Intermezzo nummer 3 - Subsidieprogramma van de Europese Unie ...

sport
intermezzo 3.2002
forum voor internationale ontwikkelingen en activiteiten op het gebied van volksgezondheid, welzijn, zorg en sport 22
WADA,
‘think positive,
test negative
Eind 1999 werd het World Anti-Doping
Agency (WADA) opgericht om de strijd
tegen doping te promoten en te coördineren.
De dopingperikelen in de Tour
de France van 1998 waren in februari
1999 aanleiding voor een conferentie
over dit onderwerp. De conferentie
mondde uit in de Lausanne
Declaration. In deze verklaring zijn de
grondbeginselen vastgelegd voor een
onafhankelijk internationaal antidoping
agentschap. Het WADA is geïnitieerd
door het Internationaal
Olympisch Comité en wordt ondersteund
door intergouvernementele
organisaties, nationale overheden en
publieke en private organisaties actief
op het gebied van de strijd tegen
doping. Het WADA ontvangt financiële
bijdragen van EU-lidstaten en de
Europese Unie.
Op 20 maart j.l. spraken in Brussel
vertegenwoordigers van het IOC, de
Europese Commissie en de EUlidstaten
over het functioneren, de
toekomstige activiteiten en de financiering
van het WADA.
De rol van het WADA als katalysator,
monitor en coördinator van de diverse
activiteiten van de overheden en de
sportorganisaties en de mogelijke
samenwerking hiertussen, is van groot
belang voor een effectieve strijd tegen
doping. Zowel de overheden als de
sportorganisaties onderschrijven het
belang van een goede samenwerking
in de strijd tegen doping. Iedere
betrokkene voert vanuit de eigen
doelstelling en binnen de eigen verantwoordelijkheid
verschillende
activiteiten uit.
Één van de belangrijkste toekomstige
activiteiten van het WADA is het
harmoniseren van dopingsancties. Er
kunnen grote verschillen bestaan
tussen de dopingsancties die per
lidstaat of sportorganisatie opgelegd
worden. In sommige lidstaten is het
gebruik van doping zelfs strafbaar.
Andere lidstaten laten het straffen van
dopinggebruik over aan de sportorganisaties
zelf. Sommige sportbonden
hebben een heel streng anti-dopingbeleid
en andere sportbonden hebben
niet eens een dopingreglement. Hier
moet meer lijn in komen. Een
verplichte harmonisatie van wetgeving
is echter niet aan de orde. De lidstaten
en het WADA zullen de sportbonden
wel zoveel mogelijk stimuleren de
dopingsancties op een lijn te brengen.
De lidstaten kunnen dit doen door de
subsidie te korten. Het WADA kan
sportbonden uitsluiten van deelname
aan belangrijke wedstrijden bij het
ontbreken van een effectief dopingreglement.
Verdere aandachtspunten voor de
toekomst zijn de harmonisering van
dopingcontroles, het ontwikkelen van
een internationale anti-doping code,
het onderzoeken van de determinanten
van dopinggebruik en het ontwikkelen
van een internationaal informatiesysteem
over de samenstelling van
voedingssupplementen.
Ten slotte is in Brussel gesproken over
de financiële bijdragen van de deelnemende
partijen. De meeste lidstaten
van de EU zullen op korte termijn het
door hen verschuldigde bedrag hetzij
via de Raad van Europa, hetzij direct
aan het WADA overmaken. Duitsland
stelt zich echter op het standpunt dat
zij haar bijdrage voor dit jaar slechts
betaalt als er voor de opvolgende jaren
een concreet voorstel voor
Gemeenschapsfinanciering ligt. De
Europese Commissie kan echter niet de
EU-bijdrage aan het WADA voldoen.
Deze onvermogendheid tot betaling zal
implicaties hebben voor de bestuursfunctie
van Eurocommissaris Reding.
Op de informele EU
Sportministersbijeenkomst op 17 mei
j.l. in Alméria werden de financiering
door de lidstaten van de EU en de
vervulling van de bestuursfuncties van
de EU in het WADA verder besproken.
auteur Dorien Höppener
(VWS/Directie Sport), Frank van Linden
informatie d.hoppener@minvws.nl