4. Scriptie SEdeGooijer 110607.pdf - Saxion Hogescholen

5.3 Samenvatting
De huidige stand van zaken rondom de vergunningverlening en handhaving wordt duidelijk uit
zowel de inventarisatie als de integrale controles.
Uit de inventarisatie blijkt dat op het gebied van milieu weinig afwijkingen van wet- en
regelgeving zijn. Tijdens de integrale controles zijn enkele tekortkomingen geconstateerd. Twee
positieve punten die bij de gemeentelijke inrichtingen naar voren kwamen zijn het scheiden en
recyclen van afval en dienstauto’s die rijden op een minder milieubelastende aardgasinstallatie.
Vanuit de inventarisatie is weinig bijzonders op te merken over de discipline bouwen. Tijdens
de integrale controle bleek echter dat drie van de zeven gemeentelijke inrichtingen niet aan het
bouwbesluit voor bestaande gebouwen voldeden. In de werkruimtes ontbrak daglicht, goede
ventilatie en uitzicht.
Uit de inventarisatie blijkt dat van de 25 gebruiksvergunningplichtige gemeentelijke
inrichtingen, slechts vijf in het bezit zijn van deze vergunning. Geen enkele gemeentelijke
inrichting voldoet aan de huidige – actuele – brandveiligheidseisen, zoals deze gesteld worden
in de Bouwverordening en Bouwbesluit. Ook de vijf gemeentelijke inrichtingen die in het bezit
zijn van een gebruiksvergunning niet. Daarnaast zijn er nog 30 gemeentelijke inrichtingen
waarvan onbekend is of deze een gebruiksvergunning nodig hebben.
Ook bij de integrale controles viel het meeste op te merken over de brandveiligheid van de
gemeentelijke inrichtingen. De grootste knelpunt lag bij de brandcompartimentering, het niet
voldoen van brand- en rookwerende scheidingen. Een ander knelpunt ligt bij het ontbreken,
onduidelijk of onverlicht zijn van pictogrammen om vluchtroutes en brandblusmiddelen aan te
duiden. Bij enkele inrichtingen waren de vluchtroutes geblokkeerd door obstakels.
Wanneer het gaat om het uitdragen van de voorbeeldfunctie, vervult de gemeente deze taak
voornamelijk op het gebied van RO, milieu en bouwen. Op het gebied van brandveiligheid zijn
de zaken nog niet op orde, maar wordt een inhaalslag gemaakt met het verlenen van
gebruiksvergunningen en het toezicht hierop. Op het gebied van duurzaamheid kwamen het
scheiden en recyclen van afval en milieuvriendelijke dienstauto’s naar voren.
32