Opportuun december 2010 - Openbaar Ministerie

HUISVESTING
Bestuur en ondernemingsraad introduceren het Nieuwe Werken
ARNHEM-ZUTPHEN
Mogelijk een extra OM-wagon voor NS-station Arnhem,
gesprekken met alle medewerkers en een grote
cultuuromslag. Dat is het gevolg van de aanstaande
verhuizing van de medewerkers van parket Zutphen
naar de OM-locatie in Arnhem.
Het clichébeeld van de rollen van bestuur en OR
bij belangrijke organisatorische veranderingen is
dít. Aan de ene kant bestuurders die zich hullen
in veranderjargon en de werkvloer uit het oog
verliezen. En recht daartegenover OR-leden die
krampachtig vasthouden aan verworven rechten
van personeel.
Niets van dat al in regio Arnhem-Zutphen. Het
bestuur stelt er de méns centraal in het Nieuwe
Werken, dat wordt versneld door een huisvestingsoperatie.
De OR zet sterk in op verbetering
van de organisátie en eigen verantwoordelijkheid
van medewerkers.
Eerst terug naar juni 2010. Het is twee voor
twaalf voor de bouw van een nieuw OM-kantoor
in Zutphen, als PG Han Moraal namens het
College komt vertellen dat die nieuwbouw niet
doorgaat. Het is te duur. In oktober valt een
nieuw Collegebesluit: alle medewerkers van
regio Arnhem-Zutphen gaan in Arnhem werken.
Deze twee parketten staan toch al op de nomina-
tie om één arrondissement te gaan vormen, als
gevolg van de herziening van de “gerechtelijke
kaart” – en nu wordt die beweging gelijk ook in
de huisvesting doorgezet.
Meekijken
Voor Zutphense OM’ers is het schrikken. Ook al
omdat zij in een extra achterstandssituatie
dreigen te geraken bij deze reorganisatie. In
zo’n traject dreigen zij herplaatsingskandidaat
te worden als ze niet voldoen aan twee voorwaarden.
Eén: een reisafstand binnen anderhalf
uur. Twee: mens-volgt-functie. Wie zijn
functie niet voor minimaal 60 procent ziet
terugkeren in de nieuwe organisatie, wordt
herplaatsingskandidaat.
De regionale ondernemingsraad en het bestuur
van regio Arnhem-Zutphen (regiohoofdofficier,
de twee lokale hoofdofficieren en de directeur
bedrijfsvoering) breken zich er het hoofd over.
Wetende dat heel het OM meekijkt. Hoe gaat
deze regio als eerste het vraagstuk van reorganisatie
en huisvesting tackelen?
Het bestuur besluit dat de uitgangspositie van
alle medewerkers van de regio in de reorganisatie
gelijk moet zijn. Bij ‘traditioneel’ reorganiseren
zouden de mensen die in Zutphen werken
achtergesteld worden ten opzichte van de
mensen uit Arnhem. Ze overleggen met HRMmanager
Steven Burgmeijer van het Parket-
Generaal en betrekken de ROR bij alle stappen
die ze zetten.
Baan houden
Directeur bedrijfsvoering Maaike van Leuken
gaat, namens het regiobestuur, met alle tachtig
medewerkers van parket Zutphen praten. Het
bestuur wil de mensen laten zien en voelen dat
het hen ernst is met hun overtuiging dat een
personele reorganisatie alleen succesvol kan
verlopen als je mensen serieus neemt en een
aanpak op maat kiest. Van iedereen wil ze
weten: wat beweegt jou, hoe zie je je toekomst,
waar zie je tegenop, welke kansen zie je? Via een
persoonlijke benadering wil ze de behoeften
inventariseren en tegelijkertijd de voorzienbare
kosten van toepassing van sociaal-flankerend
beleid kunnen doorrekenen. ‘Het waren mooie
gesprekken’, blikt Van Leuken terug. ‘Wat de
mensen bewoog? Het werk zelf! Hun betrokkenheid
bij hun vak. Hun loyaliteit aan de organisatie.
Ze wilden deze baan houden.’
Het bestuur besloot alles op alles te zetten om
alle wensen praktisch op te lossen.
Op grond van het reisduurcriterium zouden
negen werknemers herplaatsingskandidaat
gaan worden.
‘Voor twee mensen waren er grote praktische
problemen, maar uiteindelijk zijn we er met
iedereen uitgekomen. Niemand wordt herplaatsingskandidaat
op grond van reisafstand’, zegt
Maaike van Leuken. Iedereen wil mee en op
maat worden voor sommige mensen afspraken
gemaakt die zowel het belang van de medewerker
(bijvoorbeeld plaats onafhankelijk werken)
als de organisatie dienen (productieverlies als
gevolg van reistijd).
Dan die tweede horde, mens-volgt-functie. ‘Op
een klein parket als Zutphen’, schetst regiohoofdofficier
Nicole Zandee het probleem, ‘is
bijna iedereen generalist. Gevolg is dat het heel
moeilijk is te kunnen voldoen aan het criterium
“mens volgt functie”, waarbij de werkzaamheden
van je huidige functie voor minimaal 60
procent moet terugkeren in je nieuwe functie.
We hebben besloten de “domeinen” ruim te
bepalen zodat er veel meer ruimte ontstaat om
medewerkers op een passende functie in de
nieuwe organisatie te plaatsen. Dat “domeinenverhaal”
is nu bezig.
Het wordt goed opgelost, zegt regionaal RORvoorzitter
Richard van Beukering. ‘Als ROR moet
je je geregeld afvragen of je niet te veel aan het
handje van het bestuur meeloopt, maar er ís
gewoon open gecommuniceerd en dit is allemaal
heel netjes geregeld.’
De ondernemingsraad heeft verder meegedacht
over en ingestemd met de spelregels die
“kwartiermakers” hanteren om medewerkers en
leidinggevenden te plaatsen in de nieuwe organisatie.
Van Beukering: ‘Dat geldt met name ook
voor de leidinggevenden, want het staat of valt
met de stuurlui, en zeker bij plaatsing van
leidinggevenden moet geschiktheid voor de
nieuwe functie het leidende criterium zijn.’
Mobiliteit
Regio Arnhem-Zutphen ziet de huisvesting als
“versneller” voor Het Nieuwe Werken (dat voor
het OM heel wat meer is dan met een laptop in
de tuin zitten). Maaike van Leuken: ‘Het gaat
erom mens en resultaten centraal te stellen.
Met de mensen maken we afspraken “aan de
26 | Naam artikel - Opportuun 12 - december 2010 Opportuun 12 - december 2010 - Organisatie | 27