11.09.2013 Views

Augustus - MUGweb

Augustus - MUGweb

Augustus - MUGweb

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

augustus 2008 | MUG magazine<br />

Overschot UWV<br />

De werknemersfondsen, waaruit<br />

werknemersverzekeringen als WW,<br />

WAO en WIA betaald worden, zijn<br />

eind 2008 nog voller dan in januari<br />

werd aangenomen. Het overschot<br />

stijgt eind dit jaar met 1,8 miljard<br />

naar 12,3 miljard euro.<br />

Dit zegt de uitvoeringsorganisatie<br />

voor de werknemersverzekeringen<br />

UWV. Vooral het fonds voor de<br />

WW, het Algemeen Werkloosheidsfonds<br />

(AWf), raakt overvol. Eind<br />

dit jaar staat het overschot op negen<br />

miljard euro. Ook een groot overschot<br />

is er in de Werkhervattingskas<br />

(Whk). Hieruit worden de kortdurende<br />

WIA-uitkeringen betaald.<br />

De Whk bestaat nog geen drie jaar<br />

en heeft nu al een overschot van 1,2<br />

miljard.<br />

Keurmerk mobieltjes<br />

Vakcentrale FNV roept het kabinet<br />

op een keurmerk voor mobieltjes<br />

in het leven te roepen. Toestellen die<br />

relatief weinig straling geven moeten<br />

een groen vignet krijgen, slechte toestellen<br />

een rood vignet.<br />

‘Zo kan het publiek bij aankoop van<br />

een nieuwe gsm in één oogopslag<br />

zien welk toestel het minst gevaarlijk<br />

is’, aldus Wim van Veelen, adviseur<br />

arbeidsomstandigheden van de FNV.<br />

Onlangs stierven in een Belgisch onderzoek<br />

zestien van de zeventien aan<br />

mobieltjesstraling blootgestelde ratten<br />

aan een tumor. Het genetisch<br />

materiaal van de mens komt voor<br />

negentig procent overeen met dat<br />

van ratten. Duitsland heeft al een<br />

keurmerk voor mobiele telefoons ingevoerd.<br />

En de Franse regering heeft<br />

mobiele bellers in een offi ciële verklaring<br />

gewaarschuwd.<br />

AOW-gat aangevuld<br />

Gepensioneerden met een onvolledige<br />

AOW krijgen in de toekomst<br />

aanvullende bijstand uitbetaald<br />

via de Sociale Verzekeringsbank<br />

(SVB). Het gaat om mensen met<br />

een onvolledige AOW-uitkering.<br />

Hiermee stemde de ministerraad<br />

begin juli in met een voorstel van<br />

staatssecretaris Aboutaleb van Sociale<br />

Zaken. Het gaat om mensen die<br />

tussen hun 15e en 65e korte of langere<br />

tijd in het buitenland hebben<br />

gewoond. Ieder jaar buiten Nederland<br />

betekent twee procent minder<br />

AOW. Nu verstrekken gemeenten<br />

de aanvullende bijstand nog, maar<br />

niet alle AOW’ers profi teren daarvan.<br />

Zo’n twintig miljoen euro blijft<br />

jaarlijks op de plank liggen.<br />

Stress in gevangenis<br />

Gevangenbewaarders lijden onder<br />

grote werkdruk. Bij controles<br />

van de Arbeidsinspectie in gevangenissen<br />

en tbs-klinieken bleek dat 43<br />

procent van de ondervraagden regelmatig<br />

of structureel last heeft van<br />

stress. Oorzaken zijn de werklast en<br />

ongewenste omgangsvormen. Een<br />

kwart van de werknemers heeft wekelijks<br />

te maken met uitdagen, jennen<br />

en beledigen. Een op de zes<br />

wordt elke week wel een keer mondeling<br />

bedreigd of geïntimideerd. De<br />

Arbeidsinspectie concludeerde dat<br />

agressie vooral komt van gedetineerden,<br />

maar ook is er sprake van intimidatie<br />

door leidinggevenden.<br />

ACTUEEL<br />

DWI breekt met WorkstaR<br />

Gerommel in de re-integratie: heeft DWI zitten slapen?<br />

DWI Amsterdam zegt per direct het contract met<br />

re-integratiebureau WorkstaR op. Zij schoven de<br />

klanten, zonder medeweten van DWI, door naar<br />

een andere onderaannemer in werk. Vervolgens<br />

werd zowel een trajectvergoeding als een loonkostensubsidie<br />

betaald. ‘De beerput begint nu toch<br />

wel heel erg te borrelen.’<br />

Michiel Wetzer<br />

Er komen lijken uit de kast sinds het<br />

re-integratiebureau stichting CareRitas<br />

failliet is gegaan. Deze onderaannemer<br />

in werk werd door WorkstaR<br />

ingehuurd, dat op haar beurt werkte<br />

voor de DWI en het CWI.<br />

Het balletje begon te rollen nadat<br />

DWI klachten ontving van werknemers<br />

van CareRitas. Zij kregen geen<br />

salaris en vakantiegeld. Deze klachten<br />

waren voor DWI reden onderzoek<br />

te doen. De uitkomsten hebben<br />

geleid tot het per direct opzeggen van<br />

het contract met WorkstaR; bovendien<br />

worden subsidies teruggeëist.<br />

WorkstaR is onderdeel van de<br />

FourstaR-bedrijvengroep. Kennelijk<br />

huurt WorkstaR weer andere bedrijven<br />

in om het werk te doen, zoals<br />

CareRitas. Dat was niet overeengekomen,<br />

zegt DWI-woordvoerder<br />

Carmen Westra. Volgens het contract<br />

mocht geen gebruik worden gemaakt<br />

van onderaannemers; in ieder geval<br />

niet zonder daar vooraf toestemming<br />

voor te vragen.<br />

Die toestemming is uiteindelijk<br />

achteraf wel gegeven. ‘De constructie<br />

is op zich niets nieuws’, zegt Westra.<br />

’Gebruikmaken van een onderaannemer<br />

gebeurt wel eens, maar dan<br />

wel met onze toestemming. Het meningsverschil<br />

betreft dit specifi eke<br />

contract; niet het principe.’<br />

Dan spelen de vergoedingen. Per<br />

cliënt wordt een trajectvergoeding betaald<br />

aan WorkstaR. Daarboven werd<br />

voor dezelfde cliënt een loonkostensubsidie<br />

aan CareRitas uitgekeerd.<br />

‘En dat mag niet’, zegt Westra. ‘In het<br />

contract met WorkstaR is uitgesloten<br />

dat voor cliënten ook nog andere<br />

vergoedingen worden betaald.’ Toen<br />

DWI constateerde dat die vergoedingen<br />

dubbel werden betaald, werd de<br />

betaling aan CareRitas opgeschort -<br />

die vervolgens op de fl es ging. ‘Dat<br />

is heel vervelend’, zegt Westra, ‘maar<br />

CareRitas is voor ons helemaal geen<br />

partij. Wij hebben alleen te maken<br />

Sinds kort kan iedereen die minder<br />

mobiel is een rollator lenen<br />

om de Dappermarkt op te gaan.<br />

Acht fel geel geschilderde rollators<br />

staan op werkdagen klaar bij<br />

Dynamo steunpunt Dapper in de<br />

Pieter Nieuwlandstraat.<br />

Stadsdeel Oost-Watergraafsmeer bedacht<br />

het plan en startte met dit initiatief<br />

op 28 juni. Gedurende een<br />

proefperiode van drie maanden kunnen<br />

marktbezoekers gratis een rollator<br />

lenen. Welzijnsorganisatie Dynamo<br />

coördineert het project, en<br />

beheert en onderhoudt de rollators.<br />

Vooraf moet de rollatorgebruiker zich<br />

identifi ceren en een formulier invullen<br />

met naam en adres. Bij inlevering<br />

met wat WorkstaR doet.’<br />

WorkstaR-directeur Bob Bergkamp<br />

is voorzichtig met zijn uitlatingen<br />

richting DWI. ‘We zijn er uit. De<br />

enige consequentie voor ons is van fi -<br />

nanciële aard.’ Verder is alles uitgesproken,<br />

zegt Bergkamp, die dan ook<br />

geen behoefte meer heeft om dieper<br />

in te gaan op het ‘meningsverschil’<br />

met DWI. Wel erkent hij dat WorkstaR<br />

DWI op de hoogte had moeten<br />

brengen van de dubbele arbeidscontracten.<br />

Cliënten van WorkstaR<br />

kregen een contract bij WorkstaR,<br />

een dag voordat CareRitas-directeur<br />

Haisma loonkostensubsidie aanvroeg<br />

voor dezelfde werknemers. Ze verdienden<br />

het fi ctieve loon van een eurocent.<br />

‘Arbeidsrechtelijk is er niets<br />

mis met deze constructie’, zegt Bergkamp,<br />

‘die we zelf zo hebben ontwikkeld.<br />

Het biedt de werknemer dubbele<br />

zekerheid. Het kan gebeuren<br />

dat, wanneer mensen worden uitgeplaatst,<br />

het ‘niet werkt’. Met een dubbel<br />

arbeidscontract kunnen ze dan<br />

rechtstreeks terug naar ons; ze hebben<br />

immers nog een contract. Maar<br />

inderdaad: we hadden het moeten<br />

melden.’<br />

Directeur Gerard Haisma van<br />

CareRitas is de gebeten hond. Hij erkent<br />

dat hij door WorkstaR is gewaarschuwd<br />

dat hij geen loonkostensubsidie<br />

had mogen aanvragen voor zijn<br />

werknemers. ‘Maar Bergkamp kan<br />

wel zoveel zeggen. Wij hebben die<br />

mensen in dienst, dus kunnen we subsidie<br />

aanvragen. Ik neem hem kwalijk<br />

dat hij heeft verzuimd te zeggen<br />

dat hij zelf al trajectsubsidie voor dezelfde<br />

mensen heeft aangevraagd. We<br />

zijn valselijk voorgelicht en dat kostte<br />

ons geld. Bovendien is het heel raar<br />

dat de werknemers, een dag voordat<br />

ze bij mij in dienst kwamen, een fi ctief<br />

contract kregen bij WorkstaR.’ Daar<br />

denkt Bergkamp anders over. Zo gereserveerd<br />

hij is over DWI, zo uitgesproken<br />

is hij over CareRitas. ‘Haisma<br />

heeft lacunes in zijn geheugen. Vanaf<br />

dag één was duidelijk dat mensen een<br />

Rollators te leen op Dappermarkt<br />

vult hij een kleine enquête in, ‘zodat<br />

we te weten komen wat de mensen<br />

van het project vinden,’ vertelt Henk<br />

Beerling, coördinator bij Dynamo.<br />

Hij voegt toe dat het niet alleen ouderen<br />

zijn die gebruik willen maken<br />

van een rollator. ‘Ook jongere mensen<br />

die bijvoorbeeld door een spierziekte<br />

slecht ter been zijn, willen er<br />

gebruik van maken.’<br />

Het achterliggende idee is terug te<br />

voeren op het Witte Fietsenplan van<br />

Provo in de jaren ‘60. Toen konden<br />

mensen gratis een fi ets lenen. Beerling:<br />

‘Na drie maanden komt er een<br />

evaluatie en op basis van de uitkomst<br />

daarvan kan het project uitgebreid<br />

worden, misschien ook naar andere<br />

markten in de stad.’<br />

Partnertoeslag AOW verdwijnt<br />

Mensen die 65 jaar worden op<br />

of na 1 januari 2015, ontvangen<br />

geen partnertoeslag AOW meer<br />

voor hun jongere partner. Het is<br />

voor deze groep mensen belangrijk<br />

om nu al op de hoogte te zijn<br />

van de gevolgen die deze maatregel<br />

kan hebben voor hun inkomen.<br />

Zij kunnen dan tijdig maatregelen<br />

nemen om hun verlies<br />

aan inkomsten op te vangen.<br />

Op dit moment krijgt de partner<br />

die 65 wordt, naast zijn AOW, een<br />

toeslag als zijn jongere partner geen<br />

of weinig inkomen heeft. Als de toeslag<br />

verdwijnt zal dat volgens de FNV<br />

Vrouwenbond tot gevolg hebben dat<br />

29 procent van de huishoudens er ge-<br />

3<br />

CareRitas-directeur Haisma: ‘Valselijk voorgelicht’ foto Hilco Koke<br />

contract kregen bij WorkstaR. Haisma<br />

is nu failliet en probeert mee te liften<br />

in een sfeer van verdachtmakingen.<br />

Maar onze afspraken waren glashelder.’<br />

Haisma, grinnikend: ‘Die contracten<br />

zou ik dan wel willen zien...’<br />

WorkstaR was al eerder in de problemen.<br />

Zo werden naar aanleiding<br />

van een kritisch rapport van de Rekenkamer<br />

in 2007 in de gemeenteraad<br />

vragen gesteld over de werkwijze<br />

in de re-integratie in het algemeen<br />

en die van WorkstaR specifi ek. ‘De<br />

gemeente betaalt twee re-integratiebedrijven<br />

om voor één cliënt een arbeidskwalifi<br />

catie te verkrijgen’, concludeerde<br />

de Rekenkamer in 2007.<br />

‘In onze optiek betaalt de gemeente<br />

daarmee teveel geld.’ Bergkamp: ‘Er<br />

bestaat onvrede over Work First. De<br />

gemeentelijke aanpak is de laatste jaren<br />

gewijzigd. Dat leidt tot discussie;<br />

die komt vaak bij de uitvoerder terecht.<br />

Dat heeft meer met de regeling<br />

te maken dan met ons.’<br />

Inmiddels zijn de betalingen aan<br />

CareRitas stopgezet; het geld van<br />

WorkstaR wordt teruggeëist. Haisma<br />

heeft aangifte gedaan bij de politie<br />

wegens oplichting en laat door de<br />

FIOD de contracten van WorkstaR<br />

onder de loep nemen. WorkstaR dagvaardt<br />

CareRitas wegens smaad en<br />

laster. ‘Wij staan nu in een kwaad daglicht’,<br />

zegt Bergkamp. ‘We beschikken<br />

over getuigenverklaringen die bewijzen<br />

dat Haisma op de hoogte was<br />

van de afspraken. Hij slaat kramp-<br />

achtig om zich heen.’ Voor DWI is<br />

de zaak helder: zij doen geen zaken<br />

meer met WorkstaR. Wel heeft het reintegratiebureau<br />

meerdere projecten<br />

lopen in de gemeente. ‘Eén project is<br />

in opspraak’, zegt Bergkamp, ‘de rest<br />

loopt gewoon door.’<br />

Brancheorganisatie Boaborea wil,<br />

zo lang de zaak juridisch speelt, inhoudelijk<br />

geen reactie geven. Piet van<br />

der Lende van de Bijstandsbond heeft<br />

wel een mening. ‘Het is nog niet helemaal<br />

duidelijk wie er nu de fraudeur<br />

is. Maar in algemene zin kan ik zeggen<br />

dat wij al sinds de privatisering<br />

van de arbeidsbemiddeling gesjoemel<br />

met contracten en andere schimmige<br />

toestanden hebben geconstateerd; dat<br />

geldt niet alleen voor WorkstaR. De<br />

politiek weet dat. Maar nu begint de<br />

beerput toch wel heel erg te borrelen.<br />

Bovendien denk ik dat DWI heeft zitten<br />

slapen. Kennelijk sluiten hun contracten<br />

de constructie van onderaannemersschap<br />

niet voldoende uit.’<br />

DWI-woordvoerder Westra ontkent<br />

dat DWI heeft zitten suffen. ‘Onze<br />

bestanden zijn gekoppeld, maar niet<br />

op die manier. We kijken bij een subsidie-aanvraag<br />

of de betreffende klant<br />

waarvoor loonkostensubsidie wordt<br />

aangevraagd, inderdaad uit een uitkeringssituatie<br />

komt. Aangezien we<br />

hier niet op de hoogte waren van<br />

het onderaannemerschap, is het zo<br />

gelopen.’<br />

De betreffende werknemers hebben<br />

inmiddels hun salaris ontvangen.<br />

middeld 27 procent op achteruitgaat.<br />

Volgens Femke van Zijst, woordvoerder<br />

Vakcentrale FNV, ontstaat er<br />

door deze bezuiniging een inkomensongelijkheid<br />

tussen partners die geen<br />

toeslag ontvangen en alleenwonende<br />

65-plussers. Van Zijst: ‘We houden<br />

ons hart vast voor de consequenties<br />

van deze maatregel voor veel mensen.’<br />

Ook ouderenbond ANBO heeft<br />

bezwaren. Woordvoerder Frank van<br />

de Aa: ‘Als de jongste partner niet<br />

werkt, dan gaan ze er samen 50 procent<br />

op achteruit. Een deel van deze<br />

mensen zal bij de bijstand moeten<br />

aankloppen.’<br />

Hij raadt mensen dan ook aan bijvoorbeeld<br />

tijdig te gaan sparen of beiden<br />

te gaan werken.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!