10 07 Eindrapport Bestuurlijke Toekomst - Gemeente Noordwijk

14
overeenstemming zijn met de vastgestelde norm van 1 wijkagent op gemiddeld
5.000 inwoners.
Bestuurlijke omgeving
In de politiële en justitiële kant van het veiligheidsbeleid is het steeds balans zoeken
tussen centrale en decentrale sturing en prioritering. Met de vorming van de
Nationale Politie is de pendule zeker bij centrale sturing aangekomen. Het beleid
komt uit Den Haag. Dat wil niet zeggen dat er geen ruimte meer is voor ‘community
police’, maar het is afwachten hoe lokale veiligheidsbelangen aan de orde gaan
komen. Lokale veiligheidsbelangen voor de vijf Duin- en Bollengemeenten zijn
bijvoorbeeld de begeleiding van evenementen als het corso, het uitgaansleven en
het toerisme aan de kust, de migrantenarbeid in de bollen, de beveiliging van
bedrijventerreinen en het tegengaan van het ‘waterbedeffect’(het overlopen van
criminaliteit uit nabije gebieden waar repressie plaats vindt).
Het is de komende periode dus zaak om opnieuw te zoeken naar verankering van
het veiligheidsbeleid in de lokale democratie. Gemeenten zijn medeopdrachtgevers
van de veiligheidsregio. Maar de afstand tussen een kleine
gemeente en de Veiligheidsregio is nu al zo groot, dat die relatie soms nauwelijks
meer beleefd wordt. De match in schaal en thematiek ontbreekt.
De gemeente is voorts operationele partij bij rampen. De eisen aan de preventie
van rampen nemen steeds toe, variërend van steeds striktere brandwerende
voorschriften in gebouwen en bij evenementen tot aan voorschriften voor de
snelheid waarmee bij een incident gereageerd wordt. Gemeenten moeten steeds
meer oefenen om hun draaiboektaken onder de knie te houden en te kunnen
voldoen aan de eis om tenminste 72 aaneengesloten uren paraat te blijven na een
incident. Dat is voor een kleine gemeente bijna niet meer te doen.
Afspraken
1. De vijf Duin- en Bollengemeenten ontwerpen samen met politie en maatschappelijke
partners een integrale veiligheidstrategie (Integraal Veiligheids Programma). Doel is om
in de beleving van de inwoners de Bollenstreek tot de veiligste regio van de Randstad te
maken. De ambtelijke ondersteuning wordt gecoördineerd.
2. De vijf Duin- en Bollengemeenten brengen regionale samenhang aan in de preparatie op
en bestrijding van rampen en richten daartoe een gezamenlijke rampenstaf in, evenals
een centrale vergaderlocatie voor de lokale beleidsteams bij rampen.
3. De vijf Duin- en Bollengemeenten voeren hun beleid en handhaving op de gebieden
drank, drugs, horeca en jaarwisseling gezamenlijk uit.
4. De vijf Duin- en Bollengemeenten gaan de Algemene Plaatselijke Verordeningen en de
vergunningverlening voor (grotere) evenementen harmoniseren.