29 november - Hoeselt.Be

Verslag van de vergadering van de
Gemeenteraad van 29 november 2007
Aanwezig : Werner Raskin, eerste schepen-voorzitter; Guy Thys, Walter Callebaut en Serge Voncken,
schepenen; en toegevoegd schepen mevr. Carine Moors; Alfons Capiot, mevr. Josiane Caproens,
Gert Hellinx, mevr. Marleen Haenen-Peeters, Michel Vanroy, mevr. Linda Verjans, Robert Wijnen,
mevr. Carine Crommen-Box, Jos Buysmans, Steven Driesen, Marc Van Asch, Bert Vertessen,
Yves Croux, Roel Palmans en Jossy Meers, raadsleden;
en Jan Goffin, secretaris wnd.
Aanwezig na aanvang der vergadering: nihil
Verontschuldigd: burgemeester Annette Stulens en gemeentesecretaris Gérôme Parthoens
Afwezig: nihil
GEMEENTE HOESELT
Provincie Limburg - Arrondissement Tongeren
De voorzitter opent de vergadering om 20 uur.
IN OPENBARE VERGADERING
01 Besluit van de burgemeester van 20/11/2007 houdende aanstelling
van schepen Guy Thys als waarnemend burgemeester - Aktename
Akte wordt genomen van het besluit van de burgemeester van 20/11/2007, houdende aanstelling
van schepen Guy Thys als waarnemend burgemeester voor een onbepaalde periode vanaf 20/11/2007.
02 Dienst INF - Patrimonium - Afschaffing en onttrekking aan het
open baar domein van de buurtweg 'chemin nr. 136' en de voetweg
'sentier nr. 85', die gelegen zijn binnen het gebied van de goedgekeurde
verkaveling 'Middelste Kommen', gekend onder dossier-
nummer 2004422V1 - Goedkeuring
De afschaffing en onttrekking aan het openbaar domein van de gedeelten van de buurtweg 'chemin
nr. 136' en de voetweg 'sentier nr. 85', die gelegen zijn binnen het gebied van de goedgekeurde verkave-
ling 'Middelste Kommen', wordt definitief goedgekeurd met 14 stemmen voor, 5 stemmen tegen en
1 onthouding.
1

Het bezwaarschrift dd. 20/11/2007 vanwege de heer en mevr. Tony en Jenny Geraerts-Wolfs, de Bormanlaan
57 te Hoeselt, wordt verworpen omwille van de beoogde continuïteit van de nieuwe voet- en fietspaden
die in de verkaveling werden opgenomen naar het aansluitend centrumgebied. Een veelvuldige padenstructuur
doorheen het nieuwe gebied zorgt op die manier immers voor een sterke binding met Hoeseltcentrum
en deze afzonderlijke voet- en fietspaden verhogen bovendien de veiligheid van de zwakke
weggebruiker.
Schepen Guy Thys wijst er bovendien op dat de toekomstige situtatie zeker geen verzwaring van erfdienstbaarheid
inhoudt voor het gedeelte van de buurtweg, dat niet afgeschaft wordt: in tegenstelling tot vandaag
mogen er later geen landbouwvoertuigen en auto’s meer door, enkel nog fietsers en voetgangers. Het pad
zal net achter de inrit naar de tuin van de klachtindieners fysiek afgesloten worden voor alle gemotoriseerd
verkeer.
De voetweg nr. 85, die volgens de heer en mevrouw Wolfs ook als alternatief had kunnen gediend hebben
voor de aansluiting van het nieuwe wegennet in de verkaveling op de de Bormanlaan, ligt slechts voor een
klein gedeelte binnen de grenzen van de verkaveling, en was ruimtelijk gezien veel minder interessant.
Ook de vrees van de klachtindieners dat het resterend, niet afgeschaft gedeelte van de buurtweg niet
onderhouden mag worden, is ongegrond. Daarvoor verwijst schepen Thys naar de omzendbrief van de
gouverneur d.d. 13.10.1989 met kenmerk 022.04.10/7006/BB.
Het schepencollege wordt gelast met de verdere administratieve afhandeling.
03 Dienst INF - Nutsleidingen - Offerte van Infrax voor de aanleg van
de basisinfrastructuur kabeldistributie en het optisch net langs de
nieuwe openbare weg in Industriezone 3 - Goedkeuring
De offerte van Infrax voor de aanleg van de basisinfrastructuur kabeldistributie en het optisch net langs de
nieuwe openbare weg in Industriezone 3, wordt aanvaard.
De kostprijs van deze opdracht wordt begroot op 33 687,39 EUR en zullen aangerekend worden op de
kredieten van buitengewone uitgaven dienstjaar 2007 onder artikel 530.731.60.
De intercommunale Infrax zal gevraagd worden al het nodige te doen voor een spoedige uitvoering van
de opdracht.
04 ROP - Bijzonder Plan van Aanleg 'Hondhof' - Herziening samenstelling
gemeentelijke bouwcommissie - Goedkeuring
2

De gemeentelijke bouwcommissie BPA Hondhof wordt in samenstelling herzien. De raad verklaart zich
akkoord met de voorgedragen kandidaten. De bouwcommissie in nieuwe samenstelling ziet er uit als volgt:
- burgemeester mevr. Annette Stulens
- schepen van Ruimtelijke Ordening, de heer Werner Raskin
- schepen van Ruimtelijke Planning, de heer Guy Thys
- de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar
- diensthoofd Technische Dienst, de heer Arsène Chasseur
- mevr. Denise Wijnen, namens de milieudienst
- architect-stedenbouwkundige mevr. Vera Peeters namens Studiebureel Technum
- architect-stedenbouwkundige de heer Jean Geraerts namens RO-Limburg
- architect-stedenbouwkundige mevr. Inge Bangels namens RO-Limburg
- externe deskundigen: architect-stedenbouwkundige mevr. Nancy Claesen;
architect-stedenbouwkundige mevr. Inge Gorissen;
architect-stedenbouwkundige mevr. Josiane Merken
De bouwcommissie in nieuwe samenstelling zal zo snel mogelijk worden bijeengeroepen in het kader van
de verdere ontwikkeling van de projectzones voor dit binnengebied.
05 Overheidsopdrachten - Leveren, plaatsen en monteren van een
nieuwe keuken met inbouwtoestellen in de pastorij Kerkstraat 11 -
Vaststelling van de gunningswijze en goedkeuring van het bestek
Het bestek voor het leveren, plaatsen, en monteren van een nieuwe keuken in de pastorie in de Kerkstraat,
wordt goedgekeurd.
De bestaande keuken heeft zijn beste jaren gehad en is aan vervanging toe.
Deze opdracht zal aanbesteed worden overeenkomstig de onderhandelingsprocedure, in toepassing van
artikel 17, § 2, 1°, punt a van de wet van 24.12.1993.
Het schepencollege wordt belast met de voorgeschreven procedure en het gunnen van de opdracht.
De uitgave worden begroot op 7 000,00 EUR (incl. btw) ) en zal aangerekend worden op de kredieten
voorzien onder artikel 421.724.60 der B.U. van het dienstjaar 2007. Tot financiering hiervan zullen eigen
middelen worden aangewend.
06 Overheidsopdrachten - Aankoop van een nieuwe 3-punts gedragen
zoutstrooier (met optie voor een extra zoutstrooier) - Vaststelling
van de gunningswijze en goedkeuring van het bestek
Het bestek voor de aankoop van een nieuwe zoutstrooier wordt goedgekeurd. De voorkeur hierbij gaat
uit naar een 3-punts gedragen zoutstrooier voor montage op de aftakas van de landbouwtraktor.
De mogelijkheid tot aankoop van één extra zoutstrooier wordt zelfs opengelaten. Dit type van zoutstrooier
biedt het voordeel dat hij zeer gemakkelijk aan- en afgehangen kan worden waardoor de traktor ook nog
bruikbaar is voor andere doeleinden.
3

De huidige zoutstrooiers laten het steeds meer afweten en de herstelkosten staan niet meer in verhouding.
Deze opdracht zal aanbesteed worden overeenkomstig de onderhandelingsprocedure, in toepassing van
artikel 17, § 2, 1°, punt a van de wet van 24.12.1993.
Het schepencollege wordt belast met de voorgeschreven procedure en het gunnen van de opdracht.
De uitgave worden begroot op 39 250,00 EUR (incl. btw) en zal aangerekend worden op de kredieten
voorzien onder artikel 421.743.98 der B.U. van het dienstjaar 2007. Tot financiering hiervan zal een lening
worden aangegaan.
VOOR DE AANDUIDING VAN EEN GEMEENTELIJK AFGEVAARDIGDE IN ZOWEL DE ALGEMENE
VERGADERING VAN IGL ALS DEZE VAN AML, WORDT AFGESPROKEN GEEN GEBRUIK TE MAKEN VAN EEN
STEMBRIEF. DE RAAD VERKLAART ZICH BOVENDIEN AKKOORD MET DE VOORGEDRAGEN KANDIDATEN
EN DIT ZONDER STEMMING.
07 Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in
Limburg - Aanduiding van een gemeentelijk afgevaardigde en
bepaling van diens mandaat voor de Algemene Vergadering van
vrijdag 14/12/2007 - Goedkeuring
Afgevaardigde Algemene Vergadering van vrijdag 14 december 2007:
Mevr. Carine Soubry-Moors wordt aangeduid als vertegenwoordiger namens de gemeente voor het bijwonen
van de Algemene Vergadering van IGL van vrijdag 14 december 2007.
Plaatsvervangend afgevaardigde Algemene Vergadering van vrijdag 14 december 2007:
De heer Walter Callebaut wordt aangeduid als plaatsvervangend afgevaardigde namens de gemeente voor
het bijwonen van de Algemene Vergadering van IGL van vrijdag 14 december 2007 bij verhindering van de
titularis.
De raad verklaart zich bovendien akkoord met de agenda van deze Algemene Vergadering. Mevr. Carine
Soubry-Moors die als gevolmachtigde deze vergadering zal bijwonen, wordt dan ook gemandateerd een
positieve stem uit te brengen over de punten van de agenda.
Tijdens deze bijzondere zitting zullen volgende punten aan de orde worden gesteld:
- het financieel rapport over het eerste semester 2007
- de ontwerpbegroting 2008
08 Afvalmaatschappij Limburg - Aanduiding van een gemeentelijk
afgevaardigde en bepaling van diens mandaat voor de Buitengewone
Algemene Vergadering van woensdag 19/12/2007 - Goedkeuring
4

Afgevaardigde Buitengewone Algemene Vergadering van woensdag 19 december 2007:
De heer Yves Croux wordt aangeduid als vertegenwoordiger namens de gemeente voor het bijwonen
van de Buitengewone Algemene Vergadering van A.M.L. van woensdag 19 december 2007.
Plaatsvervangend afgevaardigde Buitengewone Algemene Vergadering van woensdag 19 december 2007:
De heer Michel Vanroy wordt aangeduid als plaatsvervangend afgevaardigde namens de gemeente voor het
bijwonen van de Buitengewone Algemene Vergadering van A.M.L. van woensdag 19 december 2007 ingeval
van verhindering van de titularis.
De raad verklaart zich bovendien akkoord met de agenda van deze Algemene Vergadering. De heer Yves
Croux die als gevolmachtigde deze vergadering zal bijwonen, wordt dan ook gemandateerd een positieve
stem uit te brengen over de punten van de agenda.
Tijdens deze zitting zullen volgende punten aan de orde worden gesteld:
- Welkom door de voorzitter
- Aanduiding secretaris en stemopnemers
- Statutenwijziging met o.a. naamwijziging
- Wijziging maatschappelijke zetel
- Begroting 2008, te ontwikkelen activiteiten en strategie
- Varia
09 Cultuurdienst - Intentieverklaring voor de oprichting van een inter-
gemeentelijk samenwerkingsverband met betrekking tot erfgoed -
Goedkeuring
Het voorstel om samen met de gemeenten Borgloon, Gingelom, Kortessem, Riemst, Voeren, Wellen en
Tongeren in te stappen in een intergemeentelijk samenwerkingsverband rond erfgoed, wordt in beginsel
goedgekeurd met 14 stemmen voor en 6 onthoudingen.
In 2004 al keurde de Vlaamse Gemeenschap het zogenaamde Erfgoeddecreet goed met als doel een
lokaal of regionaal erfgoedbeleid te stimuleren. Op die manier wilde de Vlaamse regering de aandacht voor
het roerend en immaterieel erfgoed versterken. Dit gebeurt door middel van convenants en subsidiëring.
De stad Tongeren is in dit beleid reeds betrokken sinds 2002 en stuurt er nu op aan om een convenant af
te sluiten voor een groter werkingsgebied. Hiervoor dient een projectvereniging te worden opgericht en
een intentienota (aanvraagdossier) te worden samengesteld.
Het beginselakkoord van de gemeente impliceert meer bepaald dat het bestuur intensief wil meewerken aan
deze projectvereniging en deze intentienota.
10 Cultuurdienst - Aanduiding vertegenwoordigers voor de Raad van
Bestuur van een (op te richten) projectvereniging met betrekking tot
erfgoed - Goedkeuring
5

VOOR DE AANDUIDING VAN VERTEGENWOORDIGERS VOOR DE RAAD VAN BESTUUR VAN EEN (OP TE
RICHTEN) PROJECTVERENIGING M.B.T. ERFGOED, WORDT OVEREENGEKOMEN GEEN GEBRUIK TE MAKEN
VAN EEN STEMBRIEF EN DE KANDIDATUREN TE ONDERSTEUNEN ZOALS VOORGEDRAGEN.
Vanuit de gemeenteraad worden volgende twee vertegenwoordigers afgevaardigd in de Raad van Bestuur
van de op te richten projectvereniging m.b.t. erfgoed:
- als stemgerechtigd lid, de schepen van Cultuur, de heer Serge Voncken;
- als lid met raadgevende stem, de heer Gert Hellinx als raadslid namens de oppositie.
Schepen Voncken wordt het uitdrukkelijk mandaat verleend om de nodige stappen te ondernemen in de
oprichting van een projectvereniging met als opzet een regionaal cultureel-erfgoedbeleid uit te bouwen en
een convenant met de Vlaamse gemeenschap af te sluiten.
11 Gemeentelijke Vrijwillige Brandweer - Aanpassing van het meerjarenplan
van de brandweer inzake aankopen met staatsbijdrage periode
2002 - 2007 - Goedkeuring
Het voorstel om het meerjarenplan 2002 - 2007 van de gemeente Hoeselt inzake aankopen van
brandweermaterieel met staatsbijdrage, aan te vullen met bijkomend brandweermaterieel, wordt
goedgekeurd.
Een aanpassing van het programma staat nagenoeg volledig in het teken van aankopen voor het
communicatienetwerk ASTRID. Het betreft meer bepaald volgend materieel:
- 3 mobiele ASTRID-radioposten
- 8 draagbare ASTRID-radioposten
- 40 ASTRID oproepontvangers (biepers)
- 1 ASTRID-codegever
- 5 adembeschermingstoestellen
- 1 warmtebeeldcamera
Indien de provinciale programmatiecommissie zich kan vinden in deze aankopen, dan zal de gemeente
kunnen rekenen op een staatstussenkomst van 50 % van de aankoopprijs van het materieel. Het meerjarenprogramma
van 2002 - 2007 is bovendien het laatste in zijn soort geweest gelet op de plannen van
Binnenlandse Zaken om de brandweerdiensten grondig te hervormen. Om alsnog van een toelage op
brandweeraankopen te kunnen genieten, werden de gemeenten die over een brandweerkorps
beschikken, alsnog in de gelegenheid gesteld hun lopend meerjarenplan aan te passen.
12 Gemeentebelastingen. - Aanvullende gemeentebelasting op de
personenbelasting van de Staat - Dienstjaar 2008 - Goedkeuring
Het voorstel om voor het volgend dienstjaar opnieuw een aanvullende gemeentebelasting van 8,50 %
te heffen op de personenbelasting van de Staat, wordt goedgekeurd met 14 stemmen voor, 5 stemmen
tegen en 1 onthouding.
6

De vestiging en inning van deze aanvullende belasting zullen door toedoen van het Bestuur der Directe
Belastingen geschieden overeenkomstig de desbetreffende bepalingen van het Wetboek van de Inkomstenbelasting.
13 Gemeentebelastingen - Opcentiemen op de onroerende voorheffing
van het Gewest - Dienstjaar 2008 - Goedkeuring
Het voorstel om voor het volgend dienstjaar opnieuw 1 450 opcentiemen te heffen op de onroerende voorheffing
van het Gewest, wordt goedgekeurd met 14 stemmen vóór, 5 stemmen tegen en 1 onthouding.
De opcentiemen zullen geïnd worden door de ontvanger der belastingen samen met de onroerende
voorheffing van het Gewest.
14 Gemeentebelastingen - Opcentiemen op de heffing van het Vlaams
Gewest ter bestrijding van leegstand en verkrotting van gebouwen
en/of woningen - Dienstjaar 2008 - Goedkeuring
Met eenparigheid worden voor het dienstjaar 2008 ten behoeve van de gemeente, 200 opcentiemen
geheven op de heffing van het Vlaams Gewest ter bestrijding van leegstand en verkrotting van gebouwen
en/of woningen.
Voor de inning van deze opcentiemen zal een beroep worden gedaan op de medewerking van het
Agentschap Vlaamse Belastingsdienst.
15 Gemeentebelastingen - Opcentiemen op de heffing van het Vlaams
Gewest ter bestrijding van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten
- Dienstjaar 2008 - Goedkeuring
Met eenparigheid worden voor het dienstjaar 2008 ten behoeve van de gemeente, 200 opcentiemen
geheven op de heffing van het Vlaams Gewest ter bestrijding van leegstand en verwaarlozing van
bedrijfsruimten.
Voor de inning van deze opcentiemen zal een beroep worden gedaan op de medewerking van het
Agentschap Vlaamse Belastingsdienst.
OORSPRONKELIJK LAG VOOR DEZE RAADSZITTING EEN AGENDA VOOR VAN 18 PUNTEN. BOVENOP
DEZE AGENDA WERDEN VANUIT DE OPPOSITIEZIJDE EVENWEL NOG EENS 15 AGENDAPUNTEN TOEGE-
VOEGD. FONS CAPIOT EN ROEL PALMANS MAAKTEN VAN HUN INDIVIDUEEL RECHT ALS RAADSLID
IMMERS GEBRUIK OM EVENEENS PUNTEN TOE TE VOEGEN AAN DE DAGORDE (ARTIKEL 22 EERSTE
LID VAN HET GEMEENTEDECREET). VAN DE 15 TOEGEVOEGDE PUNTEN ZIJN ER 14 VAN DE HAND
VAN FONS CAPIOT.
7

VOOREERST WORDEN DE PUNTEN VAN FONS CAPIOT IN BESPREKING GENOMEN. EEN AANTAL VAN
ZIJN TOEGEVOEGDE PUNTEN ZULLEN OMWILLE VAN DE WETGEVING OP DE PRIVACY EVENWEL ACHTER
GESLOTEN DEUREN WORDEN AFGEHANDELD.
15.01 Valsheid in openbare geschriften - Verslag gemeenteraad
25 oktober 2007 - Openstelling ambt van secretaris bij wijze van
aanwerving i.p.v. bevordering
" De gemeenteraad van 25 oktober 07 keurde de openstelling van het ambt van secretaris goed bij
bevordering. Het verslag van de gemeenteraad werd evenwel veranderd en vermeldt dat het ambt van
secretaris opengesteld wordt bij aanwerving en niet bij bevordering, dit volledig in strijd met wat door de
gemeenteraad werd goedgekeurd. Zoiets noemt men plegen van valsheid in openbare geschriften. Aan alle
gemeenteraadsleden dewelke dit verslag alzo onwetend goedkeurden wil ik de kans bieden dit recht te
zetten en dit te laten notuleren in de notulen van de gemeenteraad van 29 november 07. Er dient
uitdrukkelijk opgenomen te worden dat zij te goeder trouw waren en dat zij in de waan waren dat de
notulen zouden vermelden datgene wat zij hebben goedgekeurd nl een openstelling van het ambt van
secretaris bij bevordering. De gemeenteraadsleden die dat niet doen zijn te kwader trouw en zullen de
gevolgen ervan willen dragen.
Op het schepencollege van 24 oktober 07 werd een personeelslid op de vingers getikt en werd onder
agendapunt 32 een rechtzetting gedaan van agendapunt 28 van het collegeverslag van 10 oktober 07. Ik
citeer: ' Het kan niet langer dat nog eigenhandig wijzigingen worden aangebracht aan een goedgekeurd
verslag '
Het kan zeker niet langer dat mevrouw de burgemeester en de waarnemende secretaris achteraf eenzijdig
beslissingen van de gemeenteraad wijzigen. "
Antwoord raadslid Steven Driesen (in zijn hoedanigheid als voorzitter van de fractie NIEUW):
Het ontwerp van raadsbesluit dat was toegevoegd in het dossier maakte wel degelijk melding dat de
vacature van secretaris te begeven is bij wijze van aanwerving. Alleen in de toelichting op het groene kaftje
werd jammerlijk genoeg verkeerd melding gemaakt van een bevordering. Het betrof hier dan ook een
zuivere administratieve missing.
15.02 Valsheid in openbare geschriften - Publicatie vacature geluids-
technieker gemeenschapscentrum - Geen vermelding geco
" Door de gemeenteraad werd een vacature open verklaard van geluidstechnieker in het geco-statuut.
Bij een eerste publicatie werd door mevrouw de burgemeester hiervan duidelijk melding gemaakt. Geen
kandidaat voldeed. Thans wordt door mevrouw de burgemeester voor een 2de keer publiciteit gemaakt voor
deze betrekking. Met opzet wordt geen melding meer gemaakt dat voor de betrekking alleen geco’s in aanmerking
komen zoals de gemeenteraad beslist heeft zodat het overkomt dat de gemeente een betrekking
voor contractuelen heeft open verklaard. Met welk recht meent mevrouw de burgemeester eenzijdig een
gemeenteraadsbeslissing te kunnen wijzigen en valsheid te plegen in de publicatie? Hoeveel mensen maken
nu kosten en stellen zich onnodig kandidaat? "
8

Antwoord schepen Serge Voncken:
De vacature is volledig in orde. Naar ons werd bevestigd door de VDAB, is het geen verplichting om in
een vacature melding te maken van het gesco-statuut. Wij menen aldus zeker niet foutief gehandeld te
hebben.
15.03 Personeel - Vervanging Mie Voncken van halftijdse naar voltijdse
betrekking - Waarom?
" Mevrouw de burgemeester kondigde in alle kranten aan dat er geen nieuw personeel zou aangeworven
worden en dat mensen die hun pensioen namen niet zouden vervangen worden. Thans stellen we vast dat
mevrouw de burgemeester en het schepencollege beslist hebben niet alleen een halftijdse betrekking in het
gemeenschapscentrum te vervangen maar ze zelfs door een voltijdse betrekking te vervangen. Wat blijft er
nog over van de populistische woorden van mevrouw de burgemeester in de kranten? Is er plotseling in het
gemeenschapscentrum zoveel werk bijgekomen? Er werkt reeds een cultuuranimator en een cultuurbeleidsverantwoordelijke.
Wordt het personeelsbeleid gevoerd naargelang de strekking van de schepen of wie vlot
naar de pijpen danst van mevrouw de burgemeester ipv naar de behoeften van de dienst?
Welke gemeenten in Limburg hebben met een inwonersaantal van 9300 naast een technieker, een
schoonmaakploeg, een cultuuranimator en een cultuurbeleidsverantwoordelijke nog een full-time bediende
in dienst? Gaan de gratis huisvuilzakken daarom afgeschaft worden om een politiek vriendje voltijds te
kunnen aanwerven? "
Antwoord schepen Serge Voncken:
Voor 2003 werkten er 2,2 mensen op de administratie van ons cultureel centrum, volledig ten laste van de
gemeente. Sinds 2003 is het nieuwe cultuurdecreet in voege en is het cultureel centrum een gemeenschapscentrum
geworden. We hebben vanaf dan een cultuurdienst die ruimer werkt dan het cultureel centrum. Er
zijn 2,3 mensen in dienst waarvan 1,3 ten laste van de gemeente. Door Mie te vervangen door een voltijdse
kracht komen we op 2,8 waarvan 1,8 ten laste van de gemeente. Dan is er nog geen rekening gehouden
met het feit dat de administratieve medewerker een gesco statuut heeft en dus ook maar voor een gedeelte
moet betaald worden. We hebben dus nog steeds minder personeel ten laste terwijl het activiteitenaanbod
verdubbeld is. Er is in het verleden altijd een voltijdse administratieve kracht geweest en nog steeds voorzien
in het personeelskader.
De taken die de cultuurbeleidscoördinator voor zijn rekening neemt, zijn grotendeels een uitvoering van
het cultuurbeleidsplan en dus verplicht als voorwaarde tot subsidiëring.
De gemeente ontvangt hiervoor 62.000,00 EUR jaarlijks als tussenkomst in loon- en werkingskosten van
de cultuurbeleidscoördinator en 1,00 EUR/inwoner jaarlijks voor de uitvoering van het cultuurbeleidsplan.
Het is belangrijk om het onderscheid te maken tussen CC Ter Kommen en de cultuurdienst. Vóór de aanwerving
van een cultuurbeleidscoördinator waren de personeelstaken vooral gericht naar het gemeenschapscentrum
(eigen programmatie en uitbating). Met de aanwerving van een cultuurbeleidscoördinator koos de
gemeente ervoor om het cultuurbeleid veel ruimer te zien dan enkel CC Ter Kommen. In het lokale cultuurbeleid
is het gemeenschapscentrum slechts één van de culturele actoren in onze gemeente. Als je dan de
toename van personeelsuren bekijkt, is dit zeker niet in verhouding (2,2 2,3). Je kan stellen dat er een
volledige dienst (cultuur) is bijgekomen, maar slechts een halve dag per week personeel om deze extra
taken uit te voeren.
Meer activiteiten
Een vergelijking tussen cultuurseizoen 2000-2001 en 2006-2007 geeft aan dat het aantal activiteiten dat
georganiseerd wordt vanuit CC Ter Kommen en de cultuurdienst meer dan verdubbeld (van 15 naar 30) is.
9

Zo programmeren we meer avondvoorstellingen, meer films, activiteiten in de deelgemeenten (cultuurstappen,
vertelavond, aperitiefconcert,…), dialectnamiddagen, X-clusiv (cultuur in Jeugdhuis X), infoavonden,
…
Nieuwe initiatieven
Het nieuwe cultuurbeleidsplan zal melding maken van de nood aan activiteiten rond kunst, cultureel
erfgoed, en kinderen en jongeren. Maar we dienen ook extra aandacht te besteden aan ondersteuning van
vernieuwende initiatieven en de uitstraling van de bibliotheek, door het opzetten van uitbreidingsactiviteiten.
Dienst toerisme
De activiteiten die vanuit de dienst toerisme georganiseerd worden, leunen meestal zeer sterk aan bij
'cultuur'. Een nauwere samenwerking is gewenst.
15.04 Opkappen van grond te Werm bij brikkenbakker - Welke
wetgeving hanteert mevr. de burgemeester?
" Volgens de brikkenbakker werd op zijn perceel grond te Werm een hoeveelheid grond opgekapt. Op
bevel van de burgemeester moest de stedenbouwkundige uitrukken en de werken stilleggen. In het bijzijn
van de brikkenbakker werd er door de boosdoener getelefoneerd naar mevrouw de burgemeester. Toen
mevrouw de burgemeester de naam van betrokkene hoorde was er geen vuiltje meer aan de lucht en mocht
de grond gestort worden. Of spreekt de brikkenbakker niet de waarheid? Is de wetgeving dewelke
mevrouw de burgemeester hanteert verschillend naargelang de persoon? "
Antwoord schepen Guy Thys:
Van zodra de burgemeester weet had van een klacht i.v.m. grondwerken bij de brikkenbakkerij te Werm,
heeft ze niet nagelaten de stedenbouwkundige ambtenaar van de gemeente langs te sturen voor een onderzoek
ter plaatse. Mevr. Claes heeft zich toen vergewist van de toestand en vervolgens de werken laten
stilleggen. Zij is tenslotte daartoe gemachtigd. In overleg met de burgemeester en na evaluatie van de
situatie konden de werken vervolgens worden hervat. Dit was in de gegeven omstandigheden de beste
beslissing. Achteraf zijn er overigens geen klachten meer geweest.
15.05 Vakantie mevr. de burgemeester 5 tot 11 november 2007 -
Aanstelling Serge Voncken dienstdoend burgemeester - Schepen-
College 7 november 2007 voorzitter: mevr. de burgemeester -
Hoe kan zo iets?
" Mevrouw de burgemeester heeft officieel via het schepencollege vakantie aangekondigd van 5 tot
11 november 07 en Serge Voncken aangesteld als dienstdoend burgemeester voor deze periode. Zij was
in dezelfde week op 7 november 07 aanwezig tijdens het schepencollege als voorzitter. Hoe kan zo iets ?
Kan men dit nog ernstig noemen? Op het schepencollege van 14 november blijft mevrouw de burgemeester
dan weer afwezig en vanaf 20 november 07 neemt ze verlof zonder einddatum te vermelden en wordt Guy
Thys als dienstdoend burgemeester aangesteld. Is het mevrouw de burgemeester enkel te doen om haar
burgemeesterwedde op te trekken en voor de rest de boel in het honderd te laten lopen? "
10

Antwoord schepen Serge Voncken:
Ik mag dan nog wel aangesteld geweest zijn als wnd. burgemeester, maar er staat wel nergens geschreven
dat mevr. Stulens dan de collegevergaderingen niet mag bijwonen. Vorige gemeenteraad hebt gij nog uit-
gehaald naar de burgemeester dat ze veel te weinig aanwezig is op de gemeente (cfr punt 53 interpellatie).
Het is blijkbaar ook nooit goed. De burgemeester hield er die avond trouwens aan wel naar het college te
komen omdat er toch punten op de agenda stonden waar ze graag bij betrokken wenste te worden.
Dit geeft alleen maar aan dat de burgemeester zelfs tijdens haar vakantie met het wel en wee van de
gemeente begaan is.
15.06 Rampenplan Hoeselt - Een ramp?
" Hoe zit het met het rampenplan van Hoeselt? Is er ooit in de voorbije 7 jaar een aanpassing gebeurd?
Wanneer is de laatste aanpassing door mevrouw de burgemeester gebeurd? Wanneer werd de laatste
oefening gehouden?
Antwoord van raadslid Bert Vertessen:
Ieder jaar wordt het rampenplan geëvalueerd en geactualiseerd middels een grote oefening. Zo was er
in 2006 een grote oefening in rustoord Bormanshof en enkele maanden geleden nog was het IKSO het
schouwtoneel van een grootse brandweeroefening. De laatste update van rampenplan dateert van nog
geen twee maanden geleden.
15.07 Oktoberkermis - Veiligheid
" Tijdens de oktoberkermis heeft mevrouw de burgemeester toestemming gegeven om een attractie
midden van de Dorpsstraat te plaatsen ter hoogte van huisnummers 38, 40 en 41. Nooit eerder is dit
gebeurd. Het autoverkeer voor de plaatselijke handelaars mocht passeren. Slechts 1 personenwagen kon
langs deze attractie met moeite nog slalommen. Heel gevaarlijke verkeerssituaties speelden zich af.
Een wonder dat geen ongeval gebeurde. Heeft mevrouw de burgemeester al eens gedacht aan de brandveiligheid
van zijn inwoners? Heeft mevrouw de burgemeester al eens nagedacht hoe de brandweer bij deze
huizen kon geraken? Vond mevrouw de burgemeester het verantwoord dat er daar nog wagens mochten
rijden? Waarom heeft mevrouw de burgemeester niet ingegrepen en deze attractie laten verplaatsen?
Om dan niet te spreken van de data dewelke op de verkeersborden geschreven stonden dat het verboden
was ter plaatse te parkeren. Niet te geloven maar: verkeerde data zodat niemand verplicht kon worden
zijn wagen te verplaatsen en in zeven haasten deze data overplakt moesten worden! "
Antwoord schepen Serge Voncken:
Die attractie is er pas in laatste instantie gekomen. De brandweercommandant was van de situatie op
de hoogte. Er was voldoende doorgang om de veiligheid te garanderen. Naar de toekomst toe zal er in
samenspraak met de foorkramers een nieuw en definitief plan worden opgesteld waarbij de attracties meer
in harmonie met hun omgeving zullen geplaatst worden.
De data op de verkeersborden waren effectief verkeerd en dat was een spijtige administratieve vergissing.
15.08 Toelating circus Barones Europaplein 9 tot 11 november 2007 -
Volwassen tijger in kooi van 2,5 meter op 5 meter gedurende
3 dagen
11

" Mevrouw de burgemeester en het schepencollege gaven toestemming aan het circus Barones om hun
tenten op te slaan op het Europaplein van 9 tot 11 november 07. Alle gemeenten in Vlaanderen hanteren de
afgesproken code "geen circussen met wilde dieren in te kleine kooien". Het was weerzienwekkend een
volwassen tijger in een veel te kleine kooi te zien rondjes draaien. Mevrouw de burgemeester en de
dienstdoende burgemeester waren hiervan op de hoogte. Waarom hebben zij niet ingegrepen? "
Antwoord schepen Serge Voncken:
Is hier een probleem? Het circus kreeg de week nadien ook een standplaats toegewezen in de stad
Bilzen. Circusvoorstellingen met dieren zijn toegestaan, maar het welzijn van dieren mag niet geschaad
worden. Het is in feite misgelopen bij de postverdeling door de secretaris. Normaliter had hij de aanvraag
voor advies moeten doorverwijzen naar de Milieudienst. Nu werd de aanvraag gewoon door het secretariaat
aangebracht zonder enig advies. Het college heeft dan ook geoordeeld dat de circusvoorstelling zonder
meer kon plaatsvinden.
15.09 Huwelijken - Hoeveel huwelijken werden dit jaar door de ambte-
naar van de burgelijke stand zijnde mevr. de burgemeester zelf
voltrokken?
" Herhaaldelijk horen wij van mensen die in het huwelijk treden de klacht dat in laatste instantie mevrouw
de burgemeester afhaakt voor het voltrekken van hun huwelijk en dat een schepen moet opgetrommeld
worden. De ambtenaar dient dan ook nog de huwelijksakte te wijzigen en in de akte de naam van de
burgemeester te wijzigen in die van de schepen. Hoeveel huwelijken werden er in totaal voltrokken dit
jaar? Hoeveel werden er door mevrouw de burgemeester voltrokken? Hoeveel door de schepenen? "
Antwoord schepen Guy Thys:
Het kan inderdaad niet ontkend worden dat een aantal huwelijken voltrokken werden door een of andere
schepen. Alle schepenen die dit jaar al een huwelijk mochten voltrekken, moesten helemaal niet worden
opgetrommeld en wisten dit telkens geruime tijd op voorhand. Niet één huwelijk is te laat hoeven aan te
vangen omwille van vermeende onbeschikbaarheid of slechte afspraken. En wat is er overigens mis mee als
een schepen een huwelijk voltrekt. Het gebeurt immers al eens dat verloofden hun huwelijk willen laten
voltrekken door een bevriende schepen. Moet dan dit worden geweigerd? Ik doe het in ieder geval zeer
graag, en de burgemeester weet dat. Daar spreken ze u tenminste niet tegen en zeggen altijd 'ja'.
Volledigheidshalve nog meegeven dat dit jaar toch al 50 huwelijken plaatsvonden in het gemeentehuis,
waarvan ik er niet minder dan 24 voor mijn rekening mocht nemen. De burgemeester zelf voltrok er 16,
schepen Raskin 8 en Serge Voncken 2.
15.10 Factuur 25/6/2007 Lieben - Antwoord van mevr. de burge-
meester op gemeenteraad 27/9/2007 strookt niet met de
waarheid - Waarom heeft mevr. de burgemeester de gemeente-
raad voorgelogen?
" Op de gemeenteraad van 27/9/07 stelde mevrouw de burgemeester dat tafels en stoelen door de
uitleendienst aan de aanvrager waren toegezegd en dat er wat moet zijn misgelopen want enkele dagen
vooraf aan de festiviteiten waren de tafels en stoelen niet meer beschikbaar. Mevrouw de burgemeester
12

heeft dan haar verantwoordelijkheid opgenomen en onmiddellijk een reservatie gedaan bij de firma Lieben.
Achteraf werd een bestelbon opgesteld en door de gemeente betaald. Terwijl wij nu vernemen dat aan
betrokkene reeds op 6 maart 07 door de uitleendienst werd meegedeeld dat hij niet over de tafels en stoelen
kon beschikken. Waarom heeft mevrouw de burgemeester de gemeenteraad voorgelogen? "
Antwoord schepen Walter Callebaut:
De gegevens zijn correct want enkel organisaties binnen de gemeente kunnen gebruik maken van
van de uitleendienst tenzij anders door het college beslist. De aanvraag werd later ook door het schepen-
college goedgekeurd. Het feit dat in het collegeverslag melding werd gemaakt van de uitleen van podia is
een administratieve fout.
15.11 Kan mevr. de burgemeester nog functioneren als burgemeester?
Nieuwe voorzitter gemeenteraad - Principebeslissing - Goed-
keuring
" De gemeenteraad van 25 oktober 07 heeft duidelijk gemaakt dat mevrouw de burgemeester niet langer
in staat is de gemeenteraad op een serene en objectieve democratische wijze te leiden. Alle toegevoegde
punten van de oppositie werden op een drafje afgehandeld zonder spreekrecht van diezelfde oppositie.
Door haar handelswijze vergeet ze gemeenteraadsleden te vragen de zitting te verlaten bij behandeling van
punten aangaande familieleden. Door haar handelswijze moet de waarnemende secretaris goedgekeurde
beslissingen achteraf in haar opdracht veranderen. De verstandhouding met het personeel is beneden alle
peil. Ingrijpen waar er moet ingegrepen worden gebeurt niet. Dossiers zijn nooit in orde. Alles wordt op
zijn beloop gelaten. Het schepencollege wordt bijgewoond als voorzitter terwijl ze Serge Voncken als dienstdoend
burgemeester had aangeduid en verlof had. Kan mevrouw de burgemeester nog functioneren als
burgemeester? Het gemeentedecreet voorziet uitdrukkelijk dat de voorzitter van de gemeenteraad niet
dezelfde moet zijn als mevrouw de burgemeester. Er wordt dan ook gevraagd minstens een principebeslissing
te nemen om vanaf volgende gemeenteraad een andere voorzitter voor de gemeenteraad
aan te duiden. "
Antwoord raadslid Steven Driesen:
Meneer Capiot, het is zeker niet zo dat je geen spreekrecht gekregen zou hebben. Je hebt immers ongestoord
en vrij je vragen mogen stellen. Op ieder punt kreeg je van vanuit de meerderheid een antwoord.
Het 'eensgezind' standpunt van het college werd u medegedeeld. De democratische spelregels zijn dus
gerespecteerd geworden. De andere aantijgingen in dit punt zijn insinuaties die gewoon geen grond raken.
Het is niet aan de burgemeester maar wel de gemeentesecretaris om er op toe te zien dat dossiers in orde
zijn. Het is de gemeentesecretaris die verantwoordelijk is voor het personeelsbeleid. Het is de gemeentesecretaris
die er moet over waken dat de geldende rechtsregels worden toegepast in besluiten.
Het voorstel tenslotte om iemand anders dan de burgemeester de vergadering van de gemeenteraad te
laten voorzitten is gewoon niet bespreekbaar. De voltallige meerderheid behoudt het vertrouwen in de
burgemeester voor enerzijds het vervullen van haar functie als burgemeester en anderzijds als voorzitter.
ALVORENS TOT DE GEHEIME AGENDA OVER TE GAAN, WORDT EERST NOG HET PUNT VAN RAADSLID
ROEL PALMANS IN BESPREKING GENOMEN.
15.12 Verbetering van de verkeerssituatie aan het kruispunt
Sint-Hubertusstraat - Leurestraat te Sint-Huibrechts-Hern
13

" Dit ter verhoging van de veiligheid van elke weggebruiker. "
Antwoord schepen Guy Thys:
Naar ik meen zijn er tot nog toe weinig of geen ongevallen gebeurd op het kruispunt van de
Sint-Hubertusstraat met de Leurestraat in Sint-Huibrechts-Hern. Het verplaatsen van de vluchtheuvel
zou een uitkomst kunnen bieden, maar dat zal dan weer niet in dank afgenomen worden door de
bestuurders van vrachtwagens en autocars. Bij een verlegging van de vluchtheuvel zullen deze mogelijk
hinder ondervinden bij het uitrijden. Ik zal hoe dan ook dit punt ter bespreking brengen op de eerstvolgende
verkeerscommissie en u daarna van verslag uitbrengen.
VAN DE DAGORDE DIE ACHTER GESLOTEN DEUREN WERD AFGEHANDELD, WORDT ENKEL DE AGENDA
WEERGEGEVEN. EVENTUEEL GEÏNTERESSEERDEN KUNNEN ECHTER NOG ALTIJD DE NOTULEN VAN DE
GEHEIME AGENDA KOMEN RAADPLEGEN OP HET GEMEENTESECRETARIAAT TIJDENS DE NORMALE
KANTOORUREN NA TELEFONISCHE AFSPRAAK.
DE HEER ROEL PALMANS VERLAAT DE ZITTING
IN GEHEIME VERGADERING
16 Onderwijs - Tijdelijke aanstelling van doorlopende duur (TADD) in
een wervingsambt van kinderverzorger in het gewoon basisonderwijs
- Goedkeuring
17 Onderwijs - Benoeming in vast verband in een wervingsambt van
kinderverzorger in het gewoon basisonderwijs - Goedkeuring
18 Onderwijs - Tijdelijke aanstelling van doorlopende duur (TADD) in
een wervingsambt van onderwijzer in het gewoon basisonderwijs
- Goedkeuring
RAADSLID ROEL PALMANS NEEMT TERUG DEEL AAN DE VERGADERING
19 Personeel - Relatie mevr. de burgemeester secretaris Parthoens -
Gevolgen goede werking gemeente
14

20 Personeel - Handelswijze mevr. de burgemeester t.o.v. stedenbouw-
kundige architecte Viviane Claes - Is dit een personeelsbeleid?
RAADSLID JOS BUYSMANS VERLAAT DE ZITTING
21 Personeel - Volgen cursus sociale wetgeving met het oog op B functie
personeelsverantwoordelijke
De zitting wordt voor gesloten verklaard om 21.45 uur.
15