Tussenrapport Commissie Bestuurlijke Inrichting - VVD ...

23
voorstellen tot bestuurlijke herinrichting – werkgroep bestuurlijke herinrichting
Samenvatting voorstellen
- kom tot een meer heldere taakverdeling tussen overheden door een sterkere
focus op kerntaken en een duidelijker functioneel profiel van de verschillende
bestuurslagen
- kom tot de vorming van grotere gemeenten als basis van de bestuurlijke
hoofdstructuur; kies daarbij voor een model met twee bestuurslagen
(regiogemeenten en Rijk) of een model waarin de huidige gemeenten
worden opgeschaald en opgeschaalde provincies als tussenlaag blijven
bestaan (het Rijk neemt initiatief tot herindeling van provincies in de
Randstad; in de andere delen worden fusies tussen provincies gestimuleerd;
gelet op de verschillen tussen provincies blijft maatwerk geboden)
- laat bij de vorming van de grotere gemeenten economische samenhang van
gebieden en de omvang van het verzorgingsgebied van voorzieningen
leidend zijn
- ga bij de vorming van grotere gemeenten niet uit van een uniforme
blauwdruk, maar biedt maatwerk op basis van de context en aard van de
onderscheiden gebieden
- vergroot het gemeentelijk belastinggebied, verlaag de belastingdruk op
nationaal niveau
- kom met een proceswet bestuurlijke herinrichting
- kom op korte termijn met een experimenteerwet decentraal bestuur die
onder andere de figuur van de samenwerkingsbestuurder mogelijk maakt
- laat tussen de gemeenten differentiatie in taakuitvoering, bevoegdheden en
interne organisatie toe
- bied gemeenten de mogelijkheden en de vrijheid om intern nabijheid tot
burgers en lokale gemeenschappen bestuurlijk te borgen en om in te spelen
op de mondige burger zonder uit te monden in nieuwe structuren en lagen
- initieer de discussie over manieren waarop nabijheid tot de burger en lokale
gemeenschappen binnen gemeenten vorm kan krijgen
- initieer de discussie over hoe de VVD als politieke partij binnen het
voorgestelde bestel kan en hoort te functioneren