10 07 Eindrapport Bestuurlijke Toekomst - Gemeente Noordwijk
10 07 Eindrapport Bestuurlijke Toekomst - Gemeente Noordwijk
10 07 Eindrapport Bestuurlijke Toekomst - Gemeente Noordwijk
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
22<br />
politieke en publicitaire gevoeligheid van dit werk is – begrijpelijk – groot. Er komt,<br />
alweer, een forse bezuiniging mee met de decentralisatie. Het is niet moeilijk om te<br />
voorspellen dat colleges en raden kritische krantenkoppen voor de kiezen gaan<br />
krijgen.<br />
Al vanaf 2014 zal meer dan zestig procent van de gemeentebegroting in het sociaal<br />
domein omgaan. Dat lijkt goed voor het sociale gezicht van de gemeente, maar de<br />
budgetkortingen zorgen er voor dat zeker de eerste jaren heel vaak nee zal worden<br />
verkocht. Nieuwe zorgarrangementen zoals de ontwikkeling van wijkzorgteams,<br />
kosten immers tijd.<br />
In het nieuwe regeerakkoord staat ook dat alleen <strong>10</strong>0.000+ gemeenten<br />
verantwoordelijk worden voor taken die van rijk of provincies naar het lokale<br />
bestuur worden verschoven. Zoals het nu in het regeerakkoord staat, kan dat<br />
betekenen dat je de regie over je eigen sociaal domein alleen kunt voeren wanneer<br />
je meer dan <strong>10</strong>0.000 inwoners telt. Wanneer dat niet het geval is, vindt de<br />
regievoering elders plaats, bijvoorbeeld vanuit de dichtstbijzijnde <strong>10</strong>0.000+<br />
gemeente.<br />
Het Sociaal Akkoord (van 11 april 2013) en het Zorgakkoord (van 24 april2013)<br />
hebben geleid tot enige wijzigingen van de voorgenomen kabinetsplannen. Het<br />
kabinet is overeengekomen dat diverse aangekondigde bezuinigingen in de<br />
langdurige zorg voorlopig worden teruggedraaid. Volgens de VNG moet het<br />
Kabinet echte keuzes maken om zorg en ondersteuning terecht te laten komen bij<br />
mensen die daarop zijn aangewezen en die keuzes blijven nu achterwege. In 2014<br />
blijft onder andere de huishoudelijke hulp beschikbaar voor nieuwe cliënten.<br />
Daarnaast blijft de dagbesteding beschikbaar voor nieuwe cliënten en zijn<br />
bezuinigingsmaatregelen in de verzorging geschrapt, maar dit is alleen maar<br />
mogelijk door de rekening van € 89 miljoen bij de gemeenten neer te leggen.<br />
Structurele bezuinigingen vanaf 2015 worden gewoon doorgevoerd. We kunnen<br />
spreken van enige temporisering, maar de (financiële) draagkracht van<br />
gemeenten staat blijvend onder grote druk.<br />
Strategische samenwerkingsafspraken: wat willen we bereiken?<br />
De doelen van de samenwerking zoals vastgelegd in de strategische afspraken voor de<br />
langere termijn zijn:<br />
7. De vijf Duin- en Bollengemeenten intensiveren de reeds bestaande samenwerking<br />
in de beleidsvorming en de uitvoering van taken in het sociaal domein, met als<br />
leidende motieven solidariteit, risicobeheersing en inzetten van zelfredzame<br />
vermogen van de bevolking. De samenwerking vindt plaats onder een aanzienlijk<br />
somberder gesternte dan een aantal jaren terug. Anders dan voorheen, zal de<br />
samenwerking niet meer een opschaling van lokale belangen en lokale problemen<br />
naar de regio zijn; de richting wordt omgedraaid: het gemeenschappelijke en<br />
regionale niveau zijn leidend, in de uitvoering wordt afgeschaald naar lokaal