een toekomst voor groen - Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed

Van natuurbeschermingswet 1998 naar Wet natuur
Op dit moment zijn er drie soorten beschermde natuurgebieden in Nederland: de Natura 2000-gebieden,
beschermde natuurmonumenten en Wetlands. Heel wat beschermde groenaanleg ligt in een van de eerste
twee.
De Natura 2000-gebieden zijn aangewezen op grond van de Europese Habitatrichtlijn (art. 6 lid 2 tot en met
4) of de Vogelrichtlijn, en kennen een omvangrijk beschermingsregime. De natuurlijke kenmerken van het
gebied mogen niet lijden onder ingrepen, ook in de nabijheid van deze gebieden. Vergunningverlening
gebeurt op grond van de Natuurbeschermingswet 1998 (art. 19d). De wet maakt verschil tussen bestaand en
nieuw gebruik.
Groene rijksmonumenten kunnen ook in beschermde natuurmonumenten liggen, zoals het park van Huis
Ten Donck. Vaak wordt een beheerplan gemaakt waarin cultuurhistorische en natuurwaarden een plek
krijgen. Inmiddels zijn veel van deze beschermde natuurmonumenten overgegaan in Natura 2000gebieden.
De Europese regelgeving voor de Natura 2000-gebieden gaat dan boven die voor beschermde
natuur-monumenten.
De Natuurbeschermingswet 1998 kan ook gelden voor gebieden buiten de beschermde natuurmonumenten.
Als de waterhuishouding daar bijvoorbeeld verandert door de aanleg van extra sluizen of intensieve irrigatie
door boeren, kan dat van invloed zijn op het beschermde Natuurmonument.
De vergunningverlening voor beide soorten gebieden is een taak van de provincie. Wanneer vergunningaanvragen
samengaan met activiteiten die onder de Wabo vallen – waarvoor een omgevingsvergunning
verplicht is – verlopen de vergunningaanvragen via het Omgevingsloket Online van de gemeente.
Mede door de Crisis- en herstelwet is de Natuurbeschermingswet 1998 in verandering. Hij zal ook opgaan in de
nieuwe Wet natuur, waarbij de status van beschermd Natuurmonument mogelijk zal komen te vervallen.
Provincies kunnen deze gebieden dan nog wel een planologische bescherming geven met het instrumentarium
uit de Wet ruimtelijke ordening.
Actuele informatie is verkrijgbaar via het ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie
(www.hetlnvloket.nl).
Flora- en faunawet
Bij wijzigingen in een groenaanleg en zelfs bij regulier onderhoud kunnen beschermde soorten in de verdrukking
komen. Eigenaren van groen erfgoed krijgen daardoor al gauw te maken met de Flora- en faunawet.
Voor veel handelingen is een ontheffing op grond van de Flora- en faunawet nodig, deze is aan te vragen
bij de Dienst Regelingen van het ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie. Wanneer het
(ook) gaat om activiteiten die onder de Wabo vallen – waarvoor een omgevingsvergunning verplicht is –
verlopen de aanvragen voor ontheffing via het Omgevingsloket Online van de gemeente.
De aanvrager moet bij ingrepen zelf (laten) onderzoeken of er beschermde soorten in het geding zijn. Om
de procedure te bespoedigen, kan het helpen een professional in de arm te nemen. Actuele informatie is
te vinden op: https://www.hetlnvloket.nl > Onderwerpen > Vergunning en ontheffing > Flora-en faunawet
ruimtelijke ingrepen, of www.natuurbeheer.nu > Wet-en regelgeving > Nederland > Flora-en
Faunawet
Ook deze wet gaat over in de nieuwe Wet natuur. Deze zal zich waarschijnlijk beperken tot bescherming van
de in Europees verband beschermde flora en fauna.
Bijlage 3 | 67