Studie in verband met de documenten - Shortsea Shipping ...

II.1.2.3 Uitvaren van zeeschepen
Te vervullen formaliteiten bij het uitvaren van zeeschepen via een Belgische
haven
Bij het uitvaren van een zeeschip worden volgende documenten voor het vertrek van
het schip door de scheepsagent aan de bevoegde douanediensten overgemaakt:
1) de generale verklaring Benelux 21 (kantoor –en statistiekexemplaar);
2) ‘het poliske’;
3) het uitgangsmanifest of laadrapport (kantoor- en controle-exemplaar en exemplaar
aansprakelijke persoon;
4) sortie.
De generale verklaring Benelux 21 heeft twee belangrijke functies 46 :
- het vaststellen van de douanestatus van de te laden goederen;
- de gegevens dienen als basis voor het opmaken van de zeevaartstatistiek.
De generale verklaring Benelux 21 wordt ingeschreven in het register van uitvarende
schepen. Schepen die tussen België en UK varen zijn vrijgesteld om een generale
verklaring voor te leggen. Het ‘poliske’ wordt afgegeven door de waterschout. Het
document bewijst dat het schip in regel is met de wetten en reglementen van de
zeevaartpolitie. Zonder dit bewijs mag het schip niet afvaren. Het ‘poliske’ wordt
aangetekend in het register van uitvarende schepen.
Het uitgangsmanifest (tegenhanger van de vrachtlijst 126) of het laadrapport worden
ten laatste drie werkdagen na afvaart aan de douane overgemaakt. Vaak (bulk en
conventioneel stukgoed) ontvangt de scheepsagent de informatie om het manifest te
vervolledigen te laat zodat het manifest niet drie dagen na afvaart kan worden
overhandigd. Voor de verscheping van containers stelt dit probleem zich minder
scherp omdat men werkt met closing dates en ook omdat men nog beroep kan doen op
het laadrapport dat gedetailleerde gegevens over de aan de boord geladen goederen
bevat. De bevoegde douanediensten vergelijken de gegevens die voorkomen op het
uitgangsmanifest of de ladingslijst met de douanedocumenten die voor het laden van
het schip aan de douane zijn overgemaakt. Bij niet-overeenstemming wordt er een
onderzoek ingesteld.
Onder de ‘sortie’ verstaat men het geheel van douanedocumenten die betrekking
hebben op de te laden goederen. De douanedocumenten dienen voor de verscheping
van de goederen aan de douane aangeboden te worden. Het komt geregeld voor dat de
douanedocumenten slechts later na de verscheping worden aangeboden. In dit geval
wordt er door de douane een forfaitaire boete opgelegd. Vroeger keek de douane op
de verschepingskaai de douanedocumenten na en vulden ze aan indien nodig
vooraleer ze naar het hoofdkantoor te verzenden. Wegens personeelsgebrek bij de
douane (vooral in de haven van Antwerpen) nemen voortaan de balies, die door de
scheepsagent aangesteld werden, deze taak tegen vergoeding waar.
46 zie generale verklaring Benelux 20
Documentenstroom bij het vervoer per Short Sea Shipping
28