankelijkheid van zorg voor etnische<br />
m<strong>in</strong>derheden en determ<strong>in</strong>anten van gezondheid. Ze doen onderzoek naar het rookgedrag,<br />
diabetes, hart- en vaatziekten (SUNSET studie) en astma van etnische m<strong>in</strong>derheden.<br />
Maar ook de gezondheid van k<strong>in</strong>deren, behorend tot etnische m<strong>in</strong>derheden, is onderwerp<br />
17
van onderzoek.<br />
Het Emma k<strong>in</strong>derziekenhuis (EKZ), onder leid<strong>in</strong>g van prof.. H. Heymans besteedt veel tijd<br />
aan wetenschappelijk vorm<strong>in</strong>g op het gebied van etnische diversiteit. Een bijzondere rol<br />
speelt het EKZ op het gebied van <strong>in</strong>ternationale gezondheidszorg <strong>in</strong> samenwerk<strong>in</strong>g met de<br />
‘Liverpool School of Tropical Health’. In dit verband is <strong>een</strong> onderzoeksprogramma opgezet<br />
<strong>in</strong> verschillende landen. Hierbij is het streven gericht op de comb<strong>in</strong>atie van de genoemde<br />
activiteiten met uitgebreider onderzoek naar etnische diversiteit <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong>.<br />
De gerenommeerde groep van prof. Joep Lang is op <strong>in</strong>ternationaal niveau <strong>een</strong> van de<br />
belangrijkste trekkers van onderzoek op het gebied van AIDS bestrijd<strong>in</strong>g. Onderzoek op<br />
<strong>in</strong>ternationaal niveau staat bij deze groep centraal.<br />
Universiteit van Utrecht,:<br />
De afdel<strong>in</strong>g Kl<strong>in</strong>ische Psychologie, geleid door prof. R. Kleber, verricht onderzoek naar de<br />
geestelijke gezondheid van etnische m<strong>in</strong>derheden. Een andere wetenschapper die zich<br />
lang heeft bezighouden met onderzoek naar gezondheid en etnische diversiteit is prof.<br />
T.Schulpen, werkzaam <strong>in</strong> het Wilhelm<strong>in</strong>a k<strong>in</strong>derziekenhuis. Hij publiceerde zowel<br />
nationaal als <strong>in</strong>ternationaal, over etnische diversiteit en de gezondheid van k<strong>in</strong>deren .<br />
Helaas is deze onderzoekslijn niet gecont<strong>in</strong>ueerd.<br />
Universiteit Gron<strong>in</strong>gen, de afdel<strong>in</strong>g Farmacologie:<br />
Hier doet men onderzoek naar het gebruik en de toegankelijkheid van recepten en van<br />
geneesmiddelen bij etnische m<strong>in</strong>derheden.<br />
De overige universitaire centra hebben summier of g<strong>een</strong> expliciete aandacht voor etnische<br />
diversiteit. We noemen enkele voorbeelden van onderzoek waar<strong>in</strong> het onderwerp etnische<br />
diversiteit <strong>een</strong> plek had kunnen krijgen:<br />
De Universiteit <strong>in</strong> Maastricht die verschillende onderzoeks<strong>in</strong>stituten op het terre<strong>in</strong> van<br />
gezondheidszorg heeft, maakt we<strong>in</strong>ig ruimte voor het thema etnische diversiteit. Ook <strong>in</strong> het<br />
<strong>in</strong>stituut Caphri (Care and Public Health Research Institute) en CaRe (Netherlands School<br />
of Primary Care Research) is het thema ethnische diversiteit niet goed zichtbaar. B<strong>in</strong>nen<br />
dit <strong>in</strong>stituut wordt wetenschappelijk onderzoek uitgevoerd op het gebied van health<br />
promotion, prevention and care. Per 1 september 2005 is voor <strong>een</strong> bedrag van ruim € 37<br />
miljoen extern gef<strong>in</strong>ancierd. De wetenschappelijke onderzoeksprogramma’s geven blijk<br />
van belangwekkende topics, onder andere op het terre<strong>in</strong> van preventie en determ<strong>in</strong>anten<br />
van ziekte en gezondheid maar er is hier tot nu toe we<strong>in</strong>ig gedaan op het gebied van<br />
etnische diversiteit. Een ander voorbeeld is het programma ‘Patiënt Education’ dat zich<br />
concentreert op patiënten met niet-chronische ziekten. Hierbij is de doelstell<strong>in</strong>g het na<br />
gaan hoe deze groep het beste kan worden geïnformeerd over de ziekte, behandel<strong>in</strong>g,<br />
stigmatisatie en zelfmanagement. Ook hier ontbreekt de aandacht voor de problematiek<br />
van allochtone patiënten.<br />
Bij de Universiteit van Tilburg is het werk van het onderzoeks<strong>in</strong>stituut Tranzo<br />
(Wetenschappelijk Centrum voor Transformatie <strong>in</strong> Zorg en Welzijn) <strong>in</strong> dit bestek van<br />
belang. Het onderzoeksprogramma van Tranzo spitst zich toe op samenhang en <strong>in</strong>tegratie<br />
<strong>in</strong> de zorg (ketenontwikkel<strong>in</strong>g) en op samenhangende condities <strong>in</strong> de woon-, werk- en<br />
leefomgev<strong>in</strong>g. Hier<strong>in</strong> is helaas te we<strong>in</strong>ig aandacht gegeven aan etnische diversiteit.<br />
De universiteit van Gron<strong>in</strong>gen/ medisch Centrum Gron<strong>in</strong>gen legt zich toe op de comb<strong>in</strong>atie<br />
van fundamenteel en patiënt georiënteerd (kl<strong>in</strong>isch) onderzoek. Dit zogenaamde<br />
translationele onderzoek is voornamelijk georganiseerd rond vier grote thema’s, die elk<br />
hun basis hebben <strong>in</strong> één van de Graduate Schools (GUIDE, BCN en NCG) of <strong>in</strong> het<br />
Interfacultaire Instituut (BMSA). Genoemd kunnen worden het onderzoek over Chronische<br />
ziekten (GUIDE), het menselijk bre<strong>in</strong> (BCN), Kwaliteit van leven (NCG). De projecten die<br />
18
<strong>in</strong>nen dit <strong>in</strong>stituut worden uitgevoerd zijn divers en variëren van sociaal medisch tot<br />
maatschappelijk gerelateerde vraagstukken. Maar <strong>in</strong> g<strong>een</strong> van deze projecten en ook niet<br />
<strong>in</strong> de proefschriften is etnische diversiteit <strong>in</strong> de gezondheidszorg object of subject van<br />
studie.<br />
3.3 Overig onderzoek naar etnische diversiteit<br />
Naast de genoemde onderzoeks<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen, zijn er nog wetenschappers actief, die soms<br />
<strong>een</strong> deelaspect van de gezondheid van etnische m<strong>in</strong>derheden of vluchtel<strong>in</strong>gen en<br />
asielzoekers onderzoeken, zoals alcohol- en druggebruik en psychische problemen. Wat<br />
dit laatste betreft moet worden gedacht aan schizofrenie en ongelukken en verwond<strong>in</strong>gen<br />
bij k<strong>in</strong>deren behorend tot etnische m<strong>in</strong>derheden .<br />
Ook de verschillende Gem<strong>een</strong>telijke en Gezondheidsdiensten (GGD’en), zoals die van<br />
Amsterdam, Rotterdam en Den Haag besteden aandacht aan etnische diversiteit. Zij<br />
voeren onderzoek uit naar de gezondheid van etnische m<strong>in</strong>derheden, vluchtel<strong>in</strong>gen en<br />
asielzoekers. Dit kunnen grootschalige surveys zijn, maar ook deelonderzoeken naar<br />
specifieke problemen, zoals drugsgebruik, psychische problemen, seksueel overdraagbare<br />
aandoen<strong>in</strong>gen en de vacc<strong>in</strong>atiegraad van k<strong>in</strong>deren behorend tot etnische m<strong>in</strong>derheden. De<br />
GGD van Amsterdam doet ook onderzoek naar de per<strong>in</strong>atale sterfte van allochtone<br />
k<strong>in</strong>deren. Het landelijk GGD is onder leid<strong>in</strong>g van Siome Gossens voortrekker van<br />
onderzoek naar gezondheidsproblemen bij vluchtel<strong>in</strong>gen en asielzoekers.<br />
PaceMaker <strong>in</strong> Global Health voert vanaf 2003 onderzoeksprojecten uit op <strong>een</strong> groot aantal<br />
gebieden. Genoemd kunnen worden de scr<strong>een</strong><strong>in</strong>g van kwaadaardige aandoen<strong>in</strong>gen [125,<br />
127, 129], de preventie van baarmoederhalskanker [101], arbeid <strong>in</strong> relatie tot gezondheid’<br />
[23], zelfmanagement van astma bij k<strong>in</strong>deren [241, 244], preventie en de ouder- en<br />
k<strong>in</strong>dzorg ([129], kwaliteit van leven van patiënten met kwaadaardige aandoen<strong>in</strong>gen [291].<br />
Hoewel <strong>een</strong> aantal onderzoekers, met antropologische belangstell<strong>in</strong>g al <strong>in</strong> de jaren tachtig<br />
(extra) aandacht eist voor de geestelijke gezondheidszorg van etnische m<strong>in</strong>derheden,<br />
gebeurt dit pas met het RVZ-rapport ’Allochtone cliënten en geestelijke gezondheidszorg’<br />
<strong>in</strong> 2000 . E<strong>in</strong>d jaren '90 bleek er behoefte aan <strong>een</strong> uitwissel<strong>in</strong>gsplatform voor GGZ en<br />
etnische m<strong>in</strong>derheden. In november 2000 werd MIKADO, het landelijk kenniscentrum op<br />
het gebied van de <strong>in</strong>terculturele geestelijke gezondheidszorg, opgericht, om praktijk,<br />
wetenschap en beleid beter op elkaar af te stemmen. Per 1 juli 2002, wees de toenmalige<br />
VWS-m<strong>in</strong>ister Borst-Eilers MIKADO aan als het landelijk kenniscentrum voor <strong>in</strong>terculturele<br />
geestelijke gezondheidszorg voor <strong>een</strong> periode van vijf jaar. Ondanks de grote<br />
<strong>in</strong>spann<strong>in</strong>gen blijft de behoefte aan onderzoek groot. Dit gezien de omvang en<br />
verscheidenheid aan psychische problemen en het gebruik van GGZ- <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen door de<br />
verschillende etnische groepen.<br />
3.4 Onderzoek <strong>in</strong> <strong>in</strong>ternationaal perspectief<br />
Vergelijk<strong>in</strong>g van het <strong>Nederland</strong>s onderzoek met het onderzoek van andere Europese<br />
landen leert dat <strong>Nederland</strong>se onderzoekers <strong>in</strong> relatie tot etnische diversiteit wel aandacht<br />
hebben voor zorggebruik, de toegankelijkheid van zorg, psychische ziekten, verschillen<br />
tussen ziekte en sterfte.<br />
Maar <strong>Nederland</strong> heeft, <strong>in</strong> tegenstell<strong>in</strong>g tot de Verenigde Staten en enkele Europese<br />
landen, géén nationaal onderzoeksbeleid op het gebied van etnische diversiteit en er<br />
ontbreekt aan specifiek door de overheid ondersteund specifieke <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen .<br />
VS<br />
In de Verenigde Staten startte president Cl<strong>in</strong>ton <strong>in</strong> februari 1998 <strong>een</strong> programma om de<br />
gezondheidsachterstand van etnische m<strong>in</strong>derheden te verm<strong>in</strong>deren. Er zijn twee<br />
19
elangrijke uitvoerende <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen die zijn beleid voortzetten en gegevens verzamelen<br />
over de gezondheid van etnische m<strong>in</strong>derheden:<br />
1) Het Bureau voor Gezondheid van M<strong>in</strong>derheden (Office of M<strong>in</strong>ority Health (OMH). Dit<br />
bureau werd <strong>in</strong> 1986 opgericht door het Departement van Gezondheid en<br />
Gezondheidsdiensten (Department of Health and Human Services (HHS);<br />
2) Het Bureau voor Gezondheid van M<strong>in</strong>derheden en Gezondheidsongelijkheid (Office of<br />
M<strong>in</strong>ority Health and Health Disparities (OMHD) gevestigd <strong>in</strong> Centers for Disease Control<br />
(CDC) <strong>in</strong> Atlanta.<br />
Het OMH onderneemt veel activiteiten om de gezondheidsachterstand van etnische<br />
m<strong>in</strong>derheden te verkle<strong>in</strong>en en heeft bijvoorbeeld <strong>in</strong> mei 2007 het <strong>in</strong>itiatief genomen om het<br />
aandeel van etnische m<strong>in</strong>derheden <strong>in</strong> kl<strong>in</strong>ische trials te verhogen 2 .<br />
Engeland<br />
Ook <strong>in</strong> Engeland zijn er landelijke <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen, zoals het Nationale Resource Centrum voor<br />
de Gezondheid van M<strong>in</strong>derheden (National Resource Centre for Ethnic M<strong>in</strong>ority Health<br />
NRCEMH) en de <strong>Etnische</strong> M<strong>in</strong>derheden Gem<strong>een</strong>schappen en Gezondheid (M<strong>in</strong>ority<br />
Ethnic Communities and Health), die onderzoek doen naar gezondheid <strong>in</strong> relatie tot<br />
diversiteit.<br />
Op nationaal niveau worden <strong>in</strong> Engeland door middel van zogenaamde Health Surveys<br />
kwantitatieve gegevens verzameld. Deze surveys bevatten vooral gegevens over de<br />
ervaren gezondheid van de bevolk<strong>in</strong>g, <strong>in</strong>clusief etnische m<strong>in</strong>derheidsgroepen. Het<br />
M<strong>in</strong>isterie van Gezondheid publiceert deze gegevens en brengt ook rapporten uit over<br />
specifieke groepen, zoals ‘Heart disease and South Asians’.<br />
De London Health Observatory, die de gezondheidssituatie en de gezondheidszorg <strong>in</strong><br />
Londen periodiek <strong>in</strong> kaart brengt, publiceert ook onderzoeksrapporten met specifieke<br />
gegevens over gezondheid en etnische m<strong>in</strong>derheden <strong>in</strong> Londen. In de laatste rapporten<br />
van dit <strong>in</strong>stituut wordt aangegeven, dat de gezondheidssituatie van etnische groepen niet<br />
all<strong>een</strong> afwijkt van die van autochtone groepen, maar dat er ook grote<br />
gezondheidsverschillen zijn tussen m<strong>in</strong>derheidsgroepen onderl<strong>in</strong>g.<br />
Ook de Commission <strong>in</strong> Health Improvement brengt regelmatig rapporten uit, waar<strong>in</strong><br />
gegevens zijn te v<strong>in</strong>den over etnische m<strong>in</strong>derheden. In 2004 is er bijvoorbeeld<br />
gepubliceerd over de verschillen <strong>in</strong> ervar<strong>in</strong>gen van patiënten <strong>in</strong> NHS-<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen.<br />
Daarnaast komen er regelmatig publicaties uit van de Commission for Racial Equality<br />
(CRE) en de Healthcare Commission. Deze <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen zijn belast met het monitoren van<br />
de voortgang van de gelijkheid tussen verschillende etnische groepen (‘race equality’).<br />
Vanuit het eerder genoemde programma ‘Department of Health’s Race Equality Scheme<br />
2005-2008 verschijnen regelmatig publicaties over het verloop van dit programma.<br />
Zo rapporteert het Department of Health rapportages over het Actieprogramma ‘Tackl<strong>in</strong>g<br />
Health Inequalities (Status on the Program Of Action’, 2005) en over het effect van de<br />
maatregelen ter bevorder<strong>in</strong>g van de <strong>in</strong>stroom van etnische m<strong>in</strong>derheden <strong>in</strong> de<br />
personeelsbestanden van NHS <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen.<br />
De ‘K<strong>in</strong>gs Fund’, <strong>een</strong> onafhankelijke sticht<strong>in</strong>g, die onderzoek en beleidsanalyses uitvoert<br />
op het terre<strong>in</strong> van gezondheid, publiceert regelmatig over de voortgang van het<br />
Programma, maar voert wanneer blijkt dat er te we<strong>in</strong>ig vooruitgang wordt geboekt, zelf<br />
activiteiten uit, zoals data-analyse, ontwikkel<strong>in</strong>g van specifieke <strong>in</strong>strumenten ten behoeve<br />
van de NHS, of aanvullend literatuuronderzoek.<br />
2 In conjunction with leaders from the National Center on M<strong>in</strong>ority Health and Health Disparities and the<br />
Office on Women's Health federal participation <strong>in</strong> two complementary projects were announced that are<br />
among the first to apply National Standards on Culturally and L<strong>in</strong>guistically Appropriate Services to the<br />
cl<strong>in</strong>ical trials process. The two projects are CLAS-ACT (Culturally and L<strong>in</strong>guistically Appropriate Standards<br />
And Cl<strong>in</strong>ical Trials) and BackPack (a set of tools for researchers).<br />
20
Het voorbeeld van Zwitserland<br />
Eerder is vermeld dat ook <strong>in</strong> Zwitserland <strong>een</strong> specifieke overheidsstrategie ‘Migratie en<br />
Gezondheid’ is uitgestippeld voor <strong>een</strong> termijn van 5 jaar. Onderzoek is <strong>een</strong> van de<br />
terre<strong>in</strong>en, waarvoor zwaartepunten zijn geformuleerd. Het M<strong>in</strong>isterie voor Gezondheid<br />
stelt de prioriteiten vast en verstrekt onderzoeksopdrachten aan (nationale)<br />
onderzoeks<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen en universiteiten.<br />
In de periode 2002 – 2007 zijn <strong>in</strong> dit verband verschillende onderzoeken uitgevoerd.<br />
Zo is door het Wetenschappelijk Instituut van Artsen (WIAD) <strong>in</strong> Bonn <strong>een</strong><br />
Gezondheidsmonitor<strong>in</strong>g van de Zwitserse migrantenbevolk<strong>in</strong>g uitgevoerd. Het Zwitserse<br />
Forum voor migratie- en Bevolk<strong>in</strong>gsstudies (SFM) heeft <strong>een</strong> data-analyse op deze<br />
gegevens uitgevoerd.<br />
Daarnaast is door verschillende <strong>in</strong>stituten en universiteiten<br />
(Lausanne/Basel/Genève), vaak <strong>in</strong> samenwerk<strong>in</strong>g met de bovengenoemde SFM ,<br />
fundamenteel- en evaluatieonderzoek uitgevoerd:<br />
• onderzoek naar verschillen <strong>in</strong> gezondheidsrisico’s tussen allochtonen en<br />
autochtonen ten gevolge van tabak- en alcoholgebruik;<br />
• actie-onderzoek naar de gezondheidsituatie van werkende migranten;<br />
• onderzoek naar de gezondheidssituatie en de gezondheidsrisico’s bij asielzoekers<br />
en illegalen <strong>in</strong> Genève en Zürich;<br />
• onderzoek naar <strong>in</strong>teractie en transculturele competentie <strong>in</strong> 5 Zwitserse<br />
ziekenhuizen;<br />
• ontwikkel<strong>in</strong>g van <strong>in</strong>strumenten om de attitude, de kennis en de vaardigheden van<br />
artsen te meten <strong>in</strong> relatie tot kl<strong>in</strong>ische culturele competentie;<br />
• <strong>een</strong> vergelijkende analyse van het gebruik van psychiatrische hulp bij<br />
migrantenvrouwen en autochtone vrouwen;<br />
• fundamenteel onderzoek naar de relatie tussen verblijfsstatus en gezondheid;<br />
• onderzoek naar de rechten van vrouwelijke migranten-patiënten;<br />
• haalbaarheidsstudie naar de gebruiksmogelijkheden en de deugdelijkheid van<br />
bestaande databanken voor de evaluatie van de gezondheid van migranten;<br />
• <strong>een</strong> studie naar de prioriter<strong>in</strong>g van fundamenteel onderzoek op het terre<strong>in</strong> van<br />
‘Migratie en Gezondheid’;<br />
• evaluatieonderzoek van de strategie ‘Migratie en Gezondheid 2002 -2007’.<br />
Intussen is het Actieprogramma voor de periode 2008 – 2013 opgesteld en goedgekeurd.<br />
In dit programma zijn de volgende zwaartepunten geformuleerd:<br />
• aanpass<strong>in</strong>g van bestaande dataverzamel<strong>in</strong>gs-<strong>in</strong>strumenten op het gebied van<br />
gezondheid, om specifieke gegevens met betrekk<strong>in</strong>g tot migranten te kunnen<br />
genereren;<br />
• voortzett<strong>in</strong>g gezondheidsmonitor<strong>in</strong>g van de Zwitserse migrantenbevolk<strong>in</strong>g. Doel is<br />
de dataverzamel<strong>in</strong>g te verbeteren en verander<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> de gezondheidssituatie en<br />
het gezondheidsgedrag van migranten op middellange termijn <strong>in</strong> beeld te brengen;<br />
• gerichte onderzoeksprojecten om relevante kennis te verzamelen ten aanzien van<br />
de overige actie-gebieden: preventie en gezondheidsbevorder<strong>in</strong>g;<br />
gezondheidszorg; opleid<strong>in</strong>g en naschol<strong>in</strong>g. De prioriteit ligt bij kennis over het<br />
effect van specifieke <strong>in</strong>terventies (bijvoorbeeld gebruik van <strong>in</strong>tercultureel vertalen)<br />
op de gezondheidssituatie van migrantenvrouwen en bij de efficiëntie van deze<br />
<strong>in</strong>terventies. Daarnaast is er meer kennis nodig over de behoeften van personen<br />
met <strong>een</strong> migrantenachtergrond;<br />
• implementatie van kennis en onderzoeksresultaten op het terre<strong>in</strong> van gezondheid<br />
en migratie naar alle relevante actoren <strong>in</strong> de uitvoer<strong>in</strong>g van de gezondheidszorg.<br />
België<br />
In België wordt s<strong>in</strong>ds 1997 om de paar jaar de nationale gezondheidsenquête, ‘’the<br />
Belgian Health Interview Surveys (HIS)’’ gehouden. Hoewel de HIS <strong>een</strong> belangrijke stap<br />
21
vooruit is <strong>in</strong> dataverzamel<strong>in</strong>g, kent ook dit <strong>in</strong>strument belangrijke methodologische<br />
tekorten. Zo wordt gebruik gemaakt van verschillende <strong>in</strong>ternationale schalen, waarvan de<br />
validiteit en betrouwbaarheid met name voor afname bij niet-Westerse migranten ter<br />
discussie staat. Bovendien maakt de HIS, merkwaardig genoeg, g<strong>een</strong> onderscheid tussen<br />
personen met <strong>een</strong> Marokkaanse of Turkse achtergrond.<br />
3.5 Conclusie<br />
Voor wat betreft de structurele dataverzamel<strong>in</strong>g op landelijk niveau ten behoeve van<br />
gezondheidsonderzoek, worden <strong>in</strong> België, Zwitserland en Engeland dezelfde problemen<br />
geconstateerd als <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong>. Bestaande gegevensverzamel<strong>in</strong>gen en databanken zijn<br />
onvoldoende <strong>in</strong>gericht, om specifieke, relevante gegevens over verschillende etnische<br />
groepen op te leveren. Engeland en Zwitserland hebben specifieke overheidsprogramma’s<br />
over de gezondheid van migrantengroepen. Een prom<strong>in</strong>ente plaats wordt <strong>in</strong>genomen<br />
door toegepast onderzoek, dat gericht is op de ontwikkel<strong>in</strong>g van specifieke <strong>in</strong>strumenten<br />
voor de gezondheidszorg. Hierbij staat met name de verbeter<strong>in</strong>g van de kwaliteit van de<br />
relatie en de communicatie tussen zorgverlener en allochtone patiënt centraal.<br />
Zowel <strong>in</strong> Engeland als <strong>in</strong> Zwitserland wordt periodiek evaluatieonderzoek gedaan naar de<br />
effecten van het <strong>in</strong>gezette beleid. Tevens wordt onderzoek uitgevoerd naar<br />
toekomstscenario’s en welke strategische beleidsoverweg<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> dit verband<br />
geformuleerd dienen te worden.<br />
In de beide landen is er ook veel aandacht voor het gericht verzamelen en overdragen van<br />
‘good practices’.<br />
Een dergelijk gecoörd<strong>in</strong>eerd, strategisch en geprioriteerd onderzoeksbeleid op<br />
middellange termijn is <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> <strong>in</strong> m<strong>in</strong>dere mate mogelijk, omdat de overheid niet<br />
gekozen heeft voor <strong>een</strong> sturende rol op het terre<strong>in</strong> van de gezondheid en etnische<br />
diversiteit. Zij is derhalve niet <strong>in</strong> staat om vanuit <strong>een</strong> uitgewerkte strategie gerichte<br />
onderzoeksopdrachten te verstrekken aan onderzoeks<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen.<br />
Op het gebied van toegepast onderzoek naar gezondheidszorg <strong>in</strong>vesteert <strong>Nederland</strong><br />
relatief onvoldoende. Bijvoorbeeld met betrekk<strong>in</strong>g tot de toegankelijkheid van zorg, de<br />
kwaliteit van zorg of de participatie door allochtonen. Over de effectiviteit van verschillende<br />
<strong>in</strong>terventies bij allochtonen is nauwelijks iets bekend. Gegeven de knelpunten op het<br />
terre<strong>in</strong> van zorg en diversiteit, is hier dus nog <strong>een</strong> wereld te w<strong>in</strong>nen.<br />
Het ontbreken van <strong>een</strong> geïnstitutionaliseerde strategie en structuur, heeft ook tot gevolg,<br />
dat de uitstral<strong>in</strong>g op Europese en <strong>in</strong>ternationaal niveau beperkt is. <strong>Nederland</strong> is de<br />
afgelopen 10 jaar <strong>in</strong>gehaald door <strong>een</strong> aantal Europese landen en de voorsprong die<br />
<strong>Nederland</strong> had, dreigt verloren te gaan.<br />
Wanneer we de huidige situatie van het onderzoek naar etniciteit en gezondheid(zorg)<br />
overzien, kan de volgende sterkte/zwakte analyse gegeven worden.<br />
22
Tabel 2: Sterkte/Zwakte analyse<br />
Strenghts Weaknesses<br />
Inhoudelijke Goede representatie van<br />
Ondervertegenwoordig<strong>in</strong>g op:<br />
gebieden<br />
• Onderzoek op het terre<strong>in</strong> van • Toegankelijkheid van zorg<br />
verschillen <strong>in</strong> gezondheid en • Kwaliteit van zorg<br />
ziekten<br />
• Participatie door allochtonen<br />
• Zorggebruik<br />
• GGZ<br />
• Preventie<br />
•<br />
•<br />
Thuiszorg<br />
Zorg<strong>in</strong>novatie<br />
Onderzoeksmethod • Implementatiemethoden en • Er is nauwelijks verklar<strong>in</strong>gsen<br />
toegepast onderzoek<br />
gericht/toetsend onderzoek<br />
• Empirisch analytisch<br />
• Theoretisch conceptueel<br />
onderzoek vooral kwantitatief onderzoek is niet<br />
beschrijvend<br />
vertegenwoordigd<br />
• Kwalitatief onderzoek komt<br />
nauwelijks voor<br />
• Methodologisch onderzoek<br />
(onderzoek naar methoden en<br />
technieken)<br />
• Effectonderzoek wordt niet<br />
verricht<br />
• Generaliseerbaarheid van<br />
onderzoeksresultaten is risicovol<br />
vanwege kle<strong>in</strong>schaligheid van<br />
veel onderzoek<br />
Onderzoeksprogram • Sterke programma’s met • Succesvolle programma’s<br />
ma’s en resultaten belangwekkende publicaties worden afgesloten zoals sociale<br />
cohesie en cultuur en<br />
gezondheid. Goede alternatieve<br />
programma’s zijn nog niet<br />
voorhanden<br />
• Vooraanstaande<br />
onderzoeks<strong>in</strong>stituten<br />
thematiseren niet herkenbaar<br />
etniciteit <strong>in</strong> hun onderzoek en<br />
onderzoeksprogramma’s<br />
De sterkte/zwakte analyse is te vertalen naar <strong>een</strong> meer gewenste situatie voor onderzoek<br />
naar de relatie tussen etniciteit en gezondheid.<br />
23
Er zijn momenteel we<strong>in</strong>ig gestructureerde onderzoeksprogramma’s waar de relatie tussen<br />
etniciteit en gezondheid gethematiseerd is. De programma’s Sociale Cohesie (NWO) en<br />
Cultuur en Gezondheid (ZonMw) zijn gestopt. Een alternatief zou zijn om brede<br />
onderzoeksprogramma’s op te zetten die het onderzoek <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> naar <strong>een</strong> hoger plan<br />
moeten brengen.<br />
Daarnaast is het aan te bevelen dat <strong>in</strong> alle onderzoeks<strong>in</strong>stituten etnische diversiteit <strong>een</strong><br />
thema wordt, dat duidelijk herkenbaar is <strong>in</strong> de missieformuler<strong>in</strong>g en ook wordt verankerd <strong>in</strong><br />
de onderzoeksprogrammer<strong>in</strong>g. Gezondheidsmonitor<strong>in</strong>g <strong>in</strong> relatie tot etnische diversiteit o.a<br />
met behulp van surveys moet het mogelijk maken de ontwikkel<strong>in</strong>gen op dit terre<strong>in</strong><br />
<strong>in</strong>zichtelijk te maken voor alle actoren <strong>in</strong> de gezondheidszorg. Een actieve rol van de<br />
overheid hier<strong>in</strong> is onontbeerlijk; we komen hier <strong>in</strong> het laatste hoofdstuk op terug.<br />
4. Sectoren nader <strong>in</strong> beeld<br />
De gezondheidsverschillen b<strong>in</strong>nen en tussen verschillende etnische populaties werken<br />
vanzelfsprekend door <strong>in</strong> de mate waar<strong>in</strong> door verschillende groepen gebruik wordt<br />
gemaakt van het professionele zorgaanbod <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong>. Verschillen <strong>in</strong> zorggebruik zijn<br />
hierboven kort aan de orde geweest. In dit hoofdstuk wordt, voor zover daar zicht op is, de<br />
situatie per gezondheidssector uitgelicht.<br />
We starten met ‘Preventie’ en behandelen daarna de sectoren <strong>in</strong> willekeurige volgorde.<br />
4.1 Preventie, openbare gezondheidzorg (public health)<br />
In <strong>Nederland</strong> neemt de eigen verantwoordelijkheid <strong>in</strong> het beleid voor de openbare<br />
gezondheidszorg <strong>een</strong> centrale plaats <strong>in</strong>. Van ieder <strong>in</strong>dividu wordt verwacht dat hij/zij<br />
maatregelen neemt om gezond te blijven of om weer gezond te worden. Preventie van<br />
ziekten is <strong>een</strong> relatief nieuw begrip, <strong>in</strong> het bijzonder de mogelijkheid om door gezond te<br />
leven kwaadaardige aandoen<strong>in</strong>gen, hart- en vaatziekten, <strong>in</strong>fectieziekten zoals seksueel<br />
overdraagbare aandoen<strong>in</strong>gen (SOA)[47] en psychische stoornissen te voorkómen.<br />
Borstonderzoek bijvoorbeeld wordt slechts door we<strong>in</strong>ig vrouwen van etnische m<strong>in</strong>derheden<br />
toegepast, al leven zij bijvoorbeeld al lang <strong>in</strong> <strong>een</strong> Europees land zoals België (Levecque et<br />
al., 2006). Programma’s voor veilig vrijen en het voorkómen van hart- en vaatziekten door<br />
gezonde voed<strong>in</strong>g en voldoende lichaamsbeweg<strong>in</strong>g <strong>in</strong> landen waaruit etnische<br />
m<strong>in</strong>derheden afkomstig zijn, zijn nagenoeg onbekend.<br />
Vaak hebben personen behorend tot etnische m<strong>in</strong>derheden, <strong>in</strong> het bijzonder oudere<br />
personen van de eerste generatie, <strong>in</strong> vergelijk<strong>in</strong>g met autochtone <strong>Nederland</strong>ers, <strong>een</strong><br />
achterstand <strong>in</strong> zorgvaardigheden die bij preventie verondersteld worden. In de eerste<br />
plaats schiet de kennis over het functioneren van het eigen lichaam vaak tekort. In de<br />
tweede plaats is hun kennis over ziekten, zoals kwaadaardige aandoen<strong>in</strong>gen, onvoldoende<br />
. Er zijn ook nog vaak misverstanden over preventie. Turkse vrouwen nemen niet deel aan<br />
het bevolk<strong>in</strong>gsonderzoek naar baarmoederhalskanker omdat zij menen dat zij géén<br />
uitstrijkje behoeven te laten maken omdat symptomen die wijzen op die ziekte, ontbreken<br />
[101]. Het voorkómen van ziekten door preventieve maatregelen is <strong>in</strong> de gastlanden van<br />
etnische m<strong>in</strong>derheden nog niet zo wijd verbreid als <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> en <strong>in</strong> andere Europese<br />
landen. Vacc<strong>in</strong>aties en campagnes tegen roken zijn overal <strong>in</strong> de wereld wel gangbaar,<br />
maar bevolk<strong>in</strong>gsonderzoek naar baarmoederhals- en borstkanker worden bijvoorbeeld <strong>in</strong><br />
Marokko en Turkije nog niet op nationale schaal uitgevoerd. In de derde plaats zal de<br />
directe omgev<strong>in</strong>g nauwelijks druk uitoefenen op leden van etnische m<strong>in</strong>derheden omdat<br />
die directe omgev<strong>in</strong>g óók g<strong>een</strong> kennis heeft over preventieve maatregelen. En tenslotte<br />
zijn er <strong>in</strong> die gem<strong>een</strong>schappen we<strong>in</strong>ig toonaangevende rolmodellen die preventie hoog <strong>in</strong><br />
het vaandel voeren en als voorbeeld kunnen dienen voor preventie.<br />
24
Dit impliceert niet niet dat het leefpatroon van allochtonen per se slechter is dan van<br />
autochtonen.. Soms leven personen behorend tot etnische m<strong>in</strong>derheden gezonder dan<br />
autochtone <strong>Nederland</strong>ers [267]. Bekend is het matige alcohol- gebruik onder Marokkanen<br />
en Turken en onder andere groepen die de islam als godsdienst aanhangen. Ook hebben<br />
Marokkanen en Turken vaak <strong>een</strong> gezonder voed<strong>in</strong>gspatroon dan autochtone <strong>Nederland</strong>ers<br />
en roken Marokkaanse en Turkse vrouwen m<strong>in</strong>der. Kijken we echter naar het percentage<br />
volwassenen met obesitas dan valt op dat onder Marokkaanse en Turkse volwassen<br />
vrouwen vaker obesitas voorkomt dan onder autochtone <strong>Nederland</strong>ers [48]. Dit verschil<br />
geldt ook voor de mate van lichaamsbeweg<strong>in</strong>g.<br />
Sommige <strong>Nederland</strong>se <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen hebben deze achterstand van etnische m<strong>in</strong>derheden<br />
op het gebied van de openbare gezondheidszorg al <strong>in</strong> de jaren tachtig van de vorige eeuw<br />
wél onderkend. De GGD’en van de grote steden zijn ware pioniers gebleken op dit gebied.<br />
De GGD’en van Amsterdam en Rotterdam [99, 261]hebben snel maatregelen genomen<br />
om met hun preventieve programma’s personen behorend tot etnische m<strong>in</strong>derheden te<br />
bereiken. Ook het Nationale Instituut voor Gezondheidsbevorder<strong>in</strong>g en Ziektepreventie<br />
(NIGZ) heeft <strong>een</strong> bijdrage geleverd op dit gebied door de opleid<strong>in</strong>g van Voorlichters Eigen<br />
Taal en Cultuur, de VETC’ers. Dit zijn personen van etnische m<strong>in</strong>derheden met <strong>een</strong><br />
speciale opleid<strong>in</strong>g op <strong>een</strong> deelgebied, zoals seksualiteit of <strong>in</strong>fectieziekten, die met<br />
voorlicht<strong>in</strong>gscampagnes en programma’s ter bevorder<strong>in</strong>g van de gezondheid <strong>in</strong> hun eigen<br />
taal deze programma’s aan mensen behorend tot hun eigen m<strong>in</strong>derheid aanbieden. Mede<br />
door het succes van hun <strong>in</strong>zet worden nu ook gezondheidsassistenten opgeleid die<br />
<strong>in</strong>gezet worden <strong>in</strong> huisartspraktijken en ziekenhuizen. De VETC’ers hebben goed werk<br />
verricht op het gebied van seksueel overdraagbare aandoen<strong>in</strong>gen en <strong>in</strong>fectieziekten.<br />
Preventie hangt direct samen met voorlicht<strong>in</strong>g en gedragsverander<strong>in</strong>g [49,57]. Als<br />
voorlichtende activiteiten diverse etnische groeper<strong>in</strong>gen vaak onvoldoende bereiken, kan<br />
dat grote gezondheidsrisico’s voor de betreffende groepen met zich meebrengen. Hoewel<br />
er op <strong>een</strong> aantal onderwerpen specifieke voorlicht<strong>in</strong>gsmaterialen voor de onderscheiden<br />
groeper<strong>in</strong>gen ontwikkeld zijn, blijkt toch dat de voorlichtende activiteiten vaak niet het<br />
gewenste effect hebben. Dat heeft te maken met het moment en de wijze waarop de<br />
<strong>in</strong>formatie over ziekte verstrekt wordt, maar ook blijkt de algemene <strong>in</strong>formatie ten aanzien<br />
van gedragspatronen bij de behandel<strong>in</strong>g van bepaalde ziekten of bij het voorkómen van<br />
gezondheidsklachten onvoldoende duidelijk bij groeper<strong>in</strong>gen terecht te komen.<br />
Zowel patiëntenverenig<strong>in</strong>gen als patiënten/consumentenorganisaties kunnen op dit gebied<br />
hun bijdrage leveren; daarbij gaat het om specifieke voorlicht<strong>in</strong>g aan etnisch diverse<br />
groepen patiënten die aan <strong>een</strong> specifieke ziekte lijden en om voorlicht<strong>in</strong>g <strong>in</strong> algemene z<strong>in</strong><br />
om gezondheidsklachten te voorkómen. Toch kennen deze organisaties grote problemen<br />
met het bereiken van verschillende etnische groepen. Een paar organisaties zoals de<br />
VSOP en de APCP (Amsterdams patiënten consumenten platform) hebben meer ervar<strong>in</strong>g<br />
opgebouwd en ondernemen veel activiteiten op dit gebied.<br />
De GGD’en <strong>in</strong> de grote steden spelen <strong>een</strong> cruciale rol <strong>in</strong> voorlicht<strong>in</strong>g aan diverse etnische<br />
groepen. Er zijn VETC’ers opgeleid, die s<strong>in</strong>ds jaren worden <strong>in</strong>gezet voor algemene<br />
gezondheidsvoorlicht<strong>in</strong>g aan groepen Bovendien worden thematische<br />
voorlicht<strong>in</strong>gscampagnes georganiseerd.<br />
Op het gebied van <strong>in</strong>novatie en ontwikkel<strong>in</strong>g is het programma Preventie van ZonMw het<br />
belangrijkst. Dit programma is gericht op primaire en secundaire preventie; dat wil zeggen,<br />
het voorkomen en vroegtijdig opsporen en behandelen van ziekte. Doelen van dit<br />
programma zijn:<br />
• stimuleren dat beschikbare kennis over preventie en effectieve preventiemethoden<br />
worden toegepast <strong>in</strong> de praktijk<br />
• het ontwikkelen van vernieuwende en kansrijke effectieve<br />
preventiemogelijkhedenhet<br />
• het vergroten van de kennis over effectieve preventie<br />
25
Het programma Preventie legt de nadruk op prioritaire doelgroepen. Allochtonen<br />
worden expliciet <strong>in</strong> alle programmaonderdelen genoemd. De ervar<strong>in</strong>g leert, dat het<br />
genoemde programma met <strong>een</strong> <strong>in</strong>tegrale aanpak veel succes heeft geboekt.<br />
Naast ZonMw heeft het RIVM, (naast NIGZ en NIZW) <strong>een</strong> belangrijke rol gespeeld <strong>in</strong><br />
onderzoek, <strong>in</strong>novatie en ontwikkel<strong>in</strong>g. Desondanks is de behoefte veel groter dan het<br />
aanbod.<br />
Geconstateerd wordt dat er grote lacunes en tekortkom<strong>in</strong>gen zijn op dit gebied.<br />
De behoefte is vooral groot, als het gaat om ontwikkelen van <strong>in</strong>strumenten voor<br />
onderzoek, voorlicht<strong>in</strong>gsmethodes en methodes om de algemene<br />
preventieprogamma’s toegankelijk te maken voor alle etnische groepen.<br />
Een van de belangrijkste knelpunten hierbij is de ger<strong>in</strong>ge taalvaardigheid van <strong>een</strong> deel<br />
van de allochtone groepen.<br />
De RvE geeft aan dat gebrekkige taalvaardigheid <strong>een</strong> belangrijke barrière vormt voor<br />
het bereiken van gelijkwaardigheid <strong>in</strong> de zorg. Daarom moet ieder land <strong>een</strong> beleid<br />
ontwikkelen dat het leren van de landstaal faciliteert. Aanvullend kunnen tolken worden<br />
<strong>in</strong>gezet en kan voorlicht<strong>in</strong>gsmateriaal (tijdelijk) <strong>in</strong> andere talen worden aangeboden.<br />
Saan en De Haes (2005) constateren dat <strong>in</strong> het kader van preventie<br />
gezondheidsvaardigheden steeds belangrijker worden. Allochtonen zouden ook<br />
volgens hen op dit terre<strong>in</strong> <strong>een</strong> achterstand hebben. NIGZ en RIVM [57, 150,]<br />
constateren dat vrijwel nooit met<strong>in</strong>gen worden gedaan bij grote doelpopulaties om de<br />
effectiviteit na te gaan van activiteiten gericht op ziektepreventie en<br />
gezondheidsbevorder<strong>in</strong>g bij allochtone groepen. Voorbeelden van preventieprojecten<br />
waar wel aan effectmet<strong>in</strong>g is gedaan en waar verbeter<strong>in</strong>gen zijn geconstateerd zijn:<br />
diabetesvoorlicht<strong>in</strong>g, de cursus ‘Lichte dagen, donkere dagen’ en het project ‘Bruggen<br />
bouwen’, over de communicatie tussen patiënt en huisarts.<br />
Op het gebied van preventie en etnische diversiteit kunnen we <strong>een</strong> paar thema’s<br />
onderscheiden: prenatale begeleid<strong>in</strong>g, vacc<strong>in</strong>atie, preventie van overgewicht, diabetes,<br />
hart- en vaatziekten, kanker.<br />
Mogelijke verbeter<strong>in</strong>gen op het gebeid van preventie voor allochtone groepen zijn:;<br />
• Het stimuleren van voorlicht<strong>in</strong>gsstrategieën, die aansluiten bij allochtone<br />
groeper<strong>in</strong>gen<br />
• Het ontwikkelen van specifieke preventieve programma’s voor specifieke<br />
doelgroepen<br />
• Het ontwikkelen van groepsspecifiek bevolk<strong>in</strong>gsonderzoek<br />
• Het ontwikkelen van strategieën om de doelgroepen van verschillende etnische<br />
afkomst te bereiken<br />
• Het stimuleren van <strong>in</strong>novatieve programma’s, om cultuur competente<br />
<strong>in</strong>termediairs <strong>in</strong> te zetten <strong>in</strong> de openbare gezondheidzorg<br />
• Het stimuleren van methodieken voor deskundigheidsbevorder<strong>in</strong>g van voor<br />
werkenden <strong>in</strong> de openbare gezondheidszorg.<br />
4.2 Jeugdzorg<br />
Allochtonen <strong>in</strong> de jeugdzorg<br />
Een citaat uit het Brabants Dagblad geeft de situatie goed weer: “De cijfers van Bureau<br />
Jeugdzorg zijn duidelijk: de allochtone jeugd wordt niet of nauwelijks bereikt. Bij vrijwillige<br />
hulp is nul procent van Turkse herkomst en één procent van Marokkaanse. Bij de<br />
jeugdreclasser<strong>in</strong>g echter zijn ze met respectievelijk zes en elf procent<br />
oververtegenwoordigd.” [409]. Ook zijn allochtone jongeren ondervertegenwoordigd <strong>in</strong> de<br />
behandeltrajecten <strong>in</strong> de Justitiële Jeugd<strong>in</strong>richt<strong>in</strong>gen [416]. Cather<strong>in</strong>e Klimenko geeft <strong>in</strong><br />
haar afstudeerscriptie aan de Xios Hogeschool Limburg soortgelijke cijfers. Eén procent<br />
van de jongeren op het niveau van de vrijwillige hulpverlen<strong>in</strong>g is van Marokkaanse<br />
afkomst, terwijl <strong>in</strong> de gedwongen hulpverlen<strong>in</strong>g dit 4% is. Het aandeel van deze<br />
bevolk<strong>in</strong>gsgroep <strong>in</strong> Limburg is daarentegen slechts 0,8%. Het aandeel van de jongeren<br />
26
van de Turkse afkomst is 5% <strong>in</strong> de vrijwillige en 6% <strong>in</strong> de gedwongen hulpverlen<strong>in</strong>g. Op de<br />
totale Limburgse bevolk<strong>in</strong>g is dat maar 3,7%. We kunnen dus spreken over <strong>een</strong> lichte<br />
oververtegen-woordig<strong>in</strong>g van Turkse, en sterke oververtegenwoordig<strong>in</strong>g van Marokkaanse<br />
jongeren <strong>in</strong> de gedwongen hulpverlen<strong>in</strong>g.<br />
Deze feiten en getallen kennen wij eigenlijk al s<strong>in</strong>ds het e<strong>in</strong>de van de jaren tachtig van de<br />
vorige eeuw. Toch gebeurt er nog steeds we<strong>in</strong>ig om het bereik en vooral het effect van de<br />
jeugdzorg voor allochtone k<strong>in</strong>deren en jeugdigen te vergroten. Een medewerker van<br />
Bureau Jeugdzorg Brabant die speciale nazorg verl<strong>een</strong>t aan allochtone ex-del<strong>in</strong>quenten<br />
vat het kernachtig samen: "Je kunt medewerkers wel leren hoe ze allochtone jongeren<br />
moeten benaderen. Maar dat heeft we<strong>in</strong>ig z<strong>in</strong> als ze niet bínnenkomen”. De rapporten met<br />
deze feiten en cijfers verdwijnen meestal <strong>in</strong> <strong>een</strong> la. Gelukkig zijn er <strong>een</strong> aantal positieve<br />
uitzonder<strong>in</strong>gen, zoals <strong>in</strong> de prov<strong>in</strong>cie Gelderland. Die prov<strong>in</strong>cie heeft <strong>in</strong> het beleidskader<br />
jeugd 2004-2007 “Kiezen voor de Gelderse Jeugd: ruimte en richt<strong>in</strong>g”, <strong>in</strong>terculturalisatie<br />
van de jeugdzorg als één van haar speerpunten opgenomen. Er is <strong>in</strong> 2005 <strong>een</strong> nulmet<strong>in</strong>g<br />
verricht en er is, al is het op kle<strong>in</strong>e schaal, vooruitgang geboekt. Zo is de bekendheid met<br />
Bureau jeugdzorg ten opzichte van de nulmet<strong>in</strong>g met 25% toegenomen, de etnische<br />
afkomst van cliënten wordt geregistreerd, het aantal allochtone cliënten <strong>in</strong> de vrijwillige<br />
hulpverlen<strong>in</strong>g is <strong>in</strong> twee jaar met 50% gestegen. Alle jeugdzorg<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen hebben<br />
<strong>in</strong>terculturalisatie <strong>in</strong> hun beleidsplan en bij de HKZ-certificer<strong>in</strong>g opgenomen en<br />
geïmplementeerd op de terre<strong>in</strong>en personeelsbeleid (diversiteit), methodiek en<br />
cliëntenparticipatie [417].<br />
Wat zijn de redenen voor het feit dat het bereik van de jeugdzorg onder allochtone<br />
k<strong>in</strong>deren en jeugdigen zo laag is? In de eerste plaats is het verdedigbaar om te spreken<br />
van verwaarloz<strong>in</strong>g door de overheid. Er is nauwelijks aandacht van de nationale overheid<br />
voor allochtone jeugdigen <strong>in</strong> de jeugdzorg, laat staan dat er sprake is van gericht<br />
overheidsbeleid om allochtone k<strong>in</strong>deren en jeugdigen met jeugdzorg te bereiken. De<br />
overheid heeft jarenlang nagelaten om onderzoek naar allochtone jongeren <strong>in</strong> de<br />
jeugdzorg te stimuleren. Er wordt te we<strong>in</strong>ig systematisch onderzoek gedaan naar de<br />
problemen van allochtone jongeren, waarbij de Bureaus Jeugdzorg 3 behulpzaam zouden<br />
kunnen zijn. Tevens is we<strong>in</strong>ig onderzoek uitgevoerd naar de redenen, waarom g<strong>een</strong><br />
gebruik gemaakt wordt van de jeugdzorg <strong>in</strong>dien zich wél problemen bij allochtone ouders<br />
en jongeren.<br />
Wel is er onderzoek uitgevoerd naar psychische problemen van Marokkaanse jongeren<br />
[30,130, 234], naar opvoed<strong>in</strong>gsstijlen <strong>in</strong> allochtone gez<strong>in</strong>nen [404] en naar<br />
jeugdcrim<strong>in</strong>aliteit onder allochtonen [403]. Er zijn, vaak waardevolle, rapporten verschenen<br />
<strong>in</strong> de grijze literatuur en er zijn <strong>in</strong>terculturalisatie projecten <strong>in</strong> de jeugdzorg [408]. Maar de<br />
aanbevel<strong>in</strong>gen uit deze rapporten krijgen vaak géén structureel vervolg. Ook FORUM heeft<br />
activiteiten op dit gebied, zoals de samenwerk<strong>in</strong>g met de sectorfondsen Zorg en Welzijn.<br />
Maar ook hier geldt: deze losstaande projecten worden niet verankerd <strong>in</strong> overheidsbeleid<br />
en maatregelen.<br />
Hoe zou onderzoek <strong>een</strong> bijdrage kunnen leveren aan de verbeter<strong>in</strong>g van het bereik van<br />
allochtone k<strong>in</strong>deren en jeugdigen <strong>in</strong> de jeugdzorg?<br />
In de eerste plaats is er we<strong>in</strong>ig bekend hoe allochtone k<strong>in</strong>deren en jeugdigen die<br />
problemen hebben vroegtijdig gesignaleerd kunnen worden. Allochtone ouders komen, net<br />
zoals autochtone ouders, naar de belangrijke locaties waar zij <strong>in</strong>formatie kunnen krijgen<br />
over het wel of wee van hun k<strong>in</strong>d, zoals het consultatiebureau en straks de Centra voor<br />
Jeugd en Gez<strong>in</strong>. Voorwaarde is wel dat ouders zelfstandig zijn en actief vragen kunnen<br />
stellen. En dat kunnen en doen veel allochtone ouders niet. Waar de hulpverleners <strong>in</strong> de<br />
3 Bureau Jeugdzorg heft vier wettelijke taken: <strong>in</strong>dicatiestell<strong>in</strong>g, uitvoer<strong>in</strong>g van de taken van het Advies- en<br />
Meldpunt K<strong>in</strong>dermishandel<strong>in</strong>g (AMK), uitvoer<strong>in</strong>g van jeugdbescherm<strong>in</strong>gsmaatregelen (o.a. voogdij) en<br />
jeugdreclasser<strong>in</strong>g.<br />
27
jeugdzorg zich richten op het bespreekbaar maken van problemen, <strong>een</strong> gelijkwaardige rol<br />
tussen zorgvrager en aanbieder en het vergroten van het zelfsturende vermogen van de<br />
cliënt, verwachten allochtone cliënten <strong>een</strong> meer directieve houd<strong>in</strong>g van de hulpverlener die<br />
met concrete oploss<strong>in</strong>gen komt.<br />
In de tweede plaats zijn de <strong>in</strong>strumenten voor vroegsignaler<strong>in</strong>g en risicotaxatie vaak niet<br />
afgestemd noch gevalideerd voor allochtone doelgroepen . Onderzoekers willen hun<br />
<strong>in</strong>strumenten, zoals vragenlijsten, meestal eerst uittesten bij de autochtone <strong>Nederland</strong>se<br />
groep, om het “daarna” ook uit te testen bij allochtone groepen. En van het laatste komt<br />
vaak te we<strong>in</strong>ig terecht.<br />
Ten derde zijn de <strong>in</strong>terventies bij allochtone groeper<strong>in</strong>gen ook niet op<br />
implementeerbaarheid, laat staan op effect, getest. Dit geldt zowel voor de justitiële<br />
jeugd<strong>in</strong>richt<strong>in</strong>gen als voor de jeugdreclasser<strong>in</strong>g. Bovendien wordt <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> door<br />
onderzoekers nog relatief we<strong>in</strong>ig gebruik gemaakt van statistische technieken om het<br />
effect van <strong>in</strong>terventies te splecificeren voor verschillende etnische groepen [405].<br />
Blijft de vraag waarom allochtone ouders met k<strong>in</strong>deren of de allochtone jongeren zélf niet<br />
naar de jeugdzorg komen? In de eerste plaats verschilt de uitleg van het gedrag van<br />
k<strong>in</strong>deren en jongeren door allochtone ouders van de uitleg van <strong>Nederland</strong>se ouders [415].<br />
Allochtone ouders vatten agressief en antisociaal gedrag niet onmiddellijk op als <strong>een</strong><br />
zorgelijk signaal. Komen er klachten van buren, school of van de politie, dan kunnen<br />
allochtone vaders reageren met de opmerk<strong>in</strong>g dat de opvoed<strong>in</strong>g thuis hún taak is, maar de<br />
opvoed<strong>in</strong>g op school en op straat kunnen zij zien als de taak van leerkrachten en politie.<br />
Ten tweede gaan allochtone jongeren met problemen <strong>in</strong> eerste <strong>in</strong>stantie naar hun moeder,<br />
naar vrienden of vriend<strong>in</strong>nen of naar de huisarts. Van hulpverlen<strong>in</strong>gs<strong>in</strong>stanties, zoals<br />
bureau jeugdzorg, hebben ze slechts <strong>een</strong> vage voorstell<strong>in</strong>g en de bekendheid met de<br />
jeugdzorg is kle<strong>in</strong>. Ze weten niet goed waar ze terechtkunnen en waar ze hierover<br />
<strong>in</strong>formatie zouden kunnen v<strong>in</strong>den. Er is bovendien de nodige aarzel<strong>in</strong>g om problemen te<br />
bespreken met buitenstaanders, laat staan jeugdhulpverleners. De drempel om naar het<br />
Bureau Jeugdzorg te gaan, is hoog.<br />
De hulpverleners bevestigen grotendeels het beeld dat bestaat over de discrepantie<br />
tussen zelf hulp vragen, en de drempel van Bureaus Jeugdzorg. Voor allochtone groepen<br />
geldt: je moet ernaar tóe. Afstemm<strong>in</strong>g op de hulpvraag van de cliënt zou <strong>een</strong> uitkomst<br />
kunnen bieden. Het is bijvoorbeeld bekend dat bij jonge, allochtone k<strong>in</strong>deren problemen<br />
zich vaak lichamelijk uiten: bedplassen, buikpijn en dergelijke. Vanuit <strong>een</strong> medische<br />
<strong>in</strong>valshoek durven ouders wél aan te kloppen. En vanuit <strong>een</strong> dergelijk gesprek is het dan<br />
wellicht makkelijker om over de opvoed<strong>in</strong>g te spreken. In <strong>een</strong> onderzoek onder ruim 600<br />
allochtone ouders <strong>in</strong> achterstandswijken van Amsterdam, Arnhem en Rotterdam bleek dat<br />
allochtone ouders wel degelijk graag over de opvoed<strong>in</strong>g en over hun problemen <strong>in</strong><br />
opvoed<strong>in</strong>gssituaties willen praten [406]. Maar dit vereist wel <strong>een</strong> open houd<strong>in</strong>g, waarbij de<br />
medewerkers ook geschoold zijn <strong>in</strong> het loslaten van het medische model en echt luisteren<br />
naar de vragen én de problemen van het gez<strong>in</strong>. Een mogelijke oploss<strong>in</strong>g kan het<br />
programma Samen Starten bieden. Hier<strong>in</strong> gaan medewerkers van de<br />
jeugdgezondheidszorg op het consultatiebureau <strong>in</strong> gesprek met de ouders vanuit <strong>een</strong><br />
ecologisch model, waarbij niet all<strong>een</strong> de ontwikkel<strong>in</strong>g van het k<strong>in</strong>d, maar de<br />
omstandigheden van het hele gez<strong>in</strong> en de omgev<strong>in</strong>gsfactoren óók ter sprake komen[421].<br />
Concluderend kan worden gesteld, dat het bereik en het effect van de jeugdzorg voor<br />
allochtone k<strong>in</strong>deren en jeugdigen nog te wensen overlaat. Vaak wordt, zonder<br />
wetenschappelijke onderbouw<strong>in</strong>g, gegrepen naar oploss<strong>in</strong>gen waarvan het effect en zelfs<br />
de wenselijkheid twijfelachtig is.Te denken is hierbij aan de <strong>in</strong>terculturalisatieprojecten en<br />
het zoeken naar oploss<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> de toename van het aantal allochtone medewerkers, <strong>in</strong><br />
plaats van na te gaan wat de werkelijke oorzaken zijn van het lage bereik van de<br />
28
jeugdzorg voor allochtone gez<strong>in</strong>nen. Hopelijk zal de <strong>in</strong>vloed van M<strong>in</strong>ister Rouvoet spoedig<br />
voelbaar zijn <strong>in</strong> de programmer<strong>in</strong>g van het jeugdbeleid <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> en de plaats van<br />
etnische diversteit hier<strong>in</strong>.<br />
Desalniettem<strong>in</strong> wordt aanbevolen stappen te ondernemen voor <strong>een</strong> actief overheidsbeleid.<br />
Hierbij staat de stimuler<strong>in</strong>g van onderzoek, gericht op vroegsignaler<strong>in</strong>g van problemen bij<br />
voorkeur al <strong>in</strong> de eerste levensjaren[406] voorop. De registratie van etniciteit is <strong>in</strong> dit<br />
verband wenselijk, zodat k<strong>in</strong>deren met verschillende etnische achtergronden <strong>in</strong> de tijd<br />
gevolgd kunnen worden. Verder is het aanbevelenswaardig dat onderzoeks<strong>in</strong>strumentaria<br />
en vooral <strong>in</strong>terventies zo nodig worden toegesneden en aangepast aan het profiel van de<br />
allochtone doelgroepen. Zowel de <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen zelf als de f<strong>in</strong>anciers van de jeugdzorg<br />
moeten er voor zorgen dat de <strong>in</strong>terventies effectief zijn voor de allochtone doelgroepen.<br />
Tevens is van belang dat het effect gedifferentieerd gemeten wordt en dat het te weeg<br />
gebrachte effect bij allochtone groepen net zo groot is als bij autochtone k<strong>in</strong>deren en<br />
jeugdigen. En als daarbij verschillen naar voren komen, dan is het belangrijk nader<br />
onderzoek hiernaar te doen.<br />
4.3 Chronisch zieken<br />
Chronisch zieken zijn degenen die het meest <strong>in</strong>tensief gebruik maken van de zorg, reden<br />
om uitgebreid bij deze groep stil te staan. Hart- en vaatziekten, diabetes, nierziekten,<br />
hemoglob<strong>in</strong>opathiën, astma/COPD, AIDS en kanker zijn voorbeelden van complexe<br />
chronische ziektebeelden, die vaak of steeds vaker voorkomen bij allochtonen [259]. De<br />
toename van chronische ziekten bij allochtonen, de groei van allochtone ouderen met<br />
chronische aandoen<strong>in</strong>gen en de aanzienlijke groei van het aantal ouderen met <strong>een</strong> slechte<br />
gezondheid <strong>in</strong> de grootstedelijke gebieden brengen steeds meer complicaties met zich<br />
mee voor de zorg[267]. Chronisch zieke (oudere) allochtonen hebben vaak extra<br />
problemen met de toegang tot zorg [303]. Maar ook de kwaliteit van de aan hen geboden<br />
zorg, hun zelfzorgsituatie, hun vermogen tot zelfmanagement [268], hun kwaliteit van leven<br />
en hun mantelzorgsituatie scoren slecht, vergeleken met autochtone <strong>Nederland</strong>ers [264,<br />
377]. Samengevat vormen de hieronder genoemde punten de voornaamste knelpunten <strong>in</strong><br />
de zorg aan allochtone chronisch zieken..<br />
De zorgvragers:<br />
• vermijdbare delay en vaker voorkomen van vermijdbare complicaties van de<br />
chronische ziekte zoals het geval bij diabetes.<br />
• gebrekkig vermogen van allochtone chronisch zieken om tot <strong>een</strong> adequaat<br />
zelfmanagement van de chronische ziekte te komen zoals bij diabetes en<br />
COPD/Astma[262].<br />
• we<strong>in</strong>ig gebruik van voorzien<strong>in</strong>gen zoals thuiszorg, zorg- en hulpmiddelen en<br />
PGB[393].<br />
De zorgverleners:<br />
• Ondermaatse en <strong>in</strong>adequate <strong>in</strong>dicatiestell<strong>in</strong>g en toewijz<strong>in</strong>g van zorg, waar de<br />
chronisch zieke recht op heeft, evenals de noodzakelijke zorg.<br />
• Langere ziekenhuisopnameduur ten gevolge van communicatieproblemen en<br />
gebrekkig zelfmanagement van vele allochtone patiënten.<br />
• Ontoereikende medische en culturele competentie van zorgprofessionals om te<br />
komen tot <strong>een</strong> goede zorgverlen<strong>in</strong>g aan <strong>een</strong> etnisch diverse chronisch zieke<br />
patiënten populatie.<br />
Het zorgsysteem:<br />
• Gebrek aan en <strong>in</strong>zet van effectieve voorlicht<strong>in</strong>gsmethoden en middelen die<br />
afgestemd zijn op de <strong>in</strong>formatie- en communicatie belemmer<strong>in</strong>gen van de<br />
doelgroep.<br />
• We<strong>in</strong>ig aandacht voor sociaal isolement en/of wel aandacht maar g<strong>een</strong><br />
29
aansluitende aanpak en aanbod, aansluitend op de behoeften aan sociale steun en<br />
psychosociale zorg van chronisch zieke allochtonen.<br />
• We<strong>in</strong>ig aandacht voor de mantelzorger en <strong>een</strong> grote overbelast<strong>in</strong>g van de<br />
allochtone mantelzorger [261], we<strong>in</strong>ig aandacht voor de overbelast<strong>in</strong>g van veel<br />
m<strong>in</strong>derjarige mantelzorgers.<br />
Zorgverleners voelen de urgentie om te <strong>in</strong>noveren <strong>in</strong> de zorg met aandacht voor etnische<br />
diversiteit.<br />
Om de zorg aan allochtone chronische zieken te verbeteren, wordt de aandacht gericht op<br />
het verbeteren van de secundaire preventie <strong>in</strong> de eerste- en tweedelijns zorg (huisartsen<br />
en de ziekenhuizen). Inzet daarbij is dat de begeleid<strong>in</strong>g door de betrokken zorgverleners<br />
wordt geoptimaliseerd en de mogelijkheden tot zelfmanagement bij de patiënt worden<br />
versterkt. Specifiek worden de volgende behoeften genoemd.<br />
De zorgvragers:<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van adequate, <strong>in</strong>dividuele ondersteun<strong>in</strong>gsprogramma’s ter<br />
bevorder<strong>in</strong>g van zelfmanagement bij allochtone patiënten<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van empowerment-tra<strong>in</strong><strong>in</strong>gprogramma’s voor patiënten, gericht<br />
bijvoorbeeld op <strong>Nederland</strong>se taal- en conversatielessen <strong>in</strong> relatie tot<br />
kennisvermeerder<strong>in</strong>g over gezondheid en de zorg m.b.t het chronische ziektebeeld<br />
van de patient [395] .<br />
De zorgverleners:<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van <strong>in</strong>novatie- en signaler<strong>in</strong>gsprogramma’s t.b.v het traceren en<br />
actief benaderen van risicopatiënten, door bijvoorbeeld het opzetten van<br />
programma’s met lokale patiëntenpanels, <strong>in</strong>gedeeld naar ziektebeeld: diabetes,<br />
kanker, hart- en vaat, astma/COPD, hemoglob<strong>in</strong>epatiënt.<br />
• Onderzoeksprogramma gericht op geschikte vormen van aanbod van <strong>in</strong>dividuele<br />
ondersteun<strong>in</strong>gstrajecten, bijvoorbeeld door <strong>een</strong> salesmanager, zorgconsulent of<br />
<strong>een</strong> specialistisch verpleegkundige .<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van doelmatige deskundigheidsbevorder<strong>in</strong>gprogramma’s voor<br />
professionals<br />
Het zorgsysteem:<br />
• Onderzoek naar en ontwikkel<strong>in</strong>g van signaler<strong>in</strong>gsmethodes van door allochtone<br />
chronisch zieken zelf ervaren knelpunten, bijvoorbeeld door middel van<br />
steekproeven onder patiëntenpanels van allochtone chronisch zieken.<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van <strong>een</strong> stimuler<strong>in</strong>gsprogramma t.b.v <strong>een</strong> actieve rol <strong>in</strong> de<br />
huisartsenzorg en <strong>in</strong> de ziekenhuiszorg bij de begeleid<strong>in</strong>g, voorlicht<strong>in</strong>g en<br />
vroegtijdige signaler<strong>in</strong>g van risicopatiënten, <strong>in</strong>clusief allochtonen .<br />
• Onderzoek en methodiekontwikkel<strong>in</strong>g met betrekk<strong>in</strong>g tot de <strong>in</strong>zet van doelmatige<br />
mondel<strong>in</strong>ge, schriftelijke en audiovisuele voorlicht<strong>in</strong>gsactiviteiten, -materiaal en -<br />
voorzien<strong>in</strong>gen.<br />
• Onderzoeken van doelmatige <strong>in</strong>terventies t.b.v. <strong>een</strong> actieve bevorder<strong>in</strong>g van<br />
gebruik van zorg en hulpmiddelen bijvoorbeeld het bevorderen van<br />
toegankelijkheid en kwaliteit van thuiszorg en PBG voor allochtone chronisch<br />
zieken.<br />
• Onderzoek en ontwikkel<strong>in</strong>g van ondersteun<strong>in</strong>gsprogramma’s voor allochtone<br />
mantelzorgers.<br />
4.4 Geestelijke gezondheidszorg.<br />
Allochtonen maakten <strong>in</strong> 2000 m<strong>in</strong>der gebruik van de voorzien<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> de GGZ dan<br />
autochtonen, aldus het rapport ‘Interculturalisatie <strong>in</strong> de Zorg’. Voorzover zij wel gebruik<br />
maakten van de mogelijkheden, zou het vooral om de ambulante voorzien<strong>in</strong>gen van de<br />
30
GGZ gaan. Knelpunten werden beschreven bij de herkenn<strong>in</strong>g van klachten, de diagnostiek<br />
en de behandelwijzen [6]. Uitgangspunt bij de behandel<strong>in</strong>g van psychische klachten is, dat<br />
het merendeel goed te behandelen en genezen is. De GGZ wordt steeds meer <strong>een</strong><br />
gewoon onderdeel van de curatieve zorg [398]. Streven is daarbij dat mensen zo lang<br />
mogelijk thuis blijven wonen. In deze zienswijze past, dat het m<strong>in</strong>isterie de geneeskundige<br />
GGZ vanaf 1 januari 2008 onderbrengt <strong>in</strong> de nieuwe zorgverzeker<strong>in</strong>g.<br />
De GGZ, als “gewoon” onderdeel van de zorg moet voor alle bevolk<strong>in</strong>gsgroepen dezelfde<br />
toegankelijkheid hebben en er moet gelijkwaardige deskundigheid zijn m.b.t.<br />
behandelmogelijkheden en behandel<strong>in</strong>gen. Zeker hier is de culturele achtergrond van de<br />
cliënt <strong>een</strong> belangrijke, <strong>in</strong>vloedrijke factor.<br />
B<strong>in</strong>nen de GGZ hebben <strong>in</strong> de afgelopen jaren veel activiteiten plaatsgevonden op het<br />
terre<strong>in</strong> van <strong>in</strong>terculturalisatie.<br />
GGZ-<strong>Nederland</strong> is <strong>in</strong> 2001gestart met <strong>een</strong> drie jaar durend ‘Actieplan Interculturalisatie<br />
GGZ’; b<strong>in</strong>nen dit plan heeft <strong>een</strong> groot aantal projecten <strong>in</strong> samenwerk<strong>in</strong>g met GGZ<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen<br />
plaatsgevonden. De projecten hebben betrekk<strong>in</strong>g op zorg<strong>in</strong>novatie,<br />
kennisontwikkel<strong>in</strong>g, onderzoek, personeelsbeleid, cliëntenbeleid en kwaliteitsbeleid.<br />
Mede op basis van dit Actieplan en de resultaten van de projecten zijn er verschillende<br />
publicaties uitgebracht. Daar<strong>in</strong> wordt vooral veel aandacht gegeven aan <strong>in</strong>terculturalisatie<br />
als <strong>in</strong>tegraal onderdeel van kwaliteitsbeleid b<strong>in</strong>nen GGZ-<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen. In 2004 is op basis<br />
van bestaande kwaliteitsmodellen <strong>een</strong> <strong>in</strong>tercultureel kwaliteitskader beschreven, waar<strong>in</strong><br />
kwaliteitscriteria op basis van het HKZ-model (Harmonisatie Kwaliteitsbeleid<br />
Zorg<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen) specifiek zijn uitgewerkt.<br />
De criteria zijn onderverdeeld <strong>in</strong> 7 aandachtsgebieden: primair proces, beleid en<br />
organisatie, samenwerk<strong>in</strong>g, personeel, onderzoek en ontwikkel<strong>in</strong>g, fysieke omgev<strong>in</strong>g en<br />
materiaal, diensten door derden en documenten(beheer). Het kwaliteitskader biedt <strong>een</strong><br />
referentiekader voor de ontwikkel<strong>in</strong>g en monitor<strong>in</strong>g van <strong>in</strong>tercultureel management bij<br />
GGZ-<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen.<br />
GGZ-<strong>Nederland</strong> heeft ook activiteiten ontplooid op het terre<strong>in</strong> van de <strong>in</strong>terculturele<br />
zorgprogrammer<strong>in</strong>g. Hierbij gaat het vooral om het <strong>in</strong>brengen en borgen van de<br />
<strong>in</strong>terculturele component <strong>in</strong> algemene stoornisgerichte zorgprogramma’s. In eerste<br />
<strong>in</strong>stantie werd <strong>een</strong> Handreik<strong>in</strong>g Interculturele Zorgprogrammer<strong>in</strong>g uitgebracht, die is<br />
gescr<strong>een</strong>d <strong>in</strong> <strong>een</strong> vijftal <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen door <strong>in</strong>terculturele experts. De aldus <strong>in</strong> de praktijk<br />
getoetste handreik<strong>in</strong>g is uitgewerkt en beschreven <strong>in</strong> <strong>een</strong> <strong>in</strong>houdelijk kwaliteitskader voor<br />
de <strong>in</strong>bedd<strong>in</strong>g en borg<strong>in</strong>g van de <strong>in</strong>terculturele component <strong>in</strong> zorgprogramma’s.<br />
Uit de projecten, onderzoeken en rapporten blijkt, dat <strong>een</strong> aantal GGZ-<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen veel<br />
energie heeft gestoken <strong>in</strong> de verbeter<strong>in</strong>g van de kwaliteit van het zorgaanbod voor hun<br />
allochtone cliënten. De resultaten van die <strong>in</strong>spann<strong>in</strong>gen worden hier beschreven aan de<br />
hand van het voorbeeld van Altrecht <strong>in</strong> Utrecht, waar al geruime tijd aandacht voor<br />
allochtone cliënten bestaat <strong>in</strong> de vorm van Intercultureel Managementbeleid (ICM-beleid).<br />
Op basis van de demografische gegevens over bevolk<strong>in</strong>g en risicogroepen daarb<strong>in</strong>nen,<br />
worden allochtonen qua omvang, problematiek en groei door Altrecht als <strong>een</strong> belangrijk<br />
marktsegment beschouwd . Hoewel er bij veel afdel<strong>in</strong>gen g<strong>een</strong> herkomst bekend is van de<br />
cliëntenpopulatie, blijkt bijvoorbeeld dat <strong>in</strong> de stad Utrecht 50% van de volwassen cliënten<br />
van allochtone afkomst is. Uit de cijfers blijkt, dat het aantal allochtone cliënten bij<br />
specifieke units (ACT; Psychiatrie & Verslav<strong>in</strong>g; OGGZ) even<strong>een</strong>s rond de 50% ligt.<br />
Altrecht heeft, evenals <strong>een</strong> aantal andere GGZ-<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen, <strong>een</strong> geïntegreerde beleidsvisie<br />
ontwikkeld. Het ICM-beleid is onderdeel van het totale beleid, dat erop gericht is, dat<br />
cliënten, ongeacht herkomst, leeftijd, sekse en geaardheid recht hebben op <strong>een</strong> kwalitatief<br />
gelijke behandel<strong>in</strong>g. Concreet is ten aanzien van allochtone cliënten daarbij het<br />
uitgangspunt ‘<strong>in</strong>tegraal waar mogelijk, specifiek (categoraal) waar nodig’.<br />
In de praktijk heeft het ICM-beleid verbeter<strong>in</strong>g teweeggebracht <strong>in</strong> het zorgaanbod door<br />
verhog<strong>in</strong>g van de <strong>in</strong>terculturele competenties van medewerkers door tra<strong>in</strong><strong>in</strong>g (o.a.<br />
31
<strong>in</strong>terculturele communicatie), casuïstiekbesprek<strong>in</strong>gen, collegiale consultatie en cobehandel<strong>in</strong>g,<br />
<strong>in</strong>terculturele (team)coach<strong>in</strong>g, werv<strong>in</strong>g van deskundige en cultuursensitieve<br />
medewerkers.<br />
Een andere positieve uitkomst is de ontwikkel<strong>in</strong>g van specifiek zorgaanbod voor<br />
allochtonen door het <strong>in</strong>zetten van allochtone zorgconsulenten, groepshulpverlen<strong>in</strong>g voor<br />
Marokkaanse, Turkse en vluchtel<strong>in</strong>genmannen en –vrouwen, specifieke groepsactiviteiten<br />
voor groepen jongvolwassenen, Marokkaanse mannen, Turkse moeders, Marokkaanse<br />
vaders, getraumatiseerde vluchtel<strong>in</strong>gen.<br />
S<strong>in</strong>ds 2005 zijn er steeds meer <strong>in</strong>itiatieven met <strong>een</strong> categoriale <strong>in</strong>valshoek. Zo is NOAGG<br />
(Centrum voor Transculturele geestelijke gezondheidszorg) ontstaan, waar cliënten <strong>een</strong><br />
zorgaanbod krijgen <strong>in</strong> de eigen taal. In het project ‘Nieuwe Sporen’ wordt <strong>een</strong> netwerk van<br />
<strong>in</strong>formele vertrouwenspersonen b<strong>in</strong>nen de allochtone gem<strong>een</strong>schappen ontwikkeld.<br />
Ook de participatie van allochtone clienten kent belangrijke ontwikkel<strong>in</strong>gen. Voorbeeld is<br />
de verbeter<strong>in</strong>g van de <strong>in</strong>formatievoorzien<strong>in</strong>g en de participatie van allochtone cliënten<br />
door: streefcijfers voor allochtonen <strong>in</strong> cliëntenpanels, <strong>in</strong>tercultureel cliëntenforum, gebruik<br />
van vertaald <strong>in</strong>formatiemateriaal, <strong>in</strong>zet van gekwalificeerde tolken, deelname van<br />
allochtone cliënten aan cliëntentevredenheidsonderzoeken. Toch zij er bij Altrecht nog<br />
knelpunten <strong>in</strong> de uitvoer<strong>in</strong>g van het ICM-beleid zoals de onzichtbaarheid en de<br />
vrijblijvendheid ervan <strong>in</strong> de dagelijkse praktijk, de onduidelijke doelen per <strong>een</strong>heid of<br />
divisie, de stagnatie van de <strong>in</strong>- en doorstroom van allochtoon personeel en de<br />
onvoldoende <strong>in</strong>bedd<strong>in</strong>g van ICM-beleid <strong>in</strong> de strategische processen van de organisatie.<br />
Aan de hand van voorbeelden zoals Altrecht kan geconstateerd worden, dat de GGZ <strong>een</strong><br />
sector is, die geïnvesteerd heeft <strong>in</strong> pog<strong>in</strong>gen om de kwaliteit van de zorg voor ieder<strong>een</strong> te<br />
verbeteren middels <strong>in</strong>terculturalisatie-activiteiten. Desondanks blijkt dat veel<br />
verbeteractiviteiten gericht zijn op de organisatie van de GGZ en m<strong>in</strong>der op patiëntenzorg.<br />
Dit is met name duidelijk <strong>in</strong> de ambulante en <strong>in</strong>tramurale psychiatrie. Het gebrek aan<br />
competenties en <strong>in</strong>strumenten om bepaalde vormen van zorg voor allochtonen<br />
toegankelijk te maken, blijft <strong>een</strong> probleem. Dit is <strong>in</strong> het bijzonder het geval bij de<br />
psychotherapie. Er zijn <strong>in</strong> ons land maar we<strong>in</strong>ig personen en <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen, die werkelijk <strong>in</strong><br />
staat zijn deze zorg aan allochtonen te verlenen. Dit resulteert <strong>in</strong> <strong>een</strong> disproportioneel<br />
gebruik van psychofarmaca en <strong>in</strong> <strong>een</strong> groter aantal acute opnames, tekenen van <strong>een</strong><br />
ontoereikende kwaliteit van de zorg.<br />
In <strong>een</strong> <strong>in</strong> 2004 verschenen rapport ‘Psychodiagnostiek bij migranten en vluchtel<strong>in</strong>gen’<br />
wordt aangegeven, dat meer dan de helft van de psychologen, die actief betrokken is bij<br />
de diagnostiek van allochtone cliënten, hierbij problemen ervaart. Deze psychologen zijn<br />
niet erg enthousiast over hun ervar<strong>in</strong>gen met bestaande tests en ze geven aan dat<br />
communicatieproblemen, cultuurverschillen en methodologische problemen relevante<br />
factoren zijn bij de diagnosestell<strong>in</strong>g bij allochtone cliënten. Het rapport beveelt <strong>in</strong>itiatieven<br />
aan om diagnostische <strong>in</strong>strumenten (vooral bruikbare tests voor het meten van<br />
<strong>in</strong>telligentie, sociaal-emotioneel functioneren, cop<strong>in</strong>gstijl en klachten) en diagnostische<br />
procedures beter bruikbaar te maken voor allochtone cliënten.<br />
Zeer recent is door GGD <strong>Nederland</strong> geconstateerd dat de gem<strong>een</strong>ten, uitvoerders van de<br />
WMO, onvoldoende geld besteden aan de GGZ. Het gevolg daarvan is dat de GGZ<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen<br />
moeite hebben zich voldoende <strong>in</strong> te zetten voor kwetsbare groepen <strong>in</strong> de<br />
samenlev<strong>in</strong>g, waaronder de diverse etnische groeper<strong>in</strong>gen. Met name chronisch<br />
psychiatrische patiënten zullen van deze ontwikkel<strong>in</strong>g de dupe worden, m<strong>een</strong>t GGZ<br />
<strong>Nederland</strong>. Daarnaast komt <strong>in</strong>terculturele <strong>in</strong>novatie <strong>in</strong> de preventie <strong>in</strong> het gedrang. Dit<br />
stond juist hoog op de agenda van GGZ <strong>Nederland</strong>.<br />
Zorgverbeter<strong>in</strong>g is mogelijk door:<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g en overdracht van specifiek uitgewerkte tests, modellen en<br />
programma’s <strong>in</strong> de psychotherapie die afgestemd zijn op de diversiteit van de<br />
bevolk<strong>in</strong>g<br />
32
• Stimuler<strong>in</strong>gsprogramma’s ten behoeve van de opleid<strong>in</strong>g, <strong>in</strong>stroom en doorstroom<br />
van allochtone hulpverleners en zorgconsulenten<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g, uitvoer<strong>in</strong>g en overdracht van tra<strong>in</strong><strong>in</strong>gsprogramma’s voor<br />
professionals, om psychische problemen bij uit<strong>een</strong>lopende typen patiënten te<br />
kunnen diagnosticeren en doelmatig te kunnen behandelen<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g, uitvoer<strong>in</strong>g en implementatie van communicatiestrategieën en<br />
-programma’s voor <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen, om de communicatie met en<br />
<strong>in</strong>formatieverschaff<strong>in</strong>g aan alle groepen patiënten te garanderen<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van <strong>in</strong>terventiestrategieën om buddies of coaches <strong>in</strong> te zetten ten<br />
behoeve van chronisch zieke patiënten en hun familie<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g en stimuler<strong>in</strong>g van strategieën om de participatie van allochtone<br />
cliënten en hun familie te vergroten<br />
• Ontwikkelen van stimuler<strong>in</strong>gsprogramma’s, om netwerken b<strong>in</strong>nen de diverse<br />
gem<strong>een</strong>schappen op te zetten, om de opvang van patiënten met chronisch<br />
psychische klachten te verbeteren.<br />
• Onderzoek naar f<strong>in</strong>ancier<strong>in</strong>gsmogelijkheden en ontwikkel<strong>in</strong>g van <strong>een</strong><br />
<strong>in</strong>novatiebudget, om <strong>in</strong>terculturele <strong>in</strong>novatie en implementatie van ontwikkelde<br />
<strong>in</strong>strumenten blijvend mogelijk maken.<br />
4.5 De gezondheid van- en de zorg voor asielzoekers <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong><br />
Asielzoekers vormen <strong>een</strong> zeer diverse en bijzondere groep b<strong>in</strong>nen de <strong>Nederland</strong>se<br />
samenlev<strong>in</strong>g. Ze hebben zowel <strong>in</strong> het land van herkomst als tijdens de vlucht <strong>in</strong><br />
onveiligheid verkeerd en veel meegemaakt, ze hebben <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> slechts beperkte<br />
mogelijkheden tot maatschappelijke participatie zoals werk en opleid<strong>in</strong>g, ze hebben<br />
m<strong>in</strong>imale bestaansmiddelen, ze zijn gehuisvest <strong>in</strong> de centrale opvang waar ze dicht op<br />
elkaar wonen en ze verkeren <strong>in</strong> onzekerheid over hun toekomst. Daar komt bij dat <strong>in</strong> veel<br />
landen van herkomst de ontwikkel<strong>in</strong>g van de gezondheidszorg achterblijft bij Europese<br />
landen of zelfs ten negatieve is gekeerd als gevolg van oorlog. Daar komt bij dat<br />
asielzoekers bij aankomst over het algem<strong>een</strong> onbekend zijn met het <strong>Nederland</strong>se<br />
zorgsysteem. Deze factoren zijn van <strong>in</strong>vloed op hun gezondheid, gezondheidsgedrag en<br />
gebruik van de gezondheidszorg. Vanwege de complexiteit van deze factoren kunnen<br />
asielzoekers (en ook vluchtel<strong>in</strong>gen) <strong>in</strong> beleid en onderzoek niet <strong>een</strong>voudigweg worden<br />
neergezet als <strong>een</strong> subgroep van de migrantenpopulatie.<br />
Het uitgangspunt voor de zorg voor asielzoekers <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> is dat zij toegang hebben tot<br />
dezelfde zorg als <strong>Nederland</strong>se burgers. Vanwege hun verblijfsstatus hebben asielzoekers<br />
g<strong>een</strong> toegang tot de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ) en de<br />
Zorgverzeker<strong>in</strong>gswet. Voor hun ziektekosten is <strong>een</strong> regel<strong>in</strong>g getroffen:<br />
Ziektekostenregel<strong>in</strong>g Asielzoekers (ZRA). Het verstrekk<strong>in</strong>genpakket van deze speciale<br />
regel<strong>in</strong>g is vrijwel gelijk aan het pakket dat wordt gef<strong>in</strong>ancierd op basis van de<br />
Zorgverzeker<strong>in</strong>gswet en de AWBZ. De zorg voor asielzoekers wordt door het Centraal<br />
Orgaan opvang asielzoekers (COA) <strong>in</strong>gekocht. De preventieve zorg is <strong>in</strong>gekocht bij de<br />
GGD’en (uitgevoerd door de door hen bestuurde sticht<strong>in</strong>gen MOA). Voor de uitvoer<strong>in</strong>g van<br />
de ZRA heeft COA <strong>een</strong> contract gesloten met <strong>een</strong> zorgverzekeraar. De verzekeraar koopt<br />
de curatieve zorg <strong>in</strong> bij de reguliere zorg. Om de (kennis- en cultuur-)kloof tussen<br />
asielzoekers en de zorg te overbruggen is <strong>in</strong> <strong>een</strong> toegeleid<strong>in</strong>gs- en zorgcoörd<strong>in</strong>atiefunctie<br />
ontwikkeld. Deze functie wordt tot 1 januari 2009 vervuld door de sticht<strong>in</strong>gen MOA. Hoe<br />
deze functie daarna wordt <strong>in</strong>gevuld is op dit moment nog niet bekend. De andere<br />
knelpunten bij deze groep zijn <strong>in</strong> de hoofdlijnen te vergelijken met de genoemde<br />
knelpunten bij allochtonen <strong>in</strong> verschillende sectoren.<br />
Het identificeren van kwetsbare asielzoekers en het vaststellen van hun zorgbehoefte<br />
verdient wel bijzondere aandacht. Ook voor de groep als geheel is meer <strong>in</strong>zicht <strong>in</strong><br />
zorgbehoefte en, <strong>in</strong> de effectiviteit van <strong>in</strong>terventies van belang. Er moet hierbij reken<strong>in</strong>g<br />
worden gehouden met het feit dat de populatie asielzoekers voortdurend wijzigt qua<br />
33
omvang en samenstell<strong>in</strong>g en dat dit dus bijzondere eisen stelt aan dergelijk onderzoek.<br />
Prioriteiten <strong>in</strong> de zorgverlen<strong>in</strong>g zijn vergelijkbaar met die van allochtonen. Verder zijn<br />
specifieke verbeterpunten zoals als het gaat om kennis vermeerder<strong>in</strong>g zoals<br />
• Longitud<strong>in</strong>aal onderzoek ontwikkel<strong>in</strong>g gezondheidstoestand asielzoekers <strong>in</strong> brede<br />
z<strong>in</strong> met doorloop tot na het verkrijgen van verblijfsstatus, <strong>in</strong>clusief identificatie en<br />
ontwikkel<strong>in</strong>g zorgbehoeften;<br />
• De gezondheidstoestand van jeugdige asielzoekers Toegankelijkheid van zorg voor<br />
asielzoekers en vluchtel<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> verschillende sectoren<br />
• Effectiviteit van preventieve <strong>in</strong>terventies, b.v. op het terre<strong>in</strong> van seksuele en<br />
reproductieve gezondheid, geestelijke gezondheid, overgewicht bij k<strong>in</strong>deren;<br />
34
4.6 Gehandicaptenzorg.<br />
Volgens <strong>een</strong> rapport van de RVZ <strong>in</strong> 2000 wordt door allochtonen we<strong>in</strong>ig gebruik gemaakt<br />
van voorzien<strong>in</strong>gen voor gehandicapten [352]. Wensen en verwacht<strong>in</strong>gen van allochtone<br />
gehandicapten zijn niet bekend bij de zorgvragers en allochtone gehandicapten hebben<br />
onvoldoende kennis van het aanbod.<br />
Het huidige kab<strong>in</strong>et noemt gehandicapten <strong>een</strong> van de drie speciale aandachtsgroepen <strong>in</strong><br />
het beleid.<br />
Met zijn gehandicaptenbeleid wil VWS mensen met <strong>een</strong> handicap stimuleren zelfstandig te<br />
functioneren. Zij moeten zoveel mogelijk gebruik maken van de algemene voorzien<strong>in</strong>gen.<br />
Pas wanneer dat niet kan, zijn extra voorzien<strong>in</strong>gen nodig. Uit onderzoek <strong>in</strong> Brabant bleek<br />
dat van 1700 mensen van allochtone afkomst met <strong>een</strong> ernstige lichamelijke beperk<strong>in</strong>g,<br />
slechts 200 tot 300 van hen toegang v<strong>in</strong>den tot de benodigde zorg<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>g [353, 355].<br />
Sommigen menen dat allochtonen mantelzorg prefereren boven professionele zorg. De<br />
oorzaak van onderconsumptie zou dan <strong>een</strong> culturele achtergrond hebben, maar de<br />
oorzaak is hoofdzakelijk te v<strong>in</strong>den <strong>in</strong> ontoegankelijkheid, geschiktheid en beschikbaarheid<br />
van de gehandicaptenzorg. Veelzeggend <strong>in</strong> dit kader is, dat allochtone gehandicapten wel<br />
veel gebruik maken van huisartsen- en ziekenhuiszorg.<br />
Zorgverbeter<strong>in</strong>g is mogelijk door:<br />
• Onderzoek naar de toegankelijkheid en geschiktheid van gehandicapten<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen<br />
voor cultureel uit<strong>een</strong>lopende groepen; ontwikkel<strong>in</strong>g van <strong>een</strong> stimuler<strong>in</strong>gsprogramma<br />
om deficiënties op te lossen<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van <strong>in</strong>terventiestrategieën, waarbij zorgconsulenten <strong>in</strong>gezet worden tbv<br />
de gehandicapte en zijn familie en ontwikkel<strong>in</strong>g van <strong>een</strong> stimuler<strong>in</strong>gsprogramma om<br />
dergelijke <strong>in</strong>terventies te bewerkstelligen.<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van kennis- en vaardigheidsprogramma’s voor medewerkers om met <strong>een</strong><br />
grote diversiteit aan bewoners/bezoekers om te gaan.<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van elektronische en digitale hupmiddelen, die reken<strong>in</strong>g houden met<br />
diversiteit<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g en opzet van participatieprogramma’s voor familie van gehandicapten<br />
met <strong>een</strong> uit<strong>een</strong>lopende culturele achtergrond<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van communicatie-trajecten en stimuler<strong>in</strong>gsprogramma’s voor<br />
belangenorganisaties, om voorlicht<strong>in</strong>gsmateriaal te verspreiden.<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van <strong>een</strong> kwaliteitskeurmerk, gericht op <strong>in</strong>terculturele zorg.<br />
4.7 Geneesmiddelen.<br />
Er bestaan slechts <strong>een</strong> paar publicaties over medicijngebruik, uitgesplitst naar diverse<br />
bevolk<strong>in</strong>gsgroepen. Hieruit komt de tendens naar voren, dat het medicijngebruik op recept<br />
bij niet-westerse allochtonen hoger is dan onder autochtonen [325, 327]. Zo blijkt<br />
bijvoorbeeld uit LINH-gegevens dat Turken, Sur<strong>in</strong>amers en Marokkanen tot 55 jaar meer<br />
geneesmiddelen op recept krijgen voorgeschreven. Met name pijnstillers,<br />
maagzuurremmers en bloedglucose verlagende middelen worden vaker voorgeschreven<br />
[327]. Uit <strong>een</strong> rapport van NIVEL blijkt dat de huisarts bij allochtonen <strong>in</strong> 70 % van de<br />
consulten <strong>een</strong> recept uitschrijft tegenover 50 % bij <strong>Nederland</strong>ers en Sur<strong>in</strong>amers (NIVEL,<br />
2001). Bij recenter onderzoek door verzekeraar AGIS kon echter niet direct <strong>een</strong> hoger<br />
gebruik worden gevonden. Verder kwam naar voren dat het aantal verzekerden dat<br />
medicijnen gebruikte voor alle groepen over<strong>een</strong>kwam en dat de totale kosten van<br />
geneesmiddelengebruik door allochtonen lager uitvielen [336].<br />
Voor de oorzaken van het (verhoogde) geneesmiddelengebruik onder allochtonen is g<strong>een</strong><br />
<strong>een</strong>duidige verklar<strong>in</strong>g te v<strong>in</strong>den. Er is <strong>een</strong> aantal publicaties verschenen over<br />
communicatieproblemen tussen de patiënt en de arts of medewerkers van de apotheek.<br />
35
(De huisarts, 1999. Spruit & van der Kruijk, 1983) Andere oorzaken die genoemd worden<br />
zijn verschil <strong>in</strong> verwacht<strong>in</strong>gspatronen tussen patiënt en arts of therapieontrouw, waardoor<br />
herhal<strong>in</strong>g van therapie of gebruik van andere geneesmiddelen leiden tot verhoogd<br />
medicijngebruik. (RVZ, 2000)<br />
Zorgverbeter<strong>in</strong>g is mogelijk door:<br />
• Onderzoek naar verschillen <strong>in</strong> medicijngebruik en vormen van zelfmedicatie tussen<br />
uit<strong>een</strong>lopende bevolk<strong>in</strong>gsgroepen<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van tra<strong>in</strong><strong>in</strong>gsprogramma’s voor artsen en apothekers<br />
m.b.t. verschillen <strong>in</strong> medicijngebruik en therapie-(on)trouw bij uit<strong>een</strong>lopende<br />
bevolk<strong>in</strong>gsgroepen<br />
• Onderzoek naar mogelijkheden om de diversiteit b<strong>in</strong>nen de beroepsgroep<br />
apothekersassistenten te vergroten en ontwikkel<strong>in</strong>g van stimuler<strong>in</strong>gsprogramma’s<br />
om <strong>een</strong> grotere diversiteit te bewerkstelligen<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van voorlicht<strong>in</strong>gscampagnes m.b.t. door bepaalde bevolk<strong>in</strong>gsgroepen<br />
veel gebruikte medicijnen.<br />
4.8 Huisartsenzorg<br />
Door de RVZ werd al <strong>in</strong> 2000 geconstateerd dat er verschillen zijn <strong>in</strong> zorgconsumptie <strong>in</strong> de<br />
eerste lijn tussen autochtonen en allochtonen. Gesteld werd dat allochtone zorgvragers<br />
vaker naar de huisarts gaan, de consulten korter duren, er m<strong>in</strong>der therapeutische<br />
gesprekken plaatsv<strong>in</strong>den en er vaker medicijnen worden voorgeschreven dan bij<br />
autochtone zorgvragers. Een van de gevolgen van deze verschillen zou meer verkeerde<br />
doorverwijz<strong>in</strong>gen zijn.<br />
Het overheidsbeleid is gericht op versterk<strong>in</strong>g van de eerste lijn. Daarbij wordt, b<strong>in</strong>nen de<br />
beschikbare f<strong>in</strong>anciële middelen, gestreefd naar verhog<strong>in</strong>g van de kwaliteit en naar meer<br />
samenwerk<strong>in</strong>g tussen de verschillende zorgverleners <strong>in</strong> de eerste lijn en tussen<br />
zorgverleners en andere <strong>in</strong>stanties op het terre<strong>in</strong> van welzijn en wonen. De huisarts vervult<br />
<strong>in</strong> dit geheel <strong>een</strong> spilfunctie. Kwaliteitsverhog<strong>in</strong>g <strong>in</strong> de groep huisartsen zal ook op alle<br />
andere zorgverleners <strong>een</strong> positief effect hebben.<br />
Voor huisartsen kan <strong>een</strong> aantal aandachtspunten <strong>in</strong> de zorgverlen<strong>in</strong>g aan allochtone<br />
patiënten geformuleerd worden [103]:<br />
• vermijdbare ziektegevallen, zoals <strong>in</strong>fectieziekten bij k<strong>in</strong>deren en volwassenen<br />
• vermijdbare gevallen van onderdiagnostiek van ziekten die vaker bij allochtonen<br />
voorkomen, zoals diabetes en bloedziekten<br />
• recidiverende ontregel<strong>in</strong>gen bij <strong>een</strong> chronische ziekte bijv. hart- en vaatziekten,<br />
diabetes en astma/COPD<br />
• sterfte die vermeden kan worden, met bijzondere aandacht voor zuigel<strong>in</strong>gen- en<br />
k<strong>in</strong>dersterfte [5] en moedersterfte<br />
Zorgverbeter<strong>in</strong>g is mogelijk door:<br />
• Onderzoek naar de (f<strong>in</strong>anciële) mogelijkheden voor <strong>in</strong>richt<strong>in</strong>g van <strong>een</strong><br />
ondersteunend Competence Center voor huisartsen, om de leemten <strong>in</strong> de<br />
noodzakelijke kennis voor goede zorg aan allochtonen op te heffen.<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van <strong>een</strong> <strong>in</strong>novatietraject om casemanagers en/of<br />
praktijkondersteuners met medische en verpleegkundige kennis op HBO-niveau <strong>in</strong><br />
te schakelen voor zorg<strong>in</strong>houdelijke ondersteun<strong>in</strong>g van huisartsen (bij begeleid<strong>in</strong>g,<br />
behandel<strong>in</strong>g, signaler<strong>in</strong>g en zelfmanagementondersteun<strong>in</strong>g van allochtonen<br />
chronisch zieken).<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van <strong>een</strong> stimuler<strong>in</strong>gsprogramma om <strong>een</strong> zorgverlener,<br />
gespecialiseerd <strong>in</strong> zorg aan allochtone groepen, <strong>in</strong> groepspraktijken <strong>in</strong> buurten met<br />
grote concentratie van allochtonen <strong>in</strong> te zetten<br />
36
• Onderzoek naar de mogelijkheden en effecten van preventief huisbezoek met <strong>een</strong><br />
vroegtijdig signalerend, voorlichtend en doorverwijzend doel, door bijvoorbeeld <strong>een</strong><br />
allochtone zorgconsulent of <strong>een</strong> casemanager <strong>in</strong> opdracht van de huisarts.<br />
• Onderzoek naar de mogelijkheden van huisartsen om (preventieve) scr<strong>een</strong><strong>in</strong>g uit te<br />
voeren bij groepen patiënten op specifieke ziekten, die vermoedelijk bij allochtonen<br />
ondergediagnosticeerd zijn. Voorbeelden zijn diabetes, sikkelcelziekte en <strong>in</strong>fecties<br />
zoals de helicobacter pylori [49].<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van voorlicht<strong>in</strong>gscampagnes omtrent verschillende complexe<br />
chronische ziekten (zoals diabetes, longziekten, nierziekten, hart- en vaatziekten,<br />
kanker, AIDS) en de mogelijke behandelmethoden.<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van <strong>een</strong> stimuler<strong>in</strong>gsprogramma om specifieke spreekuren, eventueel<br />
samen met zorgconsulenten, <strong>in</strong> te stellen. Zo'n spreekuur is bedoeld voor risicopatiënten<br />
met <strong>een</strong> gezamenlijke problematiek.<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van schol<strong>in</strong>gs- en tra<strong>in</strong><strong>in</strong>gstrajecten voor huisartsen <strong>in</strong> het verwerven<br />
en toepassen van competenties m.b.t. de omgang met allochtone patiënten.<br />
4.9 Ziekenhuiszorg.<br />
De kans om opgenomen te worden <strong>in</strong> <strong>een</strong> ziekenhuis is niet gelijk verdeeld over de<br />
bevolk<strong>in</strong>g. Volgens onderzoek van het CBS lopen mensen met <strong>een</strong> lage sociaaleconomische<br />
status 60 % meer kans opgenomen te worden, dan degenen met <strong>een</strong> hogere<br />
maatschappelijke positie. Dat afkomst ook verder doorwerkt blijkt uit het gegeven, dat ook<br />
20% meer k<strong>in</strong>deren van ouders met <strong>een</strong> lage maatschappelijke positie wordt opgenomen.<br />
Duidelijk mag zijn dat door de snelle demografische verander<strong>in</strong>gen en de ongelijke<br />
maatschappelijke positie, zeker <strong>in</strong> de grote steden, <strong>een</strong> toenemend deel van de populatie<br />
opgenomen <strong>in</strong> ziekenhuizen, bestaat uit allochtonen. In deze <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen is de zorg qua<br />
organisatievorm en zorg<strong>in</strong>houd echter zelden vanzelfsprekend en doelbewust afgestemd<br />
op de etnisch diverse patiëntenpopulatie. [171] Medische en psychosociale kennis en -<br />
expertise ter ondersteun<strong>in</strong>g van effectieve diagnostiek en therapie bij allochtonen,<br />
ontbreken. In de praktijk zijn medisch specialisten, paramedici en verpleegkundigen vaak<br />
op hun eigensucces tegemoet te treden. Door overmacht bij zorgverleners blijven veel<br />
problemen die gesignaleerd worden, onopgelost doorspelen. Medici en verplegend<br />
personeel missen extra knowhow, tijd en middelen om effectief op de problematiek <strong>in</strong> te<br />
spelen. Recent is aangetoond dat de toegankelijkheid en de kwaliteit van zorg voor<br />
allochtone k<strong>in</strong>deren bewezen m<strong>in</strong>der is dan voor autochtone k<strong>in</strong>deren.Zowel allochtone<br />
zorgconsumenten zelf als zorgverleners geven aan, dat de zorgverlen<strong>in</strong>g aan allochtonen<br />
tekort schiet. Hierbij kunnen <strong>een</strong> comb<strong>in</strong>atie van factoren <strong>een</strong> rol spelen, zoals de lage<br />
sociaal economische status (SES), het lage opleid<strong>in</strong>gsniveau van allochtone patiënten en<br />
de taal.<br />
De hulpverleners zien de taalbarrière als <strong>een</strong> belangrijke h<strong>in</strong>dernis bij de onderl<strong>in</strong>ge<br />
communicatie. Zij ervaren vaak <strong>een</strong> zekere ‘geslotenheid’ bij allochtone patiënten,<br />
waardoor bepaalde onderwerpen moeilijk tot niet bespreekbaar zijn en waardoor bepaalde<br />
behandel<strong>in</strong>gen of processen moeizamer verlopen. Hierdoor kan soms niet de optimale<br />
zorg worden geboden.<br />
De respondenten hebben <strong>een</strong> matig ziekte-<strong>in</strong>zicht en we<strong>in</strong>ig kennis over therapie. Een en<br />
ander kan ernstige gevolgen hebben, zodat medische kennis- en <strong>in</strong>formatieachterstand<br />
mogelijk onderdeel zijn van delay bij diagnose en behandel<strong>in</strong>g van kanker. Uit onderzoek<br />
[127a] blijkt bijvoorbeeld, dat bij ruim twee derde van de onderzochte patiënten de<br />
diagnose kanker pas <strong>in</strong> <strong>een</strong> vergevorderd stadium gesteld. Uit de geciteerde mondel<strong>in</strong>ge<br />
verslagen van de patiënten komt <strong>een</strong> beeld naar voren dat <strong>een</strong> late ontdekk<strong>in</strong>g van kanker<br />
veroorzaakt werd omdat de artsen de diagnose pas <strong>in</strong> <strong>een</strong> laat stadium stelden (doctors’<br />
delay).<br />
Zorgverleners geven bovendien aan dat de zorg voor deze groep <strong>een</strong> zwaardere belast<strong>in</strong>g<br />
betekent. In het primaire zorgproces ervaren verpleegkundig en medisch personeel<br />
37
knelpunten <strong>in</strong> alle fasen van de zorg van opname tot ontslag: bij anamnese, hypothese,<br />
diagnose, therapie en/of behandel<strong>in</strong>g, ontslag, verwijz<strong>in</strong>g en multidiscipl<strong>in</strong>aire afstemm<strong>in</strong>g.<br />
Ook patiënten zijn niet altijd tevreden over de geboden zorg en het verloop van het<br />
zorgproces.<br />
Een van de knelpunten is ook de hotelfunctie van de genoemde <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen voor<br />
allochtonen. Zorgverleners hebben vaak moeite met het honoreren van cultureel bepaalde<br />
keuzes en zorgwensen van de allochtone patiënt, die soms afwijken van die van de<br />
autochtone patiënt. Van belang is dat er <strong>in</strong> de hotelfunctie reken<strong>in</strong>g wordt gehouden met<br />
etnische en culturele diversiteit <strong>in</strong> <strong>in</strong>tramurale zorg<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen. Dit vereist creativiteit van<br />
het management. Enkele zorg<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen, waaronder ziekenhuizen en <strong>een</strong> paar<br />
verpleegtehuizen hebben op dit terre<strong>in</strong> activiteiten ontplooid. Dat wordt erg gewaardeerd<br />
door patiënten en wordt gezien als teken van aandacht en erkenn<strong>in</strong>g. In de meeste<br />
ziekenhuizen en andere <strong>in</strong>tramurale <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen wordt specifieke aandacht en kennis voor<br />
bepaalde categorieën patiënten gewaarborgd, maar <strong>in</strong> m<strong>in</strong>dere mate voor allochtonen.<br />
Begrip en empathie voor de sociaal-culturele achtergrond en wensen van verschillende<br />
groepen patiënten en hun families kunnen gezien worden als <strong>een</strong> kwaliteitskenmerk.<br />
Ziekenhuizen, treffen te we<strong>in</strong>ig maatregelen om te waarborgen dat hun <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen<br />
professionele zorg bieden aan alle patiënten, ongeacht hun etniciteit of culturele<br />
achtergrond.<br />
De zorgverzekeraar heeft <strong>een</strong> belang om voor zijn cliënten (de verzekerde burger) <strong>een</strong><br />
optimaal zorgaanbod te realiseren.<br />
Dat belang is <strong>in</strong> feite <strong>een</strong> kosten/baten vraagstuk. Twee factoren zijn hierbij<br />
doorslaggevend.<br />
Allereerst is dat het feit, dat verkeerde zorg die ook nog niet tijdig wordt geboden,<br />
onherroepelijk leidt tot complexere zorgsituaties die samengaan met (onnodig) hoge<br />
medische kosten. Bij ongewijzigd beleid <strong>in</strong> de zorgsector kan onderconsumptie, die<br />
optreedt bij bepaalde verstrekk<strong>in</strong>gen, omslaan naar dure vormen van zorg en zullen<br />
verzekeraars met name bij deze klantengroep geconfronteerd worden met hoge<br />
ziektekosten.<br />
De zorgverzekeraar heeft concrete opties om de knelpunten op het terre<strong>in</strong> van zorg en<br />
diversiteit weg te nemen. De zorgverzekeraar kan kwaliteitscriteria hanteren bij het sluiten<br />
van zorgcontracten met professionele <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen. Zorg<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen kunnen aan de hand<br />
van dergelijke criteria laten zien, dat zij zich <strong>in</strong>spannen om de knelpunten ten aanzien van<br />
zorg voor allochtonen weg te nemen.<br />
Concreet betekent dit, dat <strong>een</strong> zorgorganisatie getoetst kan worden op de <strong>in</strong>spann<strong>in</strong>gen op<br />
het terre<strong>in</strong> van ‘diversiteit en zorg’ zoals :<br />
• acties op strategisch personeelsbeleid (<strong>in</strong>stroom personeel);<br />
• gerichte tra<strong>in</strong><strong>in</strong>gen voor het medisch en verzorgend personeel op medischspecialistisch<br />
gebied en op het terre<strong>in</strong> van zorgvaardigheden;<br />
• beschikbaarheid van zorgconsulenten die met name gespecialiseerd zijn <strong>in</strong><br />
specifieke zorgvaardigheden (of varianten hiervan die de toegankelijkheid van de<br />
<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen vergroten);<br />
• acties op voorlicht<strong>in</strong>gs- en communicatiebeleid, bijvoorbeeld b<strong>in</strong>nen patiënten-<br />
voorlicht<strong>in</strong>g<br />
Deze actielijnen kunnen verwerkt worden <strong>in</strong> <strong>een</strong> kwaliteitskeurmerk voor alle<br />
zorg<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen (denk aan ISO-normer<strong>in</strong>g), dat speciaal ontwikkeld wordt en zowel door<br />
zorgverzekeraar als zorgaanbieder gehanteerd kan worden.<br />
Dit ‘keurmerk’ wordt gebruikt bij het sluiten van zorgcontracten. Aan de hand van jaarlijkse<br />
checks worden afspraken tussen verzekeraar en zorgaanbieder gemaakt.<br />
De acties die <strong>een</strong> zorgaanbieder onderneemt op de genoemde pijlers kunnen verwerkt<br />
worden <strong>in</strong> <strong>een</strong> score, die -<strong>in</strong>dien voldoende- leidt tot het verlenen van het MF-keurmerk.<br />
38
Wanneer <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen (nog) niet voldoen aan de criteria kan daarbij tevens expliciet<br />
gemaakt worden, welke verbeteracties nodig zijn om <strong>in</strong> de toekomst wel <strong>in</strong> aanmerk<strong>in</strong>g te<br />
komen voor het keurmerk.<br />
In de ziekenhuizen zullen herkenbare voorzien<strong>in</strong>gen voor de patiënt ter beschikk<strong>in</strong>g<br />
gesteld moeten worden. Dit betekent dat <strong>in</strong> het totale zorgproces voorzien<strong>in</strong>gen zichtbaar,<br />
herkenbaar, toegankelijk en gebruiksvriendelijk moeten zijn, ook voor allochtone patiënten.<br />
Het gaat vooral om specifieke zorg- en <strong>in</strong>formatievoorzien<strong>in</strong>g en <strong>in</strong>strumenten voor<br />
patiënten, ter ondersteun<strong>in</strong>g van de communicatie en <strong>in</strong>formatieoverdracht [247]. In <strong>een</strong><br />
zorg<strong>in</strong>houdelijk etnisch bewust ziekenhuis kunnen artsen en verpleegkundigen<br />
communiceren met patiënten van iedere afkomst om tot <strong>een</strong> geslaagde behandel<strong>in</strong>g te<br />
komen. Bij hen bestaat sterke behoefte om dat te leren. Ook hebben artsen behoefte aan<br />
specifieke kennis over ziektebeelden. Het opzetten van <strong>een</strong> Competence Center en het<br />
<strong>in</strong>zetten van zorgconsulenten kan kennisbevorderend werken.<br />
Zorgverbeter<strong>in</strong>g is ook mogelijk door:<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van middelen ter ondersteun<strong>in</strong>g van de communicatie tussen<br />
zorgverlener en patiënt<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van bijschol<strong>in</strong>gspeogramma’s t.b.v zorgverleners <strong>in</strong> het omgaan met<br />
allochtone patiënten en op het gebied van specifieke, medische problematiek bij<br />
uit<strong>een</strong>lopende etnische bevolk<strong>in</strong>gsgroepen<br />
• Inzet van zorgconsulenten<br />
• Opzet van transmurale zorgtrajecten voor allochtone risicopatiënten<br />
• Oprichten van <strong>een</strong> Competence Center ter ondersteun<strong>in</strong>g van de zorgverleners en<br />
het vergroten van kennis<br />
4.10 Verpleg<strong>in</strong>g en verzorg<strong>in</strong>g.<br />
Verpleeg- en verzorg<strong>in</strong>gshuizen hebben g<strong>een</strong> duidelijk verschillende rollen meer.<br />
Verschillende vormen van zorg en verschillende mate van <strong>in</strong>tensiviteit worden <strong>in</strong> beide<br />
soorten <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen aangeboden. Het m<strong>in</strong>isterie heeft <strong>een</strong> krachtige impuls gegeven aan<br />
de kwaliteitsverbeter<strong>in</strong>g <strong>in</strong> de langdurige zorg. Er is nu sprake van langzame<br />
verbeter<strong>in</strong>gen. Uit onderzoek van het SCB blijkt dat 90% van de bewoners tevreden is over<br />
de hoeveelheid zorg en over het personeel. Kritiek is er op het terre<strong>in</strong> van gehaaste<br />
verzorg<strong>in</strong>g en we<strong>in</strong>ig tijd voor persoonlijke aandacht. Vraag is of deze<br />
onderzoeksresultaten <strong>in</strong> dezelfde mate gelden voor allochtone bewoners. Een van de<br />
bekende knelpunten is de <strong>in</strong>vull<strong>in</strong>g van de hotelfunctie van deze huizen voor allochtone<br />
bewoners. Zorgverleners hebben vaak moeite met het honoreren van cultureel -bepaalde<br />
wensen, wanneer die afwijkend zijn van die van de autochtone bewoner [160]. Gebeurt dit<br />
wel, dan wordt dit gezien als teken van aandacht en erkenn<strong>in</strong>g en daarom gewaardeerd.<br />
Waar de mogelijkheid om tegemoet te komen aan de wensen op basis van cultuur<br />
ontbreekt, zullen artsen, verplegenden en verzorgenden competent moeten zijn om de<br />
bewoners gerust te stellen, te overtuigen en te verzekeren van alternatieve oploss<strong>in</strong>gen en<br />
voorzien<strong>in</strong>gen [381]. Echter, eerst zal gepoogd moeten worden de gewenste<br />
voorzien<strong>in</strong>gen te realiseren, bijv. op het terre<strong>in</strong> van voedsel, bezoekregel<strong>in</strong>gen en het<br />
uitoefenen van godsdienstige verplicht<strong>in</strong>gen.<br />
Zorgverbeter<strong>in</strong>g is mogelijk door:<br />
• Onderzoek naar behoeften aan voorzien<strong>in</strong>gen onder allochtone groepen en naar<br />
de tevredenheid over de huidige voorzien<strong>in</strong>gen bij diverse etnische groepen<br />
• Inventariserend onderzoek naar good practices <strong>in</strong> de praktijk van verzorg<strong>in</strong>gs- en<br />
verpleeghuizen en ontwikkel<strong>in</strong>g van <strong>een</strong> implementatiestrategie en -traject om deze<br />
te verspreiden b<strong>in</strong>nen de sector<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van gerichte tra<strong>in</strong><strong>in</strong>gs- en opleid<strong>in</strong>gsprogramma’s voor medewerkers<br />
39
m.b.t. het werken <strong>in</strong> <strong>een</strong> cultureel diverse situatie; ontwikkel<strong>in</strong>g van<br />
stimuler<strong>in</strong>gstrajecten, om de <strong>in</strong>stroom van personeel uit etnische groepen te<br />
realiseren<br />
• Ontwikkelen van <strong>een</strong> kwaliteitskenmerk ‘etnische diversiteit’ voor <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen<br />
b<strong>in</strong>nen de sector.<br />
4.11 Thuiszorg.<br />
Er zijn we<strong>in</strong>ig gegevens bekend over het gebruik van thuiszorg bij allochtonen.<br />
Het NIVEL constateerde <strong>in</strong> <strong>een</strong> oriënterend onderzoek dat verricht werd naar de<br />
behoeften aan thuiszorg van ongeneeslijk zieke Marokkanen en Turken, dat allochtonen<br />
m<strong>in</strong>der gebruik maken van thuiszorg, als iemand ongeneeslijk ziek blijkt. Waar<br />
autochtonen de weg naar de huisarts, de thuiszorg of de vrijwilligers term<strong>in</strong>ale zorg v<strong>in</strong>den<br />
als de zorgbehoefte groeit, blijven allochtonen op het niveau van mantelzorg steken. Dit<br />
illustreert de onderconsumptie van thuiszorg bij allochtonen. De beperkte toegankelijkheid<br />
en de onbekendheid bij allochtonen van de mogelijkheden <strong>in</strong> de thuiszorg is groot[381] Het<br />
afstemmen van het aanbod op zorgbehoeften van allochtonen wordt ook vaak genoemd<br />
als <strong>een</strong> belangrijk knelpunt.<br />
Zorgverbeter<strong>in</strong>g is mogelijk door:<br />
• Onderzoek naar de thuiszorgbehoefte van ouderen van diverse etnische en<br />
culturele bevolk<strong>in</strong>gsgroepen [381]<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van <strong>een</strong> stimuler<strong>in</strong>gsprogramma om <strong>een</strong> meer divers<br />
personeelsbestand <strong>in</strong> de thuiszorg te realiseren<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van tra<strong>in</strong><strong>in</strong>gsprogramma’s en opleid<strong>in</strong>gsmodules voor medewerkers<br />
om <strong>in</strong> etnisch diverse situaties te leren werken<br />
4.12 Kraamzorg/verloskundige zorg.<br />
Uit onderzoek van het CBS blijkt dat vrouwen met <strong>een</strong> lage sociaal-economische status<br />
ruim 60% meer kans lopen op ziekenhuisopname ten gevolge van complicaties bij de<br />
zwangerschap en bevall<strong>in</strong>g [167. Volgens de commissie Moedersterfte van de<br />
gynaecologenverenig<strong>in</strong>g NVOG hebben allochtone moeders <strong>een</strong> hogere kans op sterfte<br />
dan autochtone moeders. Ten dele kunnen de verschillen worden toegeschreven aan de<br />
matige toegankelijkheid van de zorg voor allochtone vrouwen, maar soms onttrekken<br />
allochtone vrouwen zich aan medische zorg en lijden zij vaker aan ziektes die complicaties<br />
kunnen veroorzaken, zoals diabetes, zwangerschapsvergiftig<strong>in</strong>g en <strong>in</strong>fecties.<br />
Er is duidelijk sprake van onderconsumptie bij allochtonen <strong>in</strong> de kraamzorg.<br />
En dat terwijl <strong>in</strong> de grote steden tegenwoordig ca. 60% van de baby’s <strong>een</strong> allochtone<br />
achtergrond heeft. Dit is niet te verklaren door <strong>een</strong> algemene trend. Allochtone patiënten<br />
weten sommige eerstelijnsvoorzien<strong>in</strong>gen goed te v<strong>in</strong>den, het gebruik van<br />
consultatiebureaus is bijvoorbeeld uitstekend (96%). Ook het bereik van de<br />
rijksvacc<strong>in</strong>atieprogramma’s onder allochtonen is goed. Maar bij verloskundigen wordt<br />
veelal later <strong>in</strong>gestroomd en het gebruik van kraamzorg blijft achter. Hierdoor worden ook<br />
contactmomenten en mogelijkheden van preventieve voorlicht<strong>in</strong>g gemist. Daarnaast is het<br />
de vraag of de zorg die geleverd wordt, ook goed aansluit bij de vraag van de patiënt [172].<br />
Zorgverbeter<strong>in</strong>g is mogelijk door:<br />
• Onderzoek naar de wensen en behoeften van diverse bevolk<strong>in</strong>gsgroepen m.b.t.<br />
kraamzorg en het gebruik hiervan<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van <strong>in</strong>terventiestrategieën <strong>in</strong> de kraamzorg, die meer geconcentreerd<br />
zijn op de gezondheidsrisico’s en m<strong>in</strong>der op algeheel welzijn. De<br />
gezondheidsrisico’s betreffen zowel moeder als baby.<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van tra<strong>in</strong><strong>in</strong>gstrajecten en opleid<strong>in</strong>gsmodules m.b.t. diversiteit voor<br />
40
kraamverzorgers en kraamzorg<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen [173].<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van effectieve voorlicht<strong>in</strong>gsprogramma’s over (aangepaste)<br />
kraamzorg en ontwikkel<strong>in</strong>g van <strong>een</strong> stimuler<strong>in</strong>gsbeleid op dit gebied.<br />
4.13 K<strong>in</strong>derzorg/k<strong>in</strong>dergeneeskunde.<br />
In de zomer van 2006 is door de m<strong>in</strong>ister van VWS <strong>een</strong> overzicht van resultaten van<br />
onderzoeken over de relatie tussen per<strong>in</strong>atale zorg aan mensen van allochtone afkomst en<br />
per<strong>in</strong>atale sterfte toegezegd, op basis van onderzoek door het RIVM. Aanleid<strong>in</strong>g hiervoor<br />
was eerder onderzoek naar babysterfte <strong>in</strong> Rotterdam. In de afgelopen twee decennia zijn<br />
<strong>in</strong> meerdere onderzoeken steeds verschillen <strong>in</strong> sterfte ten nadele van allochtone k<strong>in</strong>deren<br />
geconstateerd [200]. Er bestaan duidelijke mortaliteitsverschillen tussen allochtone en<br />
autochtone k<strong>in</strong>deren voor wat betreft de per<strong>in</strong>atale- en zuigel<strong>in</strong>gensterfte. Behalve de<br />
verschillen <strong>in</strong> sterfte zijn er talrijke verschillen <strong>in</strong> morbiditeit, prevalentie en <strong>in</strong>cidentie van<br />
ziekten en zorggebruik.<br />
Recent (januari 2007) kwam <strong>in</strong> de Tweede Kamer <strong>een</strong> proefschrift ter sprake<br />
(Urbanus,Van Laar) waaruit blijkt dat allochtone k<strong>in</strong>deren m<strong>in</strong>der goede zorg krijgen dan<br />
hun autochtone leeftijdsgenootjes. De verschillen lijken te wijten aan gebrekkige<br />
<strong>in</strong>formatie-uitwissel<strong>in</strong>g tussen arts en ouders.<br />
Ondersteun<strong>in</strong>g van <strong>in</strong>itiatieven om de <strong>in</strong>formatie-uitwissel<strong>in</strong>g tussen arts en ouder te<br />
verbeteren lijken <strong>een</strong> logisch onderdeel van het huidige kab<strong>in</strong>etsbeleid, waar<strong>in</strong> aandacht<br />
voor gez<strong>in</strong>s- en jeugdbeleid <strong>een</strong> prom<strong>in</strong>ente plaats <strong>in</strong>neemt.<br />
Het specialisme k<strong>in</strong>dergeneeskunde wil veel aandacht geven aan het thema etnische<br />
diversiteit (NVK 2004).<br />
Een goed voorbeeld van verhoogde aandacht voor zorgverlen<strong>in</strong>g aan allochtone k<strong>in</strong>deren<br />
is de ‘Mozaïek K<strong>in</strong>derpoli’ <strong>in</strong> Amsterdam. In drie ziekenhuizen wordt met succes <strong>een</strong><br />
speciaal ondersteunend spreekuur gehouden om de zorg voor k<strong>in</strong>deren van niet-westerse<br />
ouders optimaal te laten verlopen.<br />
Zorgverbeter<strong>in</strong>g is mogelijk door:<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van protocollen voor <strong>een</strong> betere samenwerk<strong>in</strong>g <strong>in</strong> de 1ste lijn, tussen<br />
huisartsen, consultatiebureaus en verloskundigen [203].<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van modules om de deskundigheid op het gebied van etnische<br />
diversiteit bij k<strong>in</strong>derartsen en k<strong>in</strong>derverpleegkundigen te vergroten en opzet van<br />
stimuler<strong>in</strong>gsprogramma’s om de modules uit te voeren<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van <strong>een</strong> implementatietraject voor het model van de ‘Mozaïekpoli’ ten<br />
behoeve van andere ziekenhuizen.<br />
4.14 Ouderenzorg.<br />
“Allochtone ouderen maken <strong>in</strong> ger<strong>in</strong>gere mate gebruik van het aanbod voor ouderen”,<br />
aldus de RVZ <strong>in</strong> 2000. Als oorzaken werden gegeven de onbekendheid met het<br />
zorgaanbod en het dilemma rond terugkeer naar het herkomstland. Verder werd<br />
geconstateerd dat zorgverleners vaak niet op de hoogte zijn van de wensen en<br />
verwacht<strong>in</strong>gen van deze groep.<br />
Ouderen worden, naast gehandicapten en jeugd, genoemd als <strong>een</strong> van de drie speciale<br />
aandachtsgroepen van het kab<strong>in</strong>etsbeleid. De verantwoordelijkheid voor de ondersteun<strong>in</strong>g<br />
van ouderen ligt, met de <strong>in</strong>voer<strong>in</strong>g van de WMO, bij de gem<strong>een</strong>ten. Informatie over<br />
ouderenbeleid wordt samengebracht <strong>in</strong> het NIZW Kenniscentrum Ouderen.<br />
De aandacht voor de groep allochtone ouderen is enigsz<strong>in</strong>s achtergebleven, vanuit de<br />
gedachte dat de k<strong>in</strong>deren de zorg op zich zouden nemen. Voor de tweede generatie is dit<br />
g<strong>een</strong> vanzelfsprekendheid meer. In sommige steden blijken specifiek woonvoorzien<strong>in</strong>gen<br />
41
voor deze ouderen <strong>een</strong> goede oploss<strong>in</strong>g.<br />
In <strong>een</strong> recent artikel stellen Smits en De Graaff dat gebrek aan f<strong>in</strong>anciële middelen<br />
misschien wel de belangrijkste <strong>in</strong>dicatie vormt voor het niet gebruiken van professionele<br />
zorg door ouderen (Smits en De Graaff, Turkse ouderen <strong>in</strong> Turkije en <strong>Nederland</strong>,<br />
Denkbeeld, 2007). Aanleid<strong>in</strong>g voor deze conclusie vormt <strong>een</strong> onderzoek onder oudere<br />
Turken. Daar<strong>in</strong> wordt geconstateerd dat deze groep over het algem<strong>een</strong> we<strong>in</strong>ig te besteden<br />
heeft.<br />
Zorgverbeter<strong>in</strong>g is mogelijk door:<br />
• Onderzoek naar de zorgbehoeften van ouderen van diverse etnische en culturele<br />
bevolk<strong>in</strong>gsgroepen [358, 359]<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van <strong>een</strong> <strong>in</strong>novatiebeleid om gespecialiseerde voorzien<strong>in</strong>gen <strong>in</strong><br />
woonvormen, thuiszorg en verzorg<strong>in</strong>g te realiseren<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van <strong>een</strong> stimuler<strong>in</strong>gsprogramma om <strong>een</strong> meer divers<br />
personeelsbestand <strong>in</strong> thuiszorg en verzorg<strong>in</strong>g te bewerkstelligen<br />
• Onderzoek naar mogelijkheden om f<strong>in</strong>anciële belemmer<strong>in</strong>gen voor het krijgen van<br />
gelijkwaardige zorg op te heffen [361].<br />
4.15 Fysiotherapie<br />
Uit diverse onderzoeken <strong>in</strong> de afgelopen decennia blijkt dat vooral Turken en Marokkanen<br />
m<strong>in</strong>der dan autochtonen gebruik maken van fysiotherapie. Er zijn verschillende<br />
verklar<strong>in</strong>gen voor de oorzaken hiervan. In Turkije en Marokko wordt echter wel gebruik<br />
gemaakt van de fysiotherapeut.<br />
Patiënten geven aan dat ze tegen hun z<strong>in</strong> worden doorverwezen naar de fysiotherapeut en<br />
dat zij de <strong>in</strong>druk hebben dat daarmee hun klachten niet serieus worden genomen. Bij<br />
gebrek aan voldoende communicatie, overtuig<strong>in</strong>gskracht en vertrouwen is de kans groot<br />
dat de patiënt niet achter het beleid van de doorverwijzer staat. Veel patiënten weigeren<br />
direct of <strong>in</strong>direct gebruik te maken van (de adviezen van) de fysiotherapeut, als ze denken<br />
dat de verwijz<strong>in</strong>g afschuiven <strong>in</strong>houdt. Fysiotherapeuten worden dan geconfronteerd met<br />
lastige communicatie- en attitudeproblemen [344].<br />
Een fl<strong>in</strong>k deel van de <strong>in</strong>schakel<strong>in</strong>g van de fysiotherapeut komt voor reken<strong>in</strong>g van<br />
sportblessures; allochtonen sporten m<strong>in</strong>der dan autochtonen. Anderzijds hebben<br />
allochtonen vaker fysiek zwaar werk; werkenden blijken wel relatief vaak naar de<br />
fysiotherapeut toe te gaan.<br />
Geconstateerd kan worden dat de beroepsgroep fysiotherapeuten we<strong>in</strong>ig gekleurd is. De<br />
<strong>in</strong>stroom vanuit de allochtone bevolk<strong>in</strong>gsgroep is onder de maat.<br />
Zorgverbeter<strong>in</strong>g is mogelijk door:<br />
• Onderzoek bijvoorbeeld naar verwijsmotieven van huisartsen en compliance van<br />
allochtone patiënten bij verwijz<strong>in</strong>g. Doel kan zijn het verbeteren van doelmatigheid<br />
van gebruik van fysiotherapie bij allochtonen en <strong>een</strong> betere aansluit<strong>in</strong>g bij de<br />
belev<strong>in</strong>g van de cliënt en aandacht voor de mate waar<strong>in</strong> adviezen van de<br />
fysiotherapeut worden opgevolgd [347]<br />
• Onderzoek naar strategieën om de toename van de diversiteit b<strong>in</strong>nen de groep<br />
fysiotherapeuten te bevorderen en ontwikkel<strong>in</strong>g van gerichte<br />
stimuler<strong>in</strong>gsprogramma’s voor dat doel.<br />
4.16 Hulpmiddelen.<br />
Medische hulpmiddelen vormen voor veel mensen <strong>een</strong> voorwaarde om volwaardig te<br />
kunnen functioneren. Vergoed<strong>in</strong>g van deze hulpmiddelen is <strong>een</strong> zaak van de<br />
zorgverzekeraars. Daarnaast zijn verstrekk<strong>in</strong>gen mogelijk op basis van de WMO en de<br />
42
WIA, als het gaat om aanpass<strong>in</strong>gen op de werkplek.<br />
Ondanks het gebrek aan gedetailleerde <strong>in</strong>formatie over consumptie van medische<br />
hulpmiddelen door verschillende etnische groepen, is bekend dat er verschillen zijn [324].<br />
Het gaat niet all<strong>een</strong> om kwantitatieve verschillen maar ook om kwalitatieve verschillen.<br />
Deze hebben te maken met de kwaliteit van <strong>in</strong>formatie naar de gebruiker, het<br />
voorschrijfgedrag van artsen en specialisten en de beschikbare <strong>in</strong>formatie bij patiënten en<br />
hun communicatieve vaardigheden. We kunnen ervan uitgaan dat de genoemde aspecten<br />
negatief uitvallen, als het gaat om de allochtone zorggebruikers.<br />
In respectievelijk 40%, 8% en 5% van de gevallen is het gebruik van <strong>een</strong> hulpmiddel het<br />
<strong>in</strong>itiatief van de huisarts, de specialist en de thuiszorg. In de overige gevallen neemt de<br />
patiënt het <strong>in</strong>itiatief. Allochtone patiënten zullen m<strong>in</strong>der snel dat <strong>in</strong>itiatief nemen, bij gebrek<br />
aan (communicatie-)vaardigheden, kennis van de ziekte en kennis van het zorgaanbod.<br />
Bekend is dat bepaalde hulpmiddelen niet worden voorgeschreven door artsen met het<br />
argument, dat de patiënt niet <strong>in</strong> staat zou zijn de <strong>in</strong>formatie die hoort bij gebruik te<br />
begrijpen. Voorbeeld hiervan is de contra-<strong>in</strong>dicatie voor gebruik van de <strong>in</strong>sul<strong>in</strong>epomp voor<br />
diabetici.<br />
Zorgverbeter<strong>in</strong>g is mogelijk door:<br />
• Nader onderzoek naar de verschillen <strong>in</strong> gebruik van hulpmiddelen door de<br />
uit<strong>een</strong>lopende bevolk<strong>in</strong>gsgroepen [324]<br />
• Onderzoek naar de geschiktheid van bestaande hulpmiddelen voor alle<br />
bevolk<strong>in</strong>gsgroepen en zonodig ontwikkel<strong>in</strong>g van nieuwe hulpmiddelen<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van <strong>een</strong> gerichte communicatie- en <strong>in</strong>formatiecampagne over het<br />
gebruik van hulpmiddelen door artsen/producenten/distributeurs. Onderzoek naar<br />
de mogelijkheden voor het <strong>in</strong>schakelen van patiëntenorganisaties bij <strong>een</strong> dergelijke<br />
campagne.<br />
4.17 Logopedie<br />
De logopedie <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> kan - paradoxaal genoeg - niet communiceren met patiënten<br />
met <strong>een</strong> andere taalachtergrond. De logopedist zou de logopedische problemen van de<br />
patiënt moeten kunnen diagnosticeren om vervolgens <strong>een</strong> passende behandel<strong>in</strong>g en<br />
begeleid<strong>in</strong>g aan te bieden. Helaas is dat bij allochtone patiënten momenteel vaak<br />
onvoldoende het geval. Taaldiversiteit en taalontwikkel<strong>in</strong>gsproblemen leveren<br />
onvoldoende logopedische zorg op.<br />
Behalve de vereiste kennis, vaardigheden en competenties <strong>in</strong> omgaan met etnische<br />
diversiteit zijn er te we<strong>in</strong>ig hulpmiddelen, om de logopedie werkelijk toegankelijk te maken<br />
en van kwaliteit te voorzien. Hulpmiddelen en <strong>in</strong>strumenten uit landen van herkomst<br />
zouden <strong>in</strong> de <strong>Nederland</strong>se logopedie gebruikt kunnen worden.<br />
In het verbeteren van toegankelijkheid en kwaliteit van logopedie kan gefocust worden op<br />
twee belangrijke doelgroepen: k<strong>in</strong>deren met taalontwikkel<strong>in</strong>gsachterstand en CVApatiënten<br />
met afasie. Uitvoer<strong>in</strong>gsprojecten gericht op die doelgroepen kunnen snel<br />
resultaat geven en kunnen geïmplementeerd worden bij andere doelgroepen.<br />
Zorgverbeter<strong>in</strong>g is mogelijk door:<br />
• Onderzoek naar de mogelijkheden van ontwikkel<strong>in</strong>g en/of import van aangepaste<br />
diagnostische <strong>in</strong>strumenten<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van behandelmethoden aangepast aan de taalachtergrond van de<br />
cliënt<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van <strong>een</strong> stimuler<strong>in</strong>gsprogramma, om de <strong>in</strong>stroom van logopedisten<br />
met uit<strong>een</strong>lopende etnische achtergrond te bewerkstelligen<br />
4.18 Seksualiteit<br />
43
Uit studies naar seksueel gedrag blijkt dat <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> en de rest van Europa de leeftijd<br />
waarop jongeren hun seksuele carrière starten de afgelopen decennia gedaald is[433,<br />
435]. Bij mannen is sprake van <strong>een</strong> lichte dal<strong>in</strong>g <strong>in</strong> de periode 1950-2000. S<strong>in</strong>ds de jaren<br />
zestig is de leeftijd van westerse vrouwen waarop zij het eerst geslachtsgem<strong>een</strong>schap<br />
hebben met m<strong>in</strong>imaal twee jaar gedaald [435].<br />
Uit het onderzoek 'seks onder je 25e' onder bijna 5000 jongeren tussen de 12 en 25 jaar<br />
blijkt dat <strong>in</strong> 2005 <strong>een</strong> groter deel van de 12 tot en met 18-jarigen al ervar<strong>in</strong>g had met<br />
geslachtsgem<strong>een</strong>schap (24 procent <strong>in</strong> 1995 en 31 procent <strong>in</strong> 2005) [432]. In het rapport<br />
komt verder naar voren dat er <strong>een</strong> grote groep tot seksuele handel<strong>in</strong>g gedwongen is.<br />
Achttien procent van de meisjes en zelfs 26% van de homoseksuele jongens zijn wel <strong>een</strong>s<br />
tot seksuele handel<strong>in</strong>gen gedwongen. Ook hebben laag opgeleide en allochtone jongeren<br />
vaker soa, ongeplande zwangerschappen en gedwongen seksuele contacten dan<br />
hoogopgeleiden en autochtone jongeren. Onderzoek [437] toont bijvoorbeeld aan dat <strong>in</strong><br />
Amsterdam ongewenste zwangerschappen bij Sur<strong>in</strong>aamse, Antilliaanse en Ghanese,<br />
Turkse en Marokkaanse t<strong>een</strong>agers meer voorkomen dan bij <strong>Nederland</strong>se meisjes. Maar bij<br />
de Sur<strong>in</strong>aamse, Antilliaanse en Ghanese meisjes is de abortusgraad hoger dan bij de<br />
andere groepen meisjes.<br />
Het is daarom niet verwonderlijk dat recent de m<strong>in</strong>isters van volksgezondheid van de<br />
Raad van Europa er op gewezen hebben dat de diversiteit van bevolk<strong>in</strong>gsgroepen nieuwe<br />
uitdag<strong>in</strong>gen stelt aan de volksgezondheid. Men stelt voor acties te ondernemen om de<br />
gezondheidsdiensten voor migranten (lees de allochtone bevolk<strong>in</strong>g) meer sensitief te<br />
maken voor diversiteit (leeftijd, gender, kwetsbare bevolk<strong>in</strong>gsgroepen) en overdraagbare<br />
seksuele aandoen<strong>in</strong>gen zoals HIV/AIDS.<br />
Het is opmerkelijk dat de m<strong>in</strong>isterraad van de Raad van Europa zich zo eufemistisch<br />
uitdrukt. Er zal meer nodig zijn dan sensitiviteit om deze ontwikkel<strong>in</strong>gen het hoofd te<br />
bieden. In <strong>Nederland</strong> heeft VWS dit wel begrepen en opgepakt. Aan Zonmw is de opdracht<br />
vertrekt voor de ontwikkel<strong>in</strong>g van <strong>een</strong> subsidieprogramma, gericht op de jeugd van 10 tot<br />
21 jaar met extra aandacht voor jeugdigen met <strong>een</strong> verhoogde kans op seksuele<br />
problemen: allochtonen en lageropgeleiden.<br />
Dit subsidieprogramma is <strong>een</strong> goede stap voorwaarts om de verontrustende<br />
ontwikkel<strong>in</strong>gen zoals hiervoor aangegeven te keren. Hopelijk resulteert het<br />
subsidieprogramma <strong>in</strong> <strong>een</strong> stimuler<strong>in</strong>g van gecoörd<strong>in</strong>eerde output van wetenschappelijk<br />
onderzoek naar deze ontwikkel<strong>in</strong>gen. In dit verband kan wel al gewezen worden op de<br />
databases van de Rutgers Nisso groep waar veel onderzoeksmateriaal mbt seksualiteit<br />
voorhanden is.<br />
Een quick scan van wetenschappelijke publicaties <strong>in</strong> Pubmed laat zien dat er<br />
belangwekkend onderzoek is verricht. Maar over <strong>een</strong> range van 10 jaar gezien toch <strong>een</strong><br />
beperkt aantal. Hoewel generalisatie niet toelaatbaar is, is het wellicht toch mogelijk <strong>een</strong><br />
paar opvallende trends te signaleren. Uit de <strong>in</strong>ventarisatie blijkt dat er we<strong>in</strong>ig<br />
wetenschappelijke output is ten aanzien van zorgvuldig ontwikkelde <strong>in</strong>terventiestrategieën<br />
mbt HIV/STI <strong>in</strong> het algem<strong>een</strong>, laat staan ten aanzien van de allochtone<br />
bevolk<strong>in</strong>gsgroepen. Een tweede kenmerk is dat er we<strong>in</strong>ig studies naar voren komen naar<br />
methodieken om de toegankelijkheid van moeilijk benaderbare groepen (zoals de<br />
allochtone bevolk<strong>in</strong>gsgroepen Marokkanen en Turken) te vergroten. Twee studies<br />
verdienen hier wel gememoreerd te worden. De eerste [436] rapporteert over de effecten<br />
van en de verschillen tussen leken- en professionele gezondheidsvoorlichters bij Turkse,<br />
Marokkaanse en Irakese migranten. Conclusie van het onderzoek was dat de voorlicht<strong>in</strong>g<br />
van leken succesvoller is <strong>in</strong> de versterk<strong>in</strong>g van motivatie tot veilig seksueel gedrag bij de<br />
onderzochte groepen. Deze conclusie wordt <strong>in</strong> zekere z<strong>in</strong> ondersteund door het onderzoek<br />
van Kocken e.a [434]. Zij vonden dat de <strong>in</strong>zet van Turkse en Marokkaanse ‘native<br />
44
speakers’ bij de voorlicht<strong>in</strong>g en <strong>in</strong>formatieverstrekk<strong>in</strong>g aan mensen van de eigen etnische<br />
groep over Aids en gewoonten mbt condoomgebruik positieve effecten had.<br />
Een derde opvallend kenmerk is dat effectstudies naar <strong>in</strong>terventiestrategieën of preventie<br />
maar mondjesmaat voorkomen. Een vierde opvallend kenmerk is dat op g<strong>een</strong> enkele wijze<br />
uit onderzoek naar voren komt hoe vanuit <strong>een</strong> gecoörd<strong>in</strong>eerd programma de complexe<br />
ontwikkel<strong>in</strong>gen op seksueel terre<strong>in</strong> gem<strong>een</strong>schappelijk kunnen worden aangepakt .<br />
Zorgverbeter<strong>in</strong>g is mogelijk door:<br />
• Wijs de belangrijkste risicogebieden aan en prioriteer doelgroepen<br />
• Voer <strong>een</strong> strakke regie op het onderzoeks- en <strong>in</strong>terventieprogramma.<br />
• Zorg ervoor dat onderzoeken op elkaar aansluiten, monitoor dit door tussentijdse<br />
conferenties<br />
• Stel als eis dat wetenschappelijke output niet all<strong>een</strong> beschrijvend is (zoals veel het<br />
geval is) is maar ook theorievormend en theorie toetsend<br />
• Focus op de verbeter<strong>in</strong>g van <strong>in</strong>terventiestrategieën (<strong>in</strong>tervention mapp<strong>in</strong>g)<br />
• Stimuleer longitud<strong>in</strong>ale onderzoeksdesigns om seksuele carrièrepatronen van<br />
allochtone jongeren <strong>in</strong>zichtelijk te maken, vergelijk deze met andere groepen<br />
• Stimuleer onderzoek naar methoden van doelgroepbenader<strong>in</strong>g<br />
• Onderzoek seksueel gedrag van reizende allochtone jongeren <strong>in</strong> ‘thuisland’<br />
45
4.19 Conclusie<br />
Hoewel er onderl<strong>in</strong>ge verschillen zijn <strong>in</strong> de kwaliteit van de zorgverlen<strong>in</strong>g en het gebruik<br />
van de voorzien<strong>in</strong>gen door allochtonen <strong>in</strong> de verschillende sectoren, komt er toch <strong>een</strong><br />
redelijk <strong>een</strong>duidig beeld uit de beschikbare gegevens naar voren.<br />
In het algem<strong>een</strong> blijkt dat de voorzien<strong>in</strong>gen en het aanbod <strong>in</strong> de verschillende<br />
zorgsectoren m<strong>in</strong>der toegankelijk zijn voor allochtonen. Daarnaast geven zowel<br />
zorgverleners als allochtone zorgvragers vaak aan, dat ze niet tevreden zijn over de<br />
kwaliteit van de geboden zorg.<br />
De strategie om de bestaande knelpunten te verbeteren kan als volgt worden samengevat:<br />
1. Zorgaanbod/ zorgverleners<br />
Aan de zijde van zorgaanbieders en zorgverleners moet geïnvesteerd worden <strong>in</strong><br />
vergrot<strong>in</strong>g van de toegankelijkheid en de verbeter<strong>in</strong>g van de kwaliteit door <strong>in</strong>noverende en<br />
stimulerende maatregelen om de voorzien<strong>in</strong>gen beter aan te laten sluiten bij de behoeften<br />
van allochtone zorgvragers. Daarbij zijn de volgende aspecten van belang:<br />
• Onderzoek naar de door zorgverleners ervaren knelpunten <strong>in</strong> de zorg aan allochtonen<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van programma’s en modules om de specifieke kennis en <strong>in</strong>terculturele<br />
competentie van zorgverleners te vergroten.<br />
• Stimuler<strong>in</strong>gstrajecten om de <strong>in</strong>stroom van zorgverleners uit diverse allochtone<br />
groeper<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> zorgopleid<strong>in</strong>gen en -<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen te vergroten<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van specifieke kennis- en ondersteun<strong>in</strong>gspunten voor zorgverleners<br />
• Innovatietrajecten om <strong>in</strong>tercultureel competente <strong>in</strong>termediairs <strong>in</strong> te zetten als<br />
ondersteuner bij het zorgverlen<strong>in</strong>gsproces<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van standaarden en keurmerken met betrekk<strong>in</strong>g tot diversiteit voor<br />
zorg<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen en -voorzien<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> de verschillende sectoren<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van gestructureerde trajecten om ‘good practices’ breed te<br />
implementeren<br />
2. Allochtone zorgvragers<br />
Aan de zijde van de zorgvragers zal beter <strong>in</strong> kaart gebracht moeten worden, welke<br />
zorgbehoeften er zijn en welke knelpunten door allochtonen ervaren worden. Daarnaast<br />
zal de zorgvrager beter op de hoogte moeten zijn van het aanbod en de<br />
keuzemogelijkheden en <strong>in</strong> staat moeten zijn om de zorg te zoeken en te krijgen, die<br />
aansluit bij zijn behoeften. Om dat te bereiken zijn de volgende maatregelen van belang:<br />
• Diepgaander onderzoek per sector naar de behoeften, het gebruik en de ervaren<br />
knelpunten van allochtone zorgvragers<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van strategieën en programma’s om allochtonen te <strong>in</strong>formeren over<br />
het aanbod en de keuzemogelijkheden <strong>in</strong> de verschillende sectoren<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g van communicatie-trajecten en empowerment-programma’s voor<br />
allochtone patiënten<br />
• Innovatieve trajecten om allochtone patiënten en hun familie te ondersteunen en te<br />
begeleiden<br />
Schema van voorbeelden van <strong>in</strong>terventies<br />
46
Onderzoek<br />
Opleid<strong>in</strong>g/naschol<strong>in</strong>g<br />
zorgverleners (medische<br />
studenten/ artsen,<br />
specialisten, paramedici, en<br />
overige)<br />
Ondersteun<strong>in</strong>g<br />
zorgverleners<br />
Instroom allochtoon<br />
personeel<br />
Overdracht praktijkkennis<br />
Ontwikkel<strong>in</strong>g van<br />
strategieën mbt<br />
patienten/consumenten<br />
Ontwikkel<strong>in</strong>g van<br />
specifieke <strong>in</strong>terventies<br />
Vergrot<strong>in</strong>g<br />
zelfmanagement<br />
allocht.zorgvragers<br />
Ontwikkel<strong>in</strong>g<br />
kwaliteitsverbeter<strong>in</strong>g<br />
strategieën<br />
Ondersteun<strong>in</strong>g/<br />
begeleid<strong>in</strong>g allocht.<br />
Zorgvragers<br />
Zorgbehoeften<br />
/verschillen <strong>in</strong><br />
zorggebruik<br />
allochtonen<br />
specifieke medische<br />
kennis<br />
Specifieke<br />
zorg<strong>in</strong>houdelijke<br />
ondersteun<strong>in</strong>g<br />
(casemanagers/<br />
praktijkonderst.)<br />
Werv<strong>in</strong>gsprogramma’s<br />
allochtonen<br />
gezondheidszorg<br />
Inventarisatie good<br />
practices<br />
Inzet<br />
patiëntenorganisaties<br />
tav vorrlicht<strong>in</strong>g/<br />
ondersteun<strong>in</strong>g allocht.<br />
patiënten<br />
Specifieke<br />
behandelwijzen enmodellen<br />
Kennis & <strong>in</strong>formatie<br />
mbt ziekten en<br />
gezondheid(risico's)<br />
/medicijngebruik<br />
Ontwikkel<strong>in</strong>g<br />
keurmerk/<br />
standaarden mbt<br />
<strong>in</strong>terculturaliteit (vgl.<br />
Migrant Friendely<br />
Hospitals)<br />
Specifieke<br />
begeleid<strong>in</strong>g<br />
(chronische) patiënten<br />
(coaches/buddies)<br />
Toegankelijkheid<br />
zorg<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen en<br />
Kwaliteit van zorg aanbod<br />
<strong>in</strong>terculturele<br />
competenties<br />
Inzet <strong>in</strong>terculturele<br />
<strong>in</strong>termediairs/<br />
zorgconsulenten<br />
Begeleid<strong>in</strong>gsprogramma’s<br />
<strong>in</strong>stromende allochtonen<br />
Implementatie good<br />
practices<br />
Adequate voorlicht<strong>in</strong>g/<br />
communicatie/<br />
<strong>in</strong>formatieverstrekk<strong>in</strong>g mbt<br />
allochtonen<br />
Instell<strong>in</strong>g specifiek<br />
spreekuur (vgl.<br />
Mozaiekpoli)<br />
Kennis & <strong>in</strong>formatie mbt<br />
zorgvoorzien<strong>in</strong>gen/ -<br />
systeem<br />
Intercultureel<br />
management<br />
Ondersteun<strong>in</strong>g/<br />
participatie familie<br />
/omgev<strong>in</strong>g (chronische)<br />
patiënten<br />
47<br />
knelpunten <strong>in</strong> primaire<br />
proces van<br />
zorgverlen<strong>in</strong>g/sector<br />
specifiek<br />
communicatieve<br />
vaardigheden<br />
Opricht<strong>in</strong>g<br />
Competence Centers<br />
vacaturen In reguliere<br />
zorgverlen<strong>in</strong>gsfuncties<br />
Ontwikkelen en<br />
bijhouden sociaal<br />
kaart<br />
Strategie om<br />
allochtonen als<br />
doelgroep te bereiken<br />
Preventieve scr<strong>een</strong><strong>in</strong>g<br />
risicopatiënten<br />
Communicatie-<br />
/taalvaardigheden<br />
Specifieke<br />
verstrekk<strong>in</strong>gen<br />
allochtonen<br />
zorggebruikers<br />
Ondersteun<strong>in</strong>g<br />
allocht. mantelzorgers<br />
Doelmatigheid<br />
onderzoek mbt<br />
etnische diversiteit<br />
ICT<br />
ICT voorzien<strong>in</strong>gen<br />
Vacaturen In<br />
<strong>in</strong>termediaire functies<br />
ICT voorzien<strong>in</strong>gen<br />
Inzet allocht<br />
belangenorganisaties<br />
Specifieke<br />
<strong>in</strong>terventies en<br />
benader<strong>in</strong>g van<br />
risicogroepen<br />
Empowerment<br />
Signaler<strong>in</strong>g specifieke<br />
risicogroepen<br />
ICT voorzien<strong>in</strong>gen
5. Zorgbeleid <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> en <strong>in</strong> Europees perspectief<br />
De overheid kan met zijn wettelijk, toezichthoudend, f<strong>in</strong>ancieel en beleidsmatig<br />
<strong>in</strong>strumentarium, <strong>een</strong> belangrijke regisseur zijn <strong>in</strong> de ontwikkel<strong>in</strong>g naar <strong>een</strong> beter<br />
afgestemde zorg<strong>in</strong>frastructuur.<br />
Tegen het licht van de geschetste ontwikkel<strong>in</strong>gen op gebied van bevolk<strong>in</strong>gssamenstell<strong>in</strong>g<br />
en knelpunten <strong>in</strong> de zorgsector, wordt hieronder <strong>een</strong> overzicht gegeven van de meest<br />
kenmerkende beleidsontwikkel<strong>in</strong>gen op het niveau van de rijksoverheid <strong>in</strong> de laatste jaren.<br />
Daarna geven we voorbeelden van het overheidsbeleid <strong>in</strong> enkele andere Europese landen.<br />
Centrale rol patiënt <strong>in</strong> nieuw zorgstelsel<br />
Met het oog op het toekomstbestendig maken van de zorg <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong>, is <strong>in</strong> 2006 <strong>een</strong><br />
grote stap gezet met de <strong>in</strong>voer<strong>in</strong>g van de nieuwe zorgverzeker<strong>in</strong>g. Aanjager van deze<br />
ontwikkel<strong>in</strong>g is allereerst de vergrijz<strong>in</strong>g van de bevolk<strong>in</strong>g, die <strong>een</strong> steeds groter beroep<br />
doet op de gezondheidszorg. Daarnaast lijdt <strong>een</strong> en toenemend aantal mensen aan<br />
chronische aandoen<strong>in</strong>gen. Om de betaalbaarheid, de toegankelijkheid en de kwaliteit van<br />
de zorg voor de toekomst te waarborgen, is <strong>een</strong> stelselverander<strong>in</strong>g <strong>in</strong>gezet.<br />
Hierbij vormen de verantwoordelijkheden van de hoofdrolspelers het uitgangspunt. Die<br />
hoofdrolspelers zijn de patiënt, de zorgaanbieder en de zorgverzekeraar. Tussen hen<br />
ontstaat <strong>een</strong> nieuwe rolverdel<strong>in</strong>g die als volgt kan worden getypeerd.<br />
• De patiënt heeft <strong>een</strong> centrale rol gekregen, met meer kansen en<br />
verantwoordelijkheden. Hierdoor worden zorgaanbieders gestimuleerd tot betere<br />
prestaties.<br />
• Zorgverzekeraars hebben <strong>een</strong> grotere verantwoordelijkheid om de wensen van<br />
consumenten en de mogelijkheden van zorgaanbieders op elkaar af te stemmen.<br />
• De overheid houdt toezicht op kwaliteit, toegankelijkheid en betaalbaarheid van de<br />
zorg.<br />
Om de gewenste verander<strong>in</strong>gen te ondersteunen en te stimuleren is <strong>een</strong> groot aantal<br />
wijzig<strong>in</strong>gen doorgevoerd, waarvan de nieuwe Zorgverzeker<strong>in</strong>gwet, de nieuwe<br />
Geneesmiddelenwet en de Wet Toelat<strong>in</strong>g Zorg<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen de belangrijkste zijn. Voorts is<br />
gewerkt aan de versterk<strong>in</strong>g van de eerstelijnszorg, aan de bekostig<strong>in</strong>g van huisartsen, aan<br />
het elektronisch behandeldossier en aan het burgerservicenummer. Andere <strong>in</strong>itiatieven<br />
waren de DBC’s, de overhevel<strong>in</strong>g van de GGZ, de programma’s ‘Kies beter’ en ‘Sneller<br />
Beter’.<br />
Eigen verantwoordelijkheden bij de sector<br />
De m<strong>in</strong>ister van VWS was <strong>in</strong> 2002 helder <strong>in</strong> zijn opvatt<strong>in</strong>g, dat op het terre<strong>in</strong> van de<br />
<strong>in</strong>terculturalisatie van de gezondheidszorg g<strong>een</strong> rol meer is weggelegd voor de overheid.<br />
<strong>Naar</strong> zijn men<strong>in</strong>g lag hier vooral <strong>een</strong> taak voor de betrokkenen <strong>in</strong> het werkveld:<br />
zorgverleners, zorg<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen, zorgvragers en verzekeraars. De projectorganisatie die<br />
was opgericht naar aanleid<strong>in</strong>g van de uitkomsten van het rapport ‘Interculturalisatie <strong>in</strong> de<br />
Zorg’ van de RVZ, werd derhalve ontbonden.<br />
In juni 2004 bevestigt de m<strong>in</strong>ister zijn zienswijze <strong>in</strong> het Algem<strong>een</strong> Overleg over<br />
<strong>in</strong>terculturalisatie. Hij stelt dat uit onderzoek van het RIVM blijkt, dat allochtonen g<strong>een</strong><br />
generieke achterstand hebben, maar wel met andere gezondheidsproblemen kampen,<br />
zoals diabetes en overgewicht. Allochtonen zouden vaker en langer de huisarts bezoeken.<br />
Van gebrek aan kennis bij de zorgverleners zou g<strong>een</strong> sprake zijn. In de beleidsbrief<br />
‘Allochtonen <strong>in</strong> de gezondheidszorg’ , stelt hij dat de verantwoordelijkheid voor de<br />
<strong>in</strong>terculturalisatie van de zorg <strong>een</strong> taak is van betrokken partijen en lokale overheden. Het<br />
is hun taak de aansluit<strong>in</strong>g tussen zorgvraag en -aanbod te verbeteren.<br />
48
Ook het kab<strong>in</strong>et Balkenende IV volgt deze positiebepal<strong>in</strong>g. Om geïntegreerde zorg te<br />
realiseren, dienen voorwaarden gesteld te worden aan de zorgaanbieder, de zorgverlener<br />
en de zorgontvanger. De uitnodig<strong>in</strong>g aan de betrokken partijen om zelf<br />
verantwoordelijkheid te nemen, blijft gehandhaafd. Het kab<strong>in</strong>et hecht daarbij vooral aan het<br />
bevorderen van de doelmatigheid <strong>in</strong> de zorg en het verhogen van de kwaliteit <strong>in</strong> zijn<br />
algem<strong>een</strong>heid.<br />
Kwaliteitsimpulsen<br />
We zien ook dat de overheid de kwaliteit van de zorg <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> wil verbeteren, maar bij<br />
de verschillende acties die uitgezet worden, blijven de <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> de eerste plaats zelf<br />
verantwoordelijk. De <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen zelf zullen de ruimte moeten creëren om <strong>een</strong> eigen<br />
kwaliteitsbeleid vorm te geven. Acties van de overheid (zoals ‘Sneller Beter’, ‘Zorg voor<br />
Beter’ en ‘Beter voorkomen’) zullen derhalve liggen op het terre<strong>in</strong> van:<br />
• meer <strong>in</strong>zicht geven <strong>in</strong> de geboden kwaliteit;<br />
• meer toezicht houden op de kwaliteit van de geboden zorg;<br />
• verbeter<strong>in</strong>gen sneller doorvoeren.<br />
De eerstelijnszorg, waaronder de huisartsenzorg, neemt <strong>in</strong> het geheel maar 4% van het<br />
zorgbudget voor zijn reken<strong>in</strong>g en voorkomt met relatief goedkope zorg veel<br />
doorverwijz<strong>in</strong>gen. De komende jaren zal <strong>een</strong> aantal verander<strong>in</strong>gen worden gerealiseerd:<br />
• meer samenhangende zorg <strong>in</strong> de wijk, waarbij o.a. huisarts, fysiotherapeut en<br />
verloskundige samenwerken;<br />
• meer efficiency <strong>in</strong> organisatie en taakverdel<strong>in</strong>g, onder meer door <strong>een</strong> toename van<br />
het aantal praktijkondersteuners.<br />
Deze maatregelen passen <strong>in</strong> de toekomstvisie voor de eerstelijnszorg die <strong>in</strong> 2004 is<br />
geformuleerd. In <strong>een</strong> brief aan de Kamer gaf de m<strong>in</strong>ister toen de volgende beleidslijnen<br />
aan:<br />
• meer opvang en behandel<strong>in</strong>g <strong>in</strong> de eerste lijnszorg;<br />
• <strong>een</strong> verantwoord niveau van toegankelijkheid en kwaliteit van zorg <strong>in</strong> relatie tot het<br />
f<strong>in</strong>anciële budget;<br />
• multidiscipl<strong>in</strong>aire samenwerk<strong>in</strong>g, niet all<strong>een</strong> <strong>in</strong> de curatieve zorg, maar ook <strong>in</strong> de<br />
wijkverpleg<strong>in</strong>g, de eerstelijns GGZ en de farmaceutische zorg;<br />
• afstemm<strong>in</strong>g met aanpalende sectoren, zoals maatschappelijke ondersteun<strong>in</strong>g,<br />
wonen en welzijn.<br />
De vormgev<strong>in</strong>g van de verander<strong>in</strong>gen moet plaatsv<strong>in</strong>den op regionaal niveau, <strong>in</strong> overleg<br />
tussen verzekeraars, gem<strong>een</strong>ten, zorgaanbieders en patiëntenorganisaties. Landelijke<br />
partijen en de rijksoverheid creëren hierbij de voorwaarden.<br />
Integraal perspectief op zorg<br />
Tot slot, <strong>een</strong> laatste opvallend kenmerk van het kab<strong>in</strong>etsbeleid op het terre<strong>in</strong> van zorg, is<br />
dat meer dan voorh<strong>een</strong> <strong>een</strong> verband wordt gelegd met andere relevante beleidsterre<strong>in</strong>en<br />
en met maatschappelijke ontwikkel<strong>in</strong>gen. We geven enkele voorbeelden:<br />
a. Ten behoeve van de stimuler<strong>in</strong>g en groei van de arbeidsparticipatie, kan<br />
aandacht voor gelijkwaardige zorg <strong>een</strong> bijdrage leveren. Gezondheid vormt immers <strong>een</strong><br />
voorwaarde om optimaal aan het arbeidsproces te kunnen deelnemen. Ook ontwikkel<strong>in</strong>gen<br />
op dit terre<strong>in</strong> zijn dus van belang.<br />
b. Het kab<strong>in</strong>et start met <strong>een</strong> ‘urgentieprogramma Randstad’, met als doel <strong>een</strong> beter<br />
woon-, werk- en leefklimaat <strong>in</strong> de Randstad te realiseren. Onderdeel van het leefklimaat<br />
vormt het aanbod van zorg.<br />
c. Wat k<strong>in</strong>deren op jonge leeftijd ervaren en meekrijgen, bepaalt hun verdere leven.<br />
49
Als k<strong>in</strong>deren <strong>in</strong> de knel komen, zal er sneller en beter hulp worden geboden. Het k<strong>in</strong>d staat<br />
daarbij centraal, en niet <strong>in</strong>stanties, regels en systemen.<br />
Ieder k<strong>in</strong>d verdient eerlijke kansen, waar zijn wieg ook staat. Aan die kansen voor k<strong>in</strong>deren<br />
zal het kab<strong>in</strong>et veel aandacht besteden. De huidige verschillen <strong>in</strong> sterftecijfers bij<br />
zuigel<strong>in</strong>gen verdienen <strong>in</strong> dit kader aandacht.<br />
d. Integratie beg<strong>in</strong>t dicht bij huis, <strong>in</strong> de eigen buurt. Iedere wijk is anders. Er moet<br />
oog zijn voor veelzijdigheid. Zo wil het kab<strong>in</strong>et bevorderen dat mensen uit alle etnische<br />
groepen –oud en jong, arm en rijk– <strong>in</strong> hun wijk en <strong>in</strong> de samenlev<strong>in</strong>g kunnen <strong>in</strong>tegreren.<br />
Veel van de door het kab<strong>in</strong>et aangewezen aandachtswijken bev<strong>in</strong>den zich <strong>in</strong> de steden,<br />
die <strong>een</strong> grote diversiteit <strong>in</strong> de bevolk<strong>in</strong>gssamenstell<strong>in</strong>g kennen. Gezondheidsbevorder<strong>in</strong>g<br />
kan hier <strong>een</strong> onderdeel van de wijkaanpak vormen.<br />
De accenten <strong>in</strong> het zorgbeleid van de laatste jaren bieden <strong>in</strong> pr<strong>in</strong>cipe verschillende<br />
aanknop<strong>in</strong>gspunten voor <strong>in</strong>terventies ook aangaande de knelpunten op gebied van<br />
gezondheidszorg en diversiteit. Immers, zonder duidelijk uitwerk<strong>in</strong>g, programmer<strong>in</strong>g<br />
stimuler<strong>in</strong>g en monitor<strong>in</strong>g zal de kans op vrijblijvendheid groot blijven.<br />
<strong>Gezondheidszorg</strong>beleid <strong>in</strong> andere Europese landen<br />
In deze paragraaf wordt het overheidsbeleid met betrekk<strong>in</strong>g tot gezondheidszorg <strong>in</strong><br />
<strong>Nederland</strong> vergeleken met het beleid <strong>in</strong> enkele andere West-Europese landen (Engeland<br />
en Zwitserland). Andere landen zoals België, en Duitsland kennen ook gespecificeerde<br />
aandacht voor etnische diversiteit. De keuze van het voorbeeld van de twee landen<br />
Engeland en Zwitserland is berust op opvallende gestructureerde karakter van het beleid<br />
van beide landen. Daarbij wordt vooral gekeken naar de rol die de overheid vervult bij het<br />
<strong>in</strong>itiëren en realiseren van het beleid.<br />
Engeland<br />
In Engeland is the National Health Service (NHS) verantwoordelijk voor <strong>een</strong><br />
gezondheidszorg die toegankelijk is voor allen, ongeacht sekse, leeftijd of etniciteit. Als<br />
overheidsorgaan is de NHS, ook gebonden aan de voorwaarden van de Race Relations<br />
Amendment Act 2000. Deze wet verplicht alle <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen en dienstverleners die onder de<br />
NHS vallen, om zorg te dragen voor gelijkheid voor allen <strong>in</strong> al hun activiteiten.<br />
Tijdens de Labour-reger<strong>in</strong>gsperiode is de overheid begonnen met <strong>een</strong> verstrekkend pakket<br />
aan hervorm<strong>in</strong>gen van de NHS, met het doel om de patiënt <strong>een</strong> centrale plaats b<strong>in</strong>nen de<br />
NHS te geven. Daarbij is er <strong>een</strong> systeem van f<strong>in</strong>anciële <strong>in</strong>centives opgezet, waarmee<br />
zorgaanbieders gestimuleerd worden om hun aanbod beter aan te laten sluiten bij de<br />
<strong>in</strong>dividuele behoeften van de zorgvragers. Daarnaast heeft de overheid – <strong>in</strong> aansluit<strong>in</strong>g op<br />
de eerder genoemde algemene gelijkheidswetgev<strong>in</strong>g - <strong>een</strong> beleidsplan ‘Department of<br />
Health’s Race Equality Scheme’ genaamd, voor de periode 2005 – 2008 uitgebracht.<br />
De visie van de Britse overheid, die heeft geleid tot <strong>een</strong> gezondheidsplan, specifiek gericht<br />
op etnische m<strong>in</strong>derheden, is gestoeld op twee uitgangspunten:<br />
• de gezondheidszorg dient afgestemd te zijn op de <strong>in</strong>dividuele behoeften van alle<br />
patiënten. De NHS moet niet all<strong>een</strong> reken<strong>in</strong>g houden met culturele en etnische<br />
diversiteit, maar moet het aanbod ook afstemmen op verschillende leefstijlen en<br />
religieuze overtuig<strong>in</strong>gen;<br />
• het M<strong>in</strong>isterie van Gezondheid constateert dat sommige etnische<br />
m<strong>in</strong>derheidsgroepen <strong>een</strong> slechtere gezondheid hebben dan anderen (health<br />
<strong>in</strong>equalities) en dat ze m<strong>in</strong>der toegang hebben tot zorgvoorzien<strong>in</strong>gen en kwalitatief<br />
m<strong>in</strong>dere zorg ontvangen (<strong>in</strong>equities <strong>in</strong> acces).<br />
In het kader van het beleidsplan zijn het M<strong>in</strong>isterie van Gezondheid en de NHS verplicht<br />
ervoor te zorgen dat alle patiënten <strong>in</strong> gelijke mate tevreden zijn over de geboden zorg, en<br />
dat bovendien gezondheidsverschillen en verschillen <strong>in</strong> toegankelijkheid van de zorg<br />
50
worden opgeheven. Er zijn expliciete targets geformuleerd voor de realiser<strong>in</strong>g hiervan.<br />
De effecten van het uitgezette beleid worden regelmatig geëvalueerd. In de ‘Brief<strong>in</strong>g’ van<br />
2006 wordt geconstateerd, dat ten aanzien van de verbeter<strong>in</strong>g van de gezondheid van<br />
etnische groepen vooralsnog de targets niet gehaald zijn.<br />
Ten aanzien van de verbeter<strong>in</strong>g van de toegankelijkheid van de zorg zijn er verschillende<br />
maatregelen genomen:<br />
• <strong>in</strong>stellen van tolk- en vertaaldiensten;<br />
• <strong>in</strong>schakel<strong>in</strong>g van organisaties van etnische groepen om specifieke diensten aan<br />
specifieke groepen te verlenen;<br />
• het M<strong>in</strong>isterie heeft <strong>een</strong> <strong>in</strong>stroomplan ontwikkeld voor leden van etnische groepen<br />
b<strong>in</strong>nen het personeelsbestand van NHS, op het niveau van artsen, managers en<br />
bestuurders.<br />
In hoeverre deze maatregelen geleid hebben tot <strong>een</strong> vergrot<strong>in</strong>g van de toegankelijkheid<br />
van de zorg voor etnische groepen is nog moeilijk te meten, omdat er onvoldoende<br />
specifieke dataverzamel<strong>in</strong>g plaats heeft gevonden.<br />
Zwitserland<br />
In Zwitserland heeft de Federale Overheid <strong>een</strong> specifieke beleidsstrategie ‘Migration et<br />
Santé’ genaamd, uitgezet. Ook hier werd dit beleid ontwikkeld, omdat - op basis van<br />
onderzoek en praktijkervar<strong>in</strong>gen - werd geconstateerd, dat de migrantenpopulatie<br />
blootgesteld is aan grote gezondheidsrisico’s en dat de toegankelijkheid van het<br />
gezondheidszorgsysteem moeilijker is voor deze bevolk<strong>in</strong>gsgroep.<br />
De Zwitserse overheid plaatst het gezondheidsbeleid voor migrantengroepen <strong>in</strong> de context<br />
van solidariteit en gelijke kansen voor allen. Maar verb<strong>in</strong>dt daar wel de consequentie aan ,<br />
dat gezondheid en <strong>in</strong>tegratie van migranten hand <strong>in</strong> hand behoren te gaan. De<br />
redener<strong>in</strong>g is simpel en als volgt: mensen die g<strong>een</strong> gezondheidsproblemen hebben,<br />
hebben gemakkelijker toegang tot werk (<strong>een</strong> belangrijk facet van <strong>in</strong>tegratie) en omgekeerd,<br />
<strong>in</strong>tegratie-problemen (isolement,onzekerheid) beïnvloeden op negatieve wijze de<br />
gezondheid.<br />
In de uitvoer<strong>in</strong>g van de beleidsstrategie ‘Migration et santé’ werken de Federale Dienst<br />
voor openbare gezondheid, noodzakelijkerwijs samen met de Federale Diensten voor<br />
vluchtel<strong>in</strong>gen en voor vreemdel<strong>in</strong>gen. Bovendien rekent de Federale Overheid op de<br />
medewerk<strong>in</strong>g van de cantons en van de migrantenorganisaties.<br />
Het moge duidelijk zijn dat de overheidsstrategie ‘Migration et Santé’ tot doel heeft <strong>een</strong><br />
gezondheidssysteem te bewerkstelligen, dat toegesneden is op <strong>een</strong> pluralistische en<br />
heterogene samenlev<strong>in</strong>g. Voor de periode 2002 – 2007 is <strong>een</strong> pakket aan <strong>in</strong>terventies<br />
uitgezet op vijf terre<strong>in</strong>en:<br />
1. Opleid<strong>in</strong>g en bijschol<strong>in</strong>g<br />
Dit beleidsterre<strong>in</strong> is van cruciaal belang om het gestelde doel te bereiken: medisch<br />
personeel moet over <strong>een</strong> professionele benader<strong>in</strong>g beschikken, gericht op de behoeften<br />
van <strong>een</strong> heterog<strong>een</strong> cliëntenbestand. Belangrijke elementen daarbij zijn: a) officiële<br />
opleid<strong>in</strong>gen voor tolkdiensten op medisch-sociaal terre<strong>in</strong>; b) <strong>een</strong> officiële opleid<strong>in</strong>g tot<br />
<strong>in</strong>tercultureel <strong>in</strong>termediair b<strong>in</strong>nen de medische en de sociale sector, gericht op verbeter<strong>in</strong>g<br />
van de communicatie en de gezondheidsbevorder<strong>in</strong>g c) opleid<strong>in</strong>g en bijschol<strong>in</strong>g voor<br />
medisch en verzorgend personeel, gericht op het kunnen aanbieden van gedifferentieerde<br />
<strong>in</strong>terventies, die aansluiten bij de situatie van migranten.<br />
2. Informatieverstrekk<strong>in</strong>g<br />
Preventie en gezondheidsbevorder<strong>in</strong>g. Op dit brede terre<strong>in</strong> zijn <strong>een</strong> groot aantal<br />
maatregelen van toepass<strong>in</strong>g, die de toegang tot het zorgaanbod beogen te<br />
vergemakkelijken. Het gaat dan bijvoorbeeld om de ‘empowerment’ van migranten, zodat<br />
ze gemakkelijker de weg weten te v<strong>in</strong>den naar en meer kennis hebben over de<br />
51
gezondheidszorg. Ook kunnen het maatregelen zijn die zorgaanbieders stimuleren om<br />
‘zorg op maat’ te bieden; daarnaast zal men voortdurend <strong>in</strong>formatie verzamelen en<br />
verspreiden over ‘good practices’.<br />
3. <strong>Gezondheidszorg</strong><br />
Om de toegankelijkheid van het zorgaanbod te verbeteren zijn er de volgende <strong>in</strong>itiatieven.<br />
Drempels moeten worden opgeheven <strong>in</strong> gebieden waar veel migranten wonen; onder<br />
migranten moet meer <strong>in</strong>zicht komen <strong>in</strong> het zorgsysteem door coörd<strong>in</strong>atie van het<br />
zorgaanbod en door het <strong>in</strong>stellen van <strong>in</strong>termediaire diensten; beter gebruik maken van<br />
tolken; openstell<strong>in</strong>g van zorg<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen door verm<strong>in</strong>der<strong>in</strong>g van de bureaucratie en het<br />
<strong>in</strong>schakelen van tolken;<br />
4. Asielzoekers en vluchtel<strong>in</strong>gen<br />
Ontwikkel<strong>in</strong>g en laagdrempelige uitvoer<strong>in</strong>g van specifieke therapieën voor<br />
getraumatiseerde asielzoekers en vluchtel<strong>in</strong>gen;<br />
5. Onderzoek<br />
Het betreft hier drie aandachtspunten. In de eerste plaats, fundamenteel onderzoek naar<br />
de knelpunten <strong>in</strong> de gezondheidssituatie van migranten en de mogelijke oploss<strong>in</strong>gen; <strong>in</strong> de<br />
tweede plaats, monitor<strong>in</strong>g van de gezondheidssituatie van migranten, om prioriteiten te<br />
kunnen stellen voor toekomstig beleid; op de derde plaats evaluatieonderzoek naar de<br />
effecten van de geïmplementeerde beleidsmaatregelen.<br />
De bijdrage van de centrale overheid (Federale Dienst voor de gezondheid) aan het<br />
budget voor de te effectueren maatregelen bedraagt bijna 26 miljoen SF voor 2006 en<br />
2007. Daarnaast wordt gerekend op bijdragen van de Federale Dienst voor asielzoekers,<br />
de cantons, verzekeraars en andere particuliere organisaties. Om deze<br />
beleidsmaatregelen blijvend te kunnen f<strong>in</strong>ancieren, is <strong>een</strong> commissie samengesteld uit<br />
vertegenwoordigers van de federale overheid, de cantonale overheid, verzekeraars en<br />
particuliere organisaties.<br />
In het beleidsplan wordt <strong>een</strong> overzicht gegeven van de activiteiten en projecten, die door<br />
de verschillende samenwerkende organisaties al <strong>in</strong> gang zijn gezet.<br />
Vergelijk<strong>in</strong>g met het <strong>Nederland</strong>se overheidsbeleid<br />
Als we deze twee buitenlandse voorbeelden vergelijken met de <strong>Nederland</strong>se situatie,<br />
kunnen er enkele opvallende verschillen worden vastgesteld.<br />
In de eerste plaats nemen de centrale overheden <strong>in</strong> Zwitserland en Engeland de<br />
(onderzoeks)gegevens over de verschillen <strong>in</strong> gezondheidssituatie en <strong>in</strong> zorggebruik zeer<br />
serieus en verb<strong>in</strong>den er beleidsmaatregelen aan met budgettaire consequenties. De<br />
overheden van beide landen nemen op basis van deze gegevens hun<br />
verantwoordelijkheid door <strong>een</strong> specifiek beleid te <strong>in</strong>itiëren, te ontwikkelen en te<br />
implementeren. Ze sluiten samenwerk<strong>in</strong>gsverbanden met relevante partijen <strong>in</strong> de<br />
gezondheidszorg, commiteren zich aan het <strong>in</strong>gezette beleid en dragen <strong>in</strong> belangrijke<br />
mate bij aan de f<strong>in</strong>ancier<strong>in</strong>g van het uit te voeren beleid. Daarnaast kennen ze veel<br />
gewicht toe aan de verzamel<strong>in</strong>g van ‘good practices’ , het entameren van onderzoek en<br />
de monitor<strong>in</strong>g van effecten van het gevoerde beleid op de ontwikkel<strong>in</strong>g van de<br />
gezondheidssituatie van allochtonen.<br />
De rol van de centrale overheden <strong>in</strong> deze beide landen is – kort gezegd - actief, sturend en<br />
dom<strong>in</strong>ant. Zoals hierboven is aangegeven neemt de <strong>Nederland</strong>se overheid de<br />
vergelijkbare beleidsterre<strong>in</strong>en ten aanzien van de gezondheidssituatie van allochtonen <strong>in</strong><br />
<strong>Nederland</strong> aanzienlijk m<strong>in</strong>der ernstig. Dit moet worden afgeleid uit het feit dat de<br />
verantwoordelijkheid voor de realiser<strong>in</strong>g van <strong>een</strong> verantwoord zorgaanbod voor<br />
allochtonen uitsluitend neergelegd wordt bij de zorgverzekeraars, de zorgaanbieders en de<br />
allochtone zorgvragers.<br />
Een ander onderscheid dat naar voren komt is dat zowel Zwitserland als Engeland<br />
52
<strong>een</strong> verband leggen tussen het gezondheidszorgbeleid en andere beleidsterre<strong>in</strong>en zoals<br />
<strong>in</strong>tegratie, gelijke kansen en behandel<strong>in</strong>g voor alle burgers, <strong>in</strong> het algem<strong>een</strong> gezegd de<br />
kwaliteit van het leven. In <strong>Nederland</strong> wordt deze samenhang door de overheid wel<br />
onderkend, maar vooralsnog blijft de concrete uitwerk<strong>in</strong>g van die visie t.b.v allochtonen<br />
achterwege.<br />
Dit komt verderop uitgebreider aan de orde, wanneer de aanbevel<strong>in</strong>gen voor toekomstig<br />
beleid beschreven worden.<br />
53
6. <strong>Naar</strong> <strong>een</strong> betere zorg voor ieder<strong>een</strong><br />
6.1 Een visjesmodel<br />
In dit hoofdstuk wordt de complexiteit en de positioner<strong>in</strong>g van de gezondheidszorg <strong>in</strong><br />
samenhang met de etnische diversiteit <strong>in</strong> <strong>een</strong> nieuw model uit<strong>een</strong>gezet. De ontwikkel<strong>in</strong>g<br />
van dit model is gebaseerd op de ervar<strong>in</strong>gen en het onderzoek, van de<br />
‘Mozaïekpolikl<strong>in</strong>iek’; <strong>een</strong> <strong>in</strong>itiatief van Pacemaker IGH <strong>in</strong> samenwerk<strong>in</strong>g met drie<br />
Amsterdamse ziekenhuizen; het AMC/EKZ, het OLVG en het S<strong>in</strong>t Lucas/Andreas<br />
ziekenhuis. Het <strong>in</strong>itiatief beoogt het verbeteren van de zorg voor chronische zieke k<strong>in</strong>deren<br />
uit verschillende etnische groepen. Daarbij worden patiënten geselecteerd die meer dan<br />
gemiddeld zorg gebruiken of die doorverwezen worden door zorgverleners vanwege <strong>een</strong><br />
moeizame zorgproces.<br />
Het onderzoek behelst <strong>een</strong> verkenn<strong>in</strong>g en analyse van de knelpunten en determ<strong>in</strong>anten,<br />
die zich voordoen <strong>in</strong> het primaire zorgproces en van alle mogelijke factoren die <strong>een</strong><br />
kunnen spelen <strong>in</strong> het zorgproces. Als we deze gegevens <strong>in</strong>passen <strong>in</strong> bekende<br />
verklar<strong>in</strong>gsmodellen, zoals die van Lalonde of modellen van sociaal-economische<br />
gezondheidsverschillen, dan is het mogelijk te komen tot <strong>een</strong> meer op de praktijk gestoeld<br />
model.<br />
Een solide basis van meer dan 1000 consulten op de ‘Mozaïekpolikl<strong>in</strong>iek, levert tal van<br />
aanknop<strong>in</strong>gspunten op voor verbeter<strong>in</strong>gen van de zorg.<br />
Het is van praktisch belang om het verklar<strong>in</strong>gsmodel <strong>in</strong> <strong>een</strong> samenhangend geheel te<br />
plaatsen, zodat <strong>in</strong>terventies voor verbeter<strong>in</strong>gen zichtbaar worden.<br />
Dit model kent vier actoren: de zorggebruikers, de zorgaanbieders, de verzekeraars en de<br />
overheid. Uite<strong>in</strong>delijk moeten verbeter-<strong>in</strong>terventies leiden tot <strong>een</strong> betere zorg, ook op<br />
<strong>in</strong>dividueel niveau.<br />
De zorggebruikers<br />
Zoals bekend, zijn voor de zorggebruiker <strong>een</strong> aantal klassieke basis- determ<strong>in</strong>anten van<br />
belang, zoals de sociaal- economische status (opleid<strong>in</strong>g, beroep en <strong>in</strong>komen) en<br />
genetische factoren. Daarnaast zijn belangrijk de risico’s op de werkplek, of <strong>in</strong> de<br />
woonomgev<strong>in</strong>g , maar ook het risico- verlagend gedrag ( gezond voed<strong>in</strong>g en bewegen),<br />
of juist risico-verhogend gedrag zoals roken. Dit zijn factoren om preventieve-maatregelen<br />
op te baseren, naast sociaal- economische stimulansen.<br />
Hiernaast zijn andere factoren die die <strong>een</strong> rol spelen <strong>in</strong> de omgang met zorg en zorg<br />
aanbod.<br />
Het religieus of levensbeschouwelijk profiel dat de zorggebruiker <strong>in</strong> veel gevallen heeft,<br />
kan soms zijn wensen en keuzes bepalen, zoals de vraag naar <strong>een</strong> specifieke verricht<strong>in</strong>g<br />
zoals circumcisie bij jongens. Soms zijn de genoemde opvatt<strong>in</strong>gen bron van conflict en<br />
spann<strong>in</strong>gen tussen deze patiënten en zorgverleners zoals het eisen van <strong>een</strong> vrouwelijke<br />
gynaecoloog.<br />
Voorts kunnen de eigen normen en waarden ten aanzien van ziekten zich doen gelden,<br />
bijvoorbeeld denkbeelden over epilepsie. Sommige patiënten denken dat dit <strong>een</strong> pure<br />
geestelijke ziekte is. Maar ook ideeën over de negatieve effecten van bijvoorbeeld koude,<br />
zijn volop aanwezig. Veel voorbelden zijn <strong>in</strong> de GGZ te v<strong>in</strong>den zoals schizofrenie die<br />
wordt gezien als bezett<strong>in</strong>g door geesten met consequenties zoals patiënt delay door het<br />
<strong>een</strong>zijdig gebruik van bv bezoeken van heiligen <strong>in</strong> landen van herkomst of uitsluitend<br />
gebruik van geestelijke alternatieve genezers.<br />
54
Hoezeer normen, waarden en verwacht<strong>in</strong>gen ten aanzien van de gezondheidszorg van<br />
verschillende etnische groepen <strong>een</strong> rol spelen <strong>in</strong> hun keuzeprocessen, blijkt uit het feit dat<br />
sommige groepen patiënten bij voorbeeld g<strong>een</strong> waarder<strong>in</strong>g hebben voor de poortwachter-<br />
functie. In dit verband maken sommige patiënten ook g<strong>een</strong> verschil tussen polikl<strong>in</strong>ische en<br />
kl<strong>in</strong>ische zorg. Het hoeft nauwelijks betoog dat dit kan leiden tot misverstanden en soms<br />
zelfs tot conflicten tussen zorggebruiker en zorgaanbieder. Opvat<strong>in</strong>gen over leven en dood<br />
bij ziekte zorgen vaak voor grote conflicten bij bijvoorbeeld het stoppen van onz<strong>in</strong>nig<br />
medisch handelen of bij palliatieven sedatief.<br />
Andere aspecten, die gewicht <strong>in</strong> de schaal leggen bij de totstandkom<strong>in</strong>g van<br />
keuzeprocessen, hangen samen met de mate van steun uit de omgev<strong>in</strong>g van de patiënt<br />
en het al of niet aanwezig zijn van <strong>een</strong> nuttig netwerk. Veel patiënten van allochtone<br />
afkomst hebben g<strong>een</strong> kennissen met kennis van of werkzaam zijn <strong>in</strong> de zorgsector , die<br />
hun <strong>in</strong> geval van ziekte kunnen ondersteunen of adviseren. Dat kan de attitude van de<br />
patiënt sterk beïnvloeden. Gebrek aan <strong>een</strong> netwerk wordt vaak zichtbaar bij chronische<br />
ziektes of bij calamiteiten, zoals ongelukken. Hoewel dit ook voor autochtone patiënten<br />
kan gelden, zijn allochtone patiënten <strong>in</strong> dit opzicht sterker <strong>in</strong> het nadeel.<br />
Hetzelfde geldt ook voor toegang krijgen tot hulpmiddelen of speciale voorzien<strong>in</strong>gen,<br />
zoals het geconstateerde sterke ondergebruik van het ‘Patiënt Gebonden Budget’ (PGB)<br />
bij allochtonen.<br />
Van meer directe <strong>in</strong>vloed is de kennis over de ernst van de ziekte of de belev<strong>in</strong>g van de<br />
ziekte en op het gedrag van de patiënt. Een lage ziekte ernstbesef door lage kennis van<br />
lichaam en gezondheid leidt tot slechte uitkomsten van behandel<strong>in</strong>gen bij deze patienten.<br />
Taalvaardigheid van de patiënt speelt <strong>in</strong> veel gevallen <strong>een</strong> belangrijke rol rol <strong>in</strong> het contact<br />
met zorg<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen en zorgverleners. In sommige gevallen echter zijn patiënten volledig<br />
afhankelijk van <strong>in</strong>termediairs zoals tolken en familieleden.<br />
Zorgcompetenties -het zoeken en weten te v<strong>in</strong>den van de nodige zorg en voorzien<strong>in</strong>gen-<br />
zijn bij allochtone patiënten doorgaans niet optimaal. Ervar<strong>in</strong>gen met de zorg bepalen<br />
meestal het geloof <strong>in</strong> de gezondheidszorg en dat kan weer bepalend zijn voor het<br />
opvolgen van adviezen. In dit verband kunnen ook de zorgpreferenties van allochtonen<br />
verschillen van die van autochtone patiënten. Al deze factoren bepalen de kwaliteit van het<br />
zelfmanagement van allochtone patiënten, hetg<strong>een</strong> hun compliance en tevredenheid<br />
beïnvloedt. Een tekort aan deze eigenschappen kan leiden tot over- of juist<br />
onderconsumptie, die vervolgens kan omslaan <strong>in</strong> het omgekeerde. Het effect daarvan op<br />
de kosten is vanzelfsprekend. Alle factoren bij elkaar bepalen de mate van kwaliteit van<br />
zorg.<br />
De zorgaanbieder<br />
In veel verklar<strong>in</strong>gsmodellen wordt de aandacht ten onrechte vaak meer op de<br />
zorggebruikers gevestigd. De zorgaanbieder zowel <strong>in</strong>dividueel als collectief speelt <strong>een</strong><br />
essentiele rol <strong>in</strong> de geleverd kwaliteit van zorg. Een zorgaanbieder verstrekt<br />
voorzien<strong>in</strong>gen en maakt gebruik van zorgverleners, die de kwaliteit van zorg voor patiënten<br />
beïnvloeden door hun professioneel profiel en hiermee samenhangende kenmerken.<br />
In het visjesmodel zijn <strong>een</strong> aantal factoren aangegeven, die analoog aan de kenmerken en<br />
kwaliteitsprofielen van zorggebruikers, bepalend zijn voor de mate van professionaliteit en<br />
de patiëntgerichtheid van de zorgverlener. De factoren zijn onder te verdelen <strong>in</strong> drie<br />
categorieën: a) de basisvaardigheden van de zorgverlener, die voortvloeien uit opleid<strong>in</strong>g<br />
en vorm<strong>in</strong>g; b) de praktische vaardigheden, die deels versterkt kunnen worden door de<br />
organisatie of door de beroepsgroep; c) het algem<strong>een</strong> profiel, dat bepaald wordt door<br />
bijvoorbeeld persoonlijke men<strong>in</strong>gen en ervar<strong>in</strong>gen van de <strong>in</strong>dividuele zorgverlener.<br />
De zorgverzekeraar<br />
De zorggebruiker is klant van de zorgverzekeraar. Deze laatste contracteert<br />
zorgaanbieders en kan veel <strong>in</strong>vloed uitoefenen op de kwaliteit van het zorgaanbod.<br />
Verzekeraars <strong>in</strong> de grote steden hebben dan ook <strong>een</strong> taak om het contracteerbeleid te<br />
toetsen aan <strong>een</strong> goed aanbod, dat vanuit <strong>een</strong> etnisch diversiteitsperspectief aantrekkelijk<br />
55
is. Dit is mogelijk door kwaliteitscriteria te hanteren (analoog aan de criteria van ‘Migrant<br />
Friendly Hospitals’) en het algemene kwaliteitsbeleid ‘etnisch diversiteitsproof’ te maken.<br />
Bovendien behoort het tot de mogelijkheden van zorgverzekeraars<br />
stimuler<strong>in</strong>gsprogramma’s te ontwikkelen voor ‘zorgvernieuw<strong>in</strong>g en etnische diversiteit’, die<br />
zorgaanbieders prikkelen om structurele voorzien<strong>in</strong>gen aan te bieden die voor allochtone<br />
groepen aantrekkelijk zijn en die hun waarde hebben bewezen. Ten behoeve van de<br />
bijschol<strong>in</strong>g van zorgverleners kunnen verzekeraars ook <strong>een</strong> ondersteunende rol spelen.<br />
Op directe wijze is het voor verzekeraars mogelijk allochtone patiënten extra te<br />
ondersteunen met voorlicht<strong>in</strong>g over het zorgaanbod en door reken<strong>in</strong>g te houden met hun<br />
zorgpreferenties. Deze ondersteun<strong>in</strong>g van allochtone verzekerden is tevens belangrijk<br />
omdat hiermee ook <strong>in</strong>strumenten voor handen komen om hun participatie <strong>in</strong> de<br />
gezondheidszorg te bevorderen. Het geheel be<strong>in</strong>vloedt de kwaliteit van zorg op <strong>een</strong><br />
substantiele manier. Passiviteit van zorgverzekeraar levert g<strong>een</strong> prikkel voor<br />
zorgaanbieders om actief de kwaliteit van zorg voor verschillende etnische groepen te<br />
verbeteren.<br />
De overheid<br />
De drie voornaamste actoren <strong>in</strong> de zorg, patiënten, zorgaanbieders en verzekeraars<br />
bepalen <strong>in</strong> hoge mate de kwaliteit van zorg. Flankerend overheidsbeleid en <strong>een</strong> active rol<br />
van de overheid is noodzakelijk om deze partijen te ondersteunen <strong>in</strong> hun pog<strong>in</strong>g om de<br />
kwaliteit van zorg <strong>in</strong> <strong>een</strong> perspectief van etnische diversiteit te plaatsen. De overheid kan<br />
het verbeter<strong>in</strong>gsproces katalyseren door <strong>een</strong> centraal gezondheidsbeleid met betrekk<strong>in</strong>g<br />
tot etnische diversiteit op te zetten, vergelijkbaar met dat van sommige Europese landen.<br />
Dit kan op <strong>een</strong> <strong>in</strong>tegrale manier gebeuren door aanscherp<strong>in</strong>g van het onderwijsbeleid, het<br />
kwaliteitsbeleid en de wetgev<strong>in</strong>g en tegelijkertijd <strong>een</strong> participatiebevorderend<br />
<strong>in</strong>tegratiebeleid te voeren, waarbij de gelijkheid van burgerrechten gegarandeerd is.<br />
De overheid kan net als <strong>in</strong> Engeland en Zwitserland gebruik maken van <strong>in</strong>termediaire<br />
organisaties, onderzoeks<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen, opleid<strong>in</strong>gs<strong>in</strong>stituten, beroepsorganisaties en<br />
patiëntenorganisaties om met gerichte stimuler<strong>in</strong>gsprogramma’s <strong>een</strong> belangrijke impuls te<br />
geven aan het hele verbeter<strong>in</strong>gsproces. <strong>Nederland</strong> zou <strong>een</strong> goede kandidaat kunnen zijn<br />
om <strong>een</strong> programma op het gebied van etnische diversiteit op Europees niveau te trekken.<br />
Voorwaarde is dat zij <strong>een</strong> goed monitor<strong>in</strong>gsprogramma kan ontwikkelen, dat de<br />
verbeter<strong>in</strong>sgprocessen zowel nationaal als <strong>in</strong>ternationaal niveau transparant maakt.<br />
Visjesmodel<br />
Dahhan, pacemaker 2007<br />
56
6.2 Implicaties voor zorgprofessionals, zorgaanbieders, zorgonderwijs en<br />
onderzoek<br />
Naast <strong>een</strong> degelijk en landelijk gecoörd<strong>in</strong>eerd onderzoeksprogramma, zijn <strong>in</strong>terventies<br />
nodig om het primaire zorgproces te versterken. In het veld van gezondheidszorg weten de<br />
verschillende partijen dat er het nodige moet gebeuren om resultaten te verwezenlijken.<br />
Immers, we staan voor de uitdag<strong>in</strong>g de gehele zorg<strong>in</strong>frastructuur beter af te stemmen op<br />
de diversiteit van de <strong>Nederland</strong>se bevolk<strong>in</strong>g. Voor kwalitatief goede gezondheidszorg met<br />
aandacht voor diversiteit, zijn <strong>in</strong>terventies nodig op vier niveaus:<br />
Niveau 1: Zorgprofessionals (arts, specialist, verpleger etc) moeten optimaal zijn<br />
toegerust, zowel <strong>in</strong> termen van vaardigheden als <strong>in</strong> termen van specifieke kennis, om<br />
adequaat om te kunnen omgaan met de diversiteit b<strong>in</strong>nen hun patiënten- bestand.<br />
Niveau 2: Professionele zorg<strong>in</strong>stanties (ziekenhuis, verpleeghuis, etc) dienen maatregelen<br />
te nemen om te waarborgen dat hun <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen professionele zorg aanbieden aan alle<br />
patiënten, ongeacht hun etniciteit of culturele achtergrond [247]. Deze maatregelen<br />
hebben bijvoorbeeld betrekk<strong>in</strong>g op de toegankelijkheid van hun <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen. Maar het<br />
betreft ook hun verantwoordelijkheid als werkgever om zorgprofessionals <strong>in</strong> dienst te<br />
hebben en te nemen, die beschikken over de nodige medische kennis en<br />
zorgvaardigheden.<br />
Professionals <strong>in</strong> de zorgsector, dat geldt zeker voor medisch personeel, blijven algauw<br />
zo’n 15 à 20 jaar <strong>in</strong> dienst. Dat betekent, dat acties nodig zijn voor het zorgverlenend en<br />
medisch personeel, waarmee patiënten nú te maken krijgen. De zorg<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen als<br />
werkgever hebben de grootste verantwoordelijkheid, om deze acties te <strong>in</strong>itiëren en uit te<br />
voeren. Die <strong>in</strong>terventies hebben betrekk<strong>in</strong>g op:<br />
• Het <strong>in</strong>itiëren van acties op het gebied van strategisch personeelsbeleid (<strong>in</strong>stroom<br />
personeel) die de diversiteit onder het medisch en verzorgend personeel verhogen<br />
[298];<br />
• Het geregeld aanbieden van gerichte tra<strong>in</strong><strong>in</strong>gen en cursussen aan het medisch en<br />
verzorgend personeel (en hen <strong>in</strong> staat stellen of zelfs actief verzoeken deze<br />
tra<strong>in</strong><strong>in</strong>gen te volgen) op medisch-specialistisch gebied en op het terre<strong>in</strong> van<br />
zorgvaardigheden;<br />
• Het aanstellen van zorgconsulenten, die gespecialiseerd zijn <strong>in</strong> zorgvaardigheden<br />
en die als taak hebben patiënten (en ook medisch of verzorgend personeel) te<br />
begeleiden <strong>in</strong> het primaire zorgproces [303];<br />
• acties op het gebied van voorlicht<strong>in</strong>gs- en communicatiebeleid (bijvoorbeeld b<strong>in</strong>nen<br />
patiëntenvoorlicht<strong>in</strong>g, belangrijke <strong>in</strong>formatie <strong>in</strong> meerdere talen beschikbaar stellen),<br />
maar ook b<strong>in</strong>nen reguliere <strong>in</strong>terne media voor het personeel geregeld de aandacht<br />
vestigen op diversiteitvraagstukken [148, 150].<br />
Deze maatregelen zullen geleidelijk tot verbeter<strong>in</strong>gen leiden. In aanvull<strong>in</strong>g hierop kan<br />
daarom ook worden gepleit voor de <strong>in</strong>zet van professionele tolken. Daarwordt onder<br />
verstaan tolken die <strong>een</strong> aanvullende medische opleid<strong>in</strong>g hebben gevolgd (waar<strong>in</strong> o.a.<br />
medische term<strong>in</strong>ologie, de structuur van de zorg, <strong>in</strong>terpretatie van etnische vraagstukken,<br />
<strong>in</strong>zicht <strong>in</strong> culturele verschillen, onderdelen van het programma vormen. De<br />
beschikbaarheid van dergelijke <strong>in</strong>termediairs zou desnoods wettelijk geregeld moeten<br />
worden en de kwaliteit van de tolken moet worden bewaakt.<br />
Niveau 3: In de zorgopleid<strong>in</strong>gen (universitair, HBO, etc) is het nodig dat alle curricula<br />
58
verplichte onderdelen bevatten met specifieke aandacht voor het vakgebied diversiteit <strong>in</strong><br />
gezondheidszorg. Het gaat om opleid<strong>in</strong>gsonderdelen, waar<strong>in</strong> relevante medische kennis<br />
wordt aangereikt en om onderdelen, waar<strong>in</strong> zorg- en communicatievaardigheden het<br />
hoofdthema vormen.<br />
Aanpass<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> de reguliere opleid<strong>in</strong>gen zullen op de langere termijn uite<strong>in</strong>delijk de meest<br />
structurele oploss<strong>in</strong>g bieden. Het resultaat daarvan is, mogen we hopen, <strong>een</strong> cont<strong>in</strong>ue<br />
<strong>in</strong>stroom van zorgpersoneel dat voldoende is toegerust <strong>in</strong> termen van kennis en<br />
vaardigheden.<br />
Zowel wat betreft de reguliere studies als wat betreft het specialistisch en wetenschappelijk<br />
onderzoek zal het thema ‘diversiteit en zorg’ op de agenda moeten komen en blijven;<br />
volgens de Raad van Europa als verplicht item.<br />
Omdat aanpass<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> de programma’s van opleid<strong>in</strong>gen en wetenschappelijke<br />
<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen de nodige tijd vergen, moet hier zo snel mogelijk mee gestart worden. Om dit<br />
proces te versnellen, kunnen zorg<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen de nodige druk uitoefenen; zij kunnen eisen<br />
stellen aan opleid<strong>in</strong>gscentra waarmee ze structurele samenwerk<strong>in</strong>gsverbanden hebben.<br />
Zorg<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen spelen dus <strong>een</strong> essentiële rol <strong>in</strong> het proces van kwaliteitsverbeter<strong>in</strong>g van<br />
de zorg voor ieder<strong>een</strong>, ongeacht sociaal-economische of etnische afkomst.<br />
Invester<strong>in</strong>g <strong>in</strong> het benutten van kennis en ervar<strong>in</strong>g van zorgverleners uit de etnische<br />
groepen en/of uit de herkomst landen, kan op korte termijn ook <strong>een</strong> bijdrage leveren aan<br />
de verbeter<strong>in</strong>g van de zorgverlen<strong>in</strong>g aan allochtone patiënten. Zo pleit de Raad van<br />
Europa voor adequate maatregelen om het voor zorgverleners afkomstig uit m<strong>in</strong>derheden,<br />
die <strong>in</strong> het buitenland zijn opgeleid, mogelijk te maken de kwalificaties te krijgen om hun<br />
beroep <strong>in</strong> hun gastland uit te oefenen. Uitwissel<strong>in</strong>gsprogramma's voor zorgverleners met<br />
de landen van herkomst van migranten moeten aangemoedigd worden, vooral ten<br />
behoeve van de zorg aan nieuwe migranten en vluchtel<strong>in</strong>gen. Voorbeelden van<br />
programma's hiervoor zijn te v<strong>in</strong>den <strong>in</strong> Zuid- Europese landen en hun zuidelijke buren.<br />
Niveau 4: Opzetten van onderzoek <strong>in</strong> <strong>een</strong> multi-etnische sett<strong>in</strong>g vereist <strong>een</strong> specifieke<br />
aanpak [381]. Veel onderzoekers ervaren praktische problemen bij onderzoek onder <strong>een</strong><br />
etnisch divers samengestelde populatie. Verschillende factoren hebben <strong>in</strong>vloed op de<br />
respons, validiteit, en betrouwbaarheid van gegevens <strong>in</strong> onderzoek onder allochtonen.<br />
Het gebruik van standaardmethoden <strong>in</strong> onderzoek onder allochtonen leidt meestal tot lage<br />
respons, grote selectie bias en <strong>in</strong>terpretatieproblemen.<br />
Onderzoekers hebben behoefte aan <strong>in</strong>novatieve werk om passende methoden, technieken<br />
en <strong>in</strong>strumenten te ontwikkelen die het mogelijk maken adequaat onderzoek te doen bij<br />
<strong>een</strong> multi-etnische populatie. Door het substantiële aandeel van allochtonen <strong>in</strong> de<br />
samenlev<strong>in</strong>g en met name <strong>in</strong> de grote steden kan onderzoek soms niet valide zijn als <strong>een</strong><br />
belangrijke deel van de populatie feitelijk wordt uitgesloten van onderzoek. Zo kunnen<br />
all<strong>een</strong> uitspraken worden gedaan over het autochtone deel van de populatie en de<br />
resultaten kunnen niet gegeneraliseerd worden.<br />
Zowel op het gebied van wetenschappelijk vorm<strong>in</strong>g als op het gebied van het opleiden van<br />
onderzoekers is het nodig om specifieke <strong>in</strong>novatieve programma’s op dit gebied te<br />
ontwikkelen.<br />
Dit zal onderzoekers aanmoedigen om allochtonen te betrekken bij hun onderzoek en zo<br />
het etnische kenmerk <strong>in</strong> algemene onderzoeken te <strong>in</strong>tegreren. Onderzoeksprogramma’s<br />
zijn nodig waar<strong>in</strong> zowel aandacht is voor wetenschappelijk-empirische kennisverwerv<strong>in</strong>g<br />
over gezondheidsverschillen, als ook voor vormen van toegepast onderzoek op het terre<strong>in</strong><br />
van zorg en etnische diversiteit.<br />
Er moet meer aandacht komen en meer stimuler<strong>in</strong>g plaatsv<strong>in</strong>den van de volgende soorten<br />
onderzoek:<br />
• Onderzoek naar methoden en technieken bij subsidieverlenende<br />
59
onderzoeks<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen met etnische diversiteit als onderzoeksthema<br />
• Het theoretische en conceptuele onderzoek, dat immers van belang is voor<br />
begripsverhelder<strong>in</strong>g en <strong>in</strong>novatie.<br />
• Methoden van scenario denken over de gezondheid en etnische diversiteit<br />
• Kwalitatieve onderzoeksdesigns, aangezien hierbij de betekenisverlen<strong>in</strong>g aan<br />
opvatt<strong>in</strong>gen over en belev<strong>in</strong>gen van de gezondheid door allochtonen beter <strong>in</strong> kaart<br />
kan worden gebracht en beter geïnterpreteerd/verklaard kan worden. Tevens<br />
zouden deze (kwalitatieve) studies mogelijk ook <strong>een</strong> bijdrage kunnen leveren aan<br />
de theorievorm<strong>in</strong>g op dit terre<strong>in</strong>.<br />
Nog <strong>een</strong> punt van aandacht is dat het onderzoeks- en publicatiebeleid van<br />
onderzoeks<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> met betrekk<strong>in</strong>g tot etniciteit en gezondheid <strong>een</strong><br />
sterker <strong>in</strong>ternationaal karakter dient te krijgen.<br />
In dit verband moet het universitaire onderwijs als relevante sector systematisch<br />
betrokken worden als samenwerk<strong>in</strong>gspartner. Hetzelfde kan gezegd worden over de<br />
ontwikkel<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> het hbo rond kenniskr<strong>in</strong>gen en lectoraten.<br />
Overheid, beheerders van onderzoeksprogramma’s en opdrachtgevers voor onderzoek<br />
kunnen ook <strong>een</strong> stimulerende rol spelen door eisen te stellen aan onderzoeks<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen<br />
en onderzoekers om waar relevant is allochtonen expliciet te <strong>in</strong>cluderen en voldoende te<br />
betrekken bij onderzoek.<br />
Het niveau van onderzoek onder allochtonen kan opgetild worden van algem<strong>een</strong><br />
verkenend en beschrijvend naar verklarend onderzoek. Dit geeft <strong>een</strong> wetenschappelijke<br />
basis aan de nodige <strong>in</strong>terventies en beleid om etnische verschillen en knelpunten te<br />
verm<strong>in</strong>deren.<br />
Van belang voor de uitvoer<strong>in</strong>g van deze programma’s is de gestructureerde samenwerk<strong>in</strong>g<br />
tussen hooggekwalificeerde onderzoeksgroepen. Stimuler<strong>in</strong>g door extra fondsen zou <strong>een</strong><br />
belangrijk <strong>in</strong>strument kunnen zijn. In dit verband zou <strong>een</strong> stimuler<strong>in</strong>gs- en eisenpakket<br />
moeten worden samengesteld en aangesloten worden op reeds bestaande<br />
samenwerk<strong>in</strong>gsafspraken tussen bijvoorbeeld ZonMw en NWO en ZonMw en RIVM.<br />
6.3 Implicaties voor de zorgverzekeraars<br />
De rol van de zorgverzekeraar <strong>in</strong> de verbeter<strong>in</strong>g van de zorg is cruciaal, omdat deze<br />
namens zijn klanten de zorg <strong>in</strong>koopt bij zorg<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen.<br />
Met andere woorden, de zorgverzekeraar heeft er belang bij om voor zijn cliënten (de<br />
verzekerde burger) <strong>een</strong> optimaal zorgaanbod te realiseren. Dat belang is <strong>in</strong> feite f<strong>in</strong>ancieel<br />
van aard, want verkeerde zorg die ook nog niet tijdig wordt geboden, leidt onherroepelijk<br />
tot complexere zorgsituaties die samengaan met (onnodig) hoge medische onkosten. En<br />
juist bij de groep allochtone verzekerden geldt, zoals we hebben vastgesteld, dat de<br />
kwaliteit van de aangeboden zorg momenteel onder de maat is. Bij ongewijzigd beleid <strong>in</strong><br />
de zorgsector, kan onderconsumptie overslaan naar dure vormen van zorg en zullen<br />
verzekeraars met name bij deze klantengroep geconfronteerd worden met hoge<br />
ziektekosten.<br />
Het meest <strong>in</strong>vloedrijk is de verzekeraar <strong>in</strong> zijn rol als <strong>in</strong>koper van zorg bij de<br />
zorg<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen.<br />
De zorg<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen waarmee grote contracten gesloten worden, worden door<br />
zorgverzekeraars aangesproken op hun verantwoordelijkheden. B<strong>in</strong>nen deze<br />
contractafspraken zouden de zorg<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen gestimuleerd kunnen worden zich <strong>in</strong> te<br />
spannen om de knelpunten ten aanzien van zorg voor allochtone patiënten weg te nemen.<br />
• Zorgorganisaties zouden bijvoorbeeld gevraagd kunnen worden door de<br />
zorgverzekeraar naar hun <strong>in</strong>spann<strong>in</strong>gen op het terre<strong>in</strong> van ‘diversiteit en zorg’,<br />
60
waarbij men kan denken aan acties <strong>in</strong> strategisch personeelsbeleid (<strong>in</strong>stroom<br />
personeel);<br />
• gerichte tra<strong>in</strong><strong>in</strong>gen voor het medisch en verzorgend personeel op medischspecialistisch<br />
gebied en op het terre<strong>in</strong> van zorgvaardigheden;<br />
• het aanbieden van het nodige specifieke aanbod zoals het aanstellen van<br />
zorgconsulenten die met name gespecialiseerd zijn <strong>in</strong> zorgvaardigheden (of<br />
varianten hierop die de toegankelijkheid van de <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen vergroten);<br />
• acties <strong>in</strong> voorlicht<strong>in</strong>g- en communicatiebeleid, bijvoorbeeld b<strong>in</strong>nen patiënten<br />
voorlicht<strong>in</strong>g.<br />
Idealiter, zouden deze actielijnen verwerkt kunnen worden <strong>in</strong> <strong>een</strong> kwaliteitscheck voor alle<br />
zorg<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen (denk aan ISO-normer<strong>in</strong>g) die verzekeraars kunnen gebruiken.<br />
Tevens kunnen verzekeraars naar <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen toe <strong>een</strong> stimulerende rol <strong>in</strong>nemen bij de<br />
opzet van specifieke tra<strong>in</strong><strong>in</strong>gen (zorgvaardigheden) en ondersteun<strong>in</strong>g <strong>in</strong> de vervaardig<strong>in</strong>g<br />
van materiaal voor deskundigheidbevorder<strong>in</strong>g (medische kennis). Ook zijn<br />
zorgverzekeraars <strong>in</strong> staat om zorggerelateerd onderzoek naar knelpunten mbt zorg en<br />
diversiteit aan te moedigen. In dit verband zou de verzekeraar de f<strong>in</strong>ancier<strong>in</strong>g van<br />
scr<strong>een</strong><strong>in</strong>g van allochtone risicogroepen op zich kunnen nemen. Dit zou <strong>in</strong> de rede liggen,<br />
omdat de verzekeraar <strong>een</strong> direct belang heeft bij het terugdr<strong>in</strong>gen van behandelkosten en<br />
bij <strong>een</strong> grotere zelfredzaamheid van de patiënten.<br />
Het kab<strong>in</strong>et heeft aangegeven dat verzekeraars extra gelden ter beschikk<strong>in</strong>g moeten<br />
stellen voor huisartsenpraktijken <strong>in</strong> achterstandswijken en wijken met veel ouderen. Vooral<br />
<strong>in</strong> achterstandswijken is vaak <strong>een</strong> groot deel van de bevolk<strong>in</strong>g allochtoon. Bij f<strong>in</strong>ancier<strong>in</strong>g<br />
van projecten kan het mes hier aan 2 kanten snijden: verbeter<strong>in</strong>g van de zorg <strong>in</strong> de wijk én<br />
tegelijkertijd betere zorg voor allochtonen.<br />
6.4 Implicaties voor Patiëntenorganisaties<br />
In relatie tot het hier besproken onderwerp zorg en etnische diversiteit, is het zaak<br />
aandacht te hebben voor de organisatorische aspecten van participatie, <strong>in</strong>spraak en<br />
medezeggenschap van allochtone patiënten en consumenten [396]. Adequate<br />
belangenbehartig<strong>in</strong>g van allochtone patiënten kan <strong>een</strong> stimulans zijn <strong>in</strong> het proces van<br />
verbeter<strong>in</strong>g van kwaliteit en toegankelijkheid <strong>in</strong> de zorg.<br />
In november 2006 bracht de RVZ het advies ‘De patiënt beter aan zet met <strong>een</strong><br />
zorgconsumentwet?’ uit. Hier<strong>in</strong> wordt aanbevolen de positie van de patiënt te versterken.<br />
Dit rapport is met name <strong>een</strong> reactie op <strong>een</strong> visie, waar<strong>in</strong> de patiënt wordt geacht <strong>een</strong><br />
zorgconsument te worden, die zorgaanbieders en zorgverzekeraars aanzet tot<br />
kwaliteitsverbeter<strong>in</strong>g. De RVZ adviseert daarbij om de positie van de patiënt te versterken<br />
door de opricht<strong>in</strong>g van <strong>een</strong> kennis- en adviescentrum voor patiëntenrechten. Aandacht<br />
voor verschillende etnische groepen <strong>in</strong> dit perspectief is noodzakelijk.<br />
Ook het rapport van de RvE vraagt om meer aandacht voor de positie van de patiënt<br />
b<strong>in</strong>nen het gezondheidsstelsel. De Raad bepleit onder meer de ontwikkel<strong>in</strong>g en de<br />
uitvoer<strong>in</strong>g van tra<strong>in</strong><strong>in</strong>gsprogramma's voor multiculturele patiëntengroepen om hun<br />
participatie <strong>in</strong> de ontwikkel<strong>in</strong>g van de zorgsector te vergroten.<br />
Ook bij nieuwe onderzoeksprogramma’s naar zorgbehoeften en participatiebehoeften van<br />
de doelgroepen en de <strong>in</strong>ventarisatie van effectieve methodieken, is de actieve<br />
betrokkenheid van allochtone patiënten/consumenten onontbeerlijk [394].<br />
Mede op basis van verschillende onderzoeken, kunnen <strong>een</strong> aantal aanbevel<strong>in</strong>gen worden<br />
genoemd. Deze zijn:- Stimuler<strong>in</strong>g van de organisatie van de belangenbehartig<strong>in</strong>g van<br />
allochtone patiënten /consumenten op prov<strong>in</strong>ciaal niveau.<br />
61
• Het tot stand brengen van effectieve samenwerk<strong>in</strong>gsverbanden tussen allochtone<br />
organisaties. Deze samenwerk<strong>in</strong>gsverbanden kunnen zich aansluiten afhankelijk van de<br />
regionale situatie bij de Regionale Patiënten /Consumenten Platforms (RPCP)<br />
• Stimuler<strong>in</strong>g en ondersteun<strong>in</strong>g van zichtbare actieve overlegstructuren en<br />
organisatievormen van allochtone patiënten gericht op belangen behartig<strong>in</strong>g, participatie<br />
en samenwerk<strong>in</strong>g met de RPCP’s [399]<br />
• Stimuler<strong>in</strong>g van zichtbaar actief structureel beleid b<strong>in</strong>nen de RPCP’s, benaderen<br />
en het uitvoeren van belangenbehartig<strong>in</strong>g van allochtonen patiënten/ consumenten.<br />
Bijvoorbeeld spreekuren organiseren voor allochtonen, <strong>in</strong>termediairen aanstellen,<br />
consulent allochtonen aanstellen, allochtonen <strong>in</strong> bestuursfuncties zitt<strong>in</strong>g laten nemen, het<br />
organiseren van voorlicht<strong>in</strong>gsactiviteiten en themadagen voor allochtonen<br />
• Aansluiten op reeds ontwikkelde activiteiten m.b.t. netwerkontwikkel<strong>in</strong>g (b.v. door<br />
het Amsterdams Patiënten Consumenten Platform) Dit vraagt om <strong>een</strong> <strong>in</strong>ventarisatie van<br />
allochtone organisaties en hun activiteiten en doelstell<strong>in</strong>gen op het gebied van zorg de<br />
verschillende regio’s<br />
• Ontwikkel<strong>in</strong>g en uitvoer<strong>in</strong>g van tra<strong>in</strong><strong>in</strong>gen voor kaderleden van patiënten<br />
organisaties<br />
• Effectieve belangenbehartig<strong>in</strong>g van de allochtone patiënt en consument op<br />
beleidsniveau. (vergadertechnieken, effectief communiceren, onderhandelen met andere<br />
partijen als zorgaanbieders, zorgverzekeraars en overheden) [395].<br />
• Doelgroepgerichte voorlicht<strong>in</strong>gsmethoden en technieken om de mondigheid en<br />
weerbaarheid van de <strong>in</strong>dividuele allochtone patiënt en consument richt<strong>in</strong>g hulpverleners <strong>in</strong><br />
de gezondheidszorg te vergroten<br />
6.5 De rol van de overheid <strong>in</strong> toekomstig beleid<br />
Geheel <strong>in</strong> over<strong>een</strong>stemm<strong>in</strong>g met het <strong>Nederland</strong>se beleid met betrekk<strong>in</strong>g tot het zorgstelsel<br />
zijn <strong>in</strong> de voorafgaande paragrafen de verantwoordelijkheden en de mogelijke rol- en<br />
taakverdel<strong>in</strong>g van de belangrijkste veldpartijen zorgverzekeraar/zorgaanbieder/zorgvrager-<br />
geschetst. De partijen <strong>in</strong> het veld zijn – <strong>in</strong> de <strong>Nederland</strong>se visie - immers de belangrijkste<br />
actoren als het gaat om acties ter vergrot<strong>in</strong>g van de toegankelijkheid en de verbeter<strong>in</strong>g van<br />
de kwaliteit van zorg voor allochtonen.<br />
De <strong>Nederland</strong>se overheid heeft de rol van regelgever, toezichthouder, beleidsmaker en<br />
f<strong>in</strong>ancier op zich genomen. Meer specifiek is door de voormalige m<strong>in</strong>ister van<br />
Volksgezondheid aangegeven, dat de verantwoordelijkheid voor het bewerkstelligen van<br />
<strong>een</strong> goede afstemm<strong>in</strong>g van het zorgaanbod op de allochtone patiënt bij de partijen <strong>in</strong> het<br />
veld ligt.<br />
De RvE constateert dat de demografische verander<strong>in</strong>gen van West-Europese<br />
samenlev<strong>in</strong>gen nieuwe eisen en uitdag<strong>in</strong>gen stelt aan de structurer<strong>in</strong>g van de<br />
gezondheidszorg van de desbetreffende maatschappijen.<br />
Zoals eerder is aangegeven, zijn <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> veel onderzoeksgegevens verzameld en<br />
gepubliceerd over verschillen <strong>in</strong> zorggebruik, sterfte en toegankelijkheid van<br />
zorgvoorzien<strong>in</strong>gen tussen allochtonen en autochtonen. De <strong>Nederland</strong>se overheid geeft dus<br />
ook aan, dat er specifieke gezondheidsproblemen (o.a diabetes, overgewicht) zijn voor<br />
allochtone groepen, meer dan voor de autochtone bevolk<strong>in</strong>gsgroep. In dit verband kan<br />
worden opgemerkt, dat er sterke behoefte is aan goede specifieke programma’s en<br />
<strong>in</strong>itiatieven, gericht op kennisverwerv<strong>in</strong>g en <strong>in</strong>terventies ten aanzien van verschillen tussen<br />
allochtonen en autochtonen <strong>in</strong> zorggebruik.<br />
De huidige <strong>Nederland</strong>se reger<strong>in</strong>g legt verbanden tussen zorgbeleid en andere<br />
62
eleidsterre<strong>in</strong>en, zoals arbeidsparticipatie, grootstedelijke problematiek<br />
(wonen/werken/leven) en gez<strong>in</strong>s- en jeugdbeleid. Een dergelijke <strong>in</strong>steek is ook aan te<br />
treffen bij landen zoals Engeland en Zwitserland. Deze twee landen hebben vergelijkbare<br />
problemen met betrekk<strong>in</strong>g tot de gezondheid en gezondheidszorg van en voor hun<br />
etnische groepen. Gezondheid en allochtonen is <strong>in</strong> deze landen <strong>een</strong> beleidsthema, dat met<br />
hoge prioriteit <strong>in</strong> <strong>een</strong> meerjarenstrategie is vertaald.<br />
De RvE stelt dat verbeter<strong>in</strong>g van de toegankelijkheid en de kwaliteit van de<br />
gezondheidszorg <strong>in</strong> multiculturele samenlev<strong>in</strong>gen, <strong>een</strong> van de belangrijkste actiepunten <strong>in</strong><br />
het gezondheidsbeleid is. Daarom acht de RvE het noodzakelijk om <strong>een</strong> coherente en<br />
complete politieke strategie te ontwikkelen, die ertoe leidt dat er adequaat <strong>in</strong>gespeeld kan<br />
worden op de zorgbehoeften <strong>in</strong> multiculturele samenlev<strong>in</strong>gen. Dat vereist – volgens de<br />
RvE - <strong>een</strong> <strong>in</strong>tersectorale en multidiscipl<strong>in</strong>aire aanpak van gezondheidsproblemen en van<br />
de zorgverlen<strong>in</strong>g <strong>in</strong> multiculturele samenlev<strong>in</strong>gen, waarbij reken<strong>in</strong>g wordt gehouden met de<br />
rechten van diverse bevolk<strong>in</strong>gsgroepen. Daarom zou het wenselijk zijn dat de overheid <strong>in</strong><br />
haar rol zoals hiervoor aangegeven, <strong>een</strong> stimulerend rol speelt, door:<br />
• Stimuler<strong>in</strong>g van de veldpartijen, om <strong>in</strong> samenwerk<strong>in</strong>g hun verantwoordelijkheid te<br />
nemen;<br />
• Veldpartijen opdragen gezamenlijk <strong>in</strong>terventies te ontwikkelen, die tot de gewenste<br />
resultaten leiden;<br />
• (onderzoeks)Opdrachten verstrekken, die leiden tot het genereren van relevante<br />
data en nieuwe kennis;<br />
• Randvoorwaarden creëren, die uitwissel<strong>in</strong>g van kennis en good practices op<br />
nationaal en <strong>in</strong>ternationaal niveau mogelijk maken;<br />
• Bewaken, dat b<strong>in</strong>nen algemene beleids- en onderzoeksstrategieën en -<br />
programma’s, ‘diversiteit’ als permanent aandachtsveld verankerd wordt;<br />
• Maatregelen nemen op verschillende beleidsterre<strong>in</strong>en (gezondheidsbeleid,<br />
onderwijsbeleid, kwaliteitsbeleid, <strong>in</strong>tegratiebeleid) en deze vanuit <strong>een</strong> <strong>in</strong>tegrale visie<br />
met elkaar te verb<strong>in</strong>den;<br />
• Monitoren van de vorder<strong>in</strong>gen ten aanzien van de toegankelijkheids- en<br />
kwaliteitsverbeter<strong>in</strong>g <strong>in</strong> de zorg voor allochtonen.;<br />
• waar nodig op basis van evaluaties en nieuwe gegevens, nieuwe beleidsprioriteiten<br />
aan geven.<br />
Er is <strong>een</strong> goede kans dat wanneer <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> de rolverdel<strong>in</strong>g tussen de veldpartijen <strong>in</strong><br />
de zorg en de overheid zo wordt opgepakt, de verschillen <strong>in</strong> gezondheid en <strong>in</strong> de toegang<br />
en kwaliteit van zorg op termijn kunnen verm<strong>in</strong>deren en zelfs kunnen worden opgeheven.<br />
63
7. Interviews met sleutelpersonen <strong>in</strong> de gezondheidszorg<br />
7.1 Introductie<br />
In dit hoofdstuk wordt verslag gedaan van <strong>een</strong> aantal <strong>in</strong>terviews met sleutelpersonen, die<br />
werkzaam zijn op het terre<strong>in</strong> van de gezondheidszorg en op dit terre<strong>in</strong> hun sporen hebben<br />
verdiend. Zij zijn voor deze <strong>in</strong>terviews geselecteerd en benaderd vanwege hun aff<strong>in</strong>iteit en<br />
deskundigheid met het hier voorliggende onderwerp ‘etnische diversiteit’. Hun<br />
onderzoekspublicaties over dit thema, geven blijk van <strong>in</strong>zicht, betrokkenheid en<br />
nieuwsgierigheid met betrekk<strong>in</strong>g tot de complexe problematiek die samenhangt met dit<br />
onderwerp. Daarnaast nodigt hun werk uit tot verder onderzoek en discussie.<br />
Waar we het over hebben zijn de volgende personen:<br />
• Prof. dr. L. Gunn<strong>in</strong>g-Schepers, Voorzitter van Raad van Bestuur van AMC.<br />
• Drs. M. Boon, hoofd strategie en <strong>in</strong>novatie bij Agis zorgverzeker<strong>in</strong>gen<br />
• Prof. dr. J. Mackenbach, Erasmus Universiteit<br />
• Prof. dr. K. Stronks, Universtiteit van Amsterdam<br />
• Dr. W.L.J.M. Devillé, NIVEL<br />
7.2 Gesprek Nord<strong>in</strong> Dahhan met Professor Louise Gunn<strong>in</strong>g-Schepers, Voorzitter van<br />
Raad van Bestuur van AMC.<br />
1- Wat is het eerste beeld dat u kreeg toen u het concept document hebt gelezen?<br />
Dit stuk heb ik <strong>in</strong> <strong>een</strong> vroege fase gelezen en dat vond ik heel leuk, want dan merk je<br />
dat het <strong>een</strong> belangrijk document <strong>in</strong> word<strong>in</strong>g is. Ik denk dat het document <strong>een</strong> breed<br />
beeld geeft van veel elementen die <strong>een</strong> rol spelen <strong>in</strong> de gezondheidszorg en etnische<br />
diversiteit. En dat is goed, want je hebt één stuk waar<strong>in</strong> al die d<strong>in</strong>gen genoemd zijn.<br />
Ik v<strong>in</strong>d het ontzettend goed dat het document aanhaakt op <strong>in</strong>ternationale en<br />
Europese ontwikkel<strong>in</strong>gen en met name op het laatste document van de Raad van<br />
Europa. Dat geeft <strong>een</strong> nieuwe reden om het onderwerp op de agenda te zetten.<br />
2- Maakt u zich zorgen als u de bev<strong>in</strong>d<strong>in</strong>gen leest. Er wordt gesteld dat er serieuze<br />
problemen zijn <strong>in</strong> de aansluit<strong>in</strong>g van zorgaanbieders op de zorgvraag van etnisch diverse<br />
patiënten groepen.<br />
In maak me daar g<strong>een</strong> zorgen over omdat de meeste problemen en knelpunten die<br />
<strong>in</strong> het document staan beschreven, bij ons bekend zijn en omdat Amsterdam <strong>een</strong><br />
hele lange geschiedenis heeft oude en nieuwe migranten die uite<strong>in</strong>delijk hun plek <strong>in</strong><br />
Amsterdam hebben gevonden. En dat gebeurt ongetwijfeld <strong>in</strong> de komende jaren<br />
ook. Dat betekent dat de knelpunten die nu nog als bijzonder worden bestempeld,<br />
onderdelen van zorg en zorgbeleid worden. <strong>Nederland</strong> kan dat heel erg goed, dus<br />
ik heb g<strong>een</strong> enkele twijfel dat dit nu ook weer gaat gebeuren.<br />
3- Gaat dat van zelf?<br />
Het gaat nooit van zelf, zo’n rapport helpt ook om dat te realiseren.<br />
Als ik kijk wat hier <strong>in</strong> het AMC veranderd is s<strong>in</strong>ds de tijd dat ik <strong>in</strong> het onderzoek heb<br />
gezeten, denk ik dat wij met z’n alle heel goed <strong>in</strong> staat zijn om die problemen aan te<br />
pakken. Maar dan moeten we met z’n allen wel die knelpunten zichtbaar maken.<br />
We moeten elke keer kle<strong>in</strong>e stapjes zetten. Daarom het gaat niet van zelf, maar ik<br />
ben daar heel optimistisch over.<br />
4- Volgens het m<strong>in</strong>isterie vallen de problemen rond etnische diverse patiënten groepen<br />
64
euze mee. Er is de afgelopen jaren <strong>een</strong> aantal vragen gesteld over <strong>een</strong> aantal zaken<br />
zoals zuigel<strong>in</strong>gen sterfte, of problemen rond toegankelijkheid van <strong>een</strong> aantal voorzien<strong>in</strong>gen<br />
en over de kwaliteit van zorg die niet toereikend zou blijken te zijn. Het antwoord was<br />
telkens relativerend.<br />
Ik maak me wel zorgen t.a.v. de responsiviteit van het beleid om die differentiatie<br />
toe te passen.<br />
In Wash<strong>in</strong>gton zie je dat ongeveer 70% van de Amerikanen als “health illiterate”<br />
kan worden beschouwd; dus niet goed <strong>in</strong> staat om de basale voorlicht<strong>in</strong>gsfolders te<br />
lezen en bijsluiters te begrijpen. Ik denk dat het <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> niet anders is, en dat<br />
je heel erg uit moet kijken dat je niet <strong>een</strong> wereldbeeld creëert waar<strong>in</strong> ieder<strong>een</strong><br />
hoogopgeleid, gezond, jong en rijk is. Want dan krijg je zorg die niet op de hele<br />
samenlev<strong>in</strong>g van toepass<strong>in</strong>g is.<br />
De geconstateerde problemen met zorg aan allochtonen zijn nuttig, omdat ze<br />
makkelijker te herkenen en te benoemen zijn, dan de gevolgen van sociale<br />
economische status of sekse of andere achtergrond.<br />
5- De beïnvloed<strong>in</strong>g om die responsiviteit te krijgen wordt als moeizaam ervaren. Hoe zou<br />
u de responsiviteit b<strong>in</strong>nen uw <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>g willen vergroten?<br />
Ik denk dat je onderscheid op twee niveaus moet maken. Ik denk dat de doorsnee<br />
dokter of verpleegkundige heel goed weet hoe <strong>een</strong> samenlev<strong>in</strong>g <strong>in</strong> elkaar zit omdat<br />
ze voortdurend te maken hebben met <strong>een</strong> dwarsdoorsnede van de <strong>Nederland</strong>se<br />
bevolk<strong>in</strong>g. Misschien weten ze dat nog beter dan ambtenaren die het m<strong>in</strong>st <strong>in</strong><br />
contact komen met de populatie waar wij het over hebben. We bev<strong>in</strong>den ons ook <strong>in</strong><br />
de direct omgev<strong>in</strong>g van Amsterdam Zuidoost <strong>een</strong> omgev<strong>in</strong>g waar veel mensen van<br />
allochtonen herkomst zijn, mensen met <strong>een</strong> lage sociale economische status<br />
(SES), met relatief beperkt opleid<strong>in</strong>g, lage <strong>in</strong>komens en slechte won<strong>in</strong>gen. In de<br />
dagelijks praktijk van de meeste zorgverleners is dit wel bekend. Of ze daar altijd<br />
goed mee kunnen omgang is <strong>een</strong> tweede, daarvoor zou de opleid<strong>in</strong>g nog <strong>een</strong><br />
heleboel kunnen betekenen. Je moet zorgen dat mensen <strong>in</strong> de opleid<strong>in</strong>g goed<br />
leren differentiëren.<br />
Vroeger kregen dokters tijdens de opleid<strong>in</strong>g <strong>in</strong> Amsterdam tra<strong>in</strong><strong>in</strong>gen om <strong>in</strong> de<br />
volksbuurt ook te kunnen communiceren. Toen ik studeerde <strong>in</strong> Gron<strong>in</strong>gen leerde je<br />
Gron<strong>in</strong>gs om met de boer te kunnen praten. Elke generatie moet opnieuw <strong>in</strong>spelen<br />
op verschillen <strong>in</strong> de bevolk<strong>in</strong>gssamenstell<strong>in</strong>g.<br />
Er is heel lang gedacht dat we met één maat katheter alle patiënten konden<br />
katheteriseren tot dat we ontdekten dat vrouwen toch net iets kle<strong>in</strong>ere aderen<br />
hadden dan mannen. We hebben heel lang gedacht dat mensen van elke sociale<br />
economische status <strong>in</strong> staat waren dezelfde patiëntenfolders te lezen. Nu weten we<br />
het niet altijd zo is, en dat sommige media werken beter dan andere.<br />
Toen ik pas hoogleraar was heb ik me afgevraagd of er verschillen zouden zijn <strong>in</strong><br />
de typen problemen, ziektes die mensen krijgen, en het beloop van die ziektes bij<br />
verschillende etnische groepen. Of daar misschien <strong>een</strong> genetische achtergrond<br />
voor is die andere variatie geeft dan we gewend waren.<br />
Daarna hebben we heel veel ontdekt. We weten <strong>in</strong>tussen heel goed bv dat bij het<br />
matchen van het bloed bij de bloedbank niet goed werkt als je uitsluitend blanke<br />
referentie waardes hebt. Dat je moet zorgen dat je daar ook referentie waardes<br />
hebt van mensen die uit <strong>een</strong> andere deel van de wereld komen.<br />
We weten ondertussen dat niet alle patiënten op dezelfde manier op bloeddruk<br />
verlagende middelen reageren.<br />
We weten nu dat niet op dezelfde manier op antibiotica wordt reageert bij<br />
maag<strong>in</strong>fecties.<br />
Al die d<strong>in</strong>gen hebben we langzamerhand geleerd door gewoon goed<br />
epidemiologische onderzoek te doen en daarover te schrijven.<br />
65
We wisten hier niets over sikkelcelanemie, <strong>in</strong>tussen hebben we hier <strong>een</strong> grote<br />
patiëntengroep met eigen website<br />
Dat zijn heel logische ontwikkel<strong>in</strong>gen die je wel ter hand moet nemen. Je moet er<br />
wel geld voor vrij maken, je moet er goed onderzoek naar doen en je moet zorgen<br />
dat die gegevens vervolgens <strong>in</strong> het onderwijs verspreid worden zodat de studenten<br />
ook zien dat het eigenlijk ‘bus<strong>in</strong>ess as usual’ is. De samenlev<strong>in</strong>g verandert, dan zou<br />
de <strong>in</strong>houd van wat je doet ook veranderen.<br />
6- Jullie hebben <strong>een</strong> regulier budget voor onderzoek, voor communicatie. Deze<br />
vernieuw<strong>in</strong>gen kosten geld. Of hebben jullie voldoende middelen om die doelen te<br />
realiseren?<br />
Het is nooit voldoende!<br />
Het lastige van onderzoek is dat wij altijd meer ambitieuze voortreffelijke<br />
onderzoekers hebben dan geld. Voor <strong>een</strong> deel maken wij zelf keuzes met als<br />
voordeel dat je die voor lange periodes kunt <strong>in</strong>zetten. Als je met elkaar <strong>in</strong>vesteert<br />
bijvoorbeeld <strong>in</strong> <strong>een</strong> cohort van de Sur<strong>in</strong>aamse, Turkse en Marokkaanse populatie<br />
en je gaat die op lange termijn volgen om te zien of er <strong>in</strong>derdaad verschillen <strong>in</strong><br />
ziektes aantoonbaar worden, dan kunnen wij zelf besluiten <strong>een</strong> stukje f<strong>in</strong>anciële<br />
bijdrage <strong>in</strong> te zetten. .<br />
Een tijdje geleden was <strong>een</strong> groot deel van het externe geld gebonden aan<br />
programma’s. Als het m<strong>in</strong>isterie <strong>een</strong> onderwerp <strong>in</strong>teressant v<strong>in</strong>dt dan kun je er geld<br />
voor krijgen en de volgende vijf jaar is er weer <strong>een</strong> ander onderwerp. Het is heel<br />
lastig om zo lange termijn <strong>in</strong>vester<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> onderzoek te doen. Als wij met<strong>een</strong> <strong>een</strong><br />
cohort neerzetten dan zijn we denk ik één van de we<strong>in</strong>igen <strong>in</strong> de wereld die <strong>een</strong><br />
echte goede cohort hebben die <strong>in</strong> thermen van etnische herkomst, differentiatie <strong>in</strong><br />
patiënten kan meten en publiceren. Ik denk dat er fantastische onderzoeken uit<br />
zo’n cohort gegenereerd kunnen worden.<br />
7- Het thema Sociaal economische gezondheidsverschillen wordt aangestuurd centraal<br />
vanuit de overheid. Het is <strong>een</strong> belangrijk aandachtpunt. Maar als het gaat om etnische<br />
diversiteit dan is het niet het geval. Hoe komt dat?<br />
Dat heeft misschien ook te maken met het feit dat het debat de afgelopen zeven<br />
jaar <strong>in</strong> <strong>een</strong> hele rare sett<strong>in</strong>g gevoerd is. De kennis die wij nodig hebben, om<br />
patiënten goed te behandelen, en de manier waarop we proberen om al die<br />
<strong>in</strong>dividuele patiënten de juiste <strong>in</strong>formatie aan te leveren, is onze corebus<strong>in</strong>ess.<br />
Omdat dat debat zo ontzettend gepolitiseerd is. Ik denk juist dat <strong>een</strong> onderzoekslijn<br />
over etnische diversiteit of <strong>een</strong> andere lijn gewoon apolitiek noodzakelijk is.<br />
Noodzakelijk voor de kerntaak die wij hebben, zorgen dat <strong>een</strong> verander<strong>in</strong>g van<br />
samenstell<strong>in</strong>g van de bevolk<strong>in</strong>g zijn weerklank v<strong>in</strong>dt <strong>in</strong> onze zorg aanbod. Dat<br />
hoort er <strong>een</strong>maal helemaal bij.<br />
8- We hebben het gehad over de zorgverlen<strong>in</strong>g <strong>in</strong> het algem<strong>een</strong>, over opleid<strong>in</strong>g,<br />
onderzoek, maar als je kijkt naar <strong>een</strong> ziekenhuis zoals de AMC of vergelijkbare<br />
ziekenhuizen dan zie je dat medisch specialisten allang zijn gesetteld. Wat doen we met<br />
de huidige professionals die kennis willen hebben en niet <strong>in</strong> hun opleid<strong>in</strong>g hebben<br />
meegekregen.<br />
Je kunt het op twee manieren doen:<br />
In de vorm van bijschol<strong>in</strong>g. Jonge allochtonen artsen kunnen hier <strong>een</strong> rol <strong>in</strong> spelen<br />
maar het is ook belangrijk dat dit gedaan wordt door de coryfee <strong>in</strong> het vak. Daar<br />
moet de hoogleraar aan te pas komen, zodat het onderwerp ook status krijgt.<br />
De tweede mogelijkheid is via <strong>een</strong> achterdeurtje. Dat is natuurlijk via de<br />
66
wetenschap en via publicaties. Er is g<strong>een</strong> dokter <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> die niet tenm<strong>in</strong>ste<br />
één <strong>in</strong>ternationale tijdschrift thuis krijgt, en daarnaast krijgen ze het <strong>Nederland</strong>se<br />
tijdschrift voor Geneeskunde. Veel artsen lezen ook Medische Contact. Daar<strong>in</strong><br />
publiceren we over feiten en over de aanpass<strong>in</strong>gen die er nodig zijn <strong>in</strong> de zorg. Het<br />
is over het algem<strong>een</strong> <strong>een</strong> heel sterk vehikel om heel veel van die gesetteld artsen<br />
te bereiken. Daarbij is belangrijk dat het onderzoek niet uitsluitend komt uit de<br />
sociale geneeskunde. Epidemiologische kennis moet je wel l<strong>in</strong>ken aan de<br />
specialisaties waar het over gaat. Dus je moet heel goed zorgen dat je het samen<br />
met <strong>een</strong> goede cardioloog of <strong>in</strong>ternist of met <strong>een</strong> oogarts doet. Want het moet<br />
uite<strong>in</strong>delijk als kennis uit hun koker worden gezien en niet als <strong>een</strong> soort esoterische<br />
exotische verhaal over vreemde vogels.<br />
9- Dat lijkt de weg van de m<strong>in</strong>ste weerstand, het natuurlijk proces. Maar we hebben <strong>een</strong><br />
beetje haast zoals altijd en we willen dat we het proces gekatalyseerd wordt. Wat zou <strong>een</strong><br />
katalysator kunnen zijn om dat proces te versnellen ?<br />
Je kunt het pr<strong>in</strong>cipe van ‘de stok en de wortel’ gebruiken, de wortel is altijd geld. Als<br />
je op <strong>een</strong> gegeven moment <strong>een</strong> programma hebt, zoals de Mozaïekpoli. Dat is<br />
<strong>een</strong> manier kle<strong>in</strong>schalig en laag <strong>in</strong> de organisatie te <strong>in</strong>vesteren. Bovendien koop<br />
je tijd met geld <strong>in</strong> feite. Het is gewoon tijd voor <strong>een</strong> dubbele bezett<strong>in</strong>g op zo’n poli<br />
die zijn succes heeft bewezen. Dat gaat langzaam, maar geld maakt altijd dat<br />
mensen bereid zijn om die stap te zetten, en daar kun je ook <strong>een</strong> heel mooi<br />
programma voor op zetten. Dan moet je echt van VWS geld krijgen om op <strong>een</strong><br />
substantieel schaal <strong>een</strong> sprong te kunnen maken.<br />
Dit kun je comb<strong>in</strong>eren ‘de stok’; dan wordt het <strong>in</strong>teressant. In toenemende mate<br />
moeten allerlei <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen voldoen aan IGZ <strong>in</strong>dicatoren, uitkomst <strong>in</strong>dicatoren <strong>in</strong> de<br />
zorg. Ik denk dat AGIS zorgverzekeraars ook <strong>een</strong> goed partner <strong>in</strong> dat geheel kan<br />
zijn. Als <strong>een</strong> <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>g, <strong>een</strong> afdel<strong>in</strong>g of <strong>een</strong> arts slecht scoort op die <strong>in</strong>dicatoren, dan<br />
zou er <strong>een</strong> hele goede reden kunnen zijn om <strong>een</strong> <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>g of <strong>een</strong> maatschap te<br />
laten weten dat ze de kwaliteit moeten verbeteren. Als allochtone patiënten <strong>een</strong><br />
groot groep is b<strong>in</strong>nen de <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>g dan is het vanzelfsprekend dat die <strong>in</strong>dicatoren<br />
ook ten behoeve van deze groep <strong>in</strong>gezet kunnen worden. Hierbij komt <strong>een</strong><br />
gevoelige punt b<strong>in</strong>nen <strong>in</strong>tramurale zorg<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen aan de orde en dat is de<br />
registratie van etnische herkomst. Huisartsen doen dat nu. Dat is lang taboe<br />
geweest want we mochten niet discrim<strong>in</strong>eren. Dat is <strong>een</strong> kunstfout, als je weet dat<br />
ziekten zich anders manifesteren bij verschillende patiënten groepen, dan moet je<br />
die patiënten op zijn m<strong>in</strong>st identificeren.<br />
10- Stel dat u <strong>een</strong> budget beschikbaar hebt gekregen wat zou u daarmee willen doen?<br />
Dan zou ik <strong>in</strong>vesteren <strong>in</strong> <strong>in</strong>itiatieven zoals de Mozaïek poli. Dat is <strong>een</strong> heel<br />
effectieve manier om mensen te laten zien wat ze zouden moeten zien.<br />
Ik zou altijd <strong>in</strong>vesteren <strong>in</strong> onderwijs, en ik zou altijd <strong>in</strong>vesteren <strong>in</strong> onderzoek naar de<br />
verschillen tussen verschillende etnische groepen.<br />
Ik denk dat wetenschappelijk onderzoeken <strong>in</strong> de geneeskunde één van de<br />
krachtigste manieren is om het denken van mensen te veranderen en onderwijs is<br />
natuurlijk één van de kerntaken. Wat we nu doen met leeftijd, langzamerhand met<br />
geslacht en langzamerhand met sociale economische status, dat moeten we ook<br />
met etniciteit gaan doen. Dat je <strong>in</strong> <strong>een</strong> college over patiënten de variatie laat zien,<br />
en dat je ze kennis laat maken met het feit dat je patiënten populatie g<strong>een</strong><br />
<strong>een</strong>heidsworst is die je met één formule kunt vangen.<br />
Een ander punt waar we reken<strong>in</strong>g mee moeten houden is marktwerk<strong>in</strong>g.<br />
Zorgverleners worden <strong>in</strong> toenemend mate afgerekend op hoe ze het doen, prestatie<br />
67
<strong>in</strong>dicatoren worden gepubliceerd en met elkaar vergeleken etc.. Als ik daar goed<br />
op wil scoren, dan zorg ik dat ik alle patiënten buiten de deur houdt die mijn score<br />
naar beneden kunnen halen. We moeten uitkijken dat het niet gebeurt met<br />
allochtonen of andere groepen. Dat is niet wat je wilt als samenlev<strong>in</strong>g.<br />
11- De assertiviteit van de allochtone patiënten is sterk aan het toenemen. Dat ervaren<br />
zowel zorgverleners als verzekeraars. De allochtone patiënt kiest ook met de voeten. En<br />
ook buiten de grens van <strong>Nederland</strong>. Sommige voelen zich gediscrim<strong>in</strong>eerd. Er zijn<br />
particulieren die willen <strong>in</strong>spelen op de behoeften van veel allochtone patiënten en zij<br />
willen categorale zorg neerzetten en aanbieden. Wat v<strong>in</strong>dt u daarvan?.<br />
Over het laatste ben ik heel erg tegen, want ik denk dat elke patiënt recht heeft op<br />
de beste dokter en mijn ervar<strong>in</strong>g is dat de beste dokters zelden <strong>in</strong> categorale<br />
<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen werken.<br />
Over zorg <strong>in</strong> land van herkomst het volgende; ik denk dat je daar op twee manieren<br />
naar zou moeten kijken. Het eigen thuisland waar je vandaan komt voelt vaak<br />
beter dan iets <strong>in</strong> het buitenland, dit is heel normaal. En dat verbaasd me helemaal<br />
niet als sommige Turkse en Marokkaanse patiënten denken dat die dokter <strong>in</strong> die<br />
landen van herkomst <strong>een</strong> echte dokter is. Want die snapt mijn cultuur, die snapt<br />
mijn achtergrond, etc. Een heleboel mult<strong>in</strong>ationals vliegen met hun patiënten naar<br />
Portugal of naar Spanje omdat hun werknemers ervan overtuigd zijn dat hun artsen<br />
veel beter zijn dan die hier <strong>in</strong> het AMC. Daar moet je misschien ook niet al te veel<br />
gewicht aan geven.<br />
Probleem is wel dat de meeste patiënten als ze weer <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> komen, weer<br />
terugkomen <strong>in</strong> <strong>een</strong> relatief strak georganiseerd systeem, waar men efficiënt werkt<br />
en we<strong>in</strong>ig tijd heeft en <strong>in</strong> iedere geval ‘to the po<strong>in</strong>t’ is en all<strong>een</strong> maar voorschrijft als<br />
het nodig is. Terwijl ze <strong>in</strong> het land van herkomst <strong>in</strong> de hogere regionen van de<br />
gezondheidszorg terecht komen. Ze komen veelal terecht <strong>in</strong> privé kl<strong>in</strong>ieken zijn,<br />
waar mensen dus veel tijd hebben. Dat is wel <strong>een</strong> oneerlijk concurrentie.<br />
12- In het rapport staat dat <strong>een</strong> aantal landen <strong>een</strong> heel duidelijk nationale beleid hebben<br />
als het gaat om etnische diversiteit. Opvallend is dat dit <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> niet het geval is, dat<br />
geldt ook voor de keuze van specifieke <strong>in</strong>termediaire <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen die zich met het thema<br />
bezig houden<br />
Ik ben niet voor zo’n <strong>in</strong>stituut omdat ik v<strong>in</strong>d dat etnische diversiteit <strong>een</strong> primair<br />
onderdeel van het beleid moet worden. Als we de aanpak van etnische diversiteit<br />
allemaal belangrijk v<strong>in</strong>den en op <strong>een</strong> gegeven moment vanzelfsprekend v<strong>in</strong>den,<br />
dan moet je het onderwerp niet apart gaan zetten. Het hoort gewoon bij de corebus<strong>in</strong>ess.<br />
En als je het apart wilt behandelen, dan liever <strong>in</strong> <strong>een</strong> programma bij<br />
ZonMw dan <strong>in</strong> <strong>een</strong> apart <strong>in</strong>stituut.<br />
Misschien moeten we beg<strong>in</strong>nen met de vier grote steden <strong>een</strong> beleid op te zetten<br />
dat landelijk kan worden toegepast. In de grote steden wonen immers de grote<br />
groepen allochtone patiënten en daar moet de zorg worden aangepast.<br />
Landelijk moet je monitoren of het zorgsysteem aan alle <strong>Nederland</strong>ers dezelfde<br />
kwaliteit van zorg levert. Dat is uite<strong>in</strong>delijk waar het om gaat.<br />
7.3 Gesprek van Nord<strong>in</strong> Dahhan met Maarten Boon namens Agis zorgverzekeraars<br />
1- Zorgverzekeraars zoals AGIS hebben <strong>een</strong> belangrijke rol gespeeld <strong>in</strong> de afgelopen 5<br />
jaar als het gaat om aandacht voor allochtonen. Waarom deze aandacht?<br />
Voor ons is het eigenlijk uit eigen belang. Al heel lang hebben we ervoor gekozen<br />
om groepen specifiek te bedienen.<br />
Eerst hebben we groepen benoemd die extra aandacht nodig hebben <strong>in</strong> het kader<br />
68
van zorg: ouderen, jongeren, chronische zieken. Ook allochtonen vormen <strong>een</strong><br />
belangrijke doelgroep voor AGIS. Daarna is geprobeerd om voor deze doelgroepen<br />
<strong>een</strong> aantal aangepaste zorgprogramma’s te ontwikkelen. S<strong>in</strong>ds de uitvoer<strong>in</strong>g van<br />
de zorgverzeker<strong>in</strong>gswet <strong>in</strong> 2006, heeft het thema allochtonen extra aandacht<br />
gekregen omdat er <strong>een</strong> commercieel element bij is gekomen vanuit de optiek van<br />
AGIS.<br />
Door aandacht te besteden aan de zorgverlen<strong>in</strong>g specifiek voor allochtonen,<br />
worden we aantrekkelijker als zorgverzekeraar voor die doelgroep. En <strong>in</strong> de<br />
praktijk werkt het ook; dus meer Marokkaanse, Turkse en Sur<strong>in</strong>aamse<br />
verzekerden.<br />
We proberen aan één kant heel veer <strong>in</strong>formatie te verzamelen door het doen of<br />
laten doen van onderzoek, over het gebruik van zorg, over wat de voorkeuren zijn,<br />
de manier waarop verschillende groepen zorg prefereren. Wat ze v<strong>in</strong>den van de<br />
relatie tussen <strong>Nederland</strong> en hun oorspronkelijk land van herkomst, of er behoefte is<br />
aan zorg als ze terug gaan op vakantie of op bezoek bij familie. Met die kennis<br />
kunnen we anticiperen <strong>in</strong> de vorm van zorgprogramma’s. We proberen, wat je kunt<br />
noemen, ‘multi-etnische” zorg <strong>in</strong> te kopen. Daarnaast willen we <strong>een</strong><br />
stimuler<strong>in</strong>gsbeleid vorm geven door te proberen de zorgaanbieder te stimuleren<br />
om de zorg voor deze doelgroepen te verbeteren. Je krijgt <strong>een</strong> secundair positief<br />
effect, niet de <strong>in</strong> de zorg zelf maar bijvoorbeeld op de arbeidsmarkt <strong>in</strong> de<br />
zorgsector, ook heel belangrijk. De deelname van allochtonen op de arbeidsmarkt<br />
van de zorgsector blijft achter, terwijl <strong>in</strong> de <strong>Nederland</strong>se samenlev<strong>in</strong>g van cruciaal<br />
belang dat ze <strong>een</strong> bijdrage aan die arbeidsmarkt leveren.<br />
We bieden <strong>een</strong> breed scala van activiteiten. We kijken naar veel aspecten, loopt<br />
het programma goed? Krijgt ieder<strong>een</strong> de zorg die hij nodig heeft? is er sprake van<br />
ondergebruik of is er sprake van overgebruik? Waar en wanneer moeten we <strong>een</strong><br />
programma opzetten, etc..<br />
Wat vroeger <strong>in</strong>houdelijke motivatie was is duidelijk verschoven naar commerciële<br />
motivatie.<br />
Dat is nu de reden waarom AGIS nog steeds met het thema allochtonen bezig is.<br />
2- Commerciële motivatie? Het gaat toch om kwaliteit van zorg? Waarom zouden ze voor<br />
de ene en niet voor de ander verzekeraar kiezen?<br />
Uit ons onderzoek blijkt dat verzekerden op verschillende gronden kiezen:<br />
1. kwaliteit van zorg natuurlijk. Maar dat geldt all<strong>een</strong> voor mensen die al <strong>in</strong> aanrak<strong>in</strong>g<br />
met het zorgproces zijn gekomen, mensen die ervar<strong>in</strong>g krijgen als patiënt. Deze<br />
groep heeft sterk de neig<strong>in</strong>g om kwaliteit als <strong>in</strong>valshoek te kiezen<br />
2. <strong>in</strong> eerste <strong>in</strong>stantie kiezen verzekerden op basis van prijs; de goedkope polis is de<br />
aantrekkelijkste polis.<br />
Verder speelt de aff<strong>in</strong>iteit mee, “aff<strong>in</strong>ity”. Als de verzekeraar zichtbaar wat extra’s<br />
doet voor de groep waar ze zelf toe behoren, dan is dat <strong>een</strong> belangrijk reden om<br />
voor die verzekeraar te kiezen. Dat zien we vooral bij Turken. Op het moment dat<br />
wij begonnen met programma’s om zorgverlen<strong>in</strong>g <strong>in</strong> Turkije mogelijk te maken en<br />
verzekerden die naar Turkije gaan, te ondersteunen, kregen we naam bij die<br />
doelgroep. Voor Marokkanen geldt eigenlijk hetzelfde en we bouwen dat nu op<br />
dezelfde wijze op voor Sur<strong>in</strong>amers.<br />
3- Die aff<strong>in</strong>ity is belangrijk zegt u, maar uite<strong>in</strong>delijk zijn jullie ook afhankelijk van het<br />
aanbod van zorg<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen<br />
Inderdaad, dat noemen we “etnische gebonden zorgaanbod”, het gaat om de<br />
vraagstell<strong>in</strong>g die vanuit specifieke doelgroepen naar voren komt.<br />
We weten uit onderzoek, dat er sprake is van onder- en overgebruik van bepaalde<br />
69
groepen van de gezondheidszorg <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong>, ten opzichte van de gemiddelde<br />
populatie.<br />
Van de AWBZ bijvoorbeeld wordt op <strong>een</strong> aantal terre<strong>in</strong>en heel we<strong>in</strong>ig gebruik<br />
gemaakt door allochtonen. Het ondergebruik is <strong>een</strong> comb<strong>in</strong>atie van preferenties die<br />
door de cultuur van zorggebruikers worden bepaald; doordat zorg niet altijd op<br />
maat wordt aangeboden of van m<strong>in</strong>der goede kwaliteit is.<br />
Dat kun je verbeteren door voorlicht<strong>in</strong>g te geven en door aandacht te vragen van<br />
de zorgaanbieders <strong>in</strong> het kader van zorg<strong>in</strong>koop. Zij kunnen de zorg verbeteren door<br />
bijvoorbeeld voorlicht<strong>in</strong>g te geven aan die specifieke groepen of door personeel uit<br />
die etnische doelgroepen aan te trekken zodat er ook <strong>in</strong> de zorgverlen<strong>in</strong>g reken<strong>in</strong>g<br />
wordt gehouden met culturele verschillen. Die elementen proberen we bij<br />
contracteren van zorgaanbieders mee te nemen. En dat werkt ook !<br />
4- Hebben jullie de <strong>in</strong>druk dat de zorgaanbieders hier gevoelig voor zijn?<br />
Het verschilt per regio; <strong>in</strong> Amsterdam en Utrecht zijn de zorgaanbieders veel<br />
gevoeliger voor dan <strong>in</strong> de Betuwe waar dat probleem niet wordt ervaren.<br />
Amsterdam bijvoorbeeld kent <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen zoals de AWBZ <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>g CODAN die <strong>in</strong><br />
zowel zijn personeelsbeleid als <strong>in</strong> zijn zorgbeleid serieuze pog<strong>in</strong>gen doet om zich<br />
te richten op verschillende etnische en culturele groepen.<br />
5- Het uitspreken van die aff<strong>in</strong>iteit is één d<strong>in</strong>g maar om die aff<strong>in</strong>iteit ook waar te maken,<br />
hebben de zorg<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen <strong>in</strong>strumenten nodig die het mogelijk maken de zorg te<br />
verbeteren. Denk aan personeelscapaciteit, deskundigheid etc. Het is <strong>een</strong> lang proces. In<br />
welke fase zitten we op dit moment? Aff<strong>in</strong>iteit of werkelijk zorg op maat?<br />
We zitten <strong>in</strong> de fase van sensibiliseren; mensen en <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen worden gevoelig<br />
voor dit onderwerp.Van ’zorg op maat’ zijn we misschien twee bruggen verwijderd.<br />
Wat wij op dit moment waarnemen is dat er <strong>in</strong> iedere geval <strong>een</strong> gevoeligheid is<br />
ontstaan, en hier en daar zie je dat feitelijk geëxperimenteerd wordt met<br />
programma’s. Maar het is mondjesmaat. Instell<strong>in</strong>gen hebben moeite om <strong>in</strong> eigen<br />
beleid plek te geven aan etnische diversiteit. Omdat ze niet goed weten hoe ze<br />
specifieke personeelsbeleid, specifieke zorgverlen<strong>in</strong>g <strong>in</strong> hun totale beleid kunnen<br />
<strong>in</strong>passen. Het is natuurlijk het makkelijkst voor <strong>een</strong> <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>g om ieder<strong>een</strong> over één<br />
kam te scheren. Maar het verandert nu langzaam. We hanteren <strong>een</strong> pr<strong>in</strong>cipe van<br />
belonen en straffen <strong>in</strong> het kader van zorg<strong>in</strong>koop. Instell<strong>in</strong>gen die zichtbaar werk<br />
maken van <strong>een</strong> gedifferentieerd zorgaanbod, krijgen extra’s zoals meer<br />
contracteerruimte en zekerheid en extra middelen voor <strong>in</strong>novatie. Zo ontwikkelen<br />
we met de zorgaanbieders de “preferred provider relation” . Deze groep<br />
zorgaanbieders beschouwen we als voorlopers. Met hen sluiten we meerjarig<br />
contracten zodat ze meer zekerheid hebben, en we zetten gezamenlijk <strong>in</strong>novatieve-<br />
en f<strong>in</strong>anciële middelen <strong>in</strong>. Het is nog g<strong>een</strong> groot groep aanbieders, maar zij zijn wel<br />
degenen die de toon <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> kunnen zetten en die de rest over de streep<br />
kunnen trekken.<br />
6- Hoe controleer je de resultaten van dit stimuler<strong>in</strong>gsbeleid?<br />
De meeste mensen die voor het eerste keer met ziekenhuizenzorg <strong>in</strong> aanrak<strong>in</strong>g<br />
komen, hebben nauwelijks ervar<strong>in</strong>g. Maar <strong>een</strong> chronische patiënt die al jaren lang<br />
<strong>in</strong> het zorgcircuit zit, vraagt eigenlijk langdurig zorg. Als de feitelijke geboden zorg<br />
van onvoldoende kwaliteit is, dan wordt het als slecht ervaren door patiënten en dat<br />
is meetbaar. We gebruiken daarvoor de Consumer Quality (C.Q) <strong>in</strong>dex, <strong>een</strong><br />
landelijke kwaliteit<strong>in</strong>dex die is ontwikkeld <strong>in</strong> Amerika en is aangepast voor de<br />
<strong>Nederland</strong>se situatie. Oorspronkelijk heet dat de CAHPS (The Assessment Health<br />
Plan Survey).<br />
70
7- Zo meet je dus tevredenheid van patiënten?<br />
Het gaat verder dan tevredenheid. Het meet eigenlijk drie hoofd aspecten; de<br />
ervaren kwaliteit, dat is niet hetzelfde als objectieve kwaliteit. Het is niet afgeleid<br />
van wat <strong>in</strong> de beroepsgroep gebruikelijk is, maar is afgeleid van wat de patiënten<br />
gemiddeld v<strong>in</strong>den van de kwaliteit van de behandel<strong>in</strong>g die ze hebben ondervonden.<br />
Het meet de ervaren bejegen<strong>in</strong>g, dus de manier waarop met de patiënt is<br />
omgegaan door de <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>g. En het meet de mate van <strong>in</strong>novatie van de <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>g<br />
zoals dat ervaren wordt door de patiënten. Dat zijn gevalideerde vragenlijsten die<br />
van patiënten worden afgenomen. Op grond van die gevalideerd vragenlijsten kun<br />
je uitspraken doen over de kwaliteit van die geboden zorg <strong>in</strong> <strong>een</strong> bepaalde <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>g<br />
of van bepaalde hulpverleners.<br />
De uitkomsten van dat soort vragenlijsten gebruiken wij <strong>in</strong> ons contracteerbeleid.<br />
Daar kunnen we aantonen hoe hoog of hoe laag <strong>een</strong> bepaalde <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>g scoort. Dat<br />
is voor ons <strong>een</strong> maat om mee te nemen <strong>in</strong> ons contracteerbeleid.<br />
8- Dat kl<strong>in</strong>kt ook <strong>een</strong> beetje als “de klant is kon<strong>in</strong>g”<br />
Dat is ook de bedoel<strong>in</strong>g. De klant is diegene waar alles om draait. Het gaat niet om<br />
de dokter of om het ziekenhuis. Zo willen wij het systeem <strong>in</strong>richten. We hebben de<br />
neig<strong>in</strong>g om de dokter centraal te stellen, maar dat is <strong>een</strong> rare omker<strong>in</strong>g.<br />
9- Is er ambitie om ook de objectieve kwaliteit te meten?<br />
Dat wordt ook gedaan. Los van die CAHPS <strong>in</strong>dex, gebruiken we ook andere<br />
<strong>in</strong>dicatoren waar de professionals zelf de mate van kwaliteit beoordelen. Maar we<br />
willen nog <strong>een</strong> stap verder. Uite<strong>in</strong>delijk moeten we naar de uikomst kijken. Wat is<br />
het effect van behandel<strong>in</strong>g? Hoeveel mensen worden er beter?<br />
10- Dat is <strong>een</strong> belangrijke kenter<strong>in</strong>g. Zorgverleners denken er anders over, vooral de<br />
allochtone patiënt moet zich aanpassen aan de werkwijze van het ziekenhuis en aan het<br />
zorg systeem <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong>.<br />
Ja dat klopt.<br />
Je schrapt niet <strong>in</strong> <strong>een</strong> paar jaar, wat <strong>in</strong> 40 jaar opgebouwd is. In ons zorgsysteem<br />
staat de professional centraal en niet de patiënt, dat is heel merkwaardig. Dat zie je<br />
overal <strong>in</strong> de wereld. Pas daar waar het systeem mogelijkheden biedt om het<br />
proces te keren via bijvoorbeeld zorg<strong>in</strong>koop zie je dat die switch gemaakt wordt<br />
waardoor de dokter niet meer centraal komt te staan maar de patiënt.<br />
In <strong>Nederland</strong> zijn we die omslag nu aan het maken s<strong>in</strong>ds <strong>een</strong> aantal jaren. Wij doen<br />
er <strong>in</strong> elk geval hard aan mee, maar er is nog <strong>een</strong> lange weg te gaan.<br />
11- Jullie doen aan het managen van diversiteit, met aandacht voor kwaliteit. Er zijn nu<br />
<strong>een</strong>maal verschillende groepen, zegt Agis, en jullie willen dat alle groepen zo goed<br />
mogelijk worden bediend. Hoe beoordeelt u de rol van de overheid hier<strong>in</strong>?<br />
De overheid geeft onvoldoende aandacht aan dit onderwerp. De overheid laat zich<br />
leiden door politieke afweg<strong>in</strong>gen die <strong>in</strong> zo’n geval niet zorg<strong>in</strong>houdelijke zijn. De<br />
aandacht voor specifieke doelgroepen hangt af van de politieke w<strong>in</strong>d die er waait.<br />
Ouderen bijvoorbeeld krijgen <strong>een</strong> belangrijker positie toegewezen door de overheid<br />
dan bijvoorbeeld jongeren. Het vorige kab<strong>in</strong>et bijvoorbeeld heeft de nadruk gelegd<br />
op negatief beleid als het gaat om allochtonen. Daardoor is m<strong>in</strong>der of zelfs<br />
71
negatieve aandacht gekomen voor die groep.<br />
12- De overheid heeft wel landelijk beleid als het gaat om jongeren, of ouderen of<br />
chronisch zieken, maar niet als het gaat om etnische diversiteit.<br />
Nauwelijks, er is we<strong>in</strong>ig aandacht voor. Je ziet langzaam wat aandacht komen,<br />
bijvoorbeeld voor het bereiken van de etnische groepen wat betreft overgewicht. De<br />
overheid heeft erkend dat dit probleem zich sterker voordoet bij etnische groepen<br />
en heeft doelstell<strong>in</strong>gen geformuleerd. Zo zie je dat er langzaam <strong>een</strong> verschuiv<strong>in</strong>g<br />
plaatsv<strong>in</strong>dt, maar het is nog onvoldoende en dat heeft te maken met het politieke<br />
klimaat <strong>in</strong> de afgelopen vijf jaar.<br />
13- Jullie hebben g<strong>een</strong> <strong>in</strong>vloed op de hele zorgsector. Er zijn bijvoorbeeld overheidstaken<br />
zoals preventie?<br />
We zijn niet verantwoordelijk voor de hele zorgsector maar we hebben natuurlijk<br />
<strong>een</strong> belangrijke rol. En die rol is s<strong>in</strong>ds 2006 nog belangrijker geworden.<br />
Preventie bijvoorbeeld v<strong>in</strong>den wij ook belangrijk en we v<strong>in</strong>den ook dat de overheid<br />
meer <strong>in</strong>strumenten beschikbaar moet stellen aan de zorgverzekeraars of <strong>in</strong> de<br />
zorgverzeker<strong>in</strong>gswet.<br />
Preventie op recept bijvoorbeeld, waarmee wij geëxperimenteerd hebben, is<br />
<strong>in</strong>teressant. Een huisarts kan dan <strong>een</strong> beweg<strong>in</strong>gsprogramma op recept<br />
voorschrijven als hij ziet dat iemand dat nodig heeft. De m<strong>in</strong>ister zegt dat misschien<br />
<strong>in</strong> 2008 te willen uitvoeren.<br />
Wij denken dat men bij preventie heel specifiek naar groepen moet kijken. Je ziet<br />
dat bijvoorbeeld overgewicht bij jonge k<strong>in</strong>deren <strong>een</strong> groeiend probleem is. Je ziet<br />
ook dat mensen met <strong>een</strong> lage SES slechter scoren dan mensen met <strong>een</strong> hoge<br />
SES, en dat mensen die <strong>in</strong> sommige wijken wonen er meer last van hebben dan<br />
mensen <strong>in</strong> andere wijken.<br />
Op dit soort verschillen moet je anticiperen. Zo sponsoren we bijvoorbeeld het<br />
programma “hallo wereld”. Hiermee wordt geprobeerd om via <strong>een</strong> gerichte<br />
benader<strong>in</strong>g, <strong>in</strong> dit geval via <strong>in</strong>ternet en via e-mail, zwangere vrouwen en naderhand<br />
jonge moeders, bewust te maken van gezonde voed<strong>in</strong>g om daarmee overgewicht<br />
te voorkomen.<br />
Maar we constateren dat de deelname vanuit de etnische groepen <strong>in</strong> dit soort<br />
programma’s laag is.<br />
14- Er zijn <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> heel veel <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen die zich uitsluitend richten op preventie.<br />
Preventie die bedoeld is voor alle bevolk<strong>in</strong>gsgroepen, ook allochtonen. Als die niet bereikt<br />
worden door die <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen zou je ook willen pleiten voor straffen en belonen?<br />
Dat is de taak van de overheid. Die subsidieert deze organisaties. In feite moeten<br />
ze afgerekend mogen worden op de mate waar<strong>in</strong> zij effectief zijn en op de<br />
bereikbaarheid van die groepen die ze willen bereiken. Dat betekent dat de<br />
overheid selectief <strong>in</strong>koop beleid zou kunnen voeren. Waarom niet!<br />
15- Is er ook <strong>een</strong> taak voor de <strong>in</strong>termediaire <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen ? Die zitten tussen de overheid<br />
en de zorgaanbieders.<br />
Zeker. Het zijn <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen die <strong>in</strong> opdracht van de overheidsbeleid programma’s<br />
uitvoeren en daarvoor ook <strong>een</strong> belangrijk deel van het geld van de overheid krijgen.<br />
Het RIVM bijvoorbeeld kan met specifieke programma’s <strong>een</strong> rol spelen op het<br />
72
gebied van etnische of culturele diversiteit. Ook de programma’s van ZonMw zou<br />
je sterker kunnen uitbouwen als VWS daar extra geld beschikbaar voor zou stellen.<br />
Op die manier kunnen stimuler<strong>in</strong>gsprogramma’s vanuit de overheid via<br />
<strong>in</strong>termediaire <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen beter tot hun recht komen.<br />
7.4 Gesprek Nord<strong>in</strong> Dahhan met Professor Johan Mackenbach<br />
1- U hebt het document ‘<strong>Gezondheidszorg</strong> en <strong>Etnische</strong> <strong>Diversiteit</strong> <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong>;<br />
<strong>Naar</strong> <strong>een</strong> betere zorg voor ieder<strong>een</strong> gelezen wat is u algemene <strong>in</strong>druk?<br />
Er zijn wel d<strong>in</strong>gen waarover je zorgen moet maken en daar moet je wat aan doen.<br />
Maar het is niet zo dat allochtonen op alle punten <strong>een</strong> gezondheidsachterstand<br />
hebben <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong>. De punten waar allochtonen wel achterstanden hebben,<br />
moeten we zeker gericht aanpakken. Dat zou <strong>een</strong> potentiële bijdrage leveren ook<br />
aan de verbeter<strong>in</strong>g van de volksgezondheid <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong>.<br />
2- V<strong>in</strong>dt u, net als de overheid, dat het allemaal mee valt als het gaat om de gezondheids<br />
toestand van allochtonen <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong>?<br />
Ik denk dat de problemen van etnische m<strong>in</strong>derheden m<strong>in</strong>der belangrijk zijn dan de<br />
gezondheidsproblemen die veroorzaakt worden door sociaal economische<br />
gezondheidsverschillen. Ik v<strong>in</strong>d het totale beeld niet zorgwekkend is.<br />
De sociale economische verschillen <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> zijn groter dan de verschillen<br />
tussen autochtonen en etnische m<strong>in</strong>derheden. De sociaal economische<br />
gezondheidsverschillen betreffen de hele bevolk<strong>in</strong>g. Als je die zou elim<strong>in</strong>eren bereik<br />
je meer dan als je je all<strong>een</strong> richt op etnische verschillen.<br />
3- Dus er is g<strong>een</strong> specifieke aandacht voor nodig en ook g<strong>een</strong> specifieke beleid?<br />
Ik v<strong>in</strong>d etnische gezondheidsverschillen wel <strong>een</strong> belangrijk terre<strong>in</strong> voor<br />
beleidsvorm<strong>in</strong>g; voor onderzoek en voor preventie. Daar kan zeker meer aandacht<br />
voor komen dan de afgelopen jaren het geval was. Maar het is niet het meest<br />
belangrijke punt <strong>in</strong> de zorg.<br />
4- Professor Gunn<strong>in</strong>g-Schepers zegt dat ze zich zorgen maakt over het gebrek aan<br />
responsiviteit van de overheid als het gaat om etnische diversiteit<br />
In het landelijk beleid ontbreekt die differentiatie zeker. Op gem<strong>een</strong>telijk niveau en<br />
bij zorg<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen is wél ruimte voor diversiteit en voor specifieke aandacht voor<br />
bepaalde etnische groepen. Landelijke beleid gericht op etnische diversiteit was de<br />
afgelopen jaren afwezig omdat het <strong>een</strong> politiek gevoelige zaak was.<br />
Maar dat gold ook voor sociaal economische verschillen. En daar zit <strong>een</strong><br />
vergelijkbare politieke motiver<strong>in</strong>g achter. Als thema waren die twee punten niet<br />
belangrijk voor het vorige kab<strong>in</strong>et.<br />
5- Politieke redenen spelen <strong>een</strong> rol op gebied van volksgezondheid? Is dat acceptabel?<br />
Of dat acceptabel is? Ik denk dat het <strong>een</strong> onderdeel is van het democratisch<br />
proces. Wat de ene reger<strong>in</strong>g wel belangrijk v<strong>in</strong>dt, v<strong>in</strong>dt de andere niet.<br />
Ik v<strong>in</strong>d het persoonlijk onmenselijk en verkeerd, maar ik geloof dat politici het recht<br />
hebben om dit soort keuzes te maken. Als we dat niet willen moeten we andere<br />
73
politieke partijen kiezen.<br />
6- In vergelijk<strong>in</strong>g met andere Europese landen die wel <strong>een</strong> centraal overheidsbeleid voeren<br />
op het onderwerp etnische diversiteit, ontbreekt <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> de animo. Is de situatie <strong>in</strong><br />
<strong>Nederland</strong> heel anders of kiest <strong>Nederland</strong> voor andere alternatieven en wat zijn die<br />
alternatieven? Dat het veld zelf het geheel moet <strong>in</strong>richten?<br />
Ik v<strong>in</strong>d dat de nationale overheid <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> zich bezig moet houden met deze<br />
problemen. Je kunt het niet aan het veld allemaal overlaten dat geldt ook<br />
uitdrukkelijk als het gaat om het programmeren van onderzoek. Het is noodzakelijk<br />
dat veel onderzoek op dit terre<strong>in</strong> plaats v<strong>in</strong>dt. Want wat zich voordoet begrijpen we<br />
nog niet helemaal en begrijpen we niet hoe we de situatie kunnen verbeteren voor<br />
allochtonen. Hiervoor moet je de nationale overheid verantwoordelijk stellen. Ik<br />
geloof dat het hoogste tijd is dat het nieuwe kab<strong>in</strong>et dit thema kan benoemen en<br />
iets mee doet.<br />
Ik denk dat het goed zal zijn als <strong>een</strong> nationale beleid komt zoals <strong>in</strong> sommige<br />
andere Europese landen.<br />
Ik weet niet precies hoe dat moet gebeuren maar lijkt me goed als de nieuwe<br />
m<strong>in</strong>ister van volksgezondheid dit zich meer gaat aantrekken dan de vorige. Ik ben<br />
optimistischer over de nieuwe m<strong>in</strong>ister. Hij lijkt mij wel gevoelig voor deze kwesties.<br />
Dit blijkt ook uit zijn gevoeligheid voor sociaal economische gezondheids<br />
verschillen. Duidelijk anders dan de vorige m<strong>in</strong>ister.<br />
7- In het geval dat de overheid niets zou voelen als het gaat om etnische diversiteit, voor<br />
<strong>een</strong> centrale rol. Is het ook denkbaar dat het veld eigen <strong>in</strong>itiatief neemt ?<br />
Ik weet niet of het noodzakelijk is om met <strong>een</strong> <strong>in</strong>itiatief uit het veld te komen.<br />
Misschien wel <strong>een</strong> <strong>in</strong>itiatief van ZonMw, die kan, denk ik <strong>een</strong> bijdrage leveren aan<br />
<strong>een</strong> stevige lijn op dat gebied.<br />
8- De overheid zegt dat het veld zelf eigen verantwoordelijkheid moet nemen. Elke<br />
organisatie moet zelf zorgen dat alle groepen bediend worden, daar zijn ze voor en daar<br />
moeten ze op afgerekend worden, g<strong>een</strong> specifieke ondersteun<strong>in</strong>g van de overheid. Men<br />
zou ook prestatie <strong>in</strong>dicatoren gebruiken om het te toetsen.<br />
Zelf reguler<strong>in</strong>g door het veld en marktwerk<strong>in</strong>g. Ja, daar zijn er elementen <strong>in</strong> die<br />
kunnen worden uitgebouwd met aandacht voor verschillende etnische groepen <strong>in</strong><br />
de gezondheidszorg. Dat kan ook gunstig uitpakken. Als <strong>in</strong> de prestatie <strong>in</strong>dicatoren<br />
zou gedifferentieerd kunnen worden op etniciteit en als die <strong>in</strong>dicatoren gevoelig<br />
zijn voor verschillen <strong>in</strong> kwaliteit tussen allochtonen en autochtonen dan zou het <strong>een</strong><br />
aanleid<strong>in</strong>g zijn om hiermee iets te doen.<br />
Ik denk wel dat het probleem via regulieren en marktwerk<strong>in</strong>g maar deels <strong>een</strong><br />
oploss<strong>in</strong>g biedt. Maar dat vereist toch de regie van iemand die zegt dat dat moet<br />
gebeuren. Dat maakt het noodzakelijk dat de <strong>Nederland</strong>se overheid zich hier voor<br />
<strong>in</strong>spant tenm<strong>in</strong>ste <strong>in</strong> de rol als regisseur van dat proces.<br />
Het probleem is dat <strong>in</strong> het <strong>Nederland</strong>s gezondheidszorg de etniciteit niet wordt<br />
geregistreerd dus dat maakt het erg moeilijk om op op<strong>in</strong>iebasis verschillen te<br />
krijgen op kwaliteit <strong>in</strong> de gezondheidszorg naar etniciteit. Ik denk dat het niet zo<br />
makkelijk is om dat te meten.<br />
Ik denk wel dat het wenselijk is om <strong>in</strong>strumenten te ontwikkelen die <strong>in</strong>zicht geven<br />
over verschillen <strong>in</strong> de kwaliteit van zorg tussen verschillende etnische groepen.<br />
Daar weten we erg we<strong>in</strong>ig van.<br />
74
7- Er zijn <strong>in</strong> het verleden specifieke programma’s geweest over etnische diversiteit of<br />
migratie zoals Cultuur en gezondheid, die is niet voortgezet . V<strong>in</strong>dt u dat jammer of zijn er<br />
betere alternatieven.<br />
De afgelopen jaren was er g<strong>een</strong> f<strong>in</strong>ancieren voor onderzoek naar gezondheidszorg<br />
en etnische diversiteit of migratie. In de vorige periode was wel f<strong>in</strong>ancieren voor<br />
onderzoek op dit terre<strong>in</strong>, maar niet veel.<br />
Het is nodig om meer substantiële onderzoek te kunnen doen op dit terre<strong>in</strong> om<br />
hier <strong>een</strong> stap verder te komen .<br />
Een van de belangrijkste programma’s was het Preventie programma van Zonmw<br />
waar etniciteit één van de speerpunten was. Een aantal studies met betrekk<strong>in</strong>g tot<br />
etnische verschillen zijn daarmee gef<strong>in</strong>ancierd. Vanuit preventie perspectief was<br />
dat zeker <strong>een</strong> belangrijk f<strong>in</strong>ancier<strong>in</strong>gsbron.<br />
De themacommissie Cultuur en Gezondheid heeft toen de programma was<br />
afgesloten zelf <strong>een</strong> evaluatie gemaakt waar<strong>in</strong> werd aangegeven dat voortzett<strong>in</strong>g<br />
van aandacht voor het thema noodzakelijk was. We hebben toen gezegd dat het<br />
thema van etniciteit moet verankert raken <strong>in</strong> de regulier onderzoeksprogramma’s<br />
zoals preventieprogramma of programma doelmatigheidsonderzoek, tot op zekere<br />
hoogte is dat ook gebeurd, maar daarnaast heb je ook speciale<br />
onderzoeks<strong>in</strong>spann<strong>in</strong>gen nodig die gericht zijn op het ontwikkelen van methodes<br />
voor onderzoek naar etnische gezondheidsverschillen, dus meet<strong>in</strong>strumenten of<br />
aspecten die samenhangen met verklar<strong>in</strong>g van deze verschillen. Andere<br />
subthema’s die niet van algemene aard zijn zoals discrim<strong>in</strong>atie of elementen die je<br />
moeilijk <strong>in</strong> <strong>een</strong> algem<strong>een</strong> programma krijgt ondergebracht moet er anders mee<br />
worden omgegaan. Daarvoor heb je <strong>een</strong> speciaal programma nodig dat het<br />
mogelijk maakt.<br />
Zo denk ik nog steeds over, er moet <strong>een</strong> specifieke programma komen naar<br />
etnische verschillen gefocust op die d<strong>in</strong>gen die je nooit <strong>in</strong> <strong>een</strong> bestaand of regulier<br />
programma gef<strong>in</strong>ancierd krijgt.<br />
7.5 Gesprek van Ferko Öry met Professor Karien Stronks, Universtiteit van<br />
Amsterdam<br />
1- Er is géén specifiek programma nodig voor allochtonen wat betreft gezondheids<br />
onderzoek. Hoe kijkt u hier tegen aan?<br />
In eerste <strong>in</strong>stantie bevestig ik deze stell<strong>in</strong>g. Wij hebben veel te lang etnische<br />
m<strong>in</strong>derheden apart weggezet, net alsof zij géén deel uitmaken van de <strong>Nederland</strong>se<br />
bevolk<strong>in</strong>g. Ook politiek v<strong>in</strong>d ik <strong>een</strong> totaal apart, van ander onderzoek geïsoleerd<br />
programma, niet wenselijk. Besef wel dat 1 op de 5 <strong>Nederland</strong>ers van allochtone<br />
afkomst is. Gewoon al door hun aantal kun je niet meer volhouden dat <strong>een</strong> onderzoek<br />
<strong>een</strong> afspiegel<strong>in</strong>g is van de gehele <strong>Nederland</strong>se bevolk<strong>in</strong>g, als allochtonen zijn<br />
uitgesloten. Het moet vanzelfsprekend zijn dat allochtonen <strong>in</strong> representatieve aantallen<br />
<strong>in</strong> elk onderzoek zijn opgenomen. Maar bij nader <strong>in</strong>zien v<strong>in</strong>d ik wel dat er <strong>een</strong> budget<br />
gereserveerd moet worden voor het gereed maken van het <strong>in</strong>strumentarium, voor<br />
aanpass<strong>in</strong>g van de onderzoeks<strong>in</strong>strumenten, zoals vragenlijsten om er voor te zorgen<br />
dat de specifieke groepen ook daadwerkelijk worden bereikt en niet voortijdig afhaken.<br />
Zoals dat nu gebeurt <strong>in</strong> het onderzoek naar suikerziekte (diabetes) bij H<strong>in</strong>doestanen.<br />
Diabetes is trouwens <strong>een</strong> mooi voorbeeld voor VWS als het gaat om de opmerk<strong>in</strong>g dat<br />
H<strong>in</strong>doestanen maar <strong>een</strong> kle<strong>in</strong> groepje vormen <strong>in</strong> de <strong>Nederland</strong>se samenlev<strong>in</strong>g. Dit mag<br />
75
getalsmatig voor hun aandeel <strong>in</strong> de <strong>Nederland</strong>se bevolk<strong>in</strong>g dan wel zo zijn, maar kijken<br />
we naar diabetes als ziektebeeld, dan is het aandeel van H<strong>in</strong>doestanen <strong>in</strong> deze<br />
ziektegroep wél heel aanzienlijk. Dus als de overheid serieus is wat betreft het<br />
terugbrengen van deze ziekte, zoals dat <strong>in</strong> de Preventienota staat dat de verwachte<br />
stijg<strong>in</strong>g van diabetes met <strong>een</strong> derde af moet vlakken, dan zal onderzoek onder<br />
H<strong>in</strong>doestanen wél <strong>een</strong> belangrijke rol móeten spelen. Een ander voorbeeld is de<br />
ervar<strong>in</strong>g <strong>in</strong> ziekenhuizen. De CQ vragenlijst is voor <strong>een</strong> autochtone <strong>Nederland</strong>er al<br />
moeilijk te volgen, laat staan voor iemand voor allochtone afkomst die bijvoorbeeld de<br />
taal m<strong>in</strong>der goed spreekt. Terwijl de lijst nu wel <strong>in</strong> heel <strong>Nederland</strong> word <strong>in</strong>gevoerd. Dat<br />
is <strong>een</strong> gemiste kans, het <strong>in</strong>strument had aangepast moeten worden.<br />
2- Hoe moet dat dan, specifieke aandacht voor allochtonen <strong>in</strong> onderzoek?<br />
Bij ZonMw is mijn ervar<strong>in</strong>g met de programmacommissies wat betreft onderzoek onder<br />
allochtonen ronduit slecht. De commissieleden hebben we<strong>in</strong>ig belangstell<strong>in</strong>g voor dit<br />
onderwerp en zij hebben we<strong>in</strong>ig kennis van de eisen hoe onderzoeks<strong>in</strong>strumenten en<br />
methoden aangepast kunnen en moeten worden aan specifieke doelgroepen. Meestal<br />
wordt als excuus <strong>een</strong> specifieke doelgroep, bijvoorbeeld Marokkanen, <strong>in</strong> het beg<strong>in</strong> <strong>in</strong><br />
het onderzoek opgenomen. In het verloop van het onderzoek blijkt dat de respons<br />
onder deze groep laag is en dat er steeds meer mensen uit het onderzoek vallen. Dat<br />
wordt gemeld aan ZonMw, en die zeggen vervolgens: nou ja, jammer, maar maak het<br />
onderzoek dan maar met autochtone <strong>Nederland</strong>ers af. Zonder dat iemand moeite doet<br />
om na te gaan waaróm de Marokkaanse groep uitvalt. Ook wordt vaak gezegd dat het<br />
onderzoek éérst onder autochtone <strong>Nederland</strong>ers wordt gehouden om ervar<strong>in</strong>g op te<br />
doen, en dat daarna de allochtone groepen aan bod komen. En vervolgens gebeurt dat<br />
niet. Er zal <strong>een</strong> budget moeten komen om methoden en <strong>in</strong>strumenten aan te passen<br />
zodat zij onder allochtone groepen ook <strong>in</strong>gezet kunnen worden.<br />
3- In Rotterdam zijn 94 nationaliteiten vertegenwoordigd zijn. Wilt u werkelijk alle<br />
onderzoeks<strong>in</strong>strumenten aanpassen aan al die nationaliteiten? Dat is toch niet haalbaar.<br />
N<strong>een</strong>, dat is zo. Wel is het haalbaar voor de grootste groepen.<br />
4- Johan Mackenbach en u hebben jarenlang gepleit voor onderzoek om sociaal<br />
economische gezondheidsverschillen (SEGV) te verkle<strong>in</strong>en. Acht u <strong>een</strong> dergelijk<br />
programma ook wenselijk voor allochtonen? En zal <strong>een</strong> dergelijk programma helpen?<br />
N<strong>een</strong>, <strong>een</strong> soort SEGV voor allochtonen v<strong>in</strong>d ik niet wenselijk. Juist omdat ook bij de<br />
SEGV werd gezegd en gedacht dat Mackenbach en Stronks “het wel zullen oplossen,<br />
dat is mooi, zij werken er aan en dan hoeven wij dat niet te doen”. Het apart zetten van<br />
de allochtone groep is ook vanuit deze houd<strong>in</strong>g beslist niet wenselijk. N<strong>een</strong>, ik wil juist<br />
dat allochtonen geïntegreerd zijn <strong>in</strong> <strong>in</strong>terventies en onderzoeksprogramma’s. Ik v<strong>in</strong>d de<br />
term allochtonen ook niet goed, laat ons specifiek zijn. Ik vraag bij onderzoek naar<br />
mensen met <strong>een</strong> lage SES ook verder naar de specifieke doelgroep: gaat het om<br />
werkelozen, om mensen die niet kunnen lezen of schrijven, wat is de specifieke<br />
doelgroep? Dit geldt ook voor allochtonen: gaat het om de eerste generatie<br />
Marokkanen, om <strong>een</strong> groep H<strong>in</strong>doestaanse Sur<strong>in</strong>amers, over welke specifieke<br />
doelgroep spreken wij?<br />
5- U heeft kritiek op commissieleden van ZonMw, op artsen. Worden artsen wel opgeleid<br />
voor <strong>een</strong> multiculturele samenlev<strong>in</strong>g?<br />
N<strong>een</strong>, nog niet. Er zijn hier en daar pog<strong>in</strong>gen van gemotiveerde mensen, maar<br />
aandacht voor allochtonen is g<strong>een</strong> “ma<strong>in</strong>stream issue” <strong>in</strong> de huidige curricula. Ik zie<br />
wel vooruitgang <strong>in</strong> Curius, onze nieuwe curriculum aan de medische faculteit van de<br />
76
universiteit van Amsterdam Maar het is nog lang niet voldoende. Ik zie meer door<br />
docenten zélf onderzoek te laten doen. Zoals professor van Aalderen van het AMC die<br />
nu zélf onderzoek heeft gedaan onder Marokkaanse, Turkse, Sur<strong>in</strong>aamse en<br />
autochtone <strong>Nederland</strong>se k<strong>in</strong>deren met astma en die nu ook geregeld die resultaten<br />
aanhaalt <strong>in</strong> zijn colleges over k<strong>in</strong>derlongziekten.<br />
6- Heeft u nog andere suggesties hoe het dan wel zou moeten om de gezondheid van<br />
allochtonen te verbeteren?<br />
Mijn werkveld is preventie. In dit veld weten wij niet of grote preventieprogramma’s,<br />
zoals Big Move, Bewegen op Recept, de allochtone doelgroep wel of niet bereikt en of<br />
deze programma’s ook voor de allochtone populatie effect sorteren. Een voorbeeld hoe<br />
het wel zou kunnen is het specifieke doelgroepprogramma van Stivoro onder Turkse<br />
mannen om te stoppen met roken. Het algemene programma van Stivoro bereikte niet<br />
de Turkse mannen, terwijl ongeveer 70% van hen rookt. Wil je effect hebben met stop<br />
met roken programma’s, dan is het van belang ook deze groep te bereiken. Met <strong>een</strong><br />
specifiek voor hen ontwikkeld programma blijkt dit wel mogelijk. VWS en ZonMw zullen<br />
er van doordrongen moeten zijn dat <strong>in</strong> het belang van hun eigen doelstell<strong>in</strong>gen de<br />
allochtone populatie wel bereikt móet worden, anders halen zij hun eigen doelstell<strong>in</strong>gen<br />
niet. Maar gemakkelijk gaat het niet. Uit ons onderzoek is gebleken dat de leeftijd om<br />
te scr<strong>een</strong>en voor diabetes omlaag moet van 40 naar 20. Toch heeft het <strong>Nederland</strong>se<br />
Huisartsen Genootschap, het NHG, veel tegenstand geboden om deze leeftijd te<br />
verlagen. Waarom? Ik begrijp zoiets niet.<br />
7- Er wordt vaak gesteld dat er meer kwalitatief gezondheidsonderzoek moet komen onder<br />
allochtonen. Bent u het daarmee <strong>een</strong>s?<br />
N<strong>een</strong>. De onderzoeksvraag moet leidend zijn. Als kwantitatief onderzoek antwoord<br />
geeft op die vraag, doe dat dan en dit geldt ook voor kwalitatief onderzoek. Maar ik<br />
denk zeker dat er ook meer kwantitatief onderzoek moet komen. Zo heeft het RIVM<br />
géén idee van de prevalentie van sommige aandoen<strong>in</strong>gen onder allochtonen. Dat is<br />
<strong>een</strong> gemis.<br />
.<br />
8. Tot slot<br />
We zijn dit rapport begonnen met de aanbevel<strong>in</strong>gen van de Raad van Europa m.b.t. <strong>een</strong><br />
multiculturele gezondheidszorg. Geconstateerd is vervolgens dat cijfers en ervar<strong>in</strong>gen<br />
aangeven dat die gewenste <strong>in</strong>vull<strong>in</strong>g van de zorg nog niet bereikt is. Diverse knelpunten<br />
zijn beschreven. Op basis van het huidige beleid is het aanpakken daarvan <strong>in</strong> de eerste<br />
plaats de verantwoordelijkheid van de betrokken partijen <strong>in</strong> de zorg. Van de overheid mag<br />
<strong>een</strong> stimulerende <strong>in</strong>vloed worden verwacht en <strong>een</strong> actieve en bewakende rol, waar het<br />
gaat om <strong>een</strong> toereikende kwaliteit van de zorg voor alle burgers. De Raad van Europa<br />
heeft <strong>in</strong> haar aanbevel<strong>in</strong>gen nogmaals gewezen op zowel rechten als plichten van alle<br />
betrokkenen. Met de weergave van de huidige situatie en de aanbevel<strong>in</strong>gen om tot <strong>een</strong><br />
gewenste situatie te komen, willen we impulsen geven voor nieuwe beleids- en strategie<strong>in</strong>itiatieven.<br />
Een stimulerende en coörd<strong>in</strong>erende rol van de overheid zal hierbij als <strong>een</strong><br />
katalysator werken, om alle partijen <strong>een</strong> kans te geven om substantieel bij te dragen aan<br />
het vergroten van toegankelijkheid en het verbeteren van kwaliteit van zorg voor allen.<br />
77
State of the art<br />
Literatuuroverzicht over Kwaliteit en <strong>Etnische</strong> <strong>Diversiteit</strong> b<strong>in</strong>nen<br />
de hedendaagse gezondheidszorg<br />
Omschrijv<strong>in</strong>g<br />
Dit is <strong>een</strong> overzicht van de belangrijkste onderzoeken die knelpunten beschrijven op het<br />
gebied van zorg en etnische diversiteit <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> <strong>in</strong> de afgelopen 10 jaar . Behoudens<br />
kle<strong>in</strong>e kantteken<strong>in</strong>gen is er g<strong>een</strong> kwalitatieve analyse gemaakt van de beschreven<br />
onderzoeken.<br />
Getracht is <strong>een</strong> structuur te hanteren om overzicht te verkrijgen <strong>in</strong> onderzoeksverslagen<br />
en rapporten. Het is g<strong>een</strong> complete weergave van alle beschikbare literatuur. Het is <strong>een</strong><br />
matrix die cont<strong>in</strong>ue aangevuld en gestructureerd kan worden en beschikbaar kan worden<br />
gesteld aan onderzoekers, zorgverleners en beleidmakers.<br />
78
ALGEMENE EPIDEMIOLOGISCHE ASPECTEN<br />
1. Berghout, A., Dijkstra, S. (1995) Diabetes mellitus type II bij h<strong>in</strong>doestanen; nieuwe<br />
verchijn<strong>in</strong>gsvorm van oude ziektebeelden. Ned Tijdschr Geneeskd, 139 (1), 3-7.<br />
2. Bogers, J.P.A.M., de Jong, J.T.V.M. (1998) Hoge frequentie van opname wegens<br />
schizofrenie bij Sur<strong>in</strong>amer s<strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> niet veroorzaakt door meer immigratie van<br />
(pre)schizofrene patiënten. Ned Tijdschr Geneeskd, 142 (9), 464-468.<br />
3. Burger, I., van Hemert, A.M., B<strong>in</strong>drahan, C.A., Schudel, W.J (2005). Parasuïcides <strong>in</strong><br />
Den Haag. Meld<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> de jaren 2000-2004. Epidemiologisch bullet<strong>in</strong>, 40 (4), 2-8.<br />
4. Busquet, E.H., Visser, O., Öry, F. (2002) Kanker en etniciteit. Een <strong>in</strong>ventarisatie <strong>in</strong> de<br />
regio van het Integraal Kankercentrum Amsterdam. Amsterdam: IKG.<br />
meld.<br />
5. CBS (2003) Jaarboek allochtonen 2003. Hoofdstuk 5: Gezondheid, sterfte en afkomst.<br />
6. Dekker, J. P<strong>een</strong>, J., Heijnen, H., Kwakman, H., Sanders, H. (1996) Psychiatrische<br />
opnamen <strong>in</strong> Amsterdam naar etnische achtergrond en diagnose. Ned Tijdschr<br />
Geneeskunde, 140(7), 368-371<br />
7. Selten JP, Slaets J, Kahn R.: Prenatal exposure to <strong>in</strong>fluenza and schizophrenia <strong>in</strong><br />
Sur<strong>in</strong>amese and Dutch Antillean immigrants to The Netherlands.<br />
Schizophr Res. 1998 Feb 27;30(1):101-3.<br />
8. Bogers JP, de Jong JT.: [High <strong>in</strong>cidence of admissions for schizophrenia <strong>in</strong> Sur<strong>in</strong>am<br />
patients <strong>in</strong> The Netherlands not caused by preferential immigration of<br />
(pre)schizophrenic patients].Ned Tijdschr Geneeskd. 1998 Feb 28;142(9):464-8.<br />
9. Chatterji R.:An ethnography of dementia.Cult Med Psychiatry. 1998 Sep;22(3):355-82.<br />
10. Gorkom van J, L<strong>een</strong>tvaar-Kuijpers A, Kool JL, Cout<strong>in</strong>ho RA.:[Annual epidemics of<br />
hepatitis A <strong>in</strong> four large cities related to holiday travel among immigrant children].Ned<br />
Tijdschr Geneeskd. 1998 Aug 22;142(34):1919-23.<br />
11. Chen XY, van Der Hulst RW, Shi Y, Xiao SD, Tytgat GN, Ten Kate FJ.: Comparison of<br />
precancerous conditions: atrophy and <strong>in</strong>test<strong>in</strong>al metaplasia <strong>in</strong> Helicobacter pylori<br />
gastritis among Ch<strong>in</strong>ese and Dutch patients. J Cl<strong>in</strong> Pathol. 2001 May;54(5):367-70.<br />
12. Timmers GJ, Schouten JA, ter Wee PM, Gans RO.:[Hypertension <strong>in</strong> the Negro<br />
patient]Ned Tijdschr Geneeskd. 1999 Jan 30;143(5):229-34.<br />
13. Kle<strong>in</strong> R, Kle<strong>in</strong> BE, Cruickshanks KJ.:The prevalence of age-related maculopathy by<br />
geographic region and ethnicity.Prog Ret<strong>in</strong> Eye Res. 1999 May;18(3):371-89.<br />
14. Selten JP, van Vliet K, Pleyte W, Herzog S, Hoek HW, van Loon AM.: Borna disease<br />
virus and schizophrenia <strong>in</strong> Sur<strong>in</strong>amese immigrants to the Netherlands.<br />
Med Microbiol Immunol. 2000 Nov;189(2):55-7.<br />
15. Jamrozik K, Spencer CA, Lawrence-Brown MM, Norman PE.: Does the Mediterranean<br />
paradox extend to abdom<strong>in</strong>al aortic aneurysm? Int J Epidemiol. 2001 Oct;30(5):1071-<br />
5.<br />
16. Loffeld RJ, van der Putten AB.: The occurrence of a duodenal or gastric ulcer <strong>in</strong> two<br />
79
different populations liv<strong>in</strong>g <strong>in</strong> the same region: a cross-sectional endoscopical study <strong>in</strong><br />
consecutive patients.Neth J Med. 2001 Nov; 59(5):209-12.<br />
17. Loffeld RJ, Fijen CA.:Antibiotic resistance of Helicobacter pylori: a cross-sectional<br />
study <strong>in</strong> consecutive patients, and relation to ethnicity. Cl<strong>in</strong> Microbiol Infect. 2003<br />
Jul;9(7):600-4.<br />
18. Loffeld RJ, van der Putten AB.:Changes <strong>in</strong> prevalence of Helicobacter pylori <strong>in</strong>fection<br />
<strong>in</strong> two groups of patients undergo<strong>in</strong>g endoscopy and liv<strong>in</strong>g <strong>in</strong> the same region <strong>in</strong> the<br />
Netherlands.Scand J Gastroenterol. 2003 Sep;38(9):938-41.<br />
19. Loffeld RJ.:H. pylori and reflux esophagitis <strong>in</strong> Turkish patients liv<strong>in</strong>g <strong>in</strong> the Zaanstreek<br />
region <strong>in</strong> the Netherlands.Dig Dis Sci. 2003 Sep;48(9):1846-9.<br />
20. Janssen MM, Verhulst FC, Bengi-Arslan L, Erol N, Salter CJ, Crijnen AA.: Comparison<br />
of self-reported emotional and behavioral problems <strong>in</strong> Turkish immigrant, Dutch and<br />
Turkish adolescents. Soc Psychiatry Psychiatr Epidemiol. 2004 Feb;39(2):133-40.<br />
21. Hutch<strong>in</strong>son G, Haasen C.:Migration and schizophrenia: the challenges for European<br />
psychiatry and implications for the future. Soc Psychiatry Psychiatr Epidemiol. 2004<br />
May;39(5):350-7.<br />
22. Deković M, Wiss<strong>in</strong>k IB, Marie Meijer A.: The role of family and peer relations <strong>in</strong><br />
adolescent antisocial behaviour:comparison of four ethnic groups. J Adolesc. 2004<br />
Oct;27(5):497-514.<br />
23. Elders LA, Burdorf A, Ory FG.: Ethnic differences <strong>in</strong> disability risk betw<strong>een</strong> Dutch and<br />
Turkish scaffolders. J Occup Health. 2004 Sep;46(5):391-7.<br />
24. Oostrom van AJ, Real JT, Carmena R, Ascaso JF, Castro Cabezas M.: Daylong<br />
triglyceridaemia <strong>in</strong> healthy Mediterranean and northern European subjects. Neth J<br />
Med. 2004 Sep;62(8):279-85.<br />
25. Selten JP, Zeyl C, Dwarkas<strong>in</strong>g R, Lumsden V, Kahn RS, Van Harten PN.: First-contact<br />
<strong>in</strong>cidence of schizophrenia <strong>in</strong> Sur<strong>in</strong>am. Br J Psychiatry. 2005 Jan;186:74-5.<br />
26. Bos V, Kunst AE, Garssen J, Mackenbach JP.: Socioeconomic <strong>in</strong>equalities <strong>in</strong> mortality<br />
with<strong>in</strong> ethnic groups <strong>in</strong> the Netherlands, 1995-2000. J Epidemiol Community Health.<br />
2005 Apr;59(4):329-35.<br />
27. Jong de JT.: Cultural variation <strong>in</strong> the cl<strong>in</strong>ical presentation of sleep paralysis.<br />
Transcult Psychiatry. 2005 Mar;42(1):78-92.<br />
28. Laban CJ, Gernaat HB, Komproe IH, van der Tweel I, De Jong JT.: Postmigration<br />
liv<strong>in</strong>g problems and common psychiatric disorders <strong>in</strong> Iraqi asylum seekers <strong>in</strong> the<br />
Netherlands. J Nerv Ment Dis. 2005 Dec;193(12):825-32.<br />
29. Kramer MA, van den Hoek A, Cout<strong>in</strong>ho RA, Pr<strong>in</strong>s M.: Sexual risk behaviour among<br />
Sur<strong>in</strong>amese and Antillean migrants travell<strong>in</strong>g to their countries of orig<strong>in</strong>. Sex Transm<br />
Infect. 2005 Dec;81(6):508-10.<br />
30. Stevens GW, Vollebergh WA, Pels TV, Crijnen AA.: Predict<strong>in</strong>g <strong>in</strong>ternaliz<strong>in</strong>g problems<br />
<strong>in</strong> Moroccan immigrant adolescents <strong>in</strong> The Netherlands. Soc Psychiatry Psychiatr<br />
Epidemiol. 2005 Dec;40(12):1003-11.<br />
80
31. Gerritsen AA, Bramsen I, Devillé W, van Willigen LH, Hovens JE, van der Ploeg<br />
HM.: Physical and mental health of Afghan, Iranian and Somali asylum seekers and<br />
refugees liv<strong>in</strong>g <strong>in</strong> the Netherlands. Soc Psychiatry Psychiatr Epidemiol. 2006<br />
Jan;41(1):18-26.<br />
32. Stirbu I, Kunst AE, Bos V, van Beeck EF.: Injury mortality among ethnic m<strong>in</strong>ority<br />
groups <strong>in</strong> the Netherlands. J Epidemiol Community Health. 2006 Mar;60(3):249-55.<br />
32 a. Struben HWA, Middelkoop BJC. Gezondheidsvragen <strong>in</strong> de Stadsenquête Den Haag<br />
2001: de uitkomsten bekeken <strong>in</strong> relatie tot etnische achtergrond. Epidemiologische<br />
bullet<strong>in</strong>, 2002; 37(4): 2-14.<br />
33. Stirbu I, Kunst AE, Bos V, Mackenbach JP.: Differences <strong>in</strong> avoidable mortality<br />
betw<strong>een</strong> migrants and the native Dutch <strong>in</strong> The Netherlands. BMC Public Health. 2006<br />
Mar 27;6:78.<br />
34. Götz HM, Veldhuijzen IK, Ossewaarde JM, de Zwart O, Richardus JH.: Chlamydia<br />
trachomatis <strong>in</strong>fections <strong>in</strong> multi-ethnic urban youth: a pilot comb<strong>in</strong><strong>in</strong>g STI health<br />
education and outreach test<strong>in</strong>g <strong>in</strong> Rotterdam, Netherlands. Sex Transm Infect. 2006<br />
Apr;82(2):148-52;<br />
35. Mulder CL, Koopmans GT, Selten JP.: Emergency psychiatry, compulsory admissions<br />
and cl<strong>in</strong>ical presentation among immigrants to the Netherlands. Br J Psychiatry. 2006<br />
Apr;188:386-91.<br />
36. Vel<strong>in</strong>g W, Selten JP, V<strong>een</strong> N, Laan W, Blom JD, Hoek HW.: Incidence of<br />
schizophrenia among ethnic m<strong>in</strong>orities <strong>in</strong> the Netherlands: a four-year first-contact<br />
study. Schizophr Res. 2006 Sep;86(1-3):189-93<br />
37. Gerritsen AA, Devillé W, van der L<strong>in</strong>den FA, Bramsen I, van Willigen LH,<br />
Hovens JE, van der Ploeg HM.: Mental and physical health problems of, and the use<br />
of healthcare by, Afghan, Iranian and Somali asylum seekers and refugees Ned<br />
Tijdschr Geneeskd. 2006 Sep 9;150(36):1983-9.<br />
38. Kosoko-Lasaki O, Gong G, Haynatzki G, Wilson MR.: Race, ethnicity and prevalence<br />
of primary open-angle glaucoma. J Natl Med Assoc. 2006 Oct;98(10):1626-9.<br />
39. Oort van FV, Ende van der J, Crijnen AA, Verhulst FC, Mackenbach JP, Joung IM.:<br />
Ethnic disparities <strong>in</strong> problem behaviour <strong>in</strong> adolescence contribute to ethnic disparities<br />
<strong>in</strong> social class <strong>in</strong> adulthood. Soc Psychiatry Psychiatr Epidemiol. 2007 Jan;42(1):50-6.<br />
40. Muijsenbergh van den ME, Lagro-Janssen TA.: Ur<strong>in</strong>ary <strong>in</strong>cont<strong>in</strong>ence <strong>in</strong> Moroccan and<br />
Turkish women: a qualitative study on impact and preferences for treatment. Br J Gen<br />
Pract. 2006 Dec;56(533):945-9.<br />
41. Kurt R.: Ethnic differences <strong>in</strong> suicidal behaviour. Ned Tijdschr Geneeskd. 2006 Nov<br />
25;150(47):2621-2<br />
42. Selten JP, Cantor-Graae E, Kahn RS.: Migration and schizophrenia. Curr Op<strong>in</strong><br />
Psychiatry. 2007 Mar;20(2):111-5.<br />
43. Bos V, Kunst AE, Garssen J, Mackenbach JP.: Duration of residence was not<br />
consistently related to immigrant mortality. J Cl<strong>in</strong> Epidemiol. 2007 Jun;60(6):585-92.<br />
81
44. Ho L, Bos V, Kunst AE.: Differences <strong>in</strong> cause-of-death patterns betw<strong>een</strong> the native<br />
Dutch and persons of Indonesian descent <strong>in</strong> the Netherlands. Am J Public Health.<br />
2007 Sep;97(9):1616-8.<br />
45. Vel<strong>in</strong>g W, Selten JP, Mackenbach JP, Hoek HW.: Symptoms at first contact for<br />
psychotic disorder: comparison betw<strong>een</strong> native Dutch and ethnic m<strong>in</strong>orities. Schizophr<br />
Res. 2007 Sep;95(1-3):30-8.<br />
82
PREVENTIE EN OPENBARE GEZONDHEIDSZORG<br />
46. Richters, A. en van Vliet, K. Gezondheidsvoorlicht<strong>in</strong>g aan Marokkaanse vrouwen <strong>in</strong><br />
Leiden. Verslag van drie deelonderzoeken. Sticht<strong>in</strong>g vrouwengezondheidszorg.<br />
47. Coul op de, E.L.M., van de Laar, M.J.W., van Valkengoed, I.G.M., van Sighem, A.I., de<br />
Wolf, F. (2003). Toenemend aantal allochtonen met HIV. Infectieziekten Bullet<strong>in</strong>, 14, 12,<br />
412-413.<br />
48. Breetvelt, A.M. (2003). Overgewicht bij k<strong>in</strong>deren van Turkse en Marokkaanse afkomst.<br />
Epidemiologisch bullet<strong>in</strong>, 38, 4.<br />
49. Giordano, P.C. (2002). Stigmatiseren helpt niet. Sikkelcelziekte en thalassemie vragen<br />
om preventiestrategie. Medisch Contact 57(44);1607-1610.<br />
50. Hoek van den, J.A.R., Cout<strong>in</strong>gho, R.A. (1994). Seksueel overdraagbare aandoen<strong>in</strong>gen,<br />
HIV en AIDS bij migranten. Ned. Tijdschr. Geneedkd. 138 (44), 2188-2192)<br />
51. Huisman, E.M. (2005). Transmissie van tuberculose <strong>in</strong> Den Haag. Epidemiologisch<br />
bullet<strong>in</strong>, 40 (2), 12-17.<br />
52. Knoppers, W.J., van Hees, C.L.M., van Elzakker, E.P.M. (2004). SOA en HIV bij<br />
asielzoekers met seksueel misbruik <strong>in</strong> de anamnese. Infectieziekten bullet<strong>in</strong>, 15 (3), 96-<br />
100.<br />
53. Koÿcü, B., Kara, T., Çamlidag, O., Ayd<strong>in</strong>li, R., Verschuren, W.M.M., van Montfrans, G.A.<br />
(1997). Risicofactoren voor hart- en vaatziekten bij Turken <strong>in</strong> Amsterdam en <strong>in</strong> Ankara.<br />
Ned. Tijdsch. Geneeskd, 141 (18), 882-888.<br />
54. Leest, L.A.T.M., van Dis, S.J., Verschuren, W.M.M. (2002). Leefstijl- en risicofactoren<br />
voor hart- en vaatziekten bij allochtonen <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong>. In: Leest, L.A.T.M., van Dis, S.J.,<br />
Verschuren, W.M.M. (2002). Hart en Vaatziekten bij allochtonen <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong>. RIVM<br />
rapport, pp. 69-88<br />
55. Visser, O., van der Kooy, K., van Peppen, A.M., Öry, F.G., van Leeuwen, F.E. (2004).<br />
Breast cancer risk among first-generation migrants <strong>in</strong> the Netherlands. British Journal of<br />
Cancer, 90. 2135-2137.<br />
56. Pos, S. & Luijpers, E. (2001) Preventie van hart- en vaatziekten bij volwassenen en<br />
oudere allochtonen <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong>. <strong>in</strong>ventarisatie en effectiviteit van gedragsgerichte<br />
<strong>in</strong>terventies Woerden: <strong>Nederland</strong>se Hartsticht<strong>in</strong>g/NIGZ.<br />
57. Van Haastrecht, P. (2004) Preventie gericht op allochtonen. Feiten en cijfers.<br />
Brancherapporten VWS. Den Haag: VWS.<br />
58. Preventie van moedersterfte (2003) <strong>Nederland</strong>se Verenig<strong>in</strong>g voor Obstetrie en<br />
Gynaecologie. Kwaliteitsnorm, 5, 1-5.<br />
59. Öry, F.G. (2003) Toegankelijkheid van de Ouder- en K<strong>in</strong>dzorg voor Marokkaanse en<br />
Turkse gez<strong>in</strong>nen. Leiden: TNO Preventie en Gezondheid.<br />
60. Pos, S & Bouwens, J. (2003) Hoofdstuk 2: Demografische – en gezondheidsgegevens<br />
over jongeren. pp. 8-10. In: Pos, S & Bouwens, J. (2003). Hart voor <strong>een</strong> gezonde leefstijl.<br />
De preventie van hart- en vaatziekten bij jongeren <strong>in</strong> de leeftijd van 10-18 jaar: voed<strong>in</strong>g,<br />
bewegen, overgewicht en roken. NIGZ/<strong>Nederland</strong>se hartsticht<strong>in</strong>g.<br />
83
61. Richardus, J.H., Petersen, L.T., Knoppers, W.J., Cobelens, F.G.J., Dolmans, W.M.V.<br />
(2002). Preventief medisch onderzoek bij asielzoekers <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong>. Infectieziektebullet<strong>in</strong>,<br />
13 (6) 207-214.<br />
62. Rijkom van, H.M., Tru<strong>in</strong>, G.J., van ’t Hof, M.A. (2002). Prevalentie van tandcariës en<br />
erosieve gebitsslijtage bij de Haagse jeugd. Epidemiologisch bullet<strong>in</strong>, 37 (1), 2-8.<br />
63. Voorham, A.J.J., de Haes, W.F.M., Mackenbach, J.P. (2002). Wijkgericht werken aan<br />
gezondheidsbevorder<strong>in</strong>g <strong>in</strong> vier achterstandwijken <strong>in</strong> Rotterdam. Leerpunten uit de<br />
praktijk. Tijdschrift voor Gezondheidswetenschappen, 80, 425-430.<br />
64. Senten, M., Schrijvers, C., Janssens, M., Sanders, N. ( 2003). Preventie loont.<br />
Tussenstand van het programma Preventie van ZonMw. Allochtonen. Assen: Kon<strong>in</strong>klijke<br />
van Gorcum BV.<br />
65. Brugman E, Verrips GH, Danz MJ, Kalsbeek H.:Dental prevention among Turkish and<br />
Moroccan parents <strong>in</strong> The Hague.Community Dent Health. 1998 Jun;15(2):109-14.<br />
66. Murad SD, Joung IM, van Lenthe FJ, Bengi-Arslan L, Crijnen AA.:Predictors of selfreported<br />
problem behaviours <strong>in</strong> Turkish immigrant and Dutch adolescents <strong>in</strong> the<br />
Netherlands. J Child Psychol Psychiatry. 2003 Mar; 44(3):412-23.<br />
67. Dijkshoorn H, Schilthuis HJ, van den Hoek JA, Verhoeff AP.:[Travel advice on the<br />
prevention of <strong>in</strong>fectious diseases <strong>in</strong>sufficiently obta<strong>in</strong>ed by <strong>in</strong>digenous and non-native<br />
<strong>in</strong>habitants of Amsterdam, the Netherlands]. Ned Tijdschr Geneeskd. 2003 Apr<br />
5;147(14):658-62.<br />
68. Wiggers LC, de Wit JB, Gras MJ, Cout<strong>in</strong>ho RA, van den Hoek A.:Risk behavior and<br />
social-cognitive determ<strong>in</strong>ants of condom use among ethnic m<strong>in</strong>ority communities <strong>in</strong><br />
Amsterdam. AIDS Educ Prev. 2003 Oct;15(5):430-47.<br />
69. Verkuyten M, Thijs J.: Psychological disidentification with the academic doma<strong>in</strong> among<br />
ethnic m<strong>in</strong>ority adolescents <strong>in</strong> The Netherlands.<br />
Br J Educ Psychol. 2004 Mar;74(Pt 1):109-25.<br />
70. Martijn C, de Vries NK, Voorham T, Brandsma J, Meis M, Hospers HJ.: The effects of<br />
AIDS prevention programs by lay health advisors for migrants <strong>in</strong><br />
71. Geest van der S, F<strong>in</strong>kler K.; Hospital ethnography: <strong>in</strong>troduction. Soc Sci Med. 2004<br />
Nov;59(10):1995-2001.<br />
72. Christiaens T, De Backer D, Burgers J, Baerheim A.: Guidel<strong>in</strong>es, evidence, and cultural<br />
factors. Scand J Prim Health Care. 2004 Sep;22(3):141-5.<br />
73. Laban CJ, Gernaat HB, Komproe IH, Schreuders BA, De Jong JT.: Impact of a long<br />
asylum procedure on the prevalence of psychiatric disorders <strong>in</strong> Iraqi asylum seekers <strong>in</strong><br />
The Netherlands. J Nerv Ment Dis. 2004 Dec;192(12):843-51.<br />
74. Nierkens V, Stronks K, van Oel CJ, de Vries H.: Beliefs of Turkish and Moroccan<br />
immigrants <strong>in</strong> The Netherlands about smok<strong>in</strong>g cessation: implications for prevention.<br />
Health Educ Res. 2005 Dec;20(6):622-34.<br />
75. Dot<strong>in</strong>ga A, van den Eijnden RJ, Bosveld W, Garretsen HF.: The effect of data collection<br />
mode and ethnicity of <strong>in</strong>terviewer on response rates and self-reported alcohol use among<br />
84
Turks and Moroccans <strong>in</strong> the Netherlands: an experimental study. Alcohol 2005 May-<br />
Jun;40(3):242-8.<br />
76. Wijsman-Grootendorst A, van Dam RM.: The attitude of Dutch women of Turkish ancestry<br />
towards measures for the prevention and treatment of vitam<strong>in</strong> D deficiency; the results of<br />
focus group <strong>in</strong>terviews Ned Tijdschr Geneeskd. 2005 Apr 23;149(17):932-6.<br />
77. Giordano PC, Dihal AA, Harteveld CL.: Estimat<strong>in</strong>g the attitude of immigrants toward<br />
primary prevention of the hemoglob<strong>in</strong>opathies. Prenat Diagn. 2005 Oct;25(10):885-93.<br />
78. Kocken P, van Dorst A, Schaalma H.: The relevance of cultural factors <strong>in</strong> predict<strong>in</strong>g<br />
condom-use <strong>in</strong>tentions among immigrants from the Netherlands Antilles. Health Educ<br />
Res. 2006 Apr;21(2):230-8.<br />
79. Harmsen JA, Bernsen RM, Meeuwesen L, P<strong>in</strong>to D, Bruijnzeels MA.: Assessment of<br />
mutual understand<strong>in</strong>g of physician patient encounters: development and validation of a<br />
Mutual Understand<strong>in</strong>g Scale (MUS) <strong>in</strong> a multicultural general practice sett<strong>in</strong>g. Patient<br />
Educ Couns. 2005 Nov;59(2):171-81.<br />
80. De Jong JT, Van Ommeren M.: Mental health services <strong>in</strong> a multicultural society:<br />
<strong>in</strong>terculturalization and its quality surveillance. Transcult Psychiatry. 2005 Sep;42(3):437-<br />
56.<br />
81. Bijlsma-Schlösser JF, van Eerdenburg-Keun<strong>in</strong>g IA.: Prevention of female genital<br />
mutilation <strong>in</strong> The Netherlands. Ned Tijdschr Geneeskd. 2005 Nov 19;149(47):2603-6.<br />
82. Lenthe van FJ, Martika<strong>in</strong>en P, Mackenbach JP.: Neighbourhood <strong>in</strong>equalities <strong>in</strong> health and<br />
health-related behaviour: results of selective migration? Health Place. 2007<br />
Mar;13(1):123-37.<br />
83. Willemsen EM, Hoek HW.: Sociocultural factors <strong>in</strong> the development of anorexia nervosa<br />
<strong>in</strong> a Black woman. Int J Eat Disord. 2006 May;39(4):353-5.<br />
84. Nierkens V, Stronks K, de Vries H.: Attitudes, social <strong>in</strong>fluences and self-efficacy<br />
expectations across different motivational stages among immigrant smokers: replication<br />
of the √ò pattern.<br />
Prev Med. 2006 Oct;43(4):306-11.<br />
85. Entz<strong>in</strong>ger HB, Mackenbach JP.: Hidden explanations for ethnic differences <strong>in</strong> suicidal<br />
behaviour. Ned Tijdschr Geneeskd. 2006 Sep 30;150(39):2131-2.<br />
86. Bergen van DD, Smit JH, Kerkhof AJ, Saharso S.: Gender and cultural patterns of suicidal<br />
behavior: young H<strong>in</strong>dustani immigrant women <strong>in</strong> the Netherlands. Crisis. 2006;27(4):181-<br />
8.<br />
87. Feldmann CT, Bens<strong>in</strong>g JM, de Ruijter A, Boeije HR.: Afghan refugees and their general<br />
practitioners <strong>in</strong> The Netherlands: to trust or not to trust? Sociol Health Illn. 2007<br />
May;29(4):515-35.<br />
88. Monshouwer K, Van Dorsselaer S, Van Os J, Drukker M, De Graaf R, Ter Bogt T,<br />
Verdurmen J, Vollebergh W.: Ethnic composition of schools affects episodic heavy<br />
dr<strong>in</strong>k<strong>in</strong>g only <strong>in</strong> ethnic-m<strong>in</strong>ority students.Addiction. 2007 May;102(5):722-9.<br />
89. Luhrmann TM.: Social defeat and the culture of chronicity: or, why schizophrenia does so<br />
well over there and so badly here.Cult Med Psychiatry. 2007 Jun;31(2):135-72.<br />
85
90. Rooij van FB, Van Balen F, Hermanns JM.: Emotional distress and <strong>in</strong>fertility: Turkish<br />
migrant couples compared to Dutch couples and couples <strong>in</strong> Western Turkey. J<br />
Psychosom Obstet Gynaecol. 2007 Jun;28(2):87-95.<br />
91. Wolfers ME, van den Hoek C, Brug J, de Zwart O.: Us<strong>in</strong>g Intervention Mapp<strong>in</strong>g to develop<br />
a programme to prevent sexually transmittable <strong>in</strong>fections, <strong>in</strong>clud<strong>in</strong>g HIV, among<br />
heterosexual migrant men. BMC Public Health. 2007 Jul 5;7:141.<br />
92. Ecke van Y.: Unresolved attachment among immigrants: an analysis us<strong>in</strong>g the adult<br />
attachmentprojective. J Genet Psychol. 2006 Dec;167(4):433-42.<br />
93. Knipscheer JW, Kleber RJ.: Acculturation and mental health among ghanaians <strong>in</strong> The<br />
Netherlands. Int J Soc Psychiatry. 2007 Jul;53(4):369-83.<br />
94. Hosper K, Klaz<strong>in</strong>ga NS, Stronks K.: Acculturation does not necessarily lead to <strong>in</strong>creased<br />
physical activity dur<strong>in</strong>g leisure time: a cross-sectional study among Turkish young people<br />
<strong>in</strong> the Netherlands. BMC Public Health. 2007 Sep 3;7:230.<br />
95. Nierkens V, de Vries H, Stronks K.: Smok<strong>in</strong>g <strong>in</strong> immigrants: do socioeconomic gradients<br />
follow the pattern expected from the tobacco epidemic? Tob Control. 2006 Oct;15(5):385-<br />
91.<br />
96. Oort van FV, Joung IM, Mackenbach JP, Verhulst FC, Bengi-Arslan L, Crijnen AA, van<br />
der Ende J.: Development of ethnic disparities <strong>in</strong> <strong>in</strong>ternaliz<strong>in</strong>g and externaliz<strong>in</strong>g problems<br />
from adolescence <strong>in</strong>to young adulthood. J Child Psychol Psychiatry. 2007 Feb;48(2):176-<br />
84.<br />
97. Hosper K, Nierkens V, Nicolaou M, Stronks K.: Behavioural risk factors <strong>in</strong> two generations<br />
of non-Western migrants: do trends converge towards the host population? Eur J<br />
Epidemiol. 2007;22(3):163-72.<br />
98. Garssen MJ, Hoogenboezem J, Kerkhof AJ.: Suicide among Sur<strong>in</strong>amese migrants <strong>in</strong> the<br />
Netherlands by ethnicity. Tijdschr Psychiatr. 2007;49(6):373-81.<br />
86
SCREENING/BEVOLKINGSONDERZOEKEN<br />
99. Baars H.W.M.(2001). Opkomst van immigranten voor keur<strong>in</strong>g op tuberculose, GGD<br />
Rotterdam, 1993-1994. In: Tegen de Tuberculose, jrg 97(2):33-35.<br />
100. Bwire R., S. Verver, J.A.C.M. Annee-van Bavel, P. Kouw, S.T. Keizer, M.W. Borgdorff<br />
(2001). Dekk<strong>in</strong>gsgraad van tuberculosescr<strong>een</strong><strong>in</strong>g bij immigranten: sterke afname bij<br />
vervolgscr<strong>een</strong><strong>in</strong>g. In: Ned Tijdschr Geneeskd jrg 145(17):823-826.<br />
101. Lale N., F. Öry, S. Detmar (2003). Factoren die geassocieerd zijn met het niet<br />
deelnemen van Turkse vrouwen aan scr<strong>een</strong><strong>in</strong>g op baarmoederhalskanker. In: TSG jrg<br />
81(4):184-188.<br />
102. Loenhout-Rooyackers J.H. van (1994). Risico van tuberculose bij <strong>in</strong>adequate opvang<br />
van aspirant-asielzoekers. In: Ned Tijdschr Geneeskd jrg 138(50):2496-2500.<br />
103. Nooijer D.P. de, F.G. de Waart, A.W.F.M. van Leeuwen, W.W.J. Spijker (2005).<br />
Opkomst bij bevolk<strong>in</strong>gsonderzoek naar baarmoederhalskanker hoger na uitnodig<strong>in</strong>g door<br />
de huisarts, <strong>in</strong> het bijzonder voor groepen met <strong>een</strong> doorgaans lage participatiegraad. In:<br />
Ned Tijdschr Geneeskd jrg 149(42):2339-2343.<br />
104. Schulpen t.w.J., J.H. van der Lee, M.W. van der Most van Spijk, F.A. Beemer (1998).<br />
Scr<strong>een</strong><strong>in</strong>g op dragerschap hemoglob<strong>in</strong>epathieën <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong> niet opportuun. In: Ned<br />
Tijdschr Geneeskd jrg 142(18):1019-1022.<br />
105. Visser O., A.M. van Peppen, F.G. Öry, F.E. van Leeuwen (2005). Results of breast<br />
cancer scr<strong>een</strong><strong>in</strong>g <strong>in</strong> first generation migrants <strong>in</strong> Northwest Netherlands. In: European<br />
journal of Cancer Prevention 14. Orig<strong>in</strong>al article.<br />
106. Vries G. de (2004). Evaluatie tuberculosescr<strong>een</strong><strong>in</strong>g van immigranten: ook <strong>een</strong> zaak<br />
van de GGD. In: Tegen de Tuberculose jrg 100 (2):34-38.<br />
107. Rijnders RJ, Hovens JE, Rooijmans HG:[Psychiatric disorders <strong>in</strong> refugees and asylum<br />
seekers: psychological trauma as a cause?].Ned Tijdschr Geneeskd. 1998 Mar<br />
21;142(12):617-20.<br />
108. De Man RA.:[The hepatitis A epidemic <strong>in</strong> Heerlen, <strong>in</strong> 1996; the importance of<br />
immunization of migrant children]<br />
109. Ned Tijdschr Geneeskd. 1998 Apr 18;142(16):923.<br />
110. Schulpen TW, van der Lee JH, van der Most van Spijk MW, Beemer FA.: [Genetic<br />
carrier scr<strong>een</strong><strong>in</strong>g for hemoglob<strong>in</strong>opathies <strong>in</strong> the Netherlands is not opportune].Ned<br />
Tijdschr Geneeskd. 1998 May 2;142(18):1019-22.<br />
111. Wigersma L, Reij JG, Schadé PJ.:Relatively high risk of sexually transmitted and other<br />
genital diseases among women from Sur<strong>in</strong>am and The Netherland's Antilles liv<strong>in</strong>g <strong>in</strong><br />
Amsterdam.Sex Transm Infect. 1998 Apr;74(2):160.<br />
112. Harmanny-Wiersma F.:[Psychiatric disturbances <strong>in</strong> asylum seekers and refugees:<br />
orig<strong>in</strong>at<strong>in</strong>g from psychological trauma?]Ned Tijdschr Geneeskd. 1998 May<br />
30;142(22):1289; author reply 1289-90.<br />
113. Kleijn WC, Hovens JE, Rodenburg JJ, Rijnders RJ.:[Psychiatric symptoms <strong>in</strong> refugees<br />
reported to the Psychiatric Center De Vonk].Ned Tijdschr Geneeskd. 1998 Jul<br />
87
25;142(30):1724-8.<br />
114. Weide MG, Foets M.:[Migrants <strong>in</strong> family practice: their symptoms and diagnoses differ<br />
from the Dutch]Ned Tijdschr Geneeskd. 1998 Sep 19;142(38):2105-9.<br />
115. Roodnat JI, Zietse R, Rischen-Vos J, van Gelder T, Mulder PG, Ijzermans JN, Weimar<br />
W.:Renal graft survival <strong>in</strong> native and non-native European recipients.<br />
Transpl Int. 1999;12(2):135-40.<br />
116. Makdoembaks AM, Kager PA.: [Increase of malaria among migrants <strong>in</strong> Amsterdam-<br />
Zuidoost]. Ned Tijdschr Geneeskd. 2000 Jan 8;144(2):83-5.<br />
117. van der Zwaard R, Feijen RA, van der Post LF.:[Perceptual disorders <strong>in</strong> a Turkish<br />
woman: halluc<strong>in</strong>ations or pseudohalluc<strong>in</strong>ations?].Ned Tijdschr Geneeskd. 2000 Apr<br />
15;144(16):729-32<br />
118. Hondius AJ, van Willigen LH, Kleijn WC, van der Ploeg HM.: Health problems among<br />
Lat<strong>in</strong>-American and middle-eastern refugees <strong>in</strong> The Netherlands: relations with violence<br />
exposure and ongo<strong>in</strong>g sociopsychological stra<strong>in</strong>.J Trauma Stress. 2000 Oct;13(4):619-34.<br />
119. Eaton W, Harrison G.: Ethnic disadvantage and schizophrenia.<br />
Acta Psychiatr Scand Suppl. 2000;(407):38-43.<br />
120. Selten JP, V<strong>een</strong> N, Feller W, Blom JD, Schols D, Camoenië W, Oolders J, van der<br />
Velden M, Hoek HW, Rivero VM, van der Graaf Y, Kahn R.: Incidence of psychotic<br />
disorders <strong>in</strong> immigrant groups to The Netherlands.<br />
Br J Psychiatry. 2001 Apr;178:367-72.<br />
121. Schrier AC, van de Weter<strong>in</strong>g BJ, Mulder PG, Selten JP.:Po<strong>in</strong>t prevalence of<br />
schizophrenia <strong>in</strong> immigrant groups <strong>in</strong> Rotterdam: data from outpatient facilities. Eur<br />
Psychiatry. 2001 Apr;16(3):162-6.<br />
122. Gras MJ, van Benthem BH, Cout<strong>in</strong>ho RA, van den Hoek A.: Determ<strong>in</strong>ants of high-risk<br />
sexual behavior among immigrant groups <strong>in</strong> Amsterdam: implications for <strong>in</strong>terventions. J<br />
Acquir Immune Defic Syndr. 2001 Oct 1;28(2):166-72.<br />
123. Brussaard JH, van Erp-Baart MA, Brants HA, Hulshof KF, Löwik MR.: Nutrition and<br />
health among migrants <strong>in</strong> The Netherlands. Public Health Nutr. 2001 Apr;4(2B):659-64.<br />
124. Lips P.:Vitam<strong>in</strong> D deficiency <strong>in</strong> a multicultural sett<strong>in</strong>g.Ned Tijdschr Geneeskd. 2001 Oct<br />
27; 145(43):2060-2<br />
125. Visser O, Busquet EH, van Leeuwen FE, Aaronson NK, Ory FG.[Incidence of cervical<br />
cancer <strong>in</strong> women <strong>in</strong> North-Holland by country of birth from 1988-1998].Ned Tijdschr<br />
Geneeskd. 2003 Jan 11;147(2):70-4.<br />
126. St<strong>een</strong> TW, S√∏bstad √ò.:[Control of tuberculosis among immigrants, substance<br />
abusers and homeless persons].Tidsskr Nor Laegeforen. 2003 Mar 20;123(6):832-3.<br />
Norwegian.<br />
127. Visser O, van der Kooy K, van Peppen AM, Ory FG, van Leeuwen FE.: Breast cancer<br />
risk among first-generation migrants <strong>in</strong> the Netherlands. Br J Cancer. 2004 Jun<br />
1;90(11):2135-7.<br />
127 a. Belhaj, K., Dahhan, N., Ory, F.. (2005).Voorlicht<strong>in</strong>g & begeleid<strong>in</strong>g van allochtone<br />
88
patiënten met kanker. Rapportage van <strong>een</strong> vooronderzoek. Pacemaker, KWF.<br />
128. Dot<strong>in</strong>ga A, van den Eijnden RJ, Bosveld W, Garretsen HF.:Methodological problems<br />
related to alcohol research among Turks and Moroccans liv<strong>in</strong>g <strong>in</strong> the Netherlands:<br />
f<strong>in</strong>d<strong>in</strong>gs from semi-structured <strong>in</strong>terviews. Ethn Health. 2004 May;9(2):139-51.<br />
129. Visser O, van Peppen AM, Ory FG, van Leeuwen FE.: Results of breast cancer<br />
scr<strong>een</strong><strong>in</strong>g <strong>in</strong> first generation migrants <strong>in</strong> Northwest Netherlands. Eur J Cancer Prev. 2005<br />
Jun;14(3):251-5.<br />
130. Stevens GW, Vollebergh WA, Pels TV, Crijnen AA.: Predict<strong>in</strong>g externaliz<strong>in</strong>g problems<br />
<strong>in</strong> Moroccan immigrant adolescents <strong>in</strong> the Netherlands. Soc Psychiatry Psychiatr<br />
Epidemiol. 2005 Jul;40(7):571-9.<br />
131. Boon ME, Boon LM, de Bosschere MJ, Verbruggen BS, Kok LP.: Koilocytosis and<br />
squamous (pre)neoplasia as detected <strong>in</strong> population-based cervical scr<strong>een</strong><strong>in</strong>g: practice<br />
and theory. Eur J Gynaecol Oncol. 2005;26(5):533-6.<br />
132. Harteveld CL, Vervloet M, Zweegman S, van Delft P, Akkermans N, Arkestijn S,<br />
Giordano PC.: Hb Amsterdam [alpha32(B13)Met--Ile (alpha2)]: a new unstable variant<br />
associated with an alpha-thalassemia phenotype and a new African polymorphism.<br />
Hemoglob<strong>in</strong>. 2005;29(4):257-62.<br />
133. Oort van FV, Joung IM, van der Ende J, Mackenbach JP, Verhulst FC, Crijnen AA.:<br />
Internalis<strong>in</strong>g and externalis<strong>in</strong>g behaviours <strong>in</strong> young adults: Dutch natives and Turkish<br />
migrants <strong>in</strong> the Netherlands. Ethn Health. 2006 May;11(2):133-51.<br />
134. Verbruggen BS, Boon ME, Boon LM.: Dysbacteriosis and squamous (pre)neoplasia of<br />
immigrants and Dutch women as established <strong>in</strong> population-based cervical scr<strong>een</strong><strong>in</strong>g.<br />
Diagn Cytopathol. 2006 May;34(5):377-81.<br />
135. Agyemang C, Denktaş S, Bruijnzeels M, Foets M.: Validity of the s<strong>in</strong>gle-item question<br />
on self-rated health status <strong>in</strong> first generation Turkish and Moroccans versus native Dutch<br />
<strong>in</strong> the Netherlands. Public Health. 2006 Jun;120(6):543-50<br />
136. Engberts MK, Vermeulen CF, Verbruggen BS, van Haaften M, Boon ME, He<strong>in</strong>tz AP.<br />
Candida and squamous (pre)neoplasia of immigrants and Dutch women as established <strong>in</strong><br />
population-based cervical scr<strong>een</strong><strong>in</strong>g. Int J Gynecol Cancer. 2006 Jul-Aug;16(4):1596-600.<br />
137. Oort van FV, van der Ende J, Crijnen AA, Verhulst FC, Mackenbach JP, Joung IM.:<br />
Determ<strong>in</strong>ants of daily smok<strong>in</strong>g <strong>in</strong> Turkish young adults <strong>in</strong> the Netherlands. BMC Public<br />
Health. 2006 Dec 6;6:294.<br />
138. Dot<strong>in</strong>ga A, van den Eijnden RJ, Bosveld W, Garretsen HF.: Measur<strong>in</strong>g alcohol use:<br />
"quantity frequency variability" and "weekly recall" compared among Turks and<br />
Moroccans <strong>in</strong> the Netherlands. Subst Use Misuse. 2006;41(14):1951-65.<br />
139. Cornelisse-Vermaat JR, van den Br<strong>in</strong>k HM.: Ethnic differences <strong>in</strong> lifestyle and<br />
overweight <strong>in</strong> the Netherlands. Obesity (Silver Spr<strong>in</strong>g). 2007 Feb;15(2):483-93.<br />
140. Vermeulen CF, Boon ME, Grünberg A, van der L<strong>in</strong>den-Nara<strong>in</strong> IB, Vrede MA, Dekker<br />
FW, Peters AA, Fleuren GJ.: Decreased prevalence of dysplasia <strong>in</strong> high-risk population<br />
immigrants <strong>in</strong> a low-risk area for cervical cancer. Int J Gynecol Cancer. 2007 May-<br />
Jun;17(3):646-50.<br />
89
VACCINATIE<br />
141. Kraaijeveld A.G. (2002). Hepatitis A-vacc<strong>in</strong>atie voor Turkse en Marokkaanse k<strong>in</strong>deren.<br />
In: Infectieziekten Bullet<strong>in</strong> jrg 13(1):6-7.<br />
142. Kulu-Glasgow I., M.G. Weide, D.H. de Bakker (2000). Influenzavacc<strong>in</strong>atie onder<br />
allochtone en autochtone ouderen. Nivel, Utrecht.<br />
143. Kulu-Glasgow I., M.G. Weide, D.H. de Bakker, G.A. van Essen (2001). Wel of g<strong>een</strong><br />
griepprik?: verschillen tussen allochtone en autochtone ouderen. In: Huisarts en<br />
Wetenschap jrg 44(11):481-484.<br />
144. Wal van der MF, Diepenmaat AC, Pel JM, Hiras<strong>in</strong>g RA.: Vacc<strong>in</strong>ation rates <strong>in</strong> a<br />
multicultural population. Arch Dis Child. 2005 Jan;90(1):36-40.<br />
90
VOORLICHTING<br />
145. <strong>in</strong> general practice. Neth J Med. 2005 Dec;63(11):428-34.<br />
146. Ent<strong>in</strong>g E. (2005). Voorlicht<strong>in</strong>g <strong>in</strong> de eigen taal en cultuur (VETC). In: Epidemiologisch<br />
Bullet<strong>in</strong>n jrg 40(1):26-30.<br />
147. Hoogsteder M. (2004). Interculturele zorg en voorlicht<strong>in</strong>g <strong>in</strong> dialysecentra. In: Kwaliteit<br />
<strong>in</strong> Beeld nr 1:7-9.<br />
148. Kocken P., T. Voorham, J. Brandsma en W. Swart (2001). Effects of peer-led AIDS<br />
education aimed at Turkish and Moroccan male immigrants <strong>in</strong> The Netherlands. A<br />
randomised controlled evaluation study. In: Eur J Public Health, June, 11(2):153-9.<br />
149. &<br />
150. Kocken P., T. Voorham, P. van Haastrecht (2000). Aids-voorlicht<strong>in</strong>g voor en door<br />
Turkse en Marokkaanse mannen: doelstell<strong>in</strong>gen, determ<strong>in</strong>anten en praktijk. In: TSG jrg<br />
78(3):152-160.<br />
151. Voorham T., P. Kocken, J. Brandsma, P. van Haastrecht (2002). Opvatt<strong>in</strong>gen over<br />
voorlicht<strong>in</strong>g en de voorlichter <strong>in</strong> de eigen taal bij Turkse en Marokkaanse mannen na<br />
voorlicht<strong>in</strong>g over AIDS. In: TSG jrg 80(2):110-114.<br />
152. Voorham A.J.J., P.J.M. Uitewaal, M. Bruijnzeels (2002). Het effect van voorlicht<strong>in</strong>g <strong>in</strong><br />
de eigen taal aan Turkse diabetespatiënten. In: TSG jrg 80(8):514-520.<br />
153. &<br />
154. Voorham A.(2004). De voor-en-door methode: effectieve manier om allochtonen te<br />
bereiken. In: Kwaliteit <strong>in</strong> Beeld nr 1:10-13.<br />
155. Yebei VN.: Unmet needs, beliefs and treatment-seek<strong>in</strong>g for <strong>in</strong>fertility among migrant<br />
Ghanaian women <strong>in</strong> the Netherlands.Reprod Health Matters. 2000 Nov;8(16):134-41.<br />
156. Erp-Baart van MA, Westenbr<strong>in</strong>k S, Hulshof KF, Brussaard JH.: Assessment of dietary<br />
<strong>in</strong>take among Moroccan women and Sur<strong>in</strong>am men.Ethn Health. 2001 May;6(2):145-54.<br />
157. Barreto M, Spears R, Ellemers N, Shah<strong>in</strong>per K.:Who wants to know? The effect of<br />
audience on identity expression among m<strong>in</strong>ority group members.Br J Soc Psychol. 2003<br />
Jun;42(Pt 2):299-318.<br />
158. Harmsen H, Bernsen R, Meeuwesen L, Thomas S, Dorrenboom G, P<strong>in</strong>to D,<br />
Bruijnzeels M.: The effect of educational <strong>in</strong>tervention on <strong>in</strong>tercultural communication:<br />
results of a randomised controlled trial. Br J Gen Pract. 2005 May;55(514):343-50.<br />
159. Uitewaal P, Hoes A, Thomas S.: Diabetes education on Turkish immigrant diabetics:<br />
predictors of compliance. Patient Educ Couns. 2005 May;57(2):158-61.<br />
160. Uitewaal PJ, Voorham AJ, Bruijnzeels MA, Berghout A, Bernsen RM, Trienekens PH,<br />
Hoes AW, Thomas S.: No clear effect of diabetes education on glycaemic control for<br />
Turkish type 2<br />
161. diabetes patients: a controlled experiment<br />
Nicolaou M, van Dam RM, Stronks K.: Acculturation and education level <strong>in</strong> relation to<br />
quality of the diet: a study of Sur<strong>in</strong>amese South Asian and Afro-Caribbean residents of<br />
the Netherlands. J Hum Nutr Diet. 2006 Oct;19(5):383-93.<br />
162. Beune EJ, Haafkens JA, Schuster JS, B<strong>in</strong>dels PJ.: 'Under pressure': How Ghanaian,<br />
African-Sur<strong>in</strong>amese and Dutch patients expla<strong>in</strong> hypertension. J Hum Hypertens. 2006<br />
91
Dec;20(12):946-55. Epub 2006 Oct 19.<br />
163. Eijsden van M, van der Wal MF, Bonsel GJ.: Folic acid knowledge and use <strong>in</strong> a multiethnic<br />
pregnancy cohort: the role of language proficiency. BJOG. 2006 Dec;113(12):1446-<br />
51.<br />
92
MOEDER- EN KINDZORG<br />
164. Boer G.A. de, A.J.M. Roex (1994). Conflicterende belangen van zwangere vrouw en<br />
ongeboren k<strong>in</strong>d, <strong>in</strong> het bijzonder bij allochtonen. In: Ned Tijdschr Geneeskd 138(7):339-<br />
343.<br />
165. Crébas A. (2001). Zwanger tussen twee culturen: verslag van <strong>een</strong> onderzoek naar<br />
gezondheidsvoorlicht<strong>in</strong>g voor allochtone aanstaande moeders, opgezet rond <strong>een</strong><br />
zwangerschapscursus. Sticht<strong>in</strong>g Per<strong>in</strong>atale Zorg en Consumenten & Kenniscentrum de<br />
*Ster. Amsterdam<br />
166. Enk W.J.J. van, W.H.M. Gorissen en A. van Enk (1999). Tienerzwangerschappen naar<br />
etniciteit <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong>, 1990-1993. In: Ned. Tijdschr. Geneeskd., 27 februari,143(9):465-<br />
471.<br />
167. El Fakiri F., I. Kulu Glasgow, M.G. Weide, M. Foets. Kraamzorg <strong>in</strong> allochtone gez<strong>in</strong>nen.<br />
Nivel, Elsevier/De Tijdstroom, Landelijk Centrum Verpleg<strong>in</strong>g en Verzorg<strong>in</strong>g (1999).<br />
168. Grijseels E.W.M. Verloskundige zorg en etniciteit: symposiumverslag. In: <strong>Nederland</strong>s<br />
Tijdschrift voor Obstetrie en Gynaecologie, mei 2005(118):79-82.<br />
169. Inspectie voor de <strong>Gezondheidszorg</strong>. Kraamzorg: Kwaliteit, toegankelijkheid en<br />
bereikbaarheid Den Haag, 2001.<br />
170. Karamali N.S., L.M. van der Meer, J.D. Wuister, I. Verhoeven (2004). Vitam<strong>in</strong>e D-tekort<br />
bij zwangere vrouwen: gegevens van <strong>een</strong> verloskundigenpraktijk uit Den Haag. In:<br />
Epidemiologisch bullet<strong>in</strong>, jrg 39(4):10-13.<br />
171. Kleijn W.Chr., M.E. Huitema, P.J. Dorr, C.A.Yedema, M.F. Schutte, J.M. Richters<br />
(2003). <strong>Etnische</strong> pluriformiteit <strong>in</strong> twee grootstedelijke polikl<strong>in</strong>ieken<br />
gynaecologie/verloskunde. In <strong>Nederland</strong>s Tijdschrift voor Obstetrie en gynaecologie, vol<br />
116(3) 58-63.<br />
172. Kl<strong>in</strong>kert J. Verloskundige zorg nog onvoldoende bereikbaar voor allochtonen. In:<br />
Tijdschrift voor verloskundigen, juni 2003:309-314.<br />
173. Korfker D.G., K.C. Herschderfer, J.B. de Boer, S.E. Buitendijk. Kraamzorg <strong>in</strong><br />
<strong>Nederland</strong>: <strong>een</strong> landelijk onderzoek: e<strong>in</strong>drapportage ‘Kraamzorg voor Allochtonen; <strong>een</strong><br />
onderzoek naar kraamzorg bij Turkse en Marokkaanse vrouwen’. TNO preventie en<br />
gezondheid, 2002.<br />
174. Lumey L.H. en S.A. Reijneveld (1996). Samenhang tussen per<strong>in</strong>atale sterfte en<br />
arbeidspositie bij eerste-generatie-immigranten en autochtone <strong>Nederland</strong>ers <strong>in</strong><br />
Amsterdam. In: Ned Tijdschr Geneeskd 4 mei: 140(18):975-979.<br />
175. Meester F. Kraamzorg <strong>in</strong> Haagse achterstandswijk: Flexizorg door Delta Lloyd &<br />
OHRAJaartal onbekend, niet ouder dan 2002.<br />
176. <strong>Nederland</strong>se Verenig<strong>in</strong>g voor Obstetrie en gynaecologie (NVOG). Kwaliteitsnorm<br />
Preventie van moedersterfte. Maart 2003<br />
177. Nienhuis G. “Het is alsof je de bevall<strong>in</strong>g hier all<strong>een</strong> moet doen”. In: Tijdschrift voor<br />
Verloskundigen, maart 1998:160-166.<br />
178. Schilder K. (1998). Verhoogde mortaliteit onder allochtone k<strong>in</strong>deren. In: tijdschrift voor<br />
93
verloskundigen, 3:156-159.<br />
179. Selm G.M.van en J.P. Holm (1996). Zwangerschap bij allochtone vrouwen. In: Ned.<br />
Tijdschr. Geneeskd, 24 augustus: 140(34):1716-1719.<br />
180. Wal M.F. van der (1995). Borstvoed<strong>in</strong>g onder autochtone en allochtone moeders <strong>in</strong><br />
Amsterdam, 1992-1993. In: Ned. Tijdschr. Geneeskd, 7 januari:139(1):19-22<br />
181. Well<strong>in</strong>g B.J.M., T.A. Wiegers. Kwaliteit en toegankelijkheid van de kraamzorg:<br />
kraamcentra, callcentra en verloskundigen. Nivel, maart 2001.<br />
182. Wal MFvan der, van den Boom DC, Pauw-Plomp H, de Jonge GA.:Mothers' reports of<br />
<strong>in</strong>fant cry<strong>in</strong>g and sooth<strong>in</strong>g <strong>in</strong> a multicultural population.Arch Dis Child. 1998<br />
Oct;79(4):312-7.<br />
183. Wal MF van der, de Jonge GA, Pauw-Plomp H.:[Ethnic orig<strong>in</strong> and care giv<strong>in</strong>g styles<br />
relevant to cot death].Ned Tijdschr Geneeskd. 1999 Oc; 23;143(43):2141-6.<br />
184. Enk van WJ, Gorissen WH, van Enk A.:T<strong>een</strong>age pregnancy and ethnicity <strong>in</strong> The<br />
Netherlands: frequency and obstetric outcome. Eur J Contracept Reprod Health Care.<br />
2000 Mar;5(1):77-84.<br />
185. Langerveld J, Ernst JM, Plokker HW, Defauw JJ, van Hemel NM, Jaarsma W.:<br />
Dyspnoea <strong>in</strong> pregnant female immigrants due to unexpected mitral valve stenosis. Ned<br />
Tijdschr Geneeskd. 2004 Jul 24;148(30):1473-7.<br />
186. Dijkstra SH, Arpaci G, Huijsman WA, Boot AM, van den Akker EL.: Seizures <strong>in</strong> foreign<br />
newborns due to maternal vitam<strong>in</strong>-D deficiency. Ned Tijdschr Geneeskd. 2005 Jan<br />
29;149(5):257-60.<br />
187. Groenendaal F, de Vroede MA, de Vries LS.: Seizures <strong>in</strong> foreign newborns due to<br />
maternal vitam<strong>in</strong>-D deficiency. Ned Tijdschr Geneeskd. 2005 Apr 23;149(17):958<br />
188. Valkenburg-van den Berg AW, Sprij AJ, Oostvogel PM, Mutsaers JA, Renes WB,<br />
Rosendaal FR, Joep Dörr P.: Prevalence of colonisation with group B Streptococci <strong>in</strong><br />
pregnant women of a multi-ethnic population <strong>in</strong> The Netherlands. Eur J Obstet Gynecol<br />
Reprod Biol. 2006 Feb 1;124(2):178-83.<br />
189. Drooger JC, Troe JW, Borsboom GJ, Hofman A, Mackenbach JP, Moll HA, Snijders<br />
RJ, Verhulst FC, Witteman JC, Steegers EA, Joung IM. Ethnic differences <strong>in</strong> prenatal<br />
growth and the association with maternal and fetal characteristics.Ultrasound Obstet<br />
Gynecol. 2005 Aug;26(2):115-22.<br />
190. Wielders JP, van Dormaël PD, Eskes PF, Duk MJ.: Severe vitam<strong>in</strong>-D deficiency <strong>in</strong><br />
more than half of the immigrant pregnant women of non-western orig<strong>in</strong> and their<br />
newborns. Ned Tijdschr Geneeskd. 2006 Mar 4;150(9):495-9.<br />
191. Troe EJ, Kunst AE, Bos V, Deerenberg IM, Joung IM, Mackenbach JP.: The effect of<br />
age at immigration and generational status of the mother on <strong>in</strong>fant mortality <strong>in</strong> ethnic<br />
m<strong>in</strong>ority populations <strong>in</strong> The Netherlands. Eur J Public Health. 2007 Apr;17(2):134-8.<br />
192. Meer van der IM, Karamali NS, Boeke AJ, Lips P, Middelkoop BJ, Verhoeven I,<br />
Wuister JD.: High prevalence of vitam<strong>in</strong> D deficiency <strong>in</strong> pregnant non-Western women <strong>in</strong><br />
The Hague, Netherlands. Am J Cl<strong>in</strong> Nutr. 2006 Aug;84(2):350-3;<br />
94
193. Feldmann CT, Bens<strong>in</strong>g JM, de Ruijter A.: Worries are the mother of many diseases:<br />
general practitioners and refugees <strong>in</strong> the Netherlands on stress, be<strong>in</strong>g ill and prejudice.<br />
Patient Educ Couns. 2007 Mar;65(3):369-80<br />
194. Alderliesten ME, Vrijkotte TG, van der Wal MF, Bonsel GJ.: Late start of antenatal care<br />
among ethnic m<strong>in</strong>orities <strong>in</strong> a large cohort of pregnant women. BJOG. 2007<br />
Oct;114(10):1232-9.<br />
195. Dijkstra SH, van Beek A, Janssen JW, de Vleeschouwer LH, Huysman WA, van den<br />
Akker EL.: High prevalence of vitam<strong>in</strong> D deficiency <strong>in</strong> newborn <strong>in</strong>fants of high-risk<br />
mothers. Arch Dis Child. 2007 Sep;92(9):750-3.<br />
95
KINDEREN<br />
196. Hermans MM, Kroos MA, Smeit<strong>in</strong>k JA, van der Ploeg AT, Kleijer WJ, Reuser AJ.:<br />
Glycogen Storage Disease type II: genetic and biochemical analysis of novel mutations <strong>in</strong><br />
<strong>in</strong>fantile patients from Turkish ancestry.Hum Mutat. 1998;11(3):209-15.<br />
197. Verkuyten M.:Perceived discrim<strong>in</strong>ation and self-esteem among ethnic m<strong>in</strong>ority<br />
adolescents.J Soc Psychol.1998 Aug;138(4):479-93.<br />
198. Schmitz RF, Schulpen TW, van Wier<strong>in</strong>gen JC, Kijlstra M, Verleisdonk EJ, van der<br />
Werken C.: [Good results from circumcisions of Muslim boys performed outside the<br />
hospital].Ned Tijdschr Geneeskd. 1999 Mar 20;143(12):627-30.<br />
199. Kater AP, Heijboer H, Peters M, Vogels T, Pr<strong>in</strong>s MH, Heymans HS.:[Quality of life <strong>in</strong><br />
children with sickle cell disease <strong>in</strong> Amsterdam area].Ned Tijdschr Geneeskd. 1999 Oct<br />
9;143(41):2049-53.<br />
200. Du<strong>in</strong> C. van (2002). Hogere zuigel<strong>in</strong>gensterfte <strong>in</strong> m<strong>in</strong>der welvarende gebieden en<br />
onder niet-westerse allochtonen <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong>. In: Mndstat bevolk<strong>in</strong>g 2002/3, CBS.<br />
201. Heymans H.S.A. (2003). K<strong>in</strong>dergeneeskunde <strong>in</strong> <strong>een</strong> multi-etnische samenlev<strong>in</strong>g. In:<br />
TSG jrg 81(4):175-176.<br />
202. Hunfeld J.A.M., F. Assouiki en G. Baran (1997). De emotionele verwerk<strong>in</strong>g en de<br />
hulpbehoefte rondom de geboorte van <strong>een</strong> k<strong>in</strong>d met <strong>een</strong> ernstige aangeboren afwijk<strong>in</strong>g<br />
b<strong>in</strong>nen de Turkse en Marokkaanse cultuur. Rotterdam.<br />
203. Kalmeijer-Mesker C., E. Hamstra-Bletz en W.H.G. Wolters (1994). Communicatie<br />
tussen artsen en Turkse of Marokkaanse patiëntjes en hun ouders. In: K<strong>in</strong>d en<br />
ziekenhuis, 3:4-10.<br />
204. Kater A.P., H. Heijboer, M. Peters, T. Vogels, M.H. Pr<strong>in</strong>s en H.S.A. Heymans (1999).<br />
Kwaliteit van leven bij k<strong>in</strong>deren met sikkelcelziekte <strong>in</strong> de regio Amsterdam. In: Ned<br />
Tijdschr Geneeskd 9 oktober, 143(41):2049-2053.<br />
205. Laar J.J.N. van, K. Stronks, N.S. Klaz<strong>in</strong>ga (2004). Toegankelijkheid en kwaliteit van<br />
zorg voor k<strong>in</strong>deren uit verschillende etnische groepen: <strong>een</strong> overzicht van<br />
onderzoeksresultaten. In: TSG jrg 82(8):485-496.<br />
206. Lumey L.H. en S.A. Reijneveld (1996). Samenhang tussen per<strong>in</strong>atale sterfte en<br />
arbeidspositie bij eerste-generatie-immigranten en autochtone <strong>Nederland</strong>ers <strong>in</strong><br />
Amsterdam. In: Ned Tijdschr Geneeskd 4 mei: 140(18):975-979.<br />
207. Most – van Spijk M.W. van der, N.S. Hopstaken, A.E. Visser en T.W. Schulpen (1994).<br />
Behandel<strong>in</strong>g van hardnekkige enuresis nocturna bij k<strong>in</strong>deren van Turkse en Marokkaanse<br />
migranten vraagt extra aandacht voor het gez<strong>in</strong>. In: Ned Tijdschr Geneeskd, 2 juli<br />
138(27):1369-73.<br />
208. Schulpen T.W.J. (1994). Internationale en <strong>in</strong>terculturele aspecten van<br />
k<strong>in</strong>dergeneeskunde en jeugdgezondheidszorg. In: Ned Tijdschr Geneeskd 138, nr 7:367-<br />
370.<br />
209. Schulpen T.W.J. en A. van Enk (1996). Mortaliteit naar etniciteit bij k<strong>in</strong>deren <strong>in</strong><br />
<strong>Nederland</strong>. In: Ned Tijdschr Geneeskd, 14 december 140(50):2489-2492.<br />
96
210. Schulpen T.W.J. (2001). Influences of ethnicity on per<strong>in</strong>atal and child mortality <strong>in</strong> the<br />
Netherlands. In: Arch Dis Child 84:222-226.<br />
211. Sowa H., A.a.M. Crijnen, L. Bengi-Arslan en F.C. Verhulst (2000). Factors associated<br />
with problem behaviors <strong>in</strong> Turkish immigrant children <strong>in</strong> the Netherlands. In: Soc<br />
Psychiatry Psychiatr Epidemiol 35:177-184.<br />
212. Tjon A., W.E. Ten en T.W. Schulpen (1999). De medische zorg voor jeugdige<br />
asielzoekers. In: Ned Tijdschr Geneeskd 24 juli, 143(30):1569-72.<br />
213. Versluijs-van W<strong>in</strong>kel S.Y., M.A. Bruijnzeels, S.H. Lo Fo Wong, L.W.A. van Suijlekom-<br />
Smit, J.C. van der Wouden. G<strong>een</strong> verschil <strong>in</strong> frequentie van huisartsbezoek door Turkse,<br />
Sur<strong>in</strong>aamse en Marokkaanse k<strong>in</strong>deren van 0-14 jaar en door <strong>Nederland</strong>ers, maar wel <strong>in</strong><br />
contactredenen. In: Ned Tijdschr Geneeskd jrg 140(18):980-984.<br />
214. Veer A.J.E. de, A.L. Francke en J.B. Hutten (2001). Allochtonen en de thuiszorg:<br />
bereik, verricht<strong>in</strong>gen en opbrengsten. Nivel, Utrecht.<br />
215. Wal M.F. van der, H. Pauw-Plomp en T.W.J. Schulpen (1996). Bedplassen bij<br />
<strong>Nederland</strong>se, Sur<strong>in</strong>aamse, Marokkaanse en Turkse k<strong>in</strong>deren van 3-4, 5-6 en 11-12 jaar.<br />
In: Ned Tijdschr Geneeskd 30 november 140(48):2410-2413.<br />
216. Wal M.F. van der (1997). <strong>Etnische</strong> ongelijkheid <strong>in</strong> gezondheid bij k<strong>in</strong>deren: <strong>een</strong><br />
epidemiologische studie b<strong>in</strong>nen de jeugdgezondheidszorg van Amsterdam bij k<strong>in</strong>deren<br />
van 0-14 jaar. Proefschrift, Amsterdam. (samenvatt<strong>in</strong>g is gebaseerd op de samenvatt<strong>in</strong>g<br />
uit het proefschrift)<br />
217. Sowa H, Crijnen AA, Bengi-Arslan L, Verhulst FC.:Factors associated with problem<br />
behaviors <strong>in</strong> Turkish immigrant children <strong>in</strong> The Netherlands.:Soc Psychiatry Psychiatr<br />
Epidemiol. 2000 Apr;35(4):177-84.<br />
218. Crijnen AA, Bengi-Arslan L, Verhulst FC.: Teacher-reported problem behaviour <strong>in</strong><br />
Turkish immigrant and Dutch children: a cross-cultural comparison.Acta Psychiatr Scand.<br />
2000 Dec;102(6):439-44.<br />
219. Heijboer H, van den Tweel XW, Peters M, Knuist M, Pr<strong>in</strong>s J, Heymans HS.: [One year<br />
of neonatal scr<strong>een</strong><strong>in</strong>g for sickle-cell disease <strong>in</strong> Emma Children's Hospital/Academic<br />
Medical Center <strong>in</strong> Amsterdam].Ned Tijdschr Geneeskd. 2001 Sep 15;145(37):1795-9.<br />
220. Bouwhuis CB, Kromhout MM, Twijnstra MJ, Büller HA, Moll HA.: [Few ethnic<br />
differences <strong>in</strong> acute pediatric problems: 10 years of acute care <strong>in</strong> the Sophia Children's<br />
Hospital <strong>in</strong> Rotterdam]. Ned Tijdschr Geneeskd. 2001 Sep 22;145(38):1847-51.<br />
221. Kalsbeek H, Zijlstra-Remon N, Filedt Kok-Weimar TL.: [Oral health and dental care <strong>in</strong><br />
refugee children]. Ned Tijdschr Tandheelkd. 2001 Oct;108(10):404-7.<br />
222. Bouwhuis CB, Moll HA.:Determ<strong>in</strong>ation of ethnicity <strong>in</strong> children <strong>in</strong> The Netherlands: two<br />
methods compared.Eur J Epidemiol. 2003;18(5):385-8.<br />
223. Sleuwen van BE, L'Hoir MP, Engelberts AC, Westers P, Schulpen TW.:Infant care<br />
practices related to cot death <strong>in</strong> Turkish and Moroccan families <strong>in</strong> the Netherlands.Arch<br />
Dis Child. 2003 Sep;88(9):784-8.<br />
224. Fredriks AM, van Buuren S, Jeurissen SE, Dekker FW, Verloove-Vanhorick SP, Wit<br />
JM.:Height, weight, body mass <strong>in</strong>dex and pubertal development reference values for<br />
children of Turkish orig<strong>in</strong> <strong>in</strong> the Netherlands. Eur J Pediatr. 2003 Nov;162(11):788-93.<br />
97
Epub 2003 Aug 26.<br />
225. Stevens GW, Pels T, Bengi-Arslan L, Verhulst FC, Vollebergh WA, Crijnen AA.: Parent,<br />
teacher and self-reported problem behavior <strong>in</strong> The Netherlands: compar<strong>in</strong>g Moroccan<br />
immigrant with Dutch and with Turkish immigrant children andadolescents. Soc Psychiatry<br />
Psychiatr Epidemiol. 2003 Oct;38(10):576-85.<br />
226. Harmsen H, Meeuwesen L, van Wier<strong>in</strong>gen J, Bernsen R, Bruijnzeels M.When cultures<br />
meet <strong>in</strong> general practice: <strong>in</strong>tercultural differences betw<strong>een</strong> GPs and parents of child<br />
patients.Patient Educ Couns. 2003 Oct;51(2):99-106.<br />
227. Richardus JH, Vos D, Veldhuijzen IK, Groen J.: Seroprevalence of hepatitis A virus<br />
antibodies <strong>in</strong> Turkish and Moroccan children <strong>in</strong> Rotterdam. J Med Virol. 2004<br />
Feb;72(2):197-202.<br />
228. Amsterdam van JG, Bischoff EW, Hady M, Opperhuizen A, Steerenberg PA.: The<br />
prevalence of allergic sensitisation <strong>in</strong> immigrant children <strong>in</strong> The Netherlands. Int Arch<br />
Allergy Immunol. 2004 Mar;133(3):248-54. Epub 2004 Feb 16.<br />
229. Murad SD, Joung IM, Verhulst FC, Mackenbach JP, Crijnen AA.:Determ<strong>in</strong>ants of selfreported<br />
emotional and behavioral problems <strong>in</strong> Turkish immigrant adolescents aged 11-<br />
18. Soc Psychiatry Psychiatr Epidemiol. 2004 Mar;39(3):196-207.<br />
230. Fredriks AM, van Buuren S, Jeurissen SE, Dekker FW, Verloove-Vanhorick SP,Wit<br />
JM.: Height, weight, body mass <strong>in</strong>dex and pubertal development references for children of<br />
Moroccan orig<strong>in</strong> <strong>in</strong> The Netherlands. Acta Paediatr. 2004 Jun;93(6):817-24.<br />
231. Heyden van der JJ, Verrips A, ter Laak HJ, Otten B, Fiselier T.: Hypovitam<strong>in</strong>osis Drelated<br />
myopathy <strong>in</strong> immigrant t<strong>een</strong>agers. Neuropediatrics. 2004 Oct;35(5):290-2.<br />
232. Wal van der MF, Benn<strong>in</strong>ga MA, Hiras<strong>in</strong>g RA.: The prevalence of encopresis <strong>in</strong> a<br />
multicultural population. J Pediatr Gastroenterol Nutr. 2005 Mar;40(3):345-8.<br />
233. Elias C, Vermeer A, 't Hart H.: Measurement of perceived competence <strong>in</strong> Dutch<br />
children with mild <strong>in</strong>tellectual disabilities. J Intellect Disabil Res. 2005 Apr;49(Pt 4):288-95.<br />
234. Vollebergh WA, ten Have M, Dekovic M, Oosterwegel A, Pels T, V<strong>een</strong>stra R, de W<strong>in</strong>ter<br />
A, Ormel H, Verhulst F.: Mental health <strong>in</strong> immigrant children <strong>in</strong> the Netherlands. Soc<br />
Psychiatry Psychiatr Epidemiol. 2005 Jun;40(6):489-96.<br />
235. Fredriks AM, Van Buuren S, S<strong>in</strong>g RA, Wit JM, Verloove-Vanhorick SP.: Alarm<strong>in</strong>g<br />
prevalences of overweight and obesity for children of Turkish, Moroccan and Dutch orig<strong>in</strong><br />
<strong>in</strong> The Netherlands accord<strong>in</strong>g to <strong>in</strong>ternational standards. Acta Paediatr. 2005<br />
Apr;94(4):496-8.<br />
236. Schulpen TW, van Wier<strong>in</strong>gen JC, van Brummen PJ, van Riel JM, Beemer FA,Westers<br />
P, Huber J.: Infant mortality, ethnicity, and genetically determ<strong>in</strong>ed disorders <strong>in</strong> The<br />
Netherlands.<br />
Eur J Public Health. 2006 Jun;16(3):291-4.<br />
237. Troe EJ, Bos V, Deerenberg IM, Mackenbach JP, Joung IM.: Ethnic differences <strong>in</strong> total<br />
and cause-specific <strong>in</strong>fant mortality <strong>in</strong> The Netherlands. Paediatr Per<strong>in</strong>at Epidemiol. 2006<br />
Mar;20(2):140-7.<br />
98
238. Rooij van FB, van Balen F, Hermanns JM.: Migrants and the mean<strong>in</strong>g of parenthood:<br />
<strong>in</strong>voluntary childless Turkish migrants <strong>in</strong> The Netherlands.Hum Reprod. 2006<br />
Jul;21(7):1832-8.<br />
239. Zwirs BW, Burger H, Schulpen TW, Buitelaar JK.: Different treatment thresholds <strong>in</strong><br />
non-Western children with behavioral problems. J Am Acad Child Adolesc Psychiatry.<br />
2006 Apr;45(4):476-83.<br />
240. Stell<strong>in</strong>ga-Boelen AA, Wiegersma PA, Bijleveld CM.: Dietary <strong>in</strong>take <strong>in</strong> asylum seeker<br />
children <strong>in</strong> The Netherlands, strongly related to age and orig<strong>in</strong>. Eur J Cl<strong>in</strong> Nutr. 2007<br />
Jan;61(1):104-10.<br />
241. Dellen van QM, Stronks K, B<strong>in</strong>dels PJ, Ory FG, Bruil J, van Aalderen WM; PEACE<br />
Study Group.: Predictors of asthma control <strong>in</strong> children from different ethnic orig<strong>in</strong>s liv<strong>in</strong>g <strong>in</strong><br />
Amsterdam. Respir Med. 2007 Apr;101(4):779-85.<br />
242. Laar van JJ, Grishchenko M, van Wouwe JP, Stronks K.: Ethnic differences <strong>in</strong> the<br />
timely diagnosis of children with Type 1 diabetes mellitus <strong>in</strong> the Netherlands: cl<strong>in</strong>ical<br />
presentation at onset. Diabet Med. 2007 Mar;24(3):296-302.<br />
243. Zwirs BW, Burger H, Schulpen TW, Wiznitzer M, Fedder H, Buitelaar JK.: Prevalence<br />
of psychiatric disorders among children of different ethnic orig<strong>in</strong>. J Abnorm Child Psychol.<br />
2007 Aug;35(4):556-66<br />
244. Dellen van QM, Stronks K, B<strong>in</strong>dels PJ, Ory FG, Bruil J, Van Aalderen WM;<br />
Peace Study Group.: Health-related quality of life <strong>in</strong> children with asthma from different<br />
ethnic orig<strong>in</strong>s. J Asthma. 2007 Mar;44(2):125-31.<br />
245. Anthony S, Kateman H, Brand R, den Ouden AL, Dorrepaal CA, van der Pal-de<br />
Netherlands: analyses of a 5-year birth cohort. Paediatr Per<strong>in</strong>at Epidemiol. 2005<br />
Mar;19(2):135-44.<br />
99
ZIEKENHUISZORG<br />
246. Bouwhuis C.B., M.M. Kromhout, M.J. Twijnstra, H.A. Büller en H.A. Moll (2001).<br />
Ger<strong>in</strong>ge etnische verschillen <strong>in</strong> spoedeisende problemen bij k<strong>in</strong>deren: 10 jaar acute hulp<br />
<strong>in</strong> het Sophia K<strong>in</strong>derziekenhuis te Rotterdam. In: Ned Tijdschr Geneeskd 22 september<br />
145(38):1847-1851.<br />
247. Evenblij M. (2003). Migrantenzorg: specifieke wensen van allochtonen <strong>in</strong> kaart<br />
gebracht. In: Medisch Contact 58, nr 52:2042-2043.<br />
248. Huitema M.E., W.C. Kleijn, P.J. Dörr, C.A. Yedema, M.F. Schutte, J.M. Richters<br />
(2000). <strong>Etnische</strong> pluriformiteit op de polikl<strong>in</strong>iek gynaecologie/verloskunde <strong>in</strong> het MCH,<br />
Weste<strong>in</strong>de 1) <strong>in</strong> Den Haag. In: Epidemiologisch bullet<strong>in</strong> jrg 35(2):11-17.<br />
249. Kleijn W.Chr., M.E. Huitema, P.J. Dorr, C.A.Yedema, M.F. Schutte, J.M. Richters<br />
(2003). <strong>Etnische</strong> pluriformiteit <strong>in</strong> twee grootstedelijke polikl<strong>in</strong>ieken<br />
gynaecologie/verloskunde. In <strong>Nederland</strong>s Tijdschrift voor Obstetrie en gynaecologie, vol<br />
116(3) 58-63.<br />
250. Manna D.R., A.H. Bootsma, S.W.J. Lamberts en J.P. Mackenbach (2000). Samenhang<br />
tussen etniciteit en verwijsreden bij nieuwe patiënten op de polikl<strong>in</strong>iek Inwendige<br />
Geneeskunde van het Academisch Ziekenhuis Rotterdam-Dijkzigt, 1997. In: Ned Tijdschr<br />
Geneeskd, 9 sept, 144(37):1785-1789.<br />
251. Manna D.R., M.A. Bruijnzeels, H.G.A. Mokk<strong>in</strong>k en M. Berg (2003). Ethnic specific<br />
recommendations <strong>in</strong> cl<strong>in</strong>ical practice guidel<strong>in</strong>es: a first exploratory comparison betw<strong>een</strong><br />
guidel<strong>in</strong>es from the USA, Canada, the UK, and the Netherlands. In: Qual Saf Health Care<br />
12:353-358.<br />
252. Roodnat M.H., M. Greeuw-Moens, P.J. van Dongen, I.M.K. Delawi (1995). Turkse en<br />
Marokkaanse patiënten <strong>in</strong> het ziekenhuis. Regionaal Patiënten/Consumenten Platform<br />
Zuid Holland/noord, Leiden.<br />
253. Verweij G., A. de Bru<strong>in</strong>, J. de Ree en J. Kardaun (2004). Ziekenhuisopnamen naar<br />
herkomstgroeper<strong>in</strong>g en diagnose, 1995-2001. In: Bevolk<strong>in</strong>gstrends, 3 e kwartaal: 97-109.<br />
254. Woerdt-Veeloo G. van der en M. Bruijnzeels (2004). Kwaliteit ziekenhuiszorg vanuit<br />
migrantenperspectief. In: Kwaliteit <strong>in</strong> Beeld:18-21.<br />
255. Br<strong>in</strong>k van den Y.:Diversity <strong>in</strong> care values and expressions among Turkish family<br />
caregivers and Dutch community nurses <strong>in</strong> The Netherlands. J Transcult Nurs. 2003<br />
Apr;14(2):146-54.<br />
256. Knipscheer JW, Kleber RJ.: A need for ethnic similarity <strong>in</strong> the therapist-patient<br />
<strong>in</strong>teraction? Mediterranean migrants <strong>in</strong> Dutch mental-health care. J Cl<strong>in</strong> Psychol. 2004<br />
Jun;60(6):543-54.<br />
257. Knipscheer JW, Kleber RJ.:The importance of ethnic similarity <strong>in</strong> the therapist-patient<br />
dyad among Sur<strong>in</strong>amese migrants <strong>in</strong> Dutch mental health care. Psychol Psychother. 2004<br />
Jun;77(Pt 2):273-8.<br />
258. Jansen GJ, Middel B, Dassen TW, Reijneveld MS.: Cross-cultural differences <strong>in</strong><br />
psychiatric nurses' attitudes to <strong>in</strong>patient aggression. Arch Psychiatr Nurs. 2006<br />
Apr;20(2):82-93.<br />
100
CHRONISCHE ZIEKEN<br />
259. Baan C.A. (2003). Zijn er sociaal-demografische verschillen? In: Volksgezondheid<br />
Toekomst Verkenn<strong>in</strong>g, Nationaal Kompas Volksgezondheid. RIVM, Bilthoven.<br />
260. Bongers I., R.G.J. Westendorp, B. Stolk, H.A. Huysmans en J.P. vandenBroucke<br />
(1995). Vroegtijdige coronaire hartziekten samengaand met diabetes mellitus type II bij<br />
personen van H<strong>in</strong>doestaanse afkomst. In: Ned Tijdschr Geneeskd, 7 januari 139(1):16-<br />
18.<br />
261. Buren L.P. van, B. Hallich, M. Cleven, I.M.A. Joung, J. van Koutrik, I. Yerden (2005).<br />
Mantelzorg <strong>in</strong> de Turkse cultuur: zorg aan chronisch zieke Turkse ouderen <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong>.<br />
GGD Rotterdam e.o.<br />
262. Bijl J.J. van der, M.H.F. Grypdonck, C.C. de Jong (jaartal 2003?). (In)adequaat<br />
zelfmanagement bij chronisch zieke allochtonen en chronisch zieken met <strong>een</strong> lage<br />
sociaal-economische status: beïnvloedende factoren en processen. UMC Utrecht,<br />
discipl<strong>in</strong>egroep Verpleg<strong>in</strong>gswetenschap.<br />
263. Coppoolse K.C. (2006). Ziektebelev<strong>in</strong>g van chronisch zieken van Marokkaanse<br />
afkomst en morele dillemma’s <strong>in</strong> de zorgverlen<strong>in</strong>g: <strong>een</strong> kwalitatieve analyse. Proefschrift,<br />
Amsterdam. S.V.<br />
264. Hugte G. van en R. Smulders (1997). Zolang ik leef kan ik ook nog beter worden:<br />
chronisch zieke oudere Turken en Marokkanen. <strong>Nederland</strong>s Centrum Buitenlanders,<br />
Utrecht.<br />
265. Ipso Facto (1991). Allochtone chronisch zieke jongeren: <strong>een</strong> verkennende studie. Ipso<br />
Facto, Houten.<br />
266. Kater A.P., H. Heijboer, M. Peters, T. Vogels, M.H. Pr<strong>in</strong>s en H.S.A. Heymans (1999).<br />
Kwaliteit van leven bij k<strong>in</strong>deren met sikkelcelziekte <strong>in</strong> de regio Amsterdam. In: Ned<br />
Tijdschr. Geneeskd jrg 143, nr 41:2049-2053.<br />
267. Leest L.A.T.M. van, S.J. Dis en W.M.M. Verschuren (2002). Hart- en vaatziekten bij<br />
allochtonen <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong>: <strong>een</strong> cijfermatige verkenn<strong>in</strong>g van leefstijl- en risicofactoren,<br />
ziekte en sterfte. RIVM-rapport voor de <strong>Nederland</strong>se Hartsticht<strong>in</strong>g, Bilthoven.<br />
268. Dahhan N,. Astma en Etniciteit <strong>een</strong> review. Pacemaker <strong>in</strong> global Health (2002)<br />
Amsterdam.<br />
269. Wal M.F. van der, D.G. Uitenbroek, H. Pauw-Plomp (2001). Astmatische klachten bij<br />
k<strong>in</strong>deren van verschillende etnische afkomst: 1998-’99 versus 1992-’93. In: TSG jrg<br />
79(7):403-407.<br />
270. Weijers R.N.M., D.J. Bekedam en H. Oost<strong>in</strong>g (1998). The prevalence of type 2<br />
diabetes and gestational diabetes mellitus <strong>in</strong> an <strong>in</strong>ner city multi-ethnic population. In: Ned<br />
Tijdschr Geneeskunde<br />
271. Yildirim S, N.Dahhan en J.B. van Woensel (2002). Astma Exacerbaties en Etniciteit.<br />
Haarlem.<br />
272. Huysmans F, Thien T.: Treatment of hypertension <strong>in</strong> black patients. Neth J Med. 2000<br />
Aug;57(2):37-40.<br />
101
273. Ester A, Teuben E, Nossent JC.:Diuretic therapy <strong>in</strong> Afrocaribbeans with uncomplicated<br />
essential hypertension.Neth J Med. 2000 Aug;57(2):68-9.<br />
274. Middelkoop BJ, Geelhoed-Duijvestijn PH, van der Wal G.: Effectiveness of culturespecific<br />
diabetes care for Sur<strong>in</strong>am South Asian patients <strong>in</strong> the Hague: a randomized<br />
controlled trial/controlled before-and-after study.Diabetes Care. 2001 Nov;24(11):1997-8.<br />
275. Dijkstra S, Klok M, van Hoogenhuyze D, Sauerwe<strong>in</strong> HP, Berghout A.:Ischaemic heart<br />
disease <strong>in</strong> Turkish migrants with type 2 diabetes mellitus <strong>in</strong> The<br />
Netherlands: wait for the next generation? Neth J Med. 2002 Dec;60(11):434-7.<br />
276. Chandie Shaw PK, van Es LA, Paul LC, Rosendaal FR, Souverijn JH, Vandenbroucke<br />
JP.:Renal disease <strong>in</strong> relatives of Indo-Asian Type 2 diabetic patients with end-stage<br />
diabetic nephropathy.Diabetologia. 2003 May;46(5):618-24. Epub 2003 May 9.<br />
277. Dijkshoorn H, Uitenbroek DG, Middelkoop BJ.:[Prevalence of diabetes mellitus and<br />
cardiovascular disease among immigrants from Turkey and Morocco and the <strong>in</strong>digenous<br />
Dutch population].Ned Tijdschr Geneeskd. 2003 Jul 12;147(28):1362-6.<br />
278. B<strong>in</strong>draban NR, Stronks K, Klaz<strong>in</strong>ga NS.: [Cardiovascular risk factors for Sur<strong>in</strong>amese <strong>in</strong><br />
the Netherlands. Ned Tijdschr Geneeskd. 2003 Aug 16;147(33):1591-4.<br />
279. Manna DR, Bruijnzeels MA, Mokk<strong>in</strong>k HG, Berg M.:[Less ethnic knowledge <strong>in</strong> the Dutch<br />
College of General Practitioner's practice guidel<strong>in</strong>es on type 2 diabetes mellitus,<br />
hypertension and asthma <strong>in</strong> adults than <strong>in</strong> the support<strong>in</strong>g literature]<br />
Ned Tijdschr Geneeskd. 2003 Aug 30;147(35):1691-6.<br />
280. Howard TD, Postma DS, Jongepier H, Moore WC, Koppelman GH, Zheng SL, Xu J,<br />
Bleecker ER, Meyers DA.:Association of a dis<strong>in</strong>tegr<strong>in</strong> and metalloprotease 33 (ADAM33)<br />
gene with asthma <strong>in</strong> ethnically diverse populations.J Allergy Cl<strong>in</strong> Immunol. 2003<br />
Oct;112(4):717-22.<br />
281. Selten JP, van Os J, Nolen WA.:First admissions for mood disorders <strong>in</strong> immigrants to<br />
the Netherlands. Soc Psychiatry Psychiatr Epidemiol. 2003 Oct;38(10):547-50.<br />
282. Hulscher JB, van den Berg HP, Siegert CE, Steller EP.:[A Turkish man with Behçet<br />
disease and recurrent acute abdomen]. Ned Tijdschr Geneeskd. 2003 Oct<br />
4;147(40):1969-71.<br />
283. Uitewaal PJ, Bruijnzeels MA, Bernsen RM, Voorham AJ, Hoes AW, Thomas S.<br />
Diabetes care <strong>in</strong> Dutch general practice: differences betw<strong>een</strong> Turkish immigrants<br />
and Dutch patients. Eur J Public Health. 2004 Mar;14(1):15-8.<br />
284. Middelkoop BJ, van der Wal G.: Culture-specific diabetes care for Sur<strong>in</strong>am South<br />
Asians with a low socio-economic position: who benefits? Patient Educ Couns. 2004<br />
Jun;53(3):353-8.<br />
285. Uitewaal P, Bruijnzeels M, De Hoop T, Hoes A, Thomas S.: Feasibility of diabetes peer<br />
education for Turkish type 2 diabetes patients <strong>in</strong> Dutch general practice. Patient Educ<br />
Couns. 2004 Jun;53(3):359-63.<br />
286. Uitewaal PJ, Goudswaard AN, Ub<strong>in</strong>k-Veltmaat LJ, Bruijnzeels MA, Hoes AW, Thomas<br />
S.<br />
Cardiovascular risk factors <strong>in</strong> Turkish immigrants with type 2 diabetes mellitus:<br />
comparison with Dutch patients. Eur J Epidemiol. 2004;19(10):923-9.<br />
102
287. Agyemang C, B<strong>in</strong>draban N, Mairuhu G, Montfrans G, Koopmans R, Stronks K; The<br />
SUNSET (Sur<strong>in</strong>amese <strong>in</strong> The Netherlands: Study on Ethnicity and Health) Study Group.<br />
Prevalence, awareness, treatment, and control of hypertension among Black Sur<strong>in</strong>amese,<br />
South Asian Sur<strong>in</strong>amese and White Dutch <strong>in</strong> Amsterdam, The Netherlands: the SUNSET<br />
study.<br />
J Hypertens. 2005 Nov;23(11):1971-7.<br />
288. Verbruggen BS, Boon ME, van Schie MA, Wijsman-Grootendorst R, Kok LP.<br />
Dysbacteriosis <strong>in</strong> silver-sta<strong>in</strong>ed cervical smears of Dutch-Moroccan immigrants: HPV<br />
<strong>in</strong>fection and preneoplasia. Diagn Cytopathol. 2006 Jan;34(1):56-61.<br />
289. Agyemang C, van Valkengoed I, Koopmans R, Stronks K.: Factors associated with<br />
hypertension awareness, treatment and control among ethnic groups <strong>in</strong> Amsterdam, the<br />
Netherlands: the SUNSET study. J Hum Hypertens. 2006 Nov;20(11):874-81.<br />
290. Peters EJ, Kauffmann RH, Blok P.: Fever and high lactate dehydrogenase <strong>in</strong> HIVpositive<br />
patients from the Antilles and Sur<strong>in</strong>am: histoplasmosis? Neth J Med. 2006<br />
Sep;64(8):302-6.<br />
291. Hoopman R, Terwee CB, Muller MJ, Aaronson NK.: Translation and validation of the<br />
SF-36 Health Survey for use among Turkish and Moroccan ethnic m<strong>in</strong>ority cancer<br />
patients <strong>in</strong> The Netherlands. Eur J Cancer. 2006 Nov;42(17):2982-90.<br />
292. Agyemang C, Ujcic-Voortman J, Uitenbroek D, Foets M, Droomers M.: Prevalence and<br />
management of hypertension among Turkish, Moroccan and native Dutch ethnic groups<br />
<strong>in</strong> Amsterdam, the Netherlands: The Amsterdam Health Monitor Survey. J Hypertens.<br />
2006 Nov;24(11):2169-76.<br />
293. Born van den BJ, Koopmans RP, Groeneveld JO, van Montfrans GA.: Ethnic<br />
disparities <strong>in</strong> the <strong>in</strong>cidence, presentation and complications of malignant hypertension. J<br />
Hypertens. 2006 Nov;24(11):2299-304.<br />
294. Klooster ten PM, Vlaar AP, Taal E, Gheith RE, Rasker JJ, El-Garf AK, van de Laar<br />
MA.: The validity and reliability of the graphic rat<strong>in</strong>g scale and verbal rat<strong>in</strong>g scale for<br />
measur<strong>in</strong>g pa<strong>in</strong> across cultures: a study <strong>in</strong> Egyptian and Dutch women with rheumatoid<br />
arthritis. Cl<strong>in</strong> J Pa<strong>in</strong>. 2006 Nov-Dec;22(9):827-30.<br />
295. Agyemang C, van Hooijdonk C, Wendel-Vos W, Ujcic-Voortman JK, L<strong>in</strong>deman E,<br />
Stronks K, Droomers M.: Ethnic differences <strong>in</strong> the effect of environmental stressors on<br />
blood pressure and<br />
296. hypertension <strong>in</strong> the Netherlands. BMC Public Health. 2007 Jun 23;7:118.<br />
103
ZORGGEBRUIK<br />
297. V<strong>een</strong> van der, E., Scrijvers, C., Redout, E. (2003). Bewijs voor verschil? ZonMw/VWS.<br />
298. Verkleij, H., Verheij, R.A. (2003). Zorg <strong>in</strong> de grote steden. Bohn Stafleu Van Loghum:<br />
Centrum voor Volksgezondheid Toekomst Verkenn<strong>in</strong>gen/RIVM/NIVEl.<br />
299. Stronks, K., Ravelli, A.C.J., Reijneveld, S.A. (2001). Immigrants <strong>in</strong> the Netherlands:<br />
Equal access for equal needs? J Epidemiol Community Health, 55, 701-707.<br />
300. Scharwachter, W.H., van Laarhoven, J.F. (2000) Communiceren met allochtone<br />
patiënten. Een werkbare oploss<strong>in</strong>gsstrategie. Medisch Contact, 55 (21), 784-787.<br />
301. Van den Akker, P., van wersch, S. (2003) <strong>Naar</strong> meer pluriformitiet <strong>in</strong> de geestelijke<br />
verzorg<strong>in</strong>g <strong>in</strong> zorg<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen. Tilburg: IVA.<br />
302. Van Bommel, A., de Gruijter, A.M.I.M., Kruijthof, C.J., Ramdhani (1999). Moslim en<br />
h<strong>in</strong>doe geestelijke verzorg<strong>in</strong>g <strong>in</strong> algemene. Haagse ervar<strong>in</strong>gen en <strong>een</strong> Utrechts project.<br />
Epidemiologisch bullet<strong>in</strong>, 34,2/3, 30-33.<br />
303. Dikken den, A. (2002) <strong>Diversiteit</strong> <strong>in</strong> de gezondheidszorg. Cultuurpatroon van patiënten<br />
roept fundamentele vragen op. Medisch Contact, 57 (21), 814-816.<br />
304. Gem<strong>een</strong>te Nijmegen (2002) De kleur van de gezondheidszorg. Is de Nijmeegse<br />
gezondheidszorg toegankelijk voor allochtonen?<br />
305. Reijneveld SA.:Reported health, lifestyles, and use of health care of first generation<br />
immigrants <strong>in</strong> The Netherlands: do socioeconomic factors expla<strong>in</strong> their adverse position?J<br />
Epidemiol Community Health. 1998 May;52(5):298-304.<br />
306. Haddouchi ME, Aouaj Y, Brouwer HJ, Stronks K.: [Moroccans' op<strong>in</strong>ions about general<br />
practitioners: analyz<strong>in</strong>g reasons for consultation]. Ned Tijdschr<br />
Geneeskd. 2000 Jan 29;144(5):219-24.<br />
307. Manna DR, Bootsma AH, Lamberts SW, Mackenbach JP.:[Relation betw<strong>een</strong> ethnicity<br />
and reason for referral of new patients to the Internal Medic<strong>in</strong>e<br />
outpatient cl<strong>in</strong>ic of the Academic Hospital Rotterdam-Dijkzigt, 1997]; Ned Tijdschr<br />
Geneeskd. 2000 Sep 9;144(37):1785-9.<br />
308. Bogers JP, de Jong JT, Komproe IH.: Schizophrenia among Sur<strong>in</strong>amese <strong>in</strong> the<br />
Netherlands: high admission rates not expla<strong>in</strong>ed by high emigration rates.<br />
Psychol Med. 2000 Nov;30(6):1425-31.<br />
309. Graaff de FM, Francke AL.:Home care for term<strong>in</strong>ally ill Turks and Moroccans and their<br />
families <strong>in</strong> the Netherlands: carers' experiences and factors <strong>in</strong>fluenc<strong>in</strong>g ease of access<br />
and use of services.Int J Nurs Stud. 2003 Nov;40(8):797-805.<br />
310. Gerritsen AA, Bramsen I, Devillé W, van Willigen LH, Hovens JE, van der Ploeg<br />
HM.:Health and health care utilisation among asylum seekers and refugees <strong>in</strong> the<br />
Netherlands: design of a study. BMC Public Health. 2004 Mar 10;4:7.<br />
310 a Mey, de, L. Zorgpreferenties en competenties bij Turkse en Marokkaanse<br />
<strong>Nederland</strong>ers. Pacemaker <strong>in</strong> Global Health, Zonmw (2006).<br />
311. Spijker J, van der Wurff FB, Poort EC, Smits CH, Verhoeff AP, Beekman AT.:<br />
Depression <strong>in</strong> first generation labour migrants <strong>in</strong> Western Europe: the utility of<br />
104
the Center for Epidemiologic Studies Depression Scale (CES-D). Int J Geriatr Psychiatry.<br />
2004 Jun;19(6):538-44.<br />
312. Smeets HM, Ros CC.: [Health care usage by Moroccans and Turks compared to the<br />
<strong>in</strong>digenous Dutch population: no higher consumption of health care and lower medication<br />
costs]. Ned Tijdschr Geneeskd. 2004 Jun 19;148(25):1243-7.<br />
313. Dullaart RP.: Health care usage by Moroccans and Turks compared to the <strong>in</strong>digenous<br />
Dutch population: no higher consumption of health care and lower medication cost. Ned<br />
Tijdschr Geneeskd. 2004 Aug 14;148(33):1656; author reply 1656.<br />
314. Plass AM, Timmermans DR, van der Wal G. Decreas<strong>in</strong>g the number of consultations<br />
for m<strong>in</strong>or illnesses of Turkish and Dutch <strong>in</strong>habitants of a deprived area <strong>in</strong> The<br />
Netherlands: an <strong>in</strong>tervention study. Fam Pract. 2005 Feb;22(1):51-7.<br />
315. Plass AM, Timmermans DR, van der Wal G.: Does stimulat<strong>in</strong>g self-care <strong>in</strong>crease selfcare<br />
behaviour for m<strong>in</strong>or illnesses of Dutch and Turkish <strong>in</strong>habitants of a deprived area <strong>in</strong><br />
The Netherlands? Patient Educ Couns. 2006 Oct;63(1-2):97-103.<br />
316. Osté J, Dröes RM.: A meet<strong>in</strong>g center for people from Sur<strong>in</strong>am with dementia and<br />
their <strong>in</strong>formal caregivers. Development and implementation of culture specific comb<strong>in</strong>ed<br />
support. Tijdschr Gerontol Geriatr. 2005 Dec;36(6):232-42.<br />
317. Knipscheer JW, Kleber RJ.: Help-seek<strong>in</strong>g behaviour regard<strong>in</strong>g mental health problems<br />
of Mediterranean migrants <strong>in</strong> the Netherlands: familiarity with care, consultation attitude<br />
and use of services. Int J Soc Psychiatry. 2005 Dec;51(4):372-82.<br />
318. Bean T, Derluyn I, Eurel<strong>in</strong>gs-Bontekoe E, Broekaert E, Sp<strong>in</strong>hoven P.: Validation of the<br />
multiple language versions of the Reactions of Adolescents to Traumatic Stress<br />
questionnaire. J Trauma Stress. 2006 Apr;19(2):241-55.<br />
319. Uiters E, Devillé WL, Foets M, Groenewegen PP.: Use of health care services by<br />
ethnic m<strong>in</strong>orities <strong>in</strong> The Netherlands: do patterns differ? Eur J Public Health. 2006<br />
Aug;16(4):388-93.<br />
320. Gerritsen AA, Bramsen I, Devillé W, van Willigen LH, Hovens JE, van der Ploeg HM.:<br />
Use of health care services by Afghan, Iranian, and Somali refugees and asylum seekers<br />
liv<strong>in</strong>g <strong>in</strong> The Netherlands. Eur J Public Health. 2006 Aug;16(4):394-9.<br />
321. Kamperman AM, Komproe IH, de Jong JT.: Migrant mental health: a model for<br />
<strong>in</strong>dicators of mental health and health care consumption. Health Psychol. 2007<br />
Jan;26(1):96-104.<br />
322. Jansen YJ, de Bont A, Foets M, Bruijnzeels M, Bal R.: Tailor<strong>in</strong>g <strong>in</strong>tervention<br />
procedures to rout<strong>in</strong>e primary health care practice; an ethnographic process evaluation.<br />
BMC Health Serv Res. 2007 Aug 7;7:125.<br />
323. Schilthuis HJ, Goossens I, Ligthelm RJ, de Vlas SJ, Varkevisser C, Richardus JH.:<br />
Factors determ<strong>in</strong><strong>in</strong>g use of pre-travel preventive health services by West African<br />
immigrants <strong>in</strong> The Netherlands. Trop Med Int Health. 2007 Aug;12(8):990-8.<br />
105
GENEESMIDDELENGEBRUIK<br />
324. Berg Jeths A. van den, G.W.M. Peters-Volleberg (reds) (2002). Geneesmiddelen en<br />
medische hulpmiddelen:trends en dilemma’s. RIVM, Bilthoven.<br />
325. Bergh Jeths A. van den (2002). Zijn er verschillen tussen bevolk<strong>in</strong>gsgroepen en regio’s<br />
<strong>in</strong> het gebruik? In:volksgezondheid Toekomst Verkenn<strong>in</strong>g, Nationaal Kompas<br />
Volksgezondheid. Bilthoven: RIVM.<br />
326. Dett<strong>in</strong>gmeijer M., M. van Hattum, A. Paes (1995). Geneesmiddelenvoorlicht<strong>in</strong>g aan<br />
Marokkanen en Turken: handleid<strong>in</strong>g voor apotheekmedewerkers. Landelijk Centrum<br />
GVO, Utrecht.<br />
327. Dijk L. van (2003). Geneesmiddelengebruik verschilt tussen allochtonen en<br />
autochtonen:LINH-cijfers. In: Huisarts & Wetenschap, 46(9):481.<br />
328. Fijn R., E. Schaafsma, L.M. Maduro en J.R.B.J. Brouwers (2002). Ramadan:<strong>een</strong><br />
farmacotherapeutische uitdag<strong>in</strong>g. In: Pharmaceutisch Weekblad jrg 137, nr 5:187-193.<br />
329. Kortmann F.A.M. en R.C. Oude Voshaar (1998). Aspecten van farmacotherapie bij<br />
etnische m<strong>in</strong>derheden. In: Tijdschrift voor Psychiatry 40,3:143-155.<br />
330. L<strong>in</strong>dert H. van, M. Droomers, G.P. Westert (2004). Een kwestie van verschil:<br />
Verschillen <strong>in</strong> zelfgerapporteerde leefstijl, gezondheid en zorggebruik. In: Tweede<br />
Nationale Studie naar ziekten en verricht<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> de huisartspraktijk. NIVEL/RIVM,<br />
Utrecht/Bilthoven.<br />
331. Menn<strong>in</strong>k S. en M. Latijnhouwers (2002). Patiëntenbijsluiters <strong>in</strong> <strong>een</strong> multiculturele<br />
samenlev<strong>in</strong>g: taalproblemen verh<strong>in</strong>deren goed begrip.In: Pharmaceutisch Weekblad,<br />
jrg137,nr 5:183-185.<br />
332. Sabzewar A.M. (2002) Een zak vol medicijnen:misverstanden over<br />
geneesmiddelengebruik bij asielzoekers. In: Pharmaceutisch Weekblad, jrg 137, nr5:182.<br />
333. Schaafsma E., H. Wolschrijn en A. Paes (1997). Geneesmiddelenvoorlicht<strong>in</strong>g aan<br />
vluchtel<strong>in</strong>gen. In Pharmaceutisch Weekblad, jrg 132(48) 1840-1844.<br />
334. Schaafsma E. (2001) Reken<strong>in</strong>g houden met leesproblemen. Symposium Medication<br />
and Literacy. In: Pharmaceutisch Weekblad, jrg 136(48):1807-1808.<br />
335. Schaafsma E. (2002) Zorg op maat, ondanks cultuurverschillen. In: Pharmaceutisch<br />
Weekblad, jrg 137, nr 5:169-175.<br />
336. Smeets H.M. en C.C.Ros (2004) Zorggebruik door Marokkanen en Turken vergeleken<br />
met autochtone <strong>Nederland</strong>ers:g<strong>een</strong> hogere zorgconsumptie en lagere<br />
geneesmiddelenkosten. In:Ned. Tijdschr. Geneeskd, 148(25):1243-47.<br />
337. Uiters E, van Dijk L, Devillé W, Foets M, Spreeuwenberg P, Groenewegen PP.:<br />
Ethnic m<strong>in</strong>orities and prescription medication; concordance betw<strong>een</strong> self-reports and<br />
medical records.<br />
BMC Health Serv Res. 2006 Sep 13;6:115.<br />
338. Verrept H. (1992) Marokkaanse migranten en hun geneesmiddelen. In: Medische<br />
Antropologie, 4(2):184-198.<br />
106
339. Werff G.F.M. van der (2001) De <strong>in</strong>vloed van cultuur op therapietrouw.In:Tijdschr. V.<br />
Huisartsgeneeskunde, jrg. 18, nr. 6:220 – 224.<br />
340. Wijsman-Grootendorst A. en R.M. van Dam (2005). Opvatt<strong>in</strong>gen van vrouwen van<br />
Turkse afkomst over maatregelen ter preventie en behandel<strong>in</strong>g van vitam<strong>in</strong>e-Ddeficiëntie;<br />
resultaten van focusgroep<strong>in</strong>terviews. In: Ned tijdschr Geneeskd, 149(17):932-<br />
936.<br />
107
PARAMEDISCHE ZORG<br />
341. Berg Jeths A. van den, G.W.M. Peters-Volleberg (2002) Geneesmiddelen en medische<br />
hulpmiddelen: trends en dilemma’s. RIVM, Bilthoven.<br />
342. Bontje P. (1998). Internationale reflecties op de <strong>Nederland</strong>se ergotherapiepraktijk. In:<br />
Ned Tijdschr voor Ergotherapie jrg 26(5):186-193.<br />
343. Croese a. (1998). Jij hebt het water van <strong>Nederland</strong> gedronken: de tweede generatie<br />
Turken en Marokkanen, tussen twee culturen. In: Tijdschrift voor oefentherapie-<br />
Mensendieck nr 1:3-5.<br />
344. Hagendijk M. en I. Vonk (2002). Meten en registreren bij allochtone vrouwen. In: NPI nr<br />
4:3.<br />
345. Heide F. van der (2004). Ouder worden met ergotherapie: <strong>een</strong> voorlicht<strong>in</strong>gsprogramma<br />
over ergotherapie voor migranten <strong>in</strong> de eerste lijn. In: Ned Tijdschr Ergotherapie nr 4:<br />
156-158.<br />
346. Konter I., E. Plekker, M. Veldhuizen, M. Vos (2000). Open houd<strong>in</strong>g <strong>in</strong> 2005:<br />
ergotherapeutische kwaliteitszorg <strong>in</strong> <strong>een</strong> multiculturele samenlev<strong>in</strong>g. In: Ned Tijdschr voor<br />
Ergotherapie, jrg 28(1): 21-24.<br />
347. L<strong>in</strong>dert H. van, M. Droomers, G.P. Westert (2004). Een kwestie van verschil:<br />
Verschillen <strong>in</strong> zelfgerapporteerde leefstijl, gezondheid en zorggebruik. In: Tweede<br />
Nationale Studie naar ziekten en verricht<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> de huisartspraktijk. NIVEL/RIVM,<br />
Utrecht/Bilthoven.<br />
348. Olsen SO, Scholderer J, Bruns√∏ K, Verbeke W.: Explor<strong>in</strong>g the relationship betw<strong>een</strong><br />
convenience and fish consumption: a cross-cultural study.Appetite. 2007 Jul;49(1):84-91.<br />
349. Rees A. van (2002). “De Sur<strong>in</strong>aamse patiënt <strong>in</strong> de fysiotherapiepraktijk”.<br />
Afstudeeropdracht Hogeschool van Amsterdam, Instituut fysiotherapie.<br />
350. Stomph M.(2004). Cliëntgericht werken en omgaan met diversiteit: is de ergotherapie<br />
<strong>in</strong> vijftien jaar <strong>in</strong>tercultureler geworden? In: Ned Tijdschr Ergotherapie nr 4:152-155.<br />
108
GEHANDICAPTENZORG<br />
351. Daal H.J. van en K. Gorter (1995). Gehandicapte allochtonen <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong>. Verwey-<br />
Jonker Instituut.<br />
352. Haaren A. van (1997). Ouderparticipatie van allochtone ouders met <strong>een</strong> gehandicapt<br />
k<strong>in</strong>d <strong>in</strong> het speciaal onderwijs. Concept onderzoeksrapport. POG/Palet,<br />
Tilburg/E<strong>in</strong>dhoven.<br />
353. Hamers R.T.J. en C. Dieteren (1998). Allochtonen met <strong>een</strong> handicap <strong>in</strong> Limburg:<br />
allochtonen met <strong>een</strong> verstandelijke en/of lichamelijke handicap en hun gebruik van zorg.<br />
Symbiose en Sticht<strong>in</strong>g Dienstverleners Gehandicapten, Sittard.<br />
354. Nortier T., E. Hoenderkamp, H. Knoors (1996). Oor voor allochtone ouders: onderzoek<br />
naar ouderparticipatie van allochtone ouders op scholen voor dove en slechthorende<br />
k<strong>in</strong>deren en k<strong>in</strong>deren met spraak- en taalstoornissen. Kon<strong>in</strong>klijke Ammansticht<strong>in</strong>g i.s.m.<br />
Sticht<strong>in</strong>g Dienstverleners Gehandicapten, Rotterdam/Utrecht.<br />
355. Raghoebier R. en J. Coolen (2002). Toegang tot zorgvoorzien<strong>in</strong>gen voor migranten<br />
met <strong>een</strong> verstandelijke beperk<strong>in</strong>g: <strong>een</strong> verkenn<strong>in</strong>g van knelpunten en kansen. NIZW,<br />
Utrecht.<br />
356. Rietveld T. en S. van Erp (2003). Zoektocht <strong>in</strong> zorgland: allochtonen met <strong>een</strong><br />
lichamelijke handicap en de toegang tot zorg. PON, Instituut voor advies, onderzoek en<br />
ontwikkel<strong>in</strong>g <strong>in</strong> Noord-Brabant.<br />
357. Stoep J. van der (1992). Verhoud<strong>in</strong>gsgewijs ger<strong>in</strong>g gebruik door allochtone <strong>in</strong>woners<br />
van verplaats<strong>in</strong>gsvoorzien<strong>in</strong>gen voor gehandicapten <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong>. In: Ned Tijdschr<br />
Geneeskd 136(22):1062-1065.<br />
109
OUDERENZORG<br />
358. Brouns W. en R. Pelle (2002). Leefsituatie en zorgbehoefte onder allochtone ouderen<br />
<strong>in</strong> Limburg : <strong>een</strong> <strong>in</strong>ventariserend onderzoek. Symbiose, Sittard.<br />
359. Dagevos J. (2001). De leefsituatie van allochtone ouderen <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong>: stand van<br />
zaken, ontwikkel<strong>in</strong>gen en <strong>in</strong>formatielacunes; voorstudie. Sociaal en Cultureel Planbureau,<br />
Den Haag.<br />
360. Dermijn S., H. Lemouesset (2000). Woon- en zorgwensenonderzoek Molukse ouderen<br />
<strong>in</strong> Culemborg. Osmose, Arnhem.<br />
361. Dimitrov M. en P. Gómez (2001). <strong>Naar</strong> <strong>een</strong> kleurrijk ouderenbeleid <strong>in</strong> Hilversum : <strong>een</strong><br />
onderzoek naar de zorg- en woonwensen van allochtone ouderen. Multiple Choice,<br />
Beverwijk.<br />
362. Eerstel<strong>in</strong>g P.E. en M.A. Visser (2002). Praten past niet: <strong>een</strong> onderzoek naar de<br />
psychosociale problemen en hulpvragen van allochtone ouderen <strong>in</strong> Overijssel. Steunpunt<br />
M<strong>in</strong>derheden Overijssel, Almelo.<br />
363. Fernández F.M. (2001). Monitor Welzijn, Zorg en Wonen: allochtone ouderen <strong>in</strong> Noord-<br />
Holland. Multiple Choice, Beverwijk.<br />
364. Kippersluis-Verbeij C.H.M. en J.M.M. de Gouw (1996). Zorg voor allochtone ouderen:<br />
literatuuronderzoek naar zorgbehoefte en zorggebruik van allochtone ouderen.<br />
Prov<strong>in</strong>ciale<br />
Raad voor de Volksgezondheid <strong>in</strong> Zuid-Holland, Den Haag. S.V.<br />
365. Koers J. (2000). Woon- en zorgwensenonderzoek Turkse ouderen <strong>in</strong> Apeldoorn.<br />
Osmose, Arnhem.<br />
366. Oudenampsen D. en M. de Gruijter (2002). Woon-, zorg- en welzijnswensen van<br />
Marokkaanse ouderen: vraaggericht werken aan voorzien<strong>in</strong>gen voor Marokkaanse<br />
ouderen <strong>in</strong> Gouda en<br />
Schoonhoven. Verwey-Jonker Instituut, Utrecht.<br />
367. Poort E.C., J. Spijker, H. Dijkshoorn en S.A. Reijneveld (2003). Zelfredzaamheid en<br />
zorggebruik van de eerste generatie Turkse en Marokkaanse migrantenouderen. In: TSG<br />
jrg 81 nr 4:202-209.<br />
368. Reijneveld SA, Spijker J, Dijkshoorn H.: Katz' ADL <strong>in</strong>dex assessed functional<br />
performance of Turkish, Moroccan, and Dutch elderly. J Cl<strong>in</strong> Epidemiol. 2007<br />
Apr;60(4):382-8.<br />
369. Reijneveld SA, Westhoff MH, Hopman-Rock M.:Promotion of health and physical<br />
activity improves the mental health of elderly immigrants: results of a group randomised<br />
controlled trial among Turkish immigrants <strong>in</strong> the Netherlands aged 45 and over. J<br />
Epidemiol Community Health. 2003 Jun;57(6):405-11.<br />
370. Ruiz Peraita-Wubbels H.G.M. (1999). Rapportage onderzoek oudere Turken en<br />
Arameeërs <strong>in</strong> Enschede. Steunpunt M<strong>in</strong>derheden Overijssel, Almelo.<br />
371. Ruiz Peraita-Wubbels H.G.M. (2002). Rapportage onderzoek oudere allochtonen <strong>in</strong><br />
Zwolle. Steunpunt M<strong>in</strong>derheden Overijssel, Almelo.<br />
372. Schell<strong>in</strong>gerhout R. (red) (2004). Gezondheid en welzijn van allochtone ouderen.Hfdst<br />
110
7, gebruik van medische voorzien<strong>in</strong>gen. Sociaal en Cultureel Planbureau, Den Haag.<br />
373. Simsek V, van der Kooij K, van Schaik D, de Haan M, van Marwijk H, van Houte<br />
H.:Reasons for non-response of elderly Turkish, Moroccan and Dutch general practice<br />
patients on a postal depression scr<strong>een</strong><strong>in</strong>g. Tijdschr Gerontol Geriatr. 2005 Dec;36(6):243-<br />
6.<br />
374. Smits CH, de Vries WM, Beekman AT.: The CIDI as an <strong>in</strong>strument for diagnos<strong>in</strong>g<br />
depression <strong>in</strong> older Turkish and Moroccan labour migrants: an exploratory study <strong>in</strong>to<br />
equivalence. Int J Geriatr Psychiatry. 2005 May;20(5):436-45.<br />
375. Vries de WM, Smits CH.: Search<strong>in</strong>g for rest <strong>in</strong> one's soul: the experience of mental<br />
health compla<strong>in</strong>ts <strong>in</strong> older Moroccan immigrants. Tijdschr Gerontol Geriatr. 2005<br />
Nov;36(5):194-202.<br />
376. Wurff van der FB, Beekman AT, Dijkshoorn H, Spijker JA, Smits CH, Stek ML, Verhoeff<br />
A.:<br />
Prevalence and risk-factors for depression <strong>in</strong> elderly Turkish and Moroccan migrants <strong>in</strong><br />
the Netherlands. J Affect Disord. 2004 Nov 15;83(1):33-41.<br />
377. Yerden I. (2000).: Zorgen over zorg: Traditie, verwntschaprealties, migraties en<br />
verzorg<strong>in</strong>g van Turkese ouderen <strong>in</strong> Nderland. Het Sp<strong>in</strong>huis, Amsterdam.<br />
111
VERPLEGING EN VERZORGING<br />
378. Betke P. (2003). Zorgen voor kleurrijke ouderen: <strong>een</strong> onderzoek naar zorg voor<br />
Turkse en Marokkaanse ouderen <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong>se verzorg<strong>in</strong>gs- en verpleegtehuizen.<br />
Erasmus Universiteit Rotterdam, Faculteit Sociale Wetenschappen.<br />
379. Bont M. de (1998). Het Cara-consult: gerichte aandacht kan ook<br />
gecompliceerde gezondheidsklachten verbeteren. In: TvZ jrg 108(23):720-721.<br />
380. Graaff F.M. de en A.L. Francke (2002). Tips voor term<strong>in</strong>ale thuiszorg voor<br />
Turkse en Marokkaanse ouderen. Nivel, Utrecht. Boekje met ervar<strong>in</strong>gsverhalen.<br />
381. Graaff F.M. de en A.L. Francke (2002). Zorg voor Turkse en Marokkaanse<br />
ouderen <strong>in</strong> <strong>Nederland</strong>: <strong>een</strong> literatuurstudie naar zorgbehoeften en zorggebruik. In:<br />
Verpleegkunde, 17, nr 3:131-139.<br />
382. Graaff F.M. de en A.L. Francke (2003). Home care for term<strong>in</strong>ally ill Turks and<br />
Moroccans and their families <strong>in</strong> the Netherlands: carers’ experiences and factors<br />
<strong>in</strong>fluenc<strong>in</strong>g ease of access and use of services. In: International Journal of Nurs<strong>in</strong>g<br />
Studies 40:797-805.<br />
383. Graaff F.M. de, T.J. van Hasselt en A.L. Francke (2005). Thuiszorg voor<br />
term<strong>in</strong>ale Turkse en Marokkaanse patiënten: ervar<strong>in</strong>gen van naasten en<br />
professionals. Nivel, Utrecht. S.V.<br />
384. Hartog-Dammer H. (1998). Zorg voor oncologiepatiëntjes met <strong>een</strong> andere<br />
etnische achtergrond;gekleurd verplegen? In: Oncologica nr 11: 12-16.<br />
385. Hooff C. van (1994). De zorg voor Turkse en Marokkaanse k<strong>in</strong>deren. In: TVZ<br />
13/14:417-421.<br />
386. Jacobs M.E., J.M.M. de Gouw, A. Romijn en L. van Waveren (2002).<br />
Multiculturele verpleeghuiszorg nader geanalyseerd: <strong>een</strong> onderzoek b<strong>in</strong>nen twee<br />
verpleeghuizen van de GDVV <strong>in</strong> Den Haag.<br />
387. Koppenol-van Hooijdonk M.A.G.J. van, R.J.J. van Boxtel, A. Karagül (2002). De<br />
zorg voor term<strong>in</strong>ale moslimpatiënten. In: Tijdschrift voor Verpleegkundigen nr 5:52-<br />
58.<br />
388. Lover<strong>in</strong>g S.: Cultural attitudes and beliefs about pa<strong>in</strong>. J Transcult Nurs. 2006<br />
Oct;17(4):389-95.<br />
389. RIVM (2003). Zijn er verschillen tussen bevolk<strong>in</strong>gsgroepen <strong>in</strong> het gebruik van<br />
thuiszorg? In: Nationaal Kompas Volksgezondheid: thuiszorg; vraag en gebruik.<br />
Versie 2.4, 18 september. Bilthoven.<br />
390. RIVM (2003). Zijn er verschillen tussen bevolk<strong>in</strong>gsgroepen <strong>in</strong> het gebruik van<br />
verpleeg- en verzorg<strong>in</strong>gshuizen? In:Nationaal Kompas Volksgezondheid:<br />
verpleeghuis- enverzorg<strong>in</strong>gshuiszorg; vraag en gebruik. Versie 2.4, 18 september.<br />
Bilthoven.<br />
391. Teunissen T. (2000). Zorg allochtone cliënt schiet doel voorbij. In: zorgvisie nr<br />
3:24-27.
392. Veer A.J.E. de en A.L. Francke (2003). Thuiszorg voor allochtone ouderen: <strong>een</strong><br />
<strong>in</strong>ventarisatie. In: Verpleegkunde 18 nr 3:169-177.<br />
393. Veer A.J.E. de, A.L. Francke en J.B. Hutten (2001). Allochtonen en de<br />
thuiszorg: bereik, verricht<strong>in</strong>gen en opbrengsten. Nivel, Utrecht.<br />
113
SAMENVATTINGEN PATIËNTENPARTICIPATIE<br />
394. Graaff de, F. (2004) Participatie van allochtonen <strong>in</strong> de gezondheidszorg. Den<br />
Haag: MUTANT<br />
395. Halsema, A., Jacobs, G. (2002) Over kracht gesproken. Empowerment en<br />
diversiteit <strong>in</strong> zorg en welzijn. Utrecht: Universiteit voor Humanistiek.<br />
396. Jaaverslag 2003 Amsterdams patiënten/consumentenplatform.<br />
397. Tabibian, N., Gorter, K. (2005) Allochtonen en de Nierpatiëntenverenig<strong>in</strong>g.<br />
Utrecht: Verwey-jonker<strong>in</strong>stituut.<br />
398. Tu<strong>in</strong>er, A. (2003) Kleurrijke medezeggenschap en participatie. Verslag van de<br />
conferentie op 13 december 2002. Utrecht: m<strong>in</strong>isterie van VWS<br />
399. V<strong>in</strong>k, A. (1994) Met lege handen. Klachten en vragen van allochtonen over de<br />
gezondheidszorg. Utrecht: Prov<strong>in</strong>ciaal Patiënten/Consumenten Platform.<br />
400. Vreeswijk, A.M.G. (1996) Wij hebben behoefte aan zulke <strong>in</strong>formatie. Evaluatie<br />
van groepsvoorlicht<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> de eigen taal over patiëntenrechten. Utrecht:<br />
Prov<strong>in</strong>ciaal Patiënten/Consumenten Platform<br />
401. Vries de, S., Nuyens, M., Gründemann, R.W.M., de Bru<strong>in</strong>, M.R., Willemsen, M.<br />
(2002) Deuren open voor doelgroepen. Participatie van vrouwen, allochtonen,<br />
gehandicapten en ouderen. Hoofddorp: TNO Arbeid.<br />
114
JEUGDZORG<br />
402. Allochtonen en autochtonen nader bekeken. Cahier 2005-2. WODC, CBS<br />
(2005).<br />
403. Blom M, Oudhof J, Bijl RV, Bakker BFM (redactie): Verdacht van crim<strong>in</strong>aliteit<br />
Bureau Jeugdzorg. Haagse Hogeschool 2002-2003.<br />
404. Dekovic M, Pels T & Model S (eds): Child Rear<strong>in</strong>g <strong>in</strong> Six Ethnic Families: The Multi-<br />
cultural Dutch Experience. Edw<strong>in</strong> Mellen Press 2006.<br />
405. Dusseldorp E, Sp<strong>in</strong>hoven Ph, Van Dyck R & Van Balkom AJLM (2007) Which panic<br />
disorder patients benefit fronm which tretament: Cognitive therapy or antidepressants?<br />
Psychotherapy and Psychosomatcics 76, 154-161.<br />
406. Hermanns J, Öry FG & Schrijvers G (Inventgroep): Helpen bij opgroeien en<br />
opvoeden: eerder, sneller en beter. Een advies aan VWS over vroegtijdige signaler<strong>in</strong>g<br />
en <strong>in</strong>terventies bij opvoed- en opgroeiproblemen. Utrecht 2005.<br />
407. Hofstee, W.K.B., Campbell, W.H., Epp<strong>in</strong>k, A., Evers, A., Joe, R.C., Koppel,<br />
J.M.H., Zwiers, H., Choenni, C.E.S. & Zwan, T.J. van der (1990). Toepasbaarheid van<br />
psychologische tests bij allochtonen. Utrecht: Landelijk Bureau Racismebestrijd<strong>in</strong>g.<br />
408. Interculturalisatie jeugdzorg <strong>in</strong> Drenthe. Projectplan 2005-2007. Maart 2006.<br />
409. Jongerius Stephan Jeugdzorg Brabant: 'We moeten naar allochtone jeugd tóe.<br />
Brabants Dagblad 2 maart 2007.<br />
410. Kleijwegt, Margalith ‘ Onzichtbare ouders- de buurt van Mohammed B.-‘ uitgeverij<br />
Plataan, 2de druk 2005.<br />
411. Komen, M.M. (2006) Introductie.In: M.M. Komen (redactie) ‘Straatkwaad en<br />
jeugdcrim<strong>in</strong>aliteit: naar <strong>een</strong> algemene of <strong>een</strong> etnisch-specifieke aanpak?’ 2006,<br />
Amsterdam: Het Sp<strong>in</strong>huis.<br />
412. Komen, M.M., (2004) Jeugdzorg <strong>in</strong> <strong>een</strong> multiculturele samenlev<strong>in</strong>g, <strong>in</strong> R.F.W.<br />
Diekstra e.a. (redactie) Waardenvolle of waardenloze samenlev<strong>in</strong>g. Uithoorn: Karakter<br />
Uitgevers, 2004.<br />
413. Kromhout, Mariska (2002) ‘Marokkaanse jongeren <strong>in</strong> de residentiële hulpverlen<strong>in</strong>g.’<br />
SWP Amsterdam.<br />
414. Öry FG (editor) Toegankelijkheid van de Ouder- en K<strong>in</strong>dzorg voor Marokkaanse en<br />
Turkse gez<strong>in</strong>nen. TNO Preventie en Gezondheid ISBN: 90-6743-989-4. Leiden 2003.<br />
415. Pels T (2007): Persoonlijke mededel<strong>in</strong>g.<br />
416. Radha Ramautar Wat ben je dan?! Hulpverlen<strong>in</strong>g aan allochtone cliënten van<br />
Slot W (2007): Persoonlijke mededel<strong>in</strong>g.<br />
417. Statennotitie Prov<strong>in</strong>cie Gelderland. Beleidsstandpunt <strong>in</strong>terculturalisatie jeugdzorg.<br />
Arnhem, 9 oktober 2007 - zaaknr. 2007-016818. Gedeputeerde Staten van<br />
Gelderland. C.G.A. Cornielje, Commissaris van de Kon<strong>in</strong>g<strong>in</strong> en H.M.D. Brouwer<br />
115
secretaris.<br />
418. Steketee K, Wit de J, Öry F. <strong>Gezondheidszorg</strong> <strong>in</strong> <strong>een</strong> veranderende samenlev<strong>in</strong>g:<br />
determ<strong>in</strong>anten van de motivatie om klantgericht te werken met Turkse en<br />
Marokkaanse cliënten <strong>in</strong> de Ouder- en K<strong>in</strong>derZorg. TSG 2005;83(3):152-8.<br />
419. Stevens GW, Vollebergh WA, Pels TV, Crijnen AA. Predict<strong>in</strong>g externaliz<strong>in</strong>g<br />
problems <strong>in</strong> Moroccan immigrant adolescents <strong>in</strong> the Netherlands. Soc Psychiatry<br />
Psychiatr Epidemiol. 2005a. Jul;40 (7):571-9.<br />
420. Stevens GW, Vollebergh WA, Pels TV, Crijnen AA. Predict<strong>in</strong>g <strong>in</strong>ternaliz<strong>in</strong>g<br />
problems <strong>in</strong> Moroccan immigrant adolescents <strong>in</strong> The Netherlands. Soc Psychiatry<br />
Psychiatr Epidemiol. 2005b. Dec;40 (12):1003-11.<br />
421. Tenhaeff CR, Dijkstra N, Hav<strong>in</strong>ga M, Janssen L, Kaaij van der I, Laar van L,<br />
Nelissen S, Schrijver A, Simons M, Wolter<strong>in</strong>g M en Öry FG (2004). Vroegsignaler<strong>in</strong>g<br />
van zorgwekkende opvoed<strong>in</strong>gsituaties <strong>in</strong> Samen Starten: wijkverpleegkundigen<br />
onderzoeken hun eigen dossiers. Tijdschrift voor Jeugdgezondheidszorg 36, 76-80<br />
(2004).<br />
422. Uiters E, Devillé WL, Foets M, Groenewegen PP. Use of health care services by<br />
ethnic m<strong>in</strong>orities <strong>in</strong> The Netherlands: do patterns differ? Eur J Public Health. 2006<br />
Aug;16(4):388-93.<br />
423. Vel<strong>in</strong>g W, Selten JP, Susser E, Laan W, Mackenbach JP and Hoek HW (2007):<br />
Discrim<strong>in</strong>ation and the <strong>in</strong>cidence of psychotic disorders among ethnic m<strong>in</strong>orities <strong>in</strong> The<br />
Netherlands. International Journal of Epidemiology 2007;36:761–768.<br />
424. Vermeiren R, Jespers I, Moffitt T. (2006): Mental health problems <strong>in</strong> juvenile justice<br />
populations. Child Adolesc Psychiatr Cl<strong>in</strong> N Am. 2006 Apr;15 (2): 333-51.<br />
425. Vermeiren R. Psychopathology and del<strong>in</strong>quency <strong>in</strong> adolescents: a descriptive and<br />
developmental perspective. Cl<strong>in</strong> Psychol Rev. 2003 Mar;23 (2): 277-318.<br />
426. Vermeiren R, Schwab-Stone M, Ruchk<strong>in</strong> V, De Clippele A, Deboutte D. Predict<strong>in</strong>g<br />
recidivism <strong>in</strong> del<strong>in</strong>quent adolescents from psychological and psychiatric assessment.<br />
Compr Psychiatry. 2002 Mar-Apr;43 (2): 142-9.<br />
427. Verstraten, Kirsten en Cor van Halen,(2006) ‘Bruggen slaan’ <strong>een</strong> Gelderse studie<br />
naar de aansluit<strong>in</strong>g tussen de vrijwillige jeugdzorg en allochtonen. Radboud<br />
Universiteit Nijmegen, publicaties Onderzoek & Maatschappij, Rapportnummer: 310.<br />
428. Vollebergh WA, ten Have M, Dekovic M, Oosterwegel A, Pels T, V<strong>een</strong>stra R, de<br />
W<strong>in</strong>ter A, Ormel H, Verhulst F. Mental health <strong>in</strong> immigrant children <strong>in</strong> the Netherlands.<br />
Soc Psychiatry Psychiatr Epidemiol. 2005 Jun;40(6):489-96.<br />
429. Vreugdenhil J (2003): Psychiatric disorders among <strong>in</strong>carcerated male adolescents<br />
<strong>in</strong> The Netherlands. Academic Thesis Free University Amsterdam 2003.<br />
430. Vreugdenhil C, Doreleijers TA, Vermeiren R, Wouters LF, van den Br<strong>in</strong>k W. (2004):<br />
Psychiatric disorders <strong>in</strong> a representative sample of <strong>in</strong>carcerated boys <strong>in</strong> the<br />
Netherlands. J Am Acad Child Adolesc Psychiatry. 2004 Jan;43(1):97-104.<br />
431. Werdmölder, Hans ‘Marokkaanse lieverdjes’ uitgeverij Balans, 2005.<br />
116
SEKSUALITEIT<br />
432. De Graaf H, Meijer S, Poelman J, Vanwesenbeeck I. Seks onder je 25e. Rutgers<br />
Nisso Groep en Soa Aids <strong>Nederland</strong>. Delft: Eburon, 2005.<br />
433. Hubert M, Bozon M, Kontula O. Sexual Initiation and Gender <strong>in</strong> Europe. In: Hubert<br />
M. (ed.), Bajos N, Sandfort TGM. Sexual Behaviour and HIV/AIDS <strong>in</strong> Europe.<br />
Comparisons of national surveys. London: UCL press, 1998: 37-67.<br />
434. Kocken, Paul. Effects of peer-led AIDS education aimed at Turkish and Moroccan<br />
male immigrants <strong>in</strong> The Netherlands : a randomised controlled evaluation study / Paul<br />
Kocken, Toon Voorham, Jean<strong>in</strong>e Brandsma, Wim Swart. European Journal of Public<br />
Health 2001; 11(2): 153-159.<br />
435. Kontula O. Trends <strong>in</strong> t<strong>een</strong>age sexual behaviour: pregnancies, sexually transmitted<br />
<strong>in</strong>fections and HIV <strong>in</strong>fections <strong>in</strong> Europe (European population papers series No. 14).<br />
Straatsburg: Raad van Europa, 2003.<br />
436. Martijn, C., Vries, N. K de, Brandsma, J., Voorham, A.J.J., Bree, K., Van ’t Riet,<br />
Meijs, M., & Hospers, H. (2004). The effects of AIDS prevention programs by lay<br />
health advisors for migrants <strong>in</strong> The Netherlands. Patient Education and Counsel<strong>in</strong>g,<br />
53, 157-165. (1.13 / 1.07).<br />
437. Stuart, M.A.M; Wal, M.F. van der; Schilthuis, W. : Geboorten en abortussen bij<br />
Amsterdamse tienermeisjes naar etnische herkomst, 1996-1998/ In: <strong>Nederland</strong>sch<br />
tijdschrift voor geneeskunde; vol. 146 (20020, afl 6, pag. 263-267/2002.<br />
117