Opportuun december 2010 - Openbaar Ministerie

‘Mensenhandelzaak
Shadwell was een
doorbraak.
De rechtbank
noemde de uitbuiting
van illegalen in een
toko schaamteloos en
moderne slavernij’
20 |
Afval gedumpt
Ook de zaak Trafigura is een duidelijk
voorbeeld van de complexe zaken die door
het Functioneel Parket worden behandeld.
Het vrachtschip Probo Koala van vervrachter
Trafigura arriveerde eind juni 2006 in de
haven van Amsterdam om afvalstoffen af te
geven. Als de stoffen in het inzamelschip
van Amsterdam Port Services zijn ingeladen,
blijkt het om andere afvalstoffen te
gaan dan was afgesproken. In strijd met de
regels werd de stinkende afval terug
gepompt naar de Trafigura, die koers zette
naar Ivoorkust. Daar zijn de stoffen
gedumpt. De rechtbank heeft Trafigura een
boete opgelegd van € 1 miljoen.
Medewerkers van het bedrijf kregen
voorwaardelijke gevangenisstraffen. Er is
hoger beroep ingesteld.
En dan is er nog Shadwell. In die zaak
veroordeelde de rechtbank Den Haag een
46-jarige Hagenaar tot vier jaar gevangenisstraf
wegens mensenhandel. Bijzonder aan
de zaak was dat het ging om uitbuiting
buiten de seksindustrie. De zaak wordt als
een regelrechte doorbraak in de strijd tegen
mensenhandel beschouwd. In deze zaak
ging het om illegalen die in een toko
etenswaren moesten bereiden. Ze maakten
lange werkdagen en kregen twee euro per
uur betaald. Ze sliepen op smerige matrassen
naast de etenswaren die te drogen
lagen. Voor de ‘huur’ van die matrassen
moesten ze bovendien veel geld betalen.
Elektriciteitsdraden lagen open en bloot en
het krioelde er van het ongedierte. Omdat
de illegalen de taal niet spraken, geen geld
of sociale contacten hadden en de
Nederlandse maatschappij niet kenden,
konden ze zich onmogelijk aan de situatie
onttrekken. De rechtbank sprak van
‘schaamteloze uitbuiting’ en ‘moderne
slavernij’. Drie andere verdachten kregen
ook celstraffen opgelegd.
FP Academy
De zaken van het Functioneel Parket vragen
dus om expertise. Het Functioneel Parket
werft daarom al enige tijd specialisten uit
het bedrijfsleven: accountants, fiscalisten,
bankiers. Stuk voor stuk vinden ze hun weg
‘Ordeningswetgeving
vraagt om
brede
specialisatie’
naar het parket en vormen daar een goede
mix met bijvoorbeeld raio’s, ervaren
parketsecretarissen en officieren. Het
parket leert hen officier te worden, zij leren
het FP de kneepjes van het financiële vak.
Maar daar blijft het niet bij. Misschien wel
hét middel dat het Functioneel Parket inzet
om beter te worden is de FP Academy.
Volgens de officiële stukken is de Academy
´het platform voor de professionals van het
Functioneel Parket die de uitdaging in hun
werk aangaan. De Academy biedt de
medewerkers de gelegenheid tot het opdoen
en delen van kennis, ervaringen en nieuwe
inzichten. Medewerkers worden in staat
gesteld om hun werk met passie en ambitie
uit te oefenen. Dat leidt ertoe dat het FP de
goede milieu- en fraudezaken steeds beter
doet.´ Een fraai statement. Maar wat
betekent dat nou eigenlijk?
Medewerkers van het Functioneel Parket
volgen in de eerste plaats trainingen en
cursussen onder de noemer van de FP
Academy. Daaronder vallen de SSR opleidingen
volgens het vignettenstelsel, maar ook
op maat gesneden opleidingen, zoals
projectmanagement of creatief adviseren.
Dit gebeurt tijdens bijeenkomsten van één of
twee dagen, waarbij het hele parket aanwezig
is. De tweedaagse in Haarlem in september
vormde daarvan de aftrap.
Opleidingen zijn een belangrijk onderdeel
van de verdere ´professionalisering´ van de
medewerkers. Maar ook ´participatie´ is
een belangrijke peiler van het gedachtegoed
van de Academy. Wat drijft de mensen van
het Functioneel Parket? Wat zijn de ambities
van de organisatie, de teams en de individu-
Informatiebeveiligingsfunctionaris
Pauline Hin:
‘Het belang
van informatiebeveiliging
groeit
steeds meer
onder de
medewerkers’
Functioneel Parket
Het Functioneel parket heeft vijf vestigingen:
Amsterdam, Den Bosch, Den Haag,
Rotterdam en Zwolle. Er werken in totaal zo’n
250 mensen. Het Functioneel Parket is belast
met de strafrechtelijke handhaving van de
rechtsorde op het terrein van milieu-, en
(verticale) fraudewetgeving. Het parket werkt
in het krachtenveld van diverse departementen
en bijzondere opsporingsdiensten.
ele medewerker? Wat hebben ze nodig om
goed te kunnen functioneren? In dat kader
zijn bijvoorbeeld de teams Beleid &
Strategie en de afdeling milieu van de
eenheid Rotterdam begonnen aan teamsessies.
En dan is er nog het element
‘processen’. Wat is ieders rol binnen het
grote geheel van het parket, wat mogen we
van elkaar verwachten? Eigenlijk is de
Academy niet meer dan een vehikel om
vragen over professionalisering, participatie
en processen te beantwoorden. Een aansprekende
manier om met elkaar te werken
aan de verbetering van het werk van het
Functioneel Parket. Worden de zaken
daarvan beter? De verwachting is hoog,
maar alleen de toekomst kan het leren.
Tekst: Jan Hoekman en Esther Schreur
Foto’s: Robin Utrecht
Pellentesque habitant morbi
tristique senectus et netus et
malesuada fames ac turpis
egestas. Vestibulum
imperdiet fringilla odio et
mattis. Proin egestas
molestie lorem, ac hendrerit
urna malesuada eu. Praesent
eget rutrum ante.
Pellentesque habitant morbi
tristique senectus et netus et
malesuada fames ac turpis
egestas. Vestibulum
imperdiet fringilla odio et
mattis. Proin egestas
molestie lorem, ac hendrerit
urna malesuada eu. Praesent
eget rutrum ante.
Opportuun 12 - december 2010 - Het parket | 21