Download hier de PDF-versie van het tijdschrift Tax Audit ... - IBR
Download hier de PDF-versie van het tijdschrift Tax Audit ... - IBR
Download hier de PDF-versie van het tijdschrift Tax Audit ... - IBR
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
O K TO B E R 2 0 0 6<br />
T A X A U D I T & A C C O U N T A N C Y<br />
Deze drie<strong>de</strong>ling werd overgenomen uit <strong>de</strong><br />
Europese aanbeveling <strong>van</strong> 16 mei 2002<br />
over <strong>de</strong> onafhankelijkheid <strong>van</strong> <strong>de</strong> wettelijke<br />
controleur <strong>van</strong> <strong>de</strong> jaarrekeningen, die op<br />
dit vlak niet werd gewijzigd door <strong>de</strong> nieuwe<br />
Europese Achtste Richtlijn 34 .<br />
Dezelf<strong>de</strong> verplichting geldt voor <strong>de</strong> nonauditdiensten<br />
die door <strong>de</strong> commissaris<br />
of door een lid <strong>van</strong> zijn netwerk wor<strong>de</strong>n<br />
uitgevoerd in <strong>de</strong> gecontroleer<strong>de</strong> vennootschap<br />
en haar (Belgische of buitenlandse)<br />
dochtervennootschappen. In voorkomend<br />
geval moeten <strong>de</strong> non-audithonoraria<br />
wor<strong>de</strong>n vermeld in <strong>de</strong> toelichting bij <strong>de</strong><br />
geconsoli<strong>de</strong>er<strong>de</strong> jaarrekening.<br />
Een dochtervennootschap <strong>van</strong> <strong>de</strong> groep<br />
zal <strong>de</strong>rhalve bij <strong>het</strong> opstellen <strong>van</strong> haar<br />
jaarrekening geen melding meer moeten<br />
maken <strong>van</strong> <strong>het</strong> geheel <strong>van</strong> <strong>de</strong> honoraria dat<br />
werd gestort door elke an<strong>de</strong>re vennootschap<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong>ze groep 35 .<br />
Voor <strong>de</strong> toepassing <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze regeling moeten<br />
<strong>de</strong> bezoldigingen in aanmerking wor<strong>de</strong>n<br />
genomen die tij<strong>de</strong>ns <strong>het</strong> boekjaar wer<strong>de</strong>n<br />
gepresteerd en die gefactureerd wer<strong>de</strong>n of<br />
geboekt wer<strong>de</strong>n als een te ont<strong>van</strong>gen factuur<br />
door <strong>de</strong> gecontroleer<strong>de</strong> entiteit 36 .<br />
Inwerkingtreding<br />
De on<strong>de</strong>r <strong>de</strong>ze hoofding vermel<strong>de</strong> regeling<br />
is <strong>van</strong> toepassing op <strong>de</strong> prestaties en situaties<br />
die zijn ontstaan <strong>van</strong>af <strong>de</strong> boekjaren die<br />
afsluiten op 7 augustus 2006 (datum <strong>van</strong><br />
inwerkingtreding <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze wet) of op een<br />
latere datum 37 .<br />
C. Herziening Wet <strong>van</strong> 22 juli 1953 en<br />
tuchtrechtspleging <strong>van</strong> <strong>de</strong> bedrijfsrevisor:<br />
machtiging aan <strong>de</strong> Koning 38<br />
De artikelen 102 en 103 <strong>van</strong> <strong>de</strong> Wet<br />
hou<strong>de</strong>n<strong>de</strong> diverse bepalingen verlenen<br />
machtiging aan <strong>de</strong> Koning om, tot 31<br />
<strong>de</strong>cember 2007 en bij een in Ministerraad<br />
overlegd besluit, maatregelen te nemen<br />
ter uitvoering <strong>van</strong> <strong>de</strong> veror<strong>de</strong>ningen en<br />
richtlijnen (o.a. <strong>de</strong> nieuwe “Achtste” Richtlijn)<br />
die uitgevaardigd zijn in toepassing<br />
<strong>van</strong> artikel 44.2, g), <strong>van</strong> <strong>het</strong> Verdrag tot<br />
oprichting <strong>van</strong> <strong>de</strong> Europese Gemeenschap.<br />
De bij K.B. uitgewerkte maatregelen kunnen<br />
<strong>de</strong> <strong>van</strong> kracht zijn<strong>de</strong> wettelijke bepalingen<br />
opheffen, aanvullen, wijzigen of ver<strong>van</strong>gen.<br />
Wel moeten zij bij wet wor<strong>de</strong>n bekrachtigd<br />
vóór 1 augustus 2008. Gebeurt dit niet, dan<br />
hou<strong>de</strong>n zij op uitwerking te hebben op die<br />
datum.<br />
De geviseer<strong>de</strong> maatregelen zijn on<strong>de</strong>r meer<br />
<strong>de</strong> volgen<strong>de</strong>:<br />
1° voorzien in een “terechtwijzing” <strong>van</strong><br />
<strong>de</strong> bedrijfsrevisor wanneer feiten die <strong>de</strong><br />
revisor kunnen verweten wor<strong>de</strong>n, hoewel<br />
<strong>de</strong>ze vaststaan, niettemin geen enkele <strong>van</strong><br />
<strong>de</strong> voorziene tuchtstraffen verantwoor<strong>de</strong>n;<br />
2° preciseren <strong>van</strong> <strong>de</strong> notie<br />
tuchtrechtelijke fout in hoof<strong>de</strong> <strong>van</strong> een<br />
revisorenvennootschap;<br />
3° voorzien in een geldboete in<br />
plaats <strong>van</strong> een schorsing voor een<br />
revisorenvennootschap. Een schorsing kan<br />
immers disproportionele gevolgen hebben<br />
voor <strong>de</strong> vennoten die niet persoonlijk bij<br />
<strong>de</strong> tuchtsanctie zijn betrokken;<br />
4° voorzien in voorlopige or<strong>de</strong>maatregelen<br />
voor <strong>de</strong> gevallen waarin <strong>het</strong> algemeen<br />
belang vereist dat een bedrijfsrevisor<br />
onmid<strong>de</strong>llijk doch voorlopig wordt<br />
beroofd <strong>van</strong> <strong>het</strong> recht om beroepsmatige<br />
han<strong>de</strong>lingen te stellen;<br />
5° verschaffen <strong>van</strong> een wettelijke basis aan<br />
<strong>de</strong> mogelijkheid om tuchtstraffen op te<br />
leggen in geval <strong>van</strong> tekortkomingen aan<br />
<strong>de</strong> rechtmatige achting die verschuldigd<br />
is ten aanzien <strong>van</strong> <strong>het</strong> Instituut <strong>de</strong>r<br />
Bedrijfsrevisoren of zijn organen;<br />
6° toepasselijk maken op <strong>de</strong> le<strong>de</strong>n<br />
en <strong>de</strong> plaatsver<strong>van</strong>gen<strong>de</strong> le<strong>de</strong>n<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> Tuchtcommissie en <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
Beroepscommissie <strong>van</strong> <strong>de</strong> bepalingen <strong>van</strong><br />
<strong>het</strong> Gerechtelijk Wetboek inzake <strong>de</strong> tucht<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> magistraten;<br />
7° verschaffen <strong>van</strong> een wettelijke basis aan <strong>de</strong><br />
bevoegdheid <strong>van</strong> <strong>de</strong> tuchtinstanties om,<br />
overeenkomstig artikel 22 <strong>van</strong> <strong>de</strong> Wet <strong>van</strong><br />
11 januari 1993 tot voorkoming <strong>van</strong> <strong>het</strong><br />
gebruik <strong>van</strong> <strong>het</strong> financiële stelsel voor <strong>het</strong><br />
witwassen <strong>van</strong> geld en <strong>de</strong> financiering <strong>van</strong><br />
terrorisme, administratieve geldboetes op<br />
te leggen bij niet-naleving <strong>van</strong> <strong>de</strong> artikelen<br />
4 tot 19 <strong>van</strong> voormel<strong>de</strong> wet;<br />
8° aanbrengen <strong>van</strong> bepaal<strong>de</strong> verbeteringen<br />
<strong>van</strong> technische en wetgevingstechnische<br />
aard aan <strong>de</strong> Wet <strong>van</strong> 22 juli 1953<br />
hou<strong>de</strong>n<strong>de</strong> oprichting <strong>van</strong> een Instituut<br />
<strong>de</strong>r Bedrijfsrevisoren;<br />
9° coördineren, hernummeren en reorganiseren<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> hoofdstukken <strong>van</strong> <strong>de</strong> Wet<br />
<strong>van</strong> 22 juli 1953.<br />
Beroepsinstituut <strong>van</strong><br />
erken<strong>de</strong> Boekhou<strong>de</strong>rs en<br />
Fiscalisten: uitbreiding <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
financieringsmid<strong>de</strong>len 39<br />
Tot voor kort kon <strong>de</strong> werking <strong>van</strong> <strong>het</strong><br />
Beroepsinstituut <strong>van</strong> Erken<strong>de</strong> Boekhou<strong>de</strong>rs<br />
en Fiscalisten enkel wor<strong>de</strong>n gefinancierd<br />
mid<strong>de</strong>ls schenkingen en bijdragen <strong>van</strong><br />
le<strong>de</strong>n en stagiairs 40 . Aangezien <strong>de</strong>ze situatie<br />
weinig rekening hield met <strong>de</strong> economische<br />
werkelijkheid en groten<strong>de</strong>els voorbijging<br />
aan <strong>de</strong> noodwendighe<strong>de</strong>n <strong>van</strong> <strong>de</strong> diensten<br />
(beheer <strong>van</strong> <strong>de</strong> gel<strong>de</strong>n en <strong>de</strong> dossiers), heeft<br />
<strong>de</strong> wetgever ervoor geopteerd om <strong>de</strong> financieringsmogelijkhe<strong>de</strong>n<br />
<strong>van</strong> <strong>het</strong> Instituut te<br />
verruimen 41 .<br />
D e wetgever heeft<br />
ervoor geopteerd<br />
om <strong>de</strong> financieringsmogelijkhe<strong>de</strong>n<br />
<strong>van</strong> <strong>het</strong><br />
BIBF te verruimen.<br />
34<br />
Zie artikel 5, lid 3 Aanbeveling <strong>van</strong> <strong>de</strong> Commissie<br />
<strong>van</strong> 16 mei 2002 over <strong>de</strong> onafhankelijkheid <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
met <strong>de</strong> wettelijke controle belaste accountant in <strong>de</strong><br />
EU: basisbeginselen; Parl. St. Kamer 2005-06, nr.<br />
2518/001, 82.<br />
35<br />
Parl. St. Kamer 2005-06, nr. 2518/001, 81.<br />
36<br />
Parl. St. Kamer 2005-06, nr. 2518/001, 81.<br />
37<br />
Artikel 104 Wet hou<strong>de</strong>n<strong>de</strong> diverse bepalingen.<br />
38<br />
Ingevoerd door <strong>de</strong> artikelen 102 en 103 Wet<br />
hou<strong>de</strong>n<strong>de</strong> diverse bepalingen.<br />
39<br />
Ingevoerd door artikel 182 Wet hou<strong>de</strong>n<strong>de</strong> diverse<br />
bepalingen.<br />
40<br />
Oud artikel 6, §4 Ka<strong>de</strong>rwet <strong>van</strong> 1 maart 1976<br />
tot reglementering <strong>van</strong> <strong>de</strong> bescherming <strong>van</strong><br />
<strong>de</strong> beroepstitel en <strong>van</strong> <strong>de</strong> uitoefening <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
dienstverlenen<strong>de</strong> intellectuele beroepen, B.S.<br />
27 maart 1976.<br />
41<br />
Parl. St. Kamer 2005-06, nr. 2518/001, 116.