HET DAGBLADZEGEL VERDWEEN

Vergoedingen aan redactioneele medewerkers
Op 11 Mei j.1. heeft de leider king gegeven, waarvan de inhoud
van het Persgildè der Nederland- hieronder in extenso wordt afsche
Kultuurkamer een beschik- gedrukt:
Beschikking
van den Leider van het Persgildè der Nederlandsche Kultuurkamer.
Op grond van artikel 22 van de Verordening no. 211/1941, van den Rijks»
commissaris voor het bezette Nederlandsche gebied, betreffende de Neder»
landsche Kultuurkamer, (aangevuld bij de verordeningen no. 28/1942 en
34/1942), wordt bepaald:
Artikel 1. (1) De uitgever c.q. ondernemer: (volgt naam)
is verplicht van alle vergoedingen, die hij wegens redactioneele medewer»
king aan niet bij hem in vast dienstverband werkzaam zijnde personen ver»
strekt, aan het Verbond van Nederlandsche Journalisten opgave te doen.
(2) Onder redactioneele medewerking wordt verstaan iedere medewerking
aan of ten behoeve van den redactioneelen inhoud van de door den in artikel 1
genoemden uitgever uitgegeven nieuwsbladen of tijdschriften, alsmede iedere
medewerking aan of ten behoeve van het vergaren of verspreiden van nieuws»
berichten voor de door den'm artikel 1 genoemden ondernemer gedreven pers»
bureaux of persdiensten.
(3) Onder niet in vast dienstverband werkzaam zijnde personen worden
verstaan al diegenen voor wie niet reeds krachtens de beschikking no. 1/1942
van den leider van het Persgildè door den uitgever c.q. ondernemer de aan het
Verbond van Nederlandsche Journalisten verschuldigde lidmaatschapsbijdrage
wordt afgedragen.
Artikel 2. De in artikel 1, eerste lid, bedoelde opgave geschiedt op de wijze
en binnen de termijnen als door den Voorzitter van het Verbond van Neder»
landsche Journalisten wordt bepaald.
Artikel 3. Overtreding van het bepaalde bij artikel 1, eerste lid, wordt
gestraft met een geldboete van ten hoogste duizend gulden.
Artikel 4. Met het toezicht op de naleving dezer verordening en met de
opsporing van bij deze beschikking strafbaar gestelde handelingen, zijn mede
belast de personen, daartoe door' den President der Nederlandsche Kuituur»
kamer of den leider van het Persgildè aangewezen.
Artikel 5. Deze beschikking treedt met terugwerkende kracht vanaf
1 Januari 1944 in werking.
's»Gravenhage, 11 Mei 1944
w.g. J. HUIJTS.
De Gildeleider
De betrokkenen worden dooc
deze beschikking verplicht aan
het Verbond van Nederlandsche
Journalisten opgave te doen van
alle vergoedingen, die zij wegens
redactioneele medewerking aan
niet bij hen in vast dienstverband
werkzaam zijnde personen verstrekken.
De stroom van brieven, die bij
de administratie van het Verbond
is binnengekomen, waarin alle mogelijke
vragen omtrent de uitvoering
van de beschikking worden
gesteld, maakt het noodzakelijk
de beschikking hier aan een
nadere bespreking te onderwerpen.
Wie zijn redactioneele medewerkers?
Een aantal uitgevers blijkt de
meening toegedaan te zijn, dat zij
op grond van het feit, dat aan
hun uitgaven geen redactioneele
medewerking wordt verleend
door beroepsjournalisten, niet
verplicht zijn de in de beschikking
bedoelde aangifte te doen.
Zij beroepen zich daarbij op de
bij de beschikking gegeven
nadere toelichting van het Ver-
-bond (zie alinea 2).
Inderdaad gaat het er het Verbond
in hoofdzaak om, gegevens
te verkrijgen omtrent de journalistieke
inkomsten van de ingeschreven
leden. Dit o.a. ter vaststelling
van de door de leden van
het Verbond verschuldigde lidmaatschapsbijdrage,
die berekend
wordt over het geheele journalistieke
inkomen.
Dit wil echter niet zeggen, dat
de vergoedingen, die aan nietjournalisten
worden uitgekeerd,
ook niet aangegeven behoeven te
worden. Artikel 1 sub Ie bepaalt
toch, dat opgave moet worden
gedaan van alle vergoedingen, die
wegens redactioneele medewerking
aan niet in vast dienstverband
werkzaam zijnde personen
worden verstrekt. Het woord
„personen" dient als zoodanig gelezen
te worden en daaruit mag
niet worden opgemaakt, dat met
dit woord in feite wel „journalisten"
bedoeld zullen zijn. In de
nadere toelichting wordt hierop
bovendien nog extra de nadruk
gelegd (zie alinea 4).
Trouwens, hoe zou het aangeven
van vergoedingen uitsluitend
aan beroepsjpurnalisten in
de practijk moeten worden uitgevoerd?
Hoe zou b.v. een uitgever
van meer dan één tijdschrift,
waaraan in één kwartaal
meer dan 200 personen redactioneele
medewerking hebben verleend,
moeten nagaan wie van
deze medewerkers als journalist
bij het Verbond zijn ingeschreven?
Hij zou daartoe moeten beschikken
over een volledig beroepsregister
van het Verbond.
Dit beroepsregister zou het Verbond
niet alleen aan de plm. 350
uitgevers en persbureaux moeten
toezenden, doch ook alle mutaties
moeten doorgeven die door
de uitgevers moesten worden bijgehouden.
Het is zonder meer
duidelijk, dat dit voor alle betrokken
partijen een schier onbegonnen
taak is. Neen, het aangeven
van de vergoedingen op de
wijze als in de beschikking is
voorgeschreven, is zeker voor de
betrokken uitgevers wel de eenvoudigste
regeling.
Voor welke uitgaven moeten de
vergoedingen worden aangegeven?
Het kwam meermalen voor, dat
uitgevers de hun gezonden aangifte-formulieren
hebben teruggestuurd
met de mededeeling, dat
hun uitgave niet valt onder de
bepalingen van het Journalistenbesluit
en dat zij deswege niet
verplicht zijn tot het doen van
opgave als in de beschikking bedoeld.
Deze opvatting is volkomen
onjuist en het is ook niet geheel
duidelijk waarop de uitgevers die
opvatting baseeren. Immers, de
verplichting tot het doen van de
bij de beschikking bedoelde aangifte
is opgelegd aan alle uitgevers,
die krachtens het bepaalde
van artikel 3 van de eerder genoemde
Verordening no. 211/1941
bij de Nederlandsche Kultuurkamer
zijn. aangesloten. Dit zijn
dus alle uitgevers van nieuwsbladen
en tijdschriften en ondernemers
van persbureaux en persdiensten,
die in de betreffende
vakgroepen van het Persgildè
zijn opgenomen. Uitsluitend aan
deze uitgevers en ondernemers is
14