jaarverslag 2010 de federale Ombudsman JAARVERSLAG - EOI

More documents

Recommendations

Info

18 JAARVERSLAG 2010 I. Werking en beheer zijn een reeks begrippen voor), eerder dan van verbreding. Een betere inbedding van de instelling, een “fostering” ervan, daar gaat het om. En dat zijn terechte bekommernissen na vijftien jaar. Dat zien we ook in het buitenland: dit is een cruciaal moment in de evolutie van een recente instelling. In de loop van de dag werd er nagedacht over hervormingen die kunnen bijdragen tot een versteviging van de positie van de federale Ombudsman in de Belgische federale structuur in drie richtingen: - de grondwettelijke verankering - de verankering in de institutionele omgeving - de verankering van de bevoegdheden Professor Hubeau besloot: De bijdragen bevatten heel wat ideeën over de consolidering van de ombudsmanfunctie. Wij durven te hopen dat die ideeën ook gehoord worden door zij die de macht en de mogelijkheid hebben om ze te verwezenlijken. En daarbij gaat het niet enkel om onze verkozenen: ook onze wetenschappers, onze administraties, onze ombudsmandiensten en de burgers zelf hebben een rol te spelen. Soms verzetten wij ons tegen het recupereren van ideeën, maar hier hopen wij echter dat het recupereren van ideeën de gewenste gevolgen zal hebben. De belangstelling, het vertrouwen en het enthousiasme vanwege de academische wereld moet zich kunnen verspreiden naar de wereld van de politiek en van de ombudsdiensten. De omkering van de regel over het opschorten van gerechtelijk beroep werd enkele jaren geleden nog veel meer betwist. De gedachte alleen al hierover te spreken werd absoluut niet door iedereen aanvaard. Deze ideeënspuiende sfeer dient optimaal te worden aangewend. En hierbij is een eerste stap in de goede richting nodig: de inventaris opmaken van alle voorgestelde hervormingen. (…) het “lazarus”-effect te laten spelen ten aanzien van ooit ingediende voorstellen tot wijziging van de federale ombudswet, deze te bundelen en te screenen en opnieuw ter behandeling voor te leggen. Ze passen immers bijna allemaal in het continentale en traditionele ombudsmodel, zoals het in veel West-Europese landen is uitgewerkt en gevolgd. De tijd lijkt ons er rijp voor: Of er een draagvlak voor is, kennis voorhanden is, mensen die de voorstellen willen verdedigen en de instellingen om ze in de praktijk om te zetten, zal snel blijken. 15 15 Hubeau Bernard, “A strikingly Belgian scheme” Een (federale) ombudsman voor de 21 ste eeuw: enkele conclusies, in de bijdragen van het colloquium “Een federale ombudsman voor de 21 ste eeuw: verankering door vernieuwing?”, nog te verschijnen.
De structuur van de organisatie Het beheer De afdeling Frontoffice verzorgt het eerste contact met de burger. Zij onderzoekt de ontvankelijkheid van de inkomende klachten, behandelt de informatievragen en verwijst de klachten die niet voor de federale Ombudsman bestemd zijn zo mogelijk door naar de juiste instantie. De drie backoffices behandelen de ontvankelijke klachten die betrekking hebben op hun respectievelijke werkterrein, zoals aangeduid in onderstaand organogram. De afdeling Communicatie ondersteunt en realiseert het communicatiebeleid van de federale ombudsmannen, terwijl de logistieke medewerkers onder meer instaan voor het HRM en het financieel en materieel beheer. Frontoffice: onthaal, infovragen, ontvankelijkheid Backoffice 1: Justitie, Binnenlandse Zaken, Buitenlandse Zaken Backoffice 2: Werk, Soc. Zekerheid, Volksgezondheid, soc. parastatalen, P&O, ambtenaren, soc. private organisaties Backoffice 3: Financiën, Economie, Mobiliteit, Landsverdediging, POD’s, parastatalen, private organisaties Federale ombudsmannen Directeur Administrateur I. Werking en beheer Secretariaat ombudsmannen Communicatie: int./ext. communicatie, ICT, documentatie Logistiek beheer: HRM, financieel en materieel beheer 19 JAARVERSLAG 2010
Page 1: JAARVERSLAG 2010
Page 4 and 5: Verantw. uitg: Guido Schuermans & C
Page 7 and 8: Voorwoord Dit Jaarverslag 2010 weer
Page 9: I. Werking en beheer 9 II. Algemene
Page 13 and 14: Inleiding Balans, uitdagingen en vo
Page 15 and 16: In juni 2009 legt hij de verslagen
Page 17 and 18: Strafuitvoering Ganse stukken van d
Page 19: geroepen om die zaken verder te ond
Page 23: Begrotingsjaar Rekeningen 2009 Begr
Page 27 and 28: 1. Inleiding In dit deel bieden de
Page 29 and 30: 2.3. Nieuwe dossiers per communicat
Page 31 and 32: 2.6. Verdeling onontvankelijke klac
Page 33 and 34: 2.9. Nieuwe ontvankelijke klachten
Page 35 and 36: 4. geen oordeel: vier mogelijkheden
Page 37 and 38: 2.13. Resultaat van het optreden va
Page 39 and 40: 2.14. Behandelingsduur van de afges
Page 41: III. Analyse van de behandelde klac
Page 44 and 45: 42 JAARVERSLAG 2010 III. Analyse va
Page 70 and 71:
68 JAARVERSLAG 2010 III. Analyse va
Page 72 and 73:
Page 74 and 75:
Page 76 and 77:
Page 78 and 79:
Page 80 and 81:
Page 82 and 83:
Page 84 and 85:
Page 86 and 87:
Page 88 and 89:
Page 90 and 91:
Page 92 and 93:
Page 94 and 95:
Page 96 and 97:
Page 98 and 99:
Page 100 and 101:
Page 103 and 104:
1. Inleiding In dit deel wordt acht
Page 105 and 106:
2.2. FOD Personeel en Organisatie F
Page 107 and 108:
2.3. FOD Informatie- en Communicati
Page 109 and 110:
2.5. FOD Binnenlandse Zaken < 2010
Page 111 and 112:
2.6. FOD Buitenlandse Zaken, Buiten
Page 113 and 114:
2.7. Ministerie van Landsverdedigin
Page 115 and 116:
Ombudsnormen 18 18 62 1 12 15 9 9 6
Page 117 and 118:
2.10. FOD Sociale Zekerheid < 2010
Page 119 and 120:
2.11. FOD Volksgezondheid, Veilighe
Page 121 and 122:
Ombudsnormen 36 5 1 1 1 38 42 IV. C
Page 123 and 124:
Ombudsnormen 10 8 11 2 2 11 43 IV.
Page 125 and 126:
2.15. De sociale parastatalen < 201
Page 127 and 128:
2.16. Parastatalen, overheidsbedrij
Page 129 and 130:
2.17. Private organisaties belast m
Page 131:
V. Aanbevelingen
Page 134 and 135:
132 JAARVERSLAG 2010 V. Aanbeveling
Page 136 and 137:
Page 138 and 139:
Page 140 and 141:
Page 142 and 143:
Page 144 and 145:
Page 146 and 147:
Page 148 and 149:
Page 150 and 151:
Page 152 and 153:
Page 154 and 155:
Page 156 and 157:
Page 158 and 159:
Page 160 and 161:
Page 162 and 163:
Page 164 and 165:
Page 167 and 168:
Bijlage 1 - Wet van 22 maart 1995 t
Page 169 and 170:
De ombudsmannen kunnen zich door de
Page 171 and 172:
Bijlage 2 - Charter voor een klantv
Page 173 and 174:
Uiteenzetting Het voorbeeld toont d
Page 175 and 176:
2. De wet van 12 februari 2008 tot
Page 177 and 178:
moet nemen. De kandidaten kunnen ge
Page 179 and 180:
Tegemoetkomingen aan personen met e
Page 181 and 182:
Bijlagen 4 - Externe contacten van
Page 183 and 184:
Bijlagen 4 - Externe contacten van
Page 185 and 186:
Vraag nr. 21033 van de heer Dirk Va
Page 187 and 188:
Bijlage 6 - Index van de vermelde a
Page 189:
Parastatalen, overheidsbedrijven en
Page 192:
190 JAARVERSLAG 2010 Bijlage 3 - In
show all

jaarverslag 2010 de federale Ombudsman JAARVERSLAG - EOI

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?