DE ONRENDABELE TOP IN ZICHT - Saxion Hogescholen

Maatschappelijke investeringen zijn in principe altijd goed besteed. Op dit gebeid ontbreekt het
echter aan marktwerking. Het is daarom de vraag of de middelen ook efficiënt ingezet worden.
Want wat niet voor de ene doelstelling inzet wordt, kan weer voor de andere doelstelling
gebruikt worden. De vraag wat iets financieel gezien kost en opbrengt is daarom pas
interessant in combinatie met de verwachting in welke mate een doelstelling van de
organisatie wordt bereikt (zie XFiguur 3X).
Figuur 3: Spanningsveld bij investeringsbeslissing
Kosten
(kwaliteit)
Doelstelling
Opbrengsten
(huur)
Een corporatie zal daarom een concreet doel voor ogen moeten hebben. Door doelstellingen
meetbaar te maken, kan de inzet van middelen vervolgens afgezet worden tegen
maatschappelijke doelstellingen. Hiermee kan gemeten worden in hoeverre de doelstellingen
behaald worden. Dit kan door de ambitie vast te leggen; bijvoorbeeld hoeveel mensen of
woningen met nieuwbouw bereikt dienen te worden. Pas dan kan beoordeeld worden of
woningcorporaties effectief zijn en hun onrendabele top op de juiste activiteiten inzetten.
4.4 21Benchmarking
Sité verandert steeds meer van klassieke woningbeheerder tot maatschappelijk gedreven
investeerders in vastgoed. Sité heeft ten opzichte van institutionele beleggers echter een
ander doel. Commerciële beleggers steven een maximale winstgevendheid na. Sité
daarentegen wil zo veel mogelijk mensen huisvesten die niet zelf in huisvesting kunnen
voorzien. Sité kent dan ook geen aandeelhouders die een rendement op het eigen vermogen
eisen. Zoals uit hoofdstuk X2X is gebleken worden door het ontbreken van deze marktinvloed de
financiële mogelijkheden aanzienlijk vergroot. Hierdoor ontbreekt echter de voortdurende
prikkel tot het efficiënt beheren van het vastgoed en zijn de financiële prestaties moeilijk te
beoordelen. Omdat uit de visitatie van Sité is gebleken dat haar middelen niet efficiënt ingezet
worden (zie paragraaf X2.2.2X) is het van belang hier zicht op te krijgen.
In de voorgaande paragrafen is reeds beschreven dat het stellen van concrete doelen en het
bepalen van de marktwaarde helpen om de effectiviteit in kaart te brengen. Er kan echter pas
echt beoordeeld worden of er effectief gewerkt wordt wanneer inzichtelijk is of de
investeringen van Sité het beter of slechter doen in verhouding tot die van vergelijkbare
corporaties en wat de oorzaken daarvan zijn. Hiervoor is benchmarking een geschikt
instrument. Benchmarking is bedoeld om de prestaties in de sector systematisch te meten, te
vergelijken en om andere corporaties te leren. Het geeft inzicht in de eigen prestaties en in de
wijze waarop andere corporaties het doen.
Er zijn inmiddels al veel initiatieven genomen op het gebied van benchmarking. Zo zijn er de
landelijke prestatie–index van de VROM, de transparantiemethodiek, de benchmarking
gegevens van het CFV, de visitatie en de Woonbench. De bekendste benchmark is echter de
Aedex/IPD Corporatie Vastgoedindex. De tegenhanger van de ROZ/IPD index.
De onrendabele top in zicht
29